- Бухучет расходов на обучение
- Знаете ли вы о своих правах на льготы как сотрудников бюджетных организаций?
- Льготная ипотека
- Главное о мерах господдержки
- Меры государственной поддержки
- Молодые специалисты и виды поддержки
- Об утверждении порядка предоставления социальных выплат работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения на первичном рынке от 11 марта 2021 –
- Случаи и условия, при которых физические лица могут быть допущены к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным сертификатом специалиста или свидетельством об аккредитации специалиста
- Социальная ипотека 6%
- Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
Бухучет расходов на обучение
Внедрение профстандартов в учреждении предполагает определенный объем работ, а значит, неизбежно возникнут расходы. И прежде всего на оплату курсов повышения квалификации персонала или программы переподготовки.
Если коммерческим организациям рынок предлагает большой выбор образовательных ресурсов, то госсектор не может похвастаться разнообразием курсов. Выбирая ту или иную программу, обратите внимание на количество академических часов: например, для бухгалтера должно быть не менее 120 часов, для главного бухгалтера — не менее 250.
Важный критерий — наличие у образовательной организации лицензии, на основании которой слушателям будет выдан диплом о профессиональной переподготовке/сертификат о прохождении курса. Полезным будет наличие удаленного доступа к личному кабинету с записями уроков и последующая поддержка экспертов.
Чаще всего казенные учреждения оплачивают обучение своих сотрудников на основе лимитов бюджетных обязательств, которые выделяются конкретно на эти цели, а бюджетные и автономные учреждения — из субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания.
Чтобы подтвердить расходы, необходимо собрать пакет документов (Письмо Минфина России от 28.02.2007 № 03-03-06/1/137), в который входят:
- приказ работодателя о направлении сотрудника на обучение;
- договор с выбранным образовательным учреждением (институтом повышения квалификации, центром переподготовки и пр.);
- программа образовательного центра по выбранному профилю с уточнением общего количества учебных часов;
- диплом, сертификат или иной документ, свидетельствующий, что сотрудник прослушал учебный курс, прошел необходимую аттестацию по окончании обучения;
- акт об оказании платных образовательных услуг.
Комплект документов нужно хранить до окончания периода обучения и в последующем в течение четырех лет.
Деньги, потраченные на профессиональную подготовку персонала, следует относить на КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги» (Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации № 65н).
Пример. Руководство ГБУЗ «Региональная Закамская больница» направило главного бухгалтера и 4 бухгалтеров на переподготовку в Институт повышения квалификации. Стоимость переобучения пяти сотрудников больницы составила 91 800 рублей. Сначала по договору учебному заведению был перечислен аванс в размере 30%, после подписания акта выполненных услуг переведены оставшиеся 70%.
Бухгалтерские записи по данным операциям выглядят так:
| Содержание операции | Дебет | Кредит | Сумма, руб. |
|---|---|---|---|
| Перечислена плата за переподготовку пяти сотрудников | 4 206 26 560 | 4 201 11 610 | 27 540 |
| Оказаны услуги по переподготовке пяти сотрудников | 4 109 60 226 | 4 302 26 730 | 91 800 |
| Произведен зачет аванса | 4 302 26 830 | 4 206 26 660 | 27 540 |
| Произведена полная оплата договора за переподготовку пяти сотрудников | 4 302 26 830 | 4 201 11 610 | 64 260 |
Конечно, кроме расходов на собственно обучение могут возникнуть и сопутствующие траты, например, на методические пособия, подписку на бумажные и электронные издания и многое другое, без чего невозможно представить себе образовательный процесс. В этом случае следует опираться на инструкции по бухгалтерскому учету, соответствующие типу организации: для казенных учреждений — Инструкция № 162н от 06.12.
Отразить сопутствующие траты в бухгалтерском учете помогут следующие проводки:
| Содержание операции | Дебет | Кредит |
|---|---|---|
| Приобретены методические пособия для переподготовки сотрудников | X 105 36 340 | X 302 34 730 |
| Списаны методические пособия для переподготовки сотрудников | X 401 20 272 или X 109 XX 272 | X 105 36 440 |
Знаете ли вы о своих правах на льготы как сотрудников бюджетных организаций?
Знаете ли вы о своих правах на льготы как сотрудников бюджетных организаций?
Более 70% рабочего населения России составляют «бюджетники» – люди, которые работают в
государственных организациях. К ним относятся учителя и преподаватели, воспитатели
детских садов, разнопрофильные медицинские работники, пожарные, спасатели и многие
другие. Говорят, что бюджетником быть не модно, ведь зарплата тут зачастую невысокая. Но
вместе с тем, такая работа дает возможность получить льготы, о существовании которых
мало кому известно.
Размер льгот зависят от региона и профессии – привилегии учителя будут отличаться от
льгот военного или медика, льготы на севере отличаются от льгот в центральном регионе.
Но есть и общие преимущества, право на которые имеет каждый сотрудник бюджетной
организации, вне зависимости от профиля занятия и места проживания в стране.
Оплата ЖКУ
Военным и работникам силовых структур доступна льгота на оплату жилищно-коммунальных
услуг. Они могут получить «скидку» в целых 50%!
Учителя, врачи и другие сотрудники бюджетных организаций получают не льготу, а
компенсацию, которая выглядит как одноразовое начисление в конце года, призванное
перекрыть часть затрат на услуги ЖКХ. Правда, размер ее невелик – 1 200 рублей, исходя
из среднего показателя по стране.
Отпуск
Что может быть лучше отпуска? Только его продление. Так, по закону у сотрудников
бюджетных организаций есть право на удлиненный отпуск, срок которого разнится в
зависимости от профессии. К примеру, педагог может взять 60 дней отдыха в год. Лучше
всего научным деятелям – их льгота позволяет брать отдых протяженностью в год для
написания различных диссертаций. При этом рабочее место остается за сотрудником.
Лечение
Военнослужащие, силовики и члены их семей имеют право на медицинскую помощь в специально
предназначенных поликлиниках или больницах. При этом они могут не иметь при себе
страхового полиса, так как лечение оплачивает ведомство. Все остальные имеют право на
бесплатный профилактический осмотр.
Свое жилье
Бюджетники, которые не имеют крыши над головой, могут взять ипотеку на выгодных
условиях. Существует государственная программа кредитования, процентная ставка по
которой не выше 10%. Но тут есть подвох: квартира должна быть приобретена в
муниципальном доме и иметь нормированную площадь. Так, для одного жильца положена
квартира, площадь которой не больше 36 квадратных метров. Если человек семейный, то на
каждого члена придется по 18 квадратных метров.
Куда пристроить ребенка
Кто пробовал отправить малыша в детский сад, тот знает, что иногда проще растить его
дома, чем устроить в группу. Но есть профессии, которым положено первоочередное право на
место для ребенка в саду. Это:
Все остальные такой привилегией обделены. Но учитель или медик могут устроить ребенка в
подведомственный сад.
Где взять льготу
Итак, нужна льгота на жилье или отпуск. Где брать и к кому обращаться? Первым делом,
необходимо проконсультироваться с руководством, которое подскажет, какие привилегии
имеет занимаемая должность, что и когда можно получить. Вторым источником информации
являются органы местного самоуправления. В основном от ведомства зависит начисление
льгот и их размер, так как затраты на бюджетника лягут не на государство в целом, а на
регион.
Льготная ипотека
Регулирующий документ — Постановление Правительства РФ от 23.04.2020 № 566 «Об утверждении Правил возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации в 2020 году».
Общие условия. Банки по своему решению и по согласованию с АО «Дом-рф» смогут выдавать ипотеку под 7% на покупку квартир у застройщиков. Это могут быть дома на этапе строительства или уже введенные в эксплуатацию.
Программа не действует для заемщиков, которые получили кредит по программам дальневосточной или сельской ипотеки.
Ставка будет выше, если заемщик не застраховал жизнь, здоровье или квартиру. В общей сложности банк может повысить ставку до уровня ключевой ставки ЦБ плюс 3 процентных пункта. То есть, например, с 27 апреля 2020 года ставка не может быть выше 8,5% годовых, даже если нет страховок и залог еще не зарегистрирован.
Срок действия. Программа начала действовать со 2 мая 2020 года и продлится по 1 июля 2022 года.
Требования к заемщику. Необходимо иметь российское гражданство. Иных требований, например по семейному статусу или доходу, нет. Но, поскольку деньги выдаются не заемщикам, а в виде субсидий банкам, будут действовать стандартные требования к платежеспособности заемщиков, которые каждый банк определяет самостоятельно.
Документы. По требованию банка.
Как получить по шагам. Мы написали в подробном разборе.
Сумма господдержки. Ограничение по суммам касается не стоимости квартиры, а суммы кредита. В кредит можно взять до 3 млн рублей. При этом минимум 15% стоимости жилья заемщики должны уплатить самостоятельно или с использованием других программ господдержки.
Куда обращаться. В банки, аккредитованные для участия в этой программе.
Главное о мерах господдержки
- Молодой семье без жилья могут выдать субсидию на 30—35% от стоимости квартиры.
- Врачу или учителю за 15 лет работы в бюджетной организации могут покрыть 20% от стоимости жилья, а на остаток суммы дать беспроцентную рассрочку. Но такие программы и деньги на их реализацию есть не во всех регионах.
- Военнослужащему не нужно ждать окончания двадцатилетнего срока службы, чтобы получить жилье, которое нравится. Уже через три года после вступления в накопительно-ипотечную систему военный сможет купить свое жилье.
- Материнский капитал будут выдавать до 2026 года.
- Семья с двумя маленькими детьми может получить ипотечный кредит под 6% годовых.
- За рождение в 2021—2022 годах третьего или последующего ребенка семье дадут до 450 000 Р на погашение ипотечного кредита.
- Молодая семья может получить ипотеку на Дальнем Востоке под 2%, если в течение пяти лет зарегистрируется в приобретенном жилье.
- В 2020 году появилась сельская ипотека со ставкой до 3% годовых, но пока мало банков, которые готовы кредитовать на таких условиях.
Меры государственной поддержки
В 2020 году действующих программ поддержки молодых специалистов немного. Из государственных только одна. Она реализуется в рамках:
- Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия — Постановление Правительства РФ от 14.07.2021 № 717 (с изменениями на 28.05.2020).
- Государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.12.2021 № 1640. В регионах программы реализуются через местные подпрограммы субсидирования затрат на жилье.
Подпрограммы | Решаемая задача | НПА |
Обеспечение жильем молодых специалистов | Предоставление жилья выпускникам средних профессиональных и высших учебных заведений, впервые трудоустроившимся в государственные или муниципальные учреждения (педагогам, представителям агропромышленных профессий). | Предоставление и распределение субсидий на единовременные компенсационные выплаты молодым специалистам в рамках госпрограммы развития сельского хозяйства, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.07.2021 № 717 (с изменениями на 28.05.2020). |
«Земский доктор» и «Земский фельдшер» (до 2021 года участвовали только молодые специалисты) | Кадровое обеспечение медицинских организаций, расположенных в труднодоступных районах, районах с низкой плотностью населения и удаленных сельских поселениях. | Предоставление и распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в рамках госпрограммы «Развитие здравоохранения», утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2021 № 1640. |
Общие требования для получения субсидии (до 70% стоимости):
- возраст специалиста — до 35 лет;
- отсутствие собственного жилья (кроме признанного непригодным для проживания);
- постоянное проживание в сельской местности;
- один из супругов работает в агропромышленной или социальной сфере;
- наличие собственных средств на приобретение жилья — 30% от его стоимости (предельная стоимость жилья устанавливается на уровне субъектов РФ, в среднем она составляет 2 145 000 рублей).
Покажем на примере, что получит в 2020 году врач — молодой специалист, если переедет в регион с особым статусом (Московская и Ленинградская области) или в обычный.
Область | Размер единовременной выплаты участникам программы, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты либо поселки городского типа, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях | НПА |
Московская | врачи — 1 миллион рублей; фельдшеры — 500 тысяч рублей. | Постановление правительства Московской области от 25.06.2021 № 375/19 «О внесении изменений в постановление правительства Московской области от 03.04.2021 № 204/13 «Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в Московской области». |
Ленинградская | врачи — 1,5 миллиона рублей; фельдшеры — 750 тысяч рублей. | Постановлением правительства Ленинградской области от 26.02.2021 № 52. Постановление правительства Ленинградской области от 17.03.2020 № 128. |
Кемеровская | врачи — 1 миллион рублей; фельдшеры — 500 тысяч рублей. | Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.03.2021 № 103 «Об утверждении Порядка предоставления единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников». |
Ростовская | Программа предусматривает предоставление гражданам социальных выплат из федерального, областного и местного бюджетов на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 70% от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. | Постановление правительства Ростовской области от 29.01.2021 № 76 «О порядке предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, за счет средств областного бюджета». |
В каждом регионе предусмотрены собственные льготы для молодых специалистов, приходящих в бюджетную сферу. Уточнить информацию можно на официальных порталах органов власти.
Если речь об учителе или необходимо узнать, какую помощь оказывает государство молодым специалистам воспитателям, следует обратиться на сайт министерства (департамента) образования выбранного региона. С 2020 года функционирует сайт программы «Земский учитель» (Постановление Правительства РФ от 09.11.2021 № 1430 с изменениями от 22.01.2020 № 36). На первой странице ресурса описаны общие условия участия:
В качестве примера — размер региональных субсидий на приобретение жилья учителям и НПА.
Область | Размер единовременной компенсации учителю, прибывшему на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек | НПА |
Московская | 1 млн рублей | Распоряжение Министерства образования Московской области от 18.12.2021 № 93 |
Ленинградская | 1 млн рублей | Постановление правительства Ленинградской области от 27.12.2021 № 632 |
Кемеровская | 1 млн рублей | Постановление правительства Кемеровской области № 748 от 25.12.2021 Приказ департамента образования № 366 от 21.02.2020 |
Ростовская | 1 млн рублей | Постановление правительства Ростовской области № 646 от 17.10.2021 Приказ Министерства общего и профессионального образования Ростовской области № 964 от 18.12.2021 |
ВАЖНО! Размер компенсации в Дальневосточном федеральном округе составляет 2 млн рублей.
Молодые специалисты и виды поддержки
Понятие «молодой специалист» широко используется в действующих законах, НПА и отраслевых соглашениях. Одновременно закон не выработал четкие критерии для отнесения работников к этой категории занятых. Поэтому критерии отнесения выделим на основании анализа ТК и отраслевых соглашений.
Критерии, используемые для определения статуса молодого специалиста | Источник |
Гражданин:
| ТК РФ |
Дополнительные критерии, установленные в организациях Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии: 1. Лицо должно трудоустроиться по профилю полученной специальности в течение 3 месяцев непосредственно после окончания учебного заведения. Дополнительные критерии, установленные в организациях Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды: 1. Лицо направляется на работу по заявке работодателя. Дополнительные критерии, установленные в ОАО «РЖД»: 1. Лицо должно окончить полный курс обучения в вузе с отрывом от производства, то есть лицо должно являться выпускником вуза очной формы обучения. 2. Лицо обучалось по договору целевой подготовки специалиста. 3. Лицо было принято на работу на основании направления, выданного учебным заведением по согласованию с работодателем. Кроме того, в Отраслевых соглашениях установлен и возрастной критерий. Статус молодого специалиста распространяется на лиц в возрасте до 30 — 35 лет. | Отраслевое соглашение в отношении федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Росгидромета на 2021 — 2020 годы (утв. Росгидрометом, Общероссийским профсоюзом авиационных работников 15.03.2021) Отраслевое соглашение по органам и организациям Федеральной службы государственной статистики на 2021 — 2020 годы (утв. Общероссийским профсоюзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ, Росстатом 14.12.2021) Отраслевое соглашение по организациям железнодорожного транспорта на 2020 — 2022 годы (утв. Российским профсоюзом железнодорожников и транспортных строителей, Советом Общероссийского отраслевого объединения работодателей железнодорожного транспорта 30.08.2021) Положение о молодом специалисте ОАО «РЖД» Отраслевое соглашение по радиоэлектронной промышленности Российской Федерации на 2021 — 2020 годы (утв. Российским профсоюзом работников радиоэлектронной промышленности, Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз машиностроителей России», Минпромторгом России 27.02.2021) |
Критерии, предусмотренные в отраслевых соглашениях, распространяются только на работников конкретной отрасли.
Молодые специалисты имеют право на льготы и выплаты при первом трудоустройстве. На федеральном уровне регулируется единственная гарантия — в соответствии со ст. 70 ТК, к ним работодатель не применяет испытательный срок в течение 12 месяцев со дня выпуска.
Все остальные льготы, разовые выплаты и другие меры социальной и экономической помощи молодым специалистам предоставляются:
- в виде помощи государства молодым специалистам в рамках реализации федеральных целевых программ — перечисляются в дорожных картах и НПА;
- субъектами федерации — регулируются региональными подпрограммами и НПА;
- федеральными ведомствами — прописаны в отраслевых соглашениях и договорах;
- конкретными предприятиями и организациями — содержатся в локальных документах.
Обобщенно список возможных преференций молодым специалистам выглядит следующим образом:
1. Единовременная выплата при трудоустройстве — подъемные на обзаведение хозяйством (от 10 000 до 50 000 рублей и более).
2. Стимулирующие доплаты — от 5 000 рублей.
3. Беспроцентные ссуды на обустройство.
4. Субсидии и льготные кредиты на покупку и строительство жилья по программам для работников образования, здравоохранения и сельского хозяйства (от 500 000 рублей).
5. Возможность получения ведомственного (корпоративного) жилья.
6. Компенсация расходов на переезд, транспортных расходов — в зависимости расстояния переезда.
7. Возмещение затрат на содержание детей в детских садах (полное или частичное).
Размер льгот и выплат имеет региональные и ведомственные различия. Он может носить конфиденциальный характер — это характерно для коммерческих структур.
Обратите внимание, все перечисленные льготы и выплаты не носят обязательного характера. Вероятность получения поддержки молодыми специалистами выше в государственных и бюджетных структурах. Госкорпорации и коммерческие организации предоставляют их по собственному усмотрению.
Об утверждении порядка предоставления социальных выплат работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения на первичном рынке от 11 марта 2021 –
(с изменениями на 19 июля 2021 года)
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 04.04.2021 N 338-П, от 31.05.2021 N 568-П, от 14.10.2021 N 1093-П, от 17.10.2021 N 1108-П, от 05.12.2021 N 1276-П, от 27.12.2021 N 1463-П, от 13.03.2020 N 271-П, от 23.03.2020 N 311-П, от 27.04.2020 N 509-П, от 18.05.2020 N 591-П, от 29.06.2020 N 800-П, от 18.09.2020 N 1123-П, от 24.11.2020 N 1341-П, от 04.02.2021 N 58-П, от 26.05.2021 N 435-П, от 19.07.2021 N 626-П)
В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2005 года N 36-ЗАО “О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе”, в целях реализации мероприятий подпрограммы “Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе” государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа “Обеспечение доступным и комфортным жильем населения”, утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2021 года N 1099-П, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 26.05.2021 N 435-П)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальных выплат работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения на первичном рынке (далее – Порядок).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе принять участие в реализации Порядка.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 29.06.2020 N 800-П)
3. Утратил силу. – Постановление Правительства ЯНАО от 27.12.2021 N 1463-П.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ РАБОТНИКАМ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НА ПЕРВИЧНОМ РЫНКЕ
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 04.04.2021 N 338-П, от 31.05.2021 N 568-П, от 14.10.2021 N 1093-П, от 17.10.2021 N 1108-П, от 05.12.2021 N 1276-П, от 27.12.2021 N 1463-П, от 13.03.2020 N 271-П, от 23.03.2020 N 311-П, от 27.04.2020 N 509-П, от 18.05.2020 N 591-П, от 29.06.2020 N 800-П, от 18.09.2020 N 1123-П, от 24.11.2020 N 1341-П, от 04.02.2021 N 58-П, от 26.05.2021 N 435-П, от 19.07.2021 N 626-П)
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм реализации за счет средств окружного бюджета мероприятия по предоставлению социальных выплат работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения на первичном рынке в рамках подпрограммы “Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе” государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа “Обеспечение доступным и комфортным жильем населения”, утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2021 года N 1099-П (далее – мероприятие, социальная выплата, автономный округ).
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 26.05.2021 N 435-П)
1.2. В рамках настоящего Порядка право на получение социальных выплат имеют граждане, работающие в организациях бюджетной сферы в автономном округе по основному месту работы, заключившие трехстороннее соглашение о предоставлении социальной выплаты (далее – работники бюджетной сферы) с учетом членов семьи работников бюджетной сферы.
В случае если в семье оба супруга являются работниками бюджетной сферы, право на получение социальной выплаты имеет один из супругов по их выбору, второй учитывается как член семьи работника бюджетной сферы.
1.2.1. Для целей настоящего Порядка к организациям бюджетной сферы относятся расположенные на территории автономного округа (далее – организации бюджетной сферы):
медицинские организации, подведомственные исполнительному органу государственной власти автономного округа в сфере охраны здоровья;
государственные организации автономного округа, осуществляющие образовательную деятельность, и муниципальные организации в автономном округе, осуществляющие образовательную деятельность;
организации, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования, подведомственные исполнительному органу государственной власти автономного округа, осуществляющему государственное управление в сфере образования, и органам местного самоуправления в автономном округе, осуществляющим управление в сфере образования;
организации социального обслуживания, находящиеся в ведении автономного округа;
государственные учреждения культуры и искусства автономного округа и муниципальные учреждения культуры и искусства в автономном округе;
государственные учреждения физической культуры и спорта автономного округа и муниципальные учреждения физической культуры и спорта в автономном округе;
государственные казенные учреждения автономного округа центры занятости населения;
государственные учреждения автономного округа в сфере молодежной политики и муниципальные учреждения в автономном округе в сфере молодежной политики;
государственные учреждения автономного округа в сфере туристской деятельности.
1.2.2. Условием предоставления социальной выплаты является заключение между департаментом строительства и жилищной политики автономного округа (далее – департамент), организацией бюджетной сферы, в которой работник бюджетной сферы осуществляет трудовую деятельность по основному месту работы, и работником бюджетной сферы трехстороннего соглашения о предоставлении социальной выплаты, в соответствии с которым работник бюджетной сферы принимает на себя обязательства:
отработать в организациях бюджетной сферы в автономном округе в течение 5 календарных лет с момента заключения трехстороннего соглашения о предоставлении социальной выплаты;
не совершать действия и гражданско-правовые сделки с приобретаемым с использованием средств социальной выплаты жилым помещением в течение 5 календарных лет с момента заключения трехстороннего соглашения о предоставлении социальной выплаты, в результате которых работник бюджетной сферы и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;
освободить жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, ранее занимаемое на условиях договора найма служебного жилого помещения, договора найма жилого помещения в общежитии, договора найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, в связи с получением социальной выплаты в соответствии с настоящим Порядком и расторгнуть соответствующий договор найма жилого помещения в течение 6 месяцев после регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств социальной выплаты в рамках настоящего Порядка (при наличии).
Право работника бюджетной сферы на социальную выплату сохраняется в случаях:
увольнения работника бюджетной сферы из организации бюджетной сферы, в которой он осуществляет трудовую деятельность по основному месту работы, до истечения 5 календарных лет с момента заключения трехстороннего соглашения о предоставлении социальной выплаты при условии заключения в срок, не превышающий 6 месяцев с момента увольнения, нового трудового договора с другой организацией бюджетной сферы в автономном округе (период трудовой деятельности в прежней организации бюджетной сферы учитывается при исполнении работником бюджетной сферы данного обязательства);
совершения работником бюджетной сферы до истечения 5 лет с момента заключения трехстороннего соглашения о предоставлении социальной выплаты действий и гражданско-правовых сделок с приобретенным с использованием средств социальной выплаты жилым помещением при условии, что указанные действия и гражданско-правовые сделки были совершены в целях улучшения жилищных условий;
наступления у работника бюджетной сферы инвалидности, препятствующей продолжению трудовой деятельности.
При несоблюдении условий, установленных настоящим подпунктом, работник бюджетной сферы обязан возвратить средства в размере предоставленной социальной выплаты. Порядок возврата средств социальной выплаты устанавливается трехсторонним соглашением о предоставлении социальной выплаты.
В случае смерти работника бюджетной сферы право на социальную выплату у членов семьи работника бюджетной сферы, учтенных при расчете размера социальной выплаты в соответствии с пунктами 3.1 – 3.4 настоящего Порядка, сохраняется, социальная выплата возврату не подлежит.
1.3. Членами семьи работника бюджетной сферы признаются его (ее) супруга (супруг), его (ее, их) дети (в возрасте до 18 лет, а также в возрасте до 23 лет, осваивающие образовательные программы основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по очной форме обучения в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, и не вступившие в брак), соответствующие условиям участия в мероприятии, установленным пунктом 1.4 настоящего Порядка, и включенные работником бюджетной сферы в заявление на участие в мероприятии как члены его семьи (далее – члены семьи работника бюджетной сферы).
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 04.04.2021 N 338-П)
1.4. Работник бюджетной сферы и члены его семьи должны отвечать в совокупности следующим условиям участия в мероприятии:
изъявлять желание стать участниками мероприятия (за исключением несовершеннолетних членов семьи);
иметь гражданство Российской Федерации;
проживать на территории автономного округа;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 31.05.2021 N 568-П)
не должны быть ранее получателями финансовой или имущественной помощи в улучшении жилищных условий, что подтверждается сведениями из реестра по учету граждан, получивших финансовую или имущественную помощь в улучшении жилищных условий, ведение которого осуществляется в соответствии со статьей 15–1 Закона автономного округа от 30 мая 2005 года N 36-ЗАО “О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе” (далее – Реестр, Закон автономного округа N 36-ЗАО);
иметь основания для признания нуждающимися в жилых помещениях на территории автономного округа, установленные пунктом 1.5 настоящего Порядка. Иметь собственные средства и (или) подтверждение юридического лица о готовности предоставить гражданину и (или) членам его семьи жилищный кредит (заем), в том числе ипотечный, на приобретение жилого помещения на первичном рынке жилья (далее – кредитная организация, жилищный кредит) и (или) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные законодательством Российской Федерации и автономного округа, достаточные для оплаты расчетной стоимости жилого помещения, определенной в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (далее – средства гражданина и (или) членов его семьи).
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 17.10.2021 N 1108-П)
Члены семьи работника бюджетной сферы, не соответствующие условиям участия в мероприятии, установленным настоящим пунктом, не подлежат включению работником бюджетной сферы в заявление на участие в мероприятии.
В случае включения работником бюджетной сферы в заявление на участие в мероприятии членов семьи, не соответствующих условиям участия в мероприятии, установленным настоящим подпунктом, указанные граждане не учитываются при расчете размера социальной выплаты в соответствии с пунктами 3.1 – 3.4 настоящего Порядка.
1.4-1. Документами, в соответствии с которыми имеется возможность установления (подтверждения) места жительства работника бюджетной сферы и членов его семьи на территории автономного округа, где они проживают на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в соответствии с абзацем четвертым пункта 1.4 настоящего Порядка, являются:
а) паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства на территории автономного округа;
Случаи и условия, при которых физические лица могут быть допущены к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным сертификатом специалиста или свидетельством об аккредитации специалиста
1. В случае чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, допуск физических лиц к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без получения сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста, до окончания срока действия настоящего приказа осуществляется:
а) по определенной специальности1 лиц, получивших медицинское, фармацевтическое или иное образование в Российской Федерации, при соблюдении следующих условий:
наличие документа об образовании и (или) квалификации, подтверждающего получение образования по данной специальности;
соответствие полученного образования квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием2 или квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием3 по данной специальности;
б) лиц, обучающихся по программам высшего медицинского образования (уровень ординатуры) по одной из специальностей укрупненной группы специальностей “Клиническая медицина”4, при соблюдении следующих условий:
прохождение обучения по краткосрочным дополнительным профессиональным программам (не менее 36 часов);
трудоустройство на должность врача-стажера5;
осуществление медицинской деятельности под контролем врача-специалиста;
в) лиц, обучающихся на выпускных курсах по программам среднего профессионального образования по одной из специальностей укрупненной группы специальностей “Клиническая медицина”6, при соблюдении следующих условий:
прохождение обучения по краткосрочным дополнительным профессиональным программам (не менее 36 часов);
трудоустройство на должность специалиста со средним медицинским образованием;
осуществление медицинской деятельности под контролем старшей медицинской сестры;
г) лиц, имеющих медицинское образование, полученное в Российской Федерации, и не работавших по своей специальности более пяти лет, при соблюдении следующих условий:
прохождение обучения по краткосрочным дополнительным профессиональным программам (не менее 36 часов);
трудоустройство на должность врача-стажера (для специалистов с высшим медицинским образованием) или должность специалиста со средним медицинским образованием (для специалистов со средним медицинским образованием);
осуществление медицинской деятельности под контролем врача-специалиста (для специалистов с высшим медицинским образованием) или старшей медицинской сестры (для специалистов со средним медицинским образованием).
2. В случае оказания медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 допуск физических лиц к осуществлению медицинской деятельности без сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным сертификатом специалиста или свидетельством об аккредитации специалиста, осуществляется при условии соблюдения требований пунктов 5 и 6 приложения N 10 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 г.
N 198н “О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 марта 2020 г., регистрационный N 57786) с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 марта 2020 г.
——————————
1 Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 октября 2021 г. N 700н “О номенклатуре специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 ноября 2021 г., регистрационный N 39696) с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 октября 2021 г.
N 771н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 декабря 2021 г., регистрационный N 44926) и от 9 декабря 2021 г. N 996н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 января 2020 г., регистрационный N 57174), приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 апреля 2008 г.
N 176н “О номенклатуре специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 мая 2008 г., регистрационный N 11634) с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 марта 2021 г. N 199н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 мая 2021 г., регистрационный N 17160).
2 Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8 октября 2021 г. N 707н “Об утверждении квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки “Здравоохранение и медицинские науки” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 октября 2021 г., регистрационный N 39438) с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 июня 2021 г. N 328н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 июля 2021 г., регистрационный N 47273).
3 Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 февраля 2021 г. N 83н “Об утверждении квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 марта 2021 г., регистрационный N 41337).
4 Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 сентября 2021 г. N 1061 “Об утверждении перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 октября 2021 г., регистрационный N 30163) с изменениями, внесенными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 января 2021 г.
N 63 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 февраля 2021 г., регистрационный N 31448), от 20 августа 2021 г. N 1033 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 сентября 2021 г., регистрационный N 33947), от 13 октября 2021 г.
N 1313 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 ноября 2021 г., регистрационный N 34691), от 25 марта 2021 г. N 270 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 апреля 2021 г., регистрационный N 36994), от 1 октября 2021 г.
N 1080 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 октября 2021 г., регистрационный N 39335), от 1 декабря 2021 г. N 1508 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2021 г., регистрационный N 44807), от 10 апреля 2021 г.
N 320 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 мая 2021 г., регистрационный N 46662), от 11 апреля 2021 г. N 328 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 июня 2021 г., регистрационный N 47167), от 23 марта 2021 г.
5 Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. N 1183н “Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 марта 2021 г., регистрационный N 27723) с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 августа 2021 г. N 420н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 августа 2021 г., регистрационный N 33591).
6 Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 октября 2021 г. N 1199 “Об утверждении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 декабря 2021 г., регистрационный N 30861) с изменениями, внесенными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 мая 2021 г.
N 518 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 мая 2021 г., регистрационный N 32461), от 18 ноября 2021 г. N 1350 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 декабря 2021 г., регистрационный N 39955) и от 25 ноября 2021 г. N 1477 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2021 г., регистрационный N 44662).
Социальная ипотека 6%
Регулирующий документ — Постановление Правительства РФ от 30.12.2021 № 1711 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу „Дом-рф“ на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, имеющим детей».
Требований к возрасту родителей нет, но есть требования к приобретаемому жилью. Субсидированную ипотеку под 6% можно оформить:
- На покупку у застройщика готового нового или строящегося жилья или дома с земельным участком. Вторичку у граждан или организаций по этой программе господдержки можно купить только в сельских поселениях на Дальнем Востоке.
- Для рефинансирования уже оформленной ипотеки на новостройку от юрлица. С момента участия в программе господдержки и до полного возврата кредита будет действовать ставка 6%.
На самом деле банк будет получать столько же процентов, на сколько он изначально договорился с покупателем жилья, но сумму свыше 6% доплатит государство. На это выделено 830 млрд рублей.
Срок действия господдержки. Соципотека работает с 2021 года и уже несколько раз менялась — всегда в пользу заемщиков:
- Увеличивалась максимальная сумма.
- Фиксировалась ставка на весь срок кредита.
- Расширялись возможности для семей с детьми-инвалидами.
- Уменьшался первоначальный взнос.
- Включались семьи с одним ребенком.
Действует программа господдержки до 2024 года, а при установлении ребенку инвалидности после 2022 года — до 2027.
Документы. В постановлении правительства РФ сказано только, по каким документам сам банк может получить деньги от государства. Значит, конкретный перечень документов от заемщика будет определять банк — главное, чтобы они подтверждали право на участие в программе льготной ипотеки. То есть это будут:
- Свидетельства о рождении детей.
- Документы на приобретаемую недвижимость — это должна быть новостройка от застройщика-организации.
- Подтверждение возможности уплатить 15% стоимости жилья, которое семья берет в ипотеку.
Как получить по шагам. Про новые условия семейной ипотеки под 6% мы уже писали.
Куда обращаться. Сниженную процентную ставку по ипотеке нужно просить в банке. У всех банков разные условия кредитования и рефинансирования ипотеки, и для заемщика итоговая ставка будет 6% или меньше — за счет внутренних программ застройщиков и банков. Банк может и отказать в заключении договора, если заемщик не производит впечатление платежеспособного.
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и территориальные органы Росздравнадзора по субъектам Российской Федерации в соответствии с Федеральными законами от 21.11.2021 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», от 04.05.2021 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852 « О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)» и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», приказами Росздравнадзора от 28.10.2020 № 9936 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по предоставлению государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)» и от 24.11.2020 № 10986 «Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения в процессе лицензирования медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)» осуществляет полномочия по лицензированию медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») в отношении: