Банк получателя это казначейский счет или единый казначейский счет для коммерческой организации что такое?

Казначейский счет используется организацией для расчетов. Спецсчет нужен далеко не всем участникам закупок, а только тем, кто работает с финансированием из бюджета.

Для бюджетных заказчиков обязательно казначейское обслуживание исполнения федерального бюджета. Казначейство отслеживает контракты и платежи по ним. Нецелевое исполнение или неисполнение бюджета приравнивают к финансовым правонарушениям, а к нарушителю применяют меры реагирования.

Открытие казначейского счета юридическому лицу обязательно, если планируется работа с государственными контрактами, финансируемыми из бюджета. Как должна вестись работа с казначейскими счетами, как выводить деньги с казначейского счета, не нарушая закон? Эксперты финансового портала Выберу.ру отвечают на самые популярные вопросы.

С 1 января 2023 года всем гражданам и юридическим лицам, скорее всего, придется перейти на новый способ уплаты налогов, сборов и страховых взносов. В этой статье мы подробно разберем, что такое единый налоговый счет и каким образом он будет формироваться, а также поищем достоинства и подводные камни предлагаемой системы.

При заполнении платежных реквизитов необходимо вводить множество разных цифр, каждую в своё поле. Появляются термины, в которых бывает сложно разобраться — расчетный, лицевой, корреспондентский счет, код БИК и другие. Зачем указывать так много данных, чем отличается один счет от другого? Эксперты финансового портала Выберу.ру расскажут, что такое расчетный счет и корреспондентский счет, в чём между ними разница и почему так важен уникальный код для перечисления денежных средств.

В случае возврата целевых бюджетных средств, корректно ли указание в поле 104 в качестве КБК кодов расходов, присвоенных ранее в момент выделения средств из бюджета?

Сейчас наблюдается противоречие:

Согласно п. 22 Таблицы 2 главы 3 приказа Минфина России от 06.06.2019 N 85н (ред. от 08.06.2020) “О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения “Целевым статьям расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации присваиваются уникальные коды, сформированные с применением буквенно-цифрового ряда: 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, И, К, Л, М, Н, П, Р, С, Т, У, Ф, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я, A, D, E, F, G, I, J, L, N, P, Q, R, S, T, U, V, W, Y, Z.

Согласно приложению 10 приказа Минфина России от 08.06.2020 N 99н «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2021 год (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов) уникальные присваиваемые коды так же могут содержать буквенную составляющую.

Однако согласно КИ2412, включенному в альбом УФЭБС версии 2020.4.0, с 28.09.2020 поле 104 должно принимать значение «0», либо — 20 знаков (цифр).

Казначейский счет — что это такое

Счет федерального казначейства открывается с целью реализации государственных и муниципальных контрактов. Используется исключительно получателями бюджетных средств. Казначейский счет (КС) предназначен для зачисления денег из следующих источников:

• федеральный бюджет;
• местные бюджеты;
• бюджеты субъектов;
• внебюджетные фонды и т. д.

Открывают единый казначейский счет (ЕКС) для обеспечения следующих целей и решения ряда задач:

• отслеживание актуальной информации о величине бюджетных поступлений;
• быстрый доступ к данным о поступивших в бюджет налогах и сборах;
• контроль движения бюджетных средств на единых лицевых счетах с целью недопущения кассовых разрывов;
• повышение эффективности управления федеральными средствами;
• повышение скорости расчетов в госсекторе.

Казначейское обслуживание гарантирует:

• организацию прямых расчетов между клиентами Федерального казначейства (ФК);
• увеличение скорости поступления обязательных платежей в бюджет и распределение доходов бюджета;
• обеспечение использования современных платежных технологий участниками бюджетного процесса.

Оператором системы является Федеральное казначейство. Прием распоряжений на проведение финансовых операций, денежных переводов, их исполнение осуществляется ежедневно, 23 часа в сутки. Оператор системы может изменить время проведения операций по единому казначейскому счету, совершения переводов, других действий при необходимости.

При заключении или исполнении государственного контракта у организаций, отвечающих определённым критериям и являющихся участниками, заказчиками, исполнителями или подрядчиками, появилась обязанность открывать казначейский счет. В статье мы попытаемся раскрыть причины, в соответствии с которыми необходимо открытие счета, систематизировать критерии к компаниям, а также пояснить процедуру открытия казначейского счета.

Статьей 242.25 Бюджетного Кодекса предусмотрено, что казначейскому сопровождению подлежат определенные федеральным законом средства, получаемые на основании государственных контрактов, договоров (соглашений), контрактов.

Под казначейским сопровождением понимается проведение Федеральным казначейством (финансовыми органами субъектов РФ или муниципальных образований) операций с денежными средствами участника казначейского сопровождения (ст. 6 БК). Таким образом, казначейское сопровождение является механизмом, с помощью которого государство контролирует целевое использование бюджетных средств.

Участниками казначейского сопровождения являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые получили средства из бюджета по государственному контракту на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Правила казначейского сопровождения устанавливается на каждый год соответствующим постановлением Правительства после утверждения и публикации закона о федеральном бюджете на очередной год и плановый период. В 2022 году оно регулируется постановлением Правительства от 24.11.2021 № 2024 «О правилах казначейского сопровождения».

Что такое счет в Казначействе

Федеральное казначейство поясняет, что казначейский счет для коммерческой организации — это расчетный инструмент для оплаты государственных и муниципальных закупок. По сути, это такой же лицсчет, что обслуживается в банковских организациях и кредитно-финансовых службах. Но отличия все же есть: казначейские реквизиты используются для поступления и расходования бюджетных средств. Следовательно, если юридическое лицо — участник бюджетного процесса, то для него это обязательное условие.

В нормативах Центробанка РФ указано, что единый казначейский счет — это расчетный или корреспондентский, фактически ЕКС используют для расчетов. Но обычный расчетный — это банковский аккаунт для проведения транзакций коммерческих и некоммерческих организаций. Казначейский — это номер банковского реквизита, который входит в состав единого казначейского счета 40102 (242.14 БК РФ, 479-ФЗ от 27.12.2019). А через систему ЕКС проводятся бюджетные платежи.

Получить деньги из бюджета по госзаказу на стандартный банковский счет нельзя. Такие указания закреплены в письме Минэкономразвития № Д28и-2613 от 11.09.2015. Но эти правила распространяются только на участников закупок, работающих по закону № 44-ФЗ. Например, автономное учреждение, работающее по 223-ФЗ, вправе получить финансирование на банковский счет.

Какие НПА регулируют казначейское обслуживание и как оно проходит

Казначейское обслуживание (КО) — это система сопровождения платежей финансовыми органами через Федеральное казначейство. КО регулируется российским Бюджетным кодексом — главой 24.3 БК РФ. Разные виды КО описаны в отдельных статьях БК и регламентирующих нормативных актах. К примеру, казначейское обслуживание государственных внебюджетных фондов регулируется и гл. 24.3 БК РФ, и Приказом Казначейства № 21н от 14.05.2020.

Для КО учреждениям и организациям открывают казначейские счета:

• единый счет бюджета;
• казначейский счет (КС) для отражения операций по учету и распределению поступлений;
• КС для операций со средствами во временном распоряжении;
• КС для бюджетных и автономных учреждений (такой счет нужен бюджетным заказчикам);
• КС для операций с деньгами Фонда национального благосостояния;
• КС для операций с деньгами получателей средств из бюджета (такой счет нужен некоторым поставщикам — юрлицам и ИП);
• КС для операций с деньгами участников казначейского сопровождения и др.

Порядок казначейского обслуживания исполнения бюджета ТФОМС, нового СФР, заказчиков, поставщиков и других получателей бюджетных средств определяет Казначейство. Правила закреплены в Приказе ФК № 21н от 14.05.2020.

Одно из главных правил КО для всех его участников: казначеи проводят платежи в пределах остатка денег на КС. Если денег на счете не хватает, в платежке откажут.

По правилам, казначейское обслуживание местных бюджетов (равно как и федеральных, и бюджетов внебюджетных фондов) начинается сразу же после открытия единого счета федбюджета Федеральному казначейству или ответственному финансовому органу в регионе. Для внебюджетных фондов единый счет открывают органу управления государственным внебюджетным фондом.

Получатели денег из федбюджета и региональные финансовые органы являются прямыми участниками системы казначейских платежей и распоряжаются деньгами на едином счете. А казначеи предоставляют финансовым органам информацию об операциях по исполнению федбюджета или бюджетов других уровней. Вот так и осуществляется КО в обобщенном виде.

В чем разница казначейского и кассового обслуживания

Кассовое обслуживание — это одно из направлений КО, то есть более узкое понятие. Казначейство обслуживает платежи из федерального бюджета путем проведения кассовых документов — распоряжения о совершении казначейских платежей, распоряжения в виде обращения прямого участника о необходимости перечисления денежных средств при постановке на учет его денежных обязательств.

Получатель бюджетных средств передает в ТОФК такое распоряжение. По правилам, распоряжение о совершении казначейского платежа по госконтрактам по 44-ФЗ составляется и предоставляется получателями не позднее одного рабочего дня после постановки на учет денежного обязательства и не позднее четвертого рабочего дня после дня подписания документа о возникновении денежного обязательства, если его формируют в ТОФК.

Для исполнения КО территориальный орган ФК проверяет распоряжения от получателей на соответствие:

• документам для санкционирования оплаты денежных обязательств (Приказ Минфина № 257н от 30.10.2020);
• положениям порядка санкционирования оплаты денежных обязательств (ст. 219 и 219.2 БК РФ).

Деньги перечисляют только после санкционирования платежа.

До 1 января 2025 при КО прямые участники системы казначейских платежей (заказчики) предоставляют в ТОФК такие виды распоряжений на оплату:

• заявку на кассовый расход;
• сокращенную заявку на кассовый расход;
• сводную заявку на кассовый расход;
• заявку на возврат;
• заявки на получение наличных или денег на карту;
• заявку для обеспечения электронными наличными.

То есть чтобы заплатить поставщику, заказчик заполняет и отправляет в ТОФК заявку на кассовый расход. Форма такой заявки приводится в приложении № 15 к Порядку № 21н. С 1 января 2023 года бланк такой заявки изменился (Приказ Казначейства № 19н от 29.07.2022). Заполнять заявку необходимо на актуальном бланке.

Еще по теме:

Об авторе этой статьи

Бухгалтер, эксперт проекта

Практикующий бухгалтер.
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью. 4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.

Другие публикации автора

Единый лицевой счет открывается один раз по первому государственному контракту по каждому бюджету бюджетной системы (федеральному бюджету, бюджету субъекта, местному бюджету). На второй и последующий контракты открываются разделы лицевого счета.

Основанием для открытия лицевого счета (раздела на лицевом счете) является государственный (муниципальный) контракт, договор (соглашение).

В случае, если контракт или договор не подписан (подписание только планируется), происходит резервирование лицевого счета, а документом, на основании которого происходит резерв, является решение Правительства Российской Федерации (п. 11 приказа Казначейства от 22.12.2021 № 44н).

По общим правилам процедура открытия 71 счета состоит из 3х этапов:

• Подача документов на открытие (резерв) 71 счета.
• Подключение к Государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (ГИИС «Электронный бюджет»).
• Настройка доступов в системе ГИИС «Электронный бюджет».

Этап 1

Документы на открытие (резервирование) счета подаются в ТОФК, в зависимости от предусмотренного контрактом финансирования.

Комплект на подачу выглядит следующим образом:

• Заявление по форме КФД 0531368;
• Нотариально заверенная карточка образцов подписей по форме КФД 0531753;
• Государственный контракт, соглашение (договор) (в случае, если он заключен).
• Документы подаются в ТОФК генеральным директором компании или ИП лично, либо через представителя по доверенности. ТОФК осуществляет проверку поданных документов в течение 2х рабочих дней, на 3 рабочий день происходит выдача документов, подтверждающих открытие 71 счета.

Этап 2

В соответствии с приказом Казначейства России от 22.12.2021 № 44н, письмом Казначейства России от 18.09.2019 № 07-04-05/22-20049 документооборот между компаниями и казначейством в рамках ведения, изменения реквизитов 71 счета, а также осуществления операций по таким счетам проводится исключительно через Государственную интегрированную информационную систему управления общественными финансами «Электронный бюджет» (ГИИС «Электронный бюджет»). В связи с этим, после открытия 71 счета необходимо подключиться к данной системе.

Подключение происходит в том же ТОФК, куда были поданы документы на открытие лицевого счета. Для подключения необходимо подать следующие документы:

• Заявку на включение организации в информационную систему казначейства;
• Заявку на получение средств криптографической защиты информации (СКЗИ), т.е. лицензии КриптоПро вместе с диском для записи СКЗИ;
• Заявку на получение СКЗИ для работы с ГИИС «Электронный бюджет» вместе с диском для записи.
• Документы подаются в ТОФК генеральным директором или ИП лично, либо представителем по доверенности. В течение 5 дней происходит формирование ключей и лицензий для работы с системой электронного документооборота. Выдача дисков и документов осуществляется лично в руки, представителю по доверенности доступы и ключи криптографии не выдадут.

При этом обращаем внимание, что в зависимости от ТОФК, регламент открытия и подключения к ГИИС «Электронный бюджет» может меняться.

Например, в УФК по г. Москве документы на открытие счета и подключения к ГИИС «Электронный бюджет» можно подать в рамках одного действия, а в УФК по Московской области данные процедуры разбиты на два последовательных шага.

Для уточнения регламентов рекомендуем проверять их на сайте ТОФК, в которое компания будет обращаться.

Этап 3

После получения доступов к ГИИС «Электронный бюджет» необходимо настроить рабочее место и подключиться к компонентам электронной системы. Для подключения к компонентам оформляется отдельная Заявка, в которой указываются права компании на формирование, подачу, изменение документов в системе.

Подать заявку одновременно с документами на СКЗИ не представляется возможным, так как в заявке указывается информация о выданном сертификате ключа доступа.

Заявку подает генеральный директор или ИП лично, либо представитель по доверенности. Рекомендуем уточнять регламент подачи, так как он может отличаться в зависимости от ТОФК.

Хотя процедура кажется довольно легкой в исполнении, при фактической подготовке документов возникает множество вопросов. Казначейство может отказать в открытии счета не только при наличии ошибок в подаваемых документах и заявках, но даже на основании уже подписанного контракта.

Если какое-либо из положений контракта оформлено не в соответствии с условиями казначейского сопровождения, казначейство отказывает в открытии счета, а у компании возникает обязанность вносить корректировки в контракт заключая дополнительные соглашения.

Во избежание потери времени и сил рекомендуем доверять процедуру открытия профессионалам, которые не только составят документы по регламентам, но и проверят контракт перед подачей полного комплекта в ТОФК.

Разъяснения по теме

Ключевое назначение работы через Казначейство — контроль использования бюджетных средств. Работники ТОФК проверяют все этапы проведения государственных и муниципальных закупок. Необходимо заранее открыть счет в Казначействе юридическому лицу для расчетов по ГОЗ или по госконтрактам с казначейским сопровождением, чтобы исключить перебои с финансированием. Бюджетные средства не зачислят в пользу заказчика, пока организация не подтвердит принятые на себя обязательства. Основанием выступает государственный или муниципальный контракт, акты выполненных работ или накладные на поставку.

Контроль со стороны органов Федерального казначейства — это обязательное условие работы с бюджетными деньгами. Работники ТОФК контролируют:

• госзаказы на поставку товаров, работ или услуг с казначейским сопровождением;
• контракты на предоставление взносов в уставные капиталы организаций либо их имущество, даже если взносы являются источниками финансирования;
• соглашения на бюджетное субсидирование юридических лиц;
• НПА, регламентирующие порядок предоставления субсидирования получателям бюджетных средств;
• иные договорные отношения, предусмотренные условиями исполнения госконтрактов и соглашений организаций.

Если документация оформлена неверно, то представители ТОФК откажут в использовании бюджетных средств. Операцию отклоняют в платежной системе. Чтобы получить средства, придется исправить выявленные нарушения.

Спецсчет используют не только в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ, но и в государственном оборонном заказе (275-ФЗ от 29.12.2012). Спецсчет для закупок открывают участники с бюджетным финансированием (получатели бюджетных средств), а спецсчет по гособоронзаказу — головные исполнители и исполнители государственного оборонного заказа. Порядок открытия закупочных спецсчетов регулируется Федеральным казначейством, а реквизитов по ГОЗ — Федеральным законом № 275-ФЗ.

Казначейское сопровождение — порядок и правила

Казначейское сопровождение включает в себя контроль и проведение операций с денежными средствами участников финансового процесса — юрлицами, ИП, физлицами, являющимися производителями товаров, услуг, работ в рамках контрактных обязательств. К работе по казначейскому обеспечению привлекаются выделенные платежные центры в различных регионах Российской Федерации. Они открывают лицевые счета клиентов, обрабатывают расчетные документы, контролируют и проверяют расходы исполнителя госконтракта, выполняют другие функции в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Обмен документами между Федеральным казначейством и получателями целевых бюджетных средств осуществляется онлайн. Документы заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью юрлица или индивидуального предпринимателя. При отсутствии технической возможности организации электронного документооборота допускается формирование документов на бумаге и передача их в территориальные подразделения ФК.

Казначейским финансовым учреждением отслеживаются все действия по счету клиента. Учет ведется по нарастающему итогу в течение года. Контролируются следующие финансовые операции:

• зачисление;
• вывод;
• перевод;
• оплата.

Каждая финансовая операция прежде всего проверяется на соответствие целям, которые были поставлены при открытии счета.

В 2022 году Правительством РФ утвержден особый порядок казначейского сопровождения госконтрактов. Компании имеют право до конца года рассчитываться с партнерами без открытия казначейского счета (Постановление № 1182 от 01.07.2022). Такой порядок позволяет быстрее выходить на этап начала работы. Данное постановление является частью комплекса мер по обеспечению развития экономики России в условиях действия санкций.

Также в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2022 г. № 448-ФЗ, для получения субсидий, предоставленных юрлицам из федерального бюджета, необходимо открывать казначейский счет. Данное требование распространяется на средства, предоставляемые:

• за заслуги перед государством в области науки и техники, образования, культуры, искусства и средств массовой информации, гранты Президента и Правительства РФ, премии, стипендии и иные поощрения;
• социально ориентированным некоммерческим организациям, а также иным юридическим лицам, указанным законом/решением о бюджете;
• госкорпорации развития «ВЭБ.РФ»;
• Фонду перспективных исследований, источником образования которых являются субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса РФ.

Но и тут не обошлось без исключений: для средств, предоставляемых фондам, осуществляющим предоставление грантов Президента РФ на развитие гражданского общества, на реализацию проектов в области культуры, искусства и креативных/творческих индустрий, а также банкам, такой счет открывать необходимости нет.

Шаг 3. Подайте документы в ТОФК

Готовый пакет документов направьте на рассмотрение в Казначейство. Если ошибок нет, то счет откроют и направят организации соответствующее уведомление. В п. 14 приказа № 15н закреплено, сколько цифр в казначейском счете, — его уникальный номер состоит из 20 цифр (разрядов), идентифицирующих получателя бюджетных средств.

Если в документах будут выявлены ошибки, то работники ФК вернут их с указанием на нарушения. Исправьте их и подайте документы снова. После получения положительного уведомления организация вправе осуществлять операции по получению и расходованию бюджетных средств.

В 275-ФЗ разъясняется, как открыть казначейский счет юридического лица в Москве по ГОЗ: подать заявление на открытие лицсчета и карточку образцов подписей. Головной исполнитель, исполнитель заключают договор банковского сопровождения и открывают спецсчет в одном из уполномоченных банков (пп. 7 п. 1 , пп. 7 п. 2 ст. 8 275-ФЗ). Субподрядчики из кооперации по ГОЗ тоже открывают спецсчет в уполномоченном банке, который выбрал головной исполнитель.

Закрытие счета в ФКР

Для закрытия казначейского счета необходимо оформить заявление по установленной форме. Причин, когда счета, открытые территориальным отделением ФК, закрываются, может быть несколько:

• прекращение деятельности компании или ИП;
• реорганизация в форме присоединения или выделения юридического лица;
• расторжение договора, на основании которого был открыт счет с целью сопровождения контрактов;
• другие ситуации, предусмотренные законами Российской Федерации.

Перед закрытием открытых банковских счетов у клиента не должно быть невыполненных бюджетных денежных обязательств, задолженностей. При наличии остатков денежных средств необходимо подать распоряжение об их переводе. При реорганизации компании счет закроется после внесения изменений в реестр. Закрытие осуществляется в течение пяти рабочих дней, если нет оснований для отказа в выполнении данной операции. Если казначейство обнаружит препятствие для закрытия счета, документы клиента не пройдут проверку, в течение двух рабочих дней ему вернут заявление для переоформления.

Заявление для закрытия банковских КС подается в казначейство в электронном или бумажном виде. Отражение финансовых операций на счете, который закрывается, прекращается уже на следующий рабочий день. Сообщение о том, что счет закрыт, отправляется клиенту и в ФНС.

Как казначейское обслуживание работает для госзакупок

Ключевой орган казначейского обслуживания исполнения бюджета — это Федеральное казначейство (ПП РФ № 703 от 01.12.2004). ФК следит за исполнением бюджета, занимается кассовым обслуживанием, осуществляет предварительный и текущий контроль за проведением бюджетных операций, выполняет функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Контрольные мероприятия ФК распространяются и на заказчиков, и на поставщиков (ч. 8 ст. 99 44-ФЗ). Казначеи проверяют обоснованность закупок за счет бюджетных средств, ценообразование, исполнительскую дисциплину поставщиков (смотрят документы поставки), ответственность обеих сторон соглашения. Кроме того, специалисты ФК контролируют соответствие товаров, работ и услуг условиям контракта.

В закупках казначейское обслуживание бюджетов осуществляется на основании общего порядка № 21н и отдельного порядка для казначейского сопровождения, утвержденного Приказом ФК № 40 от 15.12.2021. Контрольно-надзорные функции выполняет и ФК, и его территориальные органы — ТОФК.

Одним из инструментов казначейского контроля в рамках КО является ведение реестра контрактов в Единой информационной системе. Через сведения, опубликованные в ЕИС, казначеи отслеживают информацию о заказчиках и поставщиках, о сроках исполнения контрактов, его отдельных этапов и контрактных обязательствах, о начислении неустоек, штрафов и пеней. Такая система позволяет своевременно выявлять поставщиков, которых не привлекли к ответственности из-за неисполнения их обязанностей.

В рамках КО специалисты ФК проверяют планы-графики закупок, а через них — финансовое обеспечение госконтрактов на государственные и муниципальные нужды и исполнение выделенного финансирования (ч. 5 ст. 99 44-ФЗ). Помимо ЕИС, для контроля финансовых обязательств в планировании и исполнении бюджета привлекают и региональные информационные системы, как пример — ЕАСУЗ Московской области.

Помимо контроля и надзора, суть КО проявляется и в проведении операций получателей бюджетных средств. Операции проводят через КС, открытые получателям денег. Информационный обмен между прямыми участниками системы казначейских платежей проходит в электронном виде: все документы подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) и передают через специальную информационную систему.

Учет операций осуществляется на лицевых счетах, открытых участникам КО в ТОФК.

Как отличить расчетный счет от корреспондентского по номеру

Чтобы отличить корреспондентский счет от расчетного по номеру, необходимо посмотреть на первые три цифры. Если это 407 или 408, то счет корреспондентский. Цифры 301 в начале реквизитов показывают, что счет расчетный.

Всего корреспондентский и расчетный счет содержат по двадцать цифр. Если первые три показывают тип счета, то в следующих двух зашифрован вид деятельности владельца. Далее три цифры показывают, в какой валюте открыт счет, например, код валюты 810 — это рубли. В цифровом коде находится вся необходимая информация для проведения финансовых операций. Его уникальность позволяет избежать ошибок, а обязательные атрибуты обеспечивают возможность предварительной проверки, повышающей безопасность перевода.

Шаг 1. Подготовьте копии документов

• Заверенная копия устава организации или, например, положения об учреждении (для органов местного самоуправления и некоторых казенных учреждений). В дополнение к уставной документации запрашивают постановление, распоряжение либо указ о создании экономического субъекта.
• Заверенная копия свидетельства о внесении экономического субъекта в ЕГРЮЛ. Помимо выписки из ЕГРЮЛ, подготовьте копию свидетельства налогоплательщика о постановке на учет в налоговой инспекции.
• Заверенная копия справки из Фонда социального страхования о том, что организация поставлена на учет в качестве страхователя и является плательщиком страховых взносов. Такая справка выдается при первичной регистрации экономического субъекта в ФСС.
• Заверенная копия контракта, по условиям которого финансирование осуществляется за счет бюджетных средств.
• Соглашение о предоставлении субсидии организации, за счет которой производится оплата госконтракта, либо НПА, регламентирующие порядок предоставления бюджетных средств.

Это не полный перечень, работники ТОФК вправе затребовать дополнительную документацию для открытия КС.

Пошаговая инструкция

Действующий порядок, как работать с Казначейством для новичков и открыть счет, утвержден приказом ФК № 15н от 01.04.2020. При его несоблюдении работники ТОФК откажут в создании и обслуживании спецсчета ФК.

Процедура открытия проста, но есть определенные требования и рекомендации. Вот пошаговый алгоритм действий.

Как открыть казначейский счет юрлицу

Основанием для открытия является заключение государственного контракта, принятие соглашения о выдаче субсидий, осуществление капитальных вложений, проведение капремонта на средства федерального фонда и т. д. Если договор содержит сведения, относящиеся к разряду гостайны, или информацию, которая охраняется законом, открыт лицевой КС будет по выписке из контракта.

При необходимости указания в договоре платежных реквизитов КС для ООО, ИП, других юрлиц до момента открытия счета его можно зарезервировать. Для получения реквизитов будущего счета необходимо обратиться в отделение казначейства. Счет резервируется на основании заявления. Оно оформляется по утвержденной форме, произвольное написание не допускается. Образец заявления опубликован на сайте казначейства. При резервировании счета предварительно проверяются документы, поданные будущим клиентом. Проверка занимает один рабочий день. Если данных достаточно и с ними всё в порядке, счет будет зарезервирован.

Казначейский счет юридического лица, компании, учреждения открывают для обслуживания исполнения любых госконтрактов, кроме тех, для которых необходимы специальные счета, открытые в уполномоченных банках (44 ФЗ ст. 15).

Если в контракте, на основании которого открыт КС, происходят изменения, клиенты должны в течение пяти дней передать в казначейство копию дополнений, изменений или новый договор. Кроме того, казначейство нужно уведомлять о любых изменениях в персональных данных клиента и в его бизнесе, включая название компании.

Порядок открытия

Порядок действий, подробно описывающий, как открыть счет в казначействе, содержится во втором разделе Приказа ФК № 44н от 29 декабря 2020 года. Для соблюдения регламента открытия счета необходимо:

• Подготовить документы для открытия КС. Перечень можно уточнить в отделении ФК или онлайн, обратившись по телефону клиентской службы поддержки.
• Оформить заявление онлайн или лично в казначействе.
• Подать пакет документов.
• Получить одобрение на открытие счета или отказ. При поступлении отказа в регистрации казначейских счетов сотрудники ФК обычно объясняют причину. Она может быть связана с неверно оформленными документами или предоставлением недостоверных сведений, ложной информации.

Если заявление на открытие КС подается онлайн, его проверка осуществляется автоматически. При личном обращении документы проверяются сотрудниками. Никаких ошибок, описок, исправлений не должно быть. Открытые банковские КС получают индивидуальные номера. Специальный лицевой счет содержит 11 цифр.

Возврат документов клиенту при обнаружении ошибок, несоответствий осуществляется в течение двух рабочих дней.

Лицевой КС считается открытым после внесения соответствующей регистрационной записи. ФК в течение рабочего дня после того, как запись вносится, передает клиенту реквизиты. Это может быть сделано онлайн или лично.

Сообщение об открытии счета в налоговые бюджетные учреждения направляется казначейством. Клиенту передавать информацию в ФНС не нужно.

Обращаясь в казначейство с целью открытия счета, клиент должен предоставить:

• заявление;
• карточку с образцами подписей;
• копию госконтракта или иного документа, служащего основанием для открытия КС.

Заявление и карточка заверяются подписями руководителя компании и главбуха, а также уполномоченных лиц при их наличии. ИП может подписать всё сам, если работает самостоятельно и без бухгалтера.

При необходимости ФК имеет право затребовать дополнительные документы в рамках действующего законодательства. Документы, сданные в ФК, оформляются в дело и хранятся в казначействе. Если они поданы в электронном виде, то хранятся в базах данных. Если клиент ранее уже сдавал документы и на него открыто дело в казначействе, повторно предоставлять их не нужно, кроме ситуаций, когда информации, имеющейся в ФК, недостаточно.

Кто обязан открыть казначейский счет

Федеральным законом от 06.12.2021 № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» установлена обязанность казначейского сопровождения, т. е. открытия казначейского счета, для следующих целевых средств:

• авансовых платежей по государственным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (за исключением государственных контрактов, заключаемым в целях реализации государственного оборонного заказа), заключаемых на сумму 100 000 000 рублей и более;
• расчетов по государственным контрактам, заключаемых в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ (закупка у единственного поставщика) на сумму более 600 000 рублей, а также расчетов по контрактам (договорам), заключаемым в целях исполнения указанных государственных контрактов на сумму более 600 000 рублей;
• расчетов по государственным контрактам, заключаемым в целях реализации государственного оборонного заказа на сумму более 600 000 рублей, а также расчетов по контрактам (договорам), заключаемым в рамках исполнения указанных государственных контрактов на сумму более 600 000 рублей;
• авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения государственных контрактов (контрактов, договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг на сумму 100 000 000 рублей и более.

Пример № 1

Организация является исполнителем по государственному контракту на капитальный ремонт здания больницы. Казначейское сопровождение такого контракта будет необходимо в случае, если соблюдается хотя бы одно из условий:

• сумма контракта превышает 100 000 000 рублей;
• была осуществлена закупка у единственного поставщика и сумма контракта превышает 600 000 рублей

Так же в случае, если у головного исполнителя по контракту открыт счет в казначействе, то субподрядчикам (соисполнителям по основному договору) также необходимо открытие лицевого счета в казначействе.

Порядок открытия и ведения казначейских счетов предусмотрен приказом Казначейства от 17.10.2016 № 21н и приказом Казначейства от 22.12.2021 № 44н. Юридическим лицам и ИП открывают единый лицевой счет с кодом «71». Для открытия счета необходимо обратиться в территориальный орган федерального казначейства (ТОФК).

В соответствии с письмом Казначейства от 29.08.2019 № 07-04-05/22-18684 юридическое лицо обращается за открытием счета в ТОФК либо по месту своего нахождения, либо по месту обращения. Место обращения компании будет зависеть от того, финансирование из какого бюджета предусмотрено контрактом.

Пример № 2

Контрактом предусмотрено финансирование из федерального бюджета. В соответствии с этим компания может обратиться в любое ТОФК в зависимости от места своего нахождения.

Пример № 3

Контрактом предусмотрено финансирование из бюджета субъекта. В соответствии с этим идет привязка к открытию счета в ТОФК субъекта финансирования, т. е. по месту обращения компании.

Рекомендуемые тарифы РКО

до 2 000 000 ₽без комиссии

до 1 000 000 ₽без комиссии

до 150 000 ₽с комиссией 2%

Бесплатное обслуживание первые 2 месяца. Открытие любого количества счетов в рублях и валюте

до 300 000 ₽без комиссии

до 10 000 000 ₽без комиссии

Юридические лица и ИП могут получить бесплатно КЭП при открытии расчетного счета в банке.

до 1 500 000 ₽без комиссии

Популярные вопросы

Чем отличается казначейский счет от расчетного?

Казначейский счет – это не расчетный счет. Если с расчетного счета юридическое лицо и индивидуальный предприниматель имеют право совершать оплату товаров и услуг для осуществления предпринимательской деятельности по своему усмотрению, то казначейский предназначен для проведения финансовых операций с целью исполнения госконтрактов. Каждая финансовая операция по КС строго регламентирована и проверяется казначейством.

Номер казначейского счета, что это?

При открытии казначейского счета выдают реквизиты. Они содержат двадцать цифр. Что такое казначейский счет в реквизитах? Основное отличие номеров казначейских счетов — первая цифра всегда равна нулю. Далее четыре цифры — код вида, потом три значения — код валюты. Еще восемь позиций — ОКТМО и две — код территориальных органов. Заключительные значения — порядковый номер счета.

Какие контракты подлежат казначейскому сопровождению?

Открыть казначейский счет юридического лица можно только в случае заключения госконтрактов и получения бюджетных денег. Например, для реализации нацпроектов, госконтрактов и т. д. Все КС обязательно контролируются казначейством. Кроме того, казначейскому сопровождению будет подлежать договор, если его сумма более ста миллионов рублей.

Единый казначейский счет — это расчетный или корреспондентский?

Единый казначейский счет – это не расчетный счет и не корреспондентский. Открыть расчетный счет компания или ИП могут в любых учреждениях банка для ведения бизнеса. Корреспондентские счета открываются банковскими организациями в своем или другом банке для межбанковских переводов. Открыть лицевые казначейские счета можно исключительно при получении бюджетных средств на определенные цели. Просто так предприниматель не может обратиться в казначейство и подать заявление на открытие счета. У него должно быть основание. Например, государственный контракт или решение о выдаче субсидии.

Кор счет и расчетный, в чем разница

Разница расчетного счета и корреспондентского счета состоит в целях их создания. Если первый открывают для ведения бизнеса, безналичных расчетов между предпринимателями, партнерами, то по корреспондентскому соглашению работают между собой банковские организации.

Отправитель платежа — юрлицо или ИП, указывая в поручении адресатом р/с и корреспондентский счет получателя, показывает, в какой банк и кому идет перевод. При формировании денежных переводов в личном кабинете интернет-банка реквизиты обычно отображаются автоматически, после введения основной информации. Если адресатом указывается получатель банка отправителя, то к/с не требуется. Финансовая операция проходит внутри одной организации, а значит, корсчета совпадают.

Как надо будет заполнять платежные поручения

После введения ЕНС количество платежек существенно сократится. Соответственно снизятся и сопутствующие расходы, в том числе потери от неправильного разнесения платежей. Бухгалтерам не нужно будет перепроверять бесконечно меняющиеся КБК, ОКТМО и прочие ставшие привычными атрибуты.

При уплате ЕНП не придется указывать назначение платежа. Главное, что важно не забыть, — ИНН и сумма перечисляемых денежных средств.

Причем при пополнении единого счета иного лица, если плательщик хочет погасить чужую задолженность, надо будет указать ИНН лица, за которое вы перечисляете деньги.

Кто открывает

Обратиться в ТОФК и получить номер казначейского счета необходимо:

• Заказчикам, являющимся получателями бюджетных средств. Для них все операции по поступлению и расходованию средств осуществляются через органы Федерального казначейства. Казенные учреждения, бюджетные и автономные организации открывают КС в обязательном порядке.
• Заказчикам (не бюджетникам), если оплата заказа осуществляется из бюджета. Пример: заказчиком выступает компания, не являющаяся ПБС. Если финансирование госзаказа производится из бюджета, то открыть КС в ТОФК придется.
• Исполнителям гособоронзаказа. В отношении этой категории исполнителей предусмотрены отдельные требования, касающиеся открытия спецсчета в ФК. Работа по иным счетам с гособоронзаказом не допускается.
• По обеспечению контракта. По условиям госконтрактов для перевода обеспечения открывают спецсчет. Например, исполнитель вносит обеспечительный платеж вместо банковской гарантии.

Какой вид счета указывать при переводе денег

В платежном поручении вы указываете два вида счетов — расчетный и корреспондентский. Первый показывает человека или компанию, куда будут переведены деньги. Второй говорит о том, в какой банк осуществляется денежный перевод.

Как это работает. Например, банк Росинка получает платежное поручение от своего клиента на перевод денег в банк Картинка. Росинка зачисляет нужную сумму на лоро счет, который открыт у него Картинкой. Картинка зачисляет аналогичную сумму своему клиенту. Это значительно ускоряет процесс перевода, поскольку физического перемещения денежных средств не выполняется. Просто в процессе обслуживания клиентов списываются и зачисляются указанные в платежке деньги, причём происходит это в режиме реального времени.

Как работать с казначейским счетом — условия использования

Как пользоваться казначейским счетом? Основное правило — деньги можно использовать только на те цели и задачи, которые указаны в государственном контракте. Любые финансовые операции, обслуживание поступлений, переводов, платежей осуществляются с разрешения казначейства и по согласованной схеме расходов. Одобрение операций с КС выполняется на основании положений Приказа Минфина России № 214н от 17 декабря 2021 года.

Казначейство имеет право на отклонение платежей клиентов, если деньги с казначейского счета пытаются перевести в нарушение контракта и не по утвержденному плану расходов. На дополнительную проверку платежных поручений у казначейства есть пять рабочих дней.

Как налоговики будут учитывать поступающие на счет средства

Порядок разнесения поступивших платежей однозначно прописан в законопроекте:

• в первую очередь оплачиваются недоимки, начиная с самых ранних;
• далее идут текущие платежи по налогам, авансовые платежи, сборы, страховые взносы. Они погашаются с момента возникновения обязанностей по их уплате;
• на третьем месте — пени;
• далее — проценты;
• и, наконец, штрафы.

Принадлежность платежа определяется налоговыми органами самостоятельно и изменению не подлежит. Единственное, на что можно повлиять, — разнесение средств, полученных от иного лица в счет задолженности налогоплательщика. Да и то при условии неверного указания ИНН и положительного сальдо налогового счета.

Как вывести деньги с КС

Переводить деньги с корреспондентского счета можно только на другие КС. Переводы на расчетные счета юридических лиц или индивидуальных предпринимателей запрещены, кроме случаев, когда производится выплата заработной платы, отпускных, больничных, оплата валютных обязательств и других ситуаций, предусмотренных законом (приказ Минфина РФ № 214н).

Можно ли узнать кор счет по расчетному?

Номер расчетного счета не поможет узнать реквизиты корреспондентского. Корсчет никак не зависит от номеров расчетных счетов и с ними не связан. Как определить номер корсчета? Для этого можно открыть раздел с реквизитами на официальном сайте банковского учреждения или позвонить по телефону клиентской службы поддержки. Узнать корсчет можно и при личном посещении офиса банка.

Где указан к/с банка?

Корсчет входит в число обязательных банковских реквизитов. Он всегда указывается в платежных поручениях банка, на сайте финансовой организации в разделе с реквизитами. Состоит из двадцати цифр, например, корсчет Сбербанка – 30101810400000000225, а БИК Сбербанка –044525225 (банковский идентификационный код).

Счет получателя – это расчетный или корреспондентский?

Счет получателя — это расчетный или транзитный счет, куда зачисляются деньги после их поступления в банк. Получателем платежа может быть физическое, юридическое лицо или сам банк.

Сравнительная таблица

В таблице рассмотрим корреспондентский счет и расчетный счет, их отличия:

Анализируя представленную информацию, можно сделать основной вывод — расчетный счет нужен для юридических лиц и ИП, чтобы вести расчеты с партнерами, контрагентами, государственными структурами. Корреспондентский открывается банками для проведения транзакций между кредитно-финансовыми организациями.

Откуда ФНС возьмет информацию

Данные будут браться налоговиками из разных источников, в том числе из:

• сдаваемых налогоплательщиком регламентированных форм отчетности (попадут на ЕНС со дня представления документа);
• поданных уточненных данных (также попадут на ЕНС со дня представления документа);
• заявленных налогоплательщиком и утвержденных сумм к возмещению/вычету (попадут на ЕНС в день вступления в силу решения налогового органа по результатам камеральной налоговой проверки);
• налоговых уведомлений (попадут на ЕНС в день наступления срока уплаты соответствующего налога) и сообщений о начисленных налогах (будут учтены на следующий день после истечения месяца со дня вручения);
• решений налоговиков о предоставлении отсрочки/рассрочки (со дня, указанного в каждом конкретном документе);
• решений о привлечении к ответственности за налоговые правонарушения (со дня вступления таких решений в силу);
• постановлений об отмене ранее принятых решений в отношении налогоплательщика (со дня вступления в силу соответствующего постановления);
• судебных актов (на дату вступления их в законную силу);
• исполнительных документов (со дня выдачи судом соответствующего исполнительного документа).

Если по каким-то причинам налогоплательщик не согласен с суммой налогов к уплате, свою позицию придется отстаивать в вышестоящем налоговом органе или в суде.

До вынесения решения этими инстанциями можно потребовать приостановить действие по взысканию спорной задолженности или добиться мер предварительной судебной защиты. В этом случае спорная задолженность не будет отражаться на ЕНС. Это необходимо, в первую очередь, для того чтобы текущие платежи не шли в счет погашения этой задолженности.

Из всего сказанное можно прийти к выводу, что с 1 января 2023 году жизнь бухгалтеров уже никогда не будет прежней. Помимо введения ЕНС законодатели готовят и другие изменения в НК.

Какие-то перемены, возможно, значительно облегчат нашу жизнь. Например, упростятся расчеты с бюджетом и финансовое планирование. Другие, такие как установление единых сроков уплаты налогов и передача информации в следственные органы, кому-то добавят головной боли.

Немного терминологии

Законопроект № 46702-8 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», регламентирующий основную массу нововведений, уже принят в первом чтении Госдумой. Согласно этому документу, для каждого налогоплательщика в Федеральном казначействе будет открыт единый налоговый счет (ЕНС).

ЕНС — особая форма учета. На определенный момент или временной период в ней будут отражаться все обязательства каждого экономического субъекта перед бюджетом и уже уплаченные им денежные средства.

После введения системы ЕНС бухгалтеру не нужно будет регулярно отслеживать отсутствие задолженности перед бюджетом в разрезе каждого налога или взноса. Достаточно будет проверить соответствие сальдо единого счета учетным данным компании.

Зато в случае выявления расхождений ему предстоит занимательный квест по поиску платежей с неверно установленной принадлежностью. И да, порядок определения принадлежности четко регламентирован, так что доказать неправильное разнесение перечисленных средств налогоплательщики не смогут. ФНС всегда права.

Шаг 2. Заполните заявление и карточку подписей

Помимо копий документов, потребуется заполнить специальные формы. Это заявление на открытие лицевого КС и карточка образцов подписей. Форма по ФКД 0531752 заполняется в соответствии с реквизитами из приказа № 15н. Заявление необходимо составить отдельно на каждое КС, например, если организация открывает сразу несколько расчетных спецсчетов в Казначействе. Заявление подписывают руководитель компании и главбух.

Карточка образцов подписей заполняется по унифицированному шаблону (форма по ФКД 0531753). Правила оформления закреплены в приказе № 15н. Документ оформляют в единственном экземпляре. Образцы подписей заверяют у нотариуса либо у учредителя.

Правила, как работать с казначейским счетом при казначейском сопровождении, регулируются приказом ФК № 44н от 22.12.2021.

Сроки открытия счета в казначействе

ФК проверяет документы после поступления. На это дается два рабочих дня. В течение этого срока проверяется:

• заявление. Проверка ведется на соответствие утвержденной форме, наличие ошибок, описок, исправлений, недостоверной информации;
• карточку, где указаны образцы подписей;
• пакет документов на комплектность.

В процессе проверки сверяются данные, указанные в заявлении, с другими источниками, например, с договором. Проверяется полнота и подлинность представленной информации и документов. Если всё в порядке, то отделение ФК, обслуживающее данное юрлицо или индивидуального предпринимателя, открывает КС. Счет будет открыт в течение следующего рабочего дня. После этого заявителю отправляются сообщение и реквизиты. В результате срок открытия казначейского счета — до трех рабочих дней. Он может быть увеличен при необходимости проведения дополнительных проверок.

ФК имеет право отказать в открытии счета после проведения проверки информации о клиенте. Обычно клиенту сообщается причина отказа, но это не является обязанностью казначейства.

Для чего нужно открывать

Открытие лицевого счета в казначействе позволяет ФК контролировать использование средств, выделенных в распоряжение получателей. Проверяется, на какие цели расходуются деньги. При нахождении нецелевых трат немедленно принимаются меры. Открываются казначейские счета в следующих ситуациях:

• заключение госконтрактов;
• исполнение государственных контрактов.

Лицевой счет в казначействе необходимо открывать:

• юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при бюджетном финансировании;
• исполнителям для платежей обеспечения госконтрактов;
• компаниям, организациям, заводам и т. д., берущим на себя обязательства исполнителя, при заключении договоров на сумму более ста миллионов рублей, если источник финансирования является бюджетным.

Правила открытия лицевых счетов в Казначействе, их ведения, переоформления, казначейского сопровождения, закрытия регулируются Приказом ФК № 44н от 29 декабря 2020 года.