Чем отличаются аналогичные и однотипные рабочие места?

Аналогичными должностями или рабочими местами (в соответствии с федеральным законом 426-ФЗ от 28.12.2013) принято называть идентичные специальности, профессии, на которых персонал выполняет типовые рабочие функции на максимально схожем оборудовании, с использованием практически идентичного инструмента. Аналогичные рабочие места, как правило, находятся в схожих рабочих зонах, имеют типовые системы кондиционирования, отопления, вентилирования и освещения. Для того чтобы было более понятней, рассмотрим на небольшом примере:

Ситуация №1
7 сотрудников, в числе которых пять менеджеров по работе с клиентами, ведущий и главный бухгалтер работают в одном офисе, какие в таком случае места будут считаться аналогичными?

Ответ: в данном случае аналогичными будут являться должности 5 менеджеров, так как в целом, возможно за исключением некоторых незначительных различий, их работа практически идентична, за исключением только того, что у каждого свои клиенты.

Теперь ответим на другой вопрос – какое число рабочих мест требует оценки? В этом и заключается процесс экономии средств – благодаря их аналогии. Существует специальная расчетная формула, которая определяет уровень идентичности, в соответствии с федеральным законом 426-ФЗ оценке подлежит только 20% всех рабочих мест, но не менее 2.

Опробуем эту формулу на очередном примере, итак, у нас на предприятии работает 3 менеджера по продажам, с одинаковыми обязанностями, умножаем 3 * 20% = 0,6 – несмотря на полученный результат, оцениваться все же будут 2 рабочих места в соответствии с установленным законом минимумом. Если в процессе проведения оценки рабочих мест выявятся различия, в таком случае принцип аналогии не будет работать, и оценке подвергнуться все 100% работников. В нашем же случае, исполняющие функции этих менеджеров идентичны, работают они в схожих рабочих условиях, на идентичных марках ноутбуках, следовательно, 3 менеджера превратятся в 2 рабочих места.
По этой же системе подсчета, однако с другими условиями рассмотрим ситуацию когда имеется 2 сотрудника с аналогичными должностями, пускай это будут бухгалтера, итого 4*20%=0,4 – тем не менее, в данном случае это все также будет 2 рабочих места, так как существует установленный минимум, в случае когда аналогичных должностей всего 2, это будет все также равняться 2-м рабочим местам, в соответствии с федеральным законом 426-ФЗ.

Ситуация №2
У нас есть фабрика с несколькими цехами, для примера возьмем 2 цеха, в каждом из которых работает по 2 конструктора, какие в этом случае рабочие места будут считаться аналогичными?

Ответ: В случае, если рабочие цеха будут одинаковыми, а обязанности конструкторов не будут различаться, то наалогичными будут все 4 места, даже если данная должность и предписывает частые передвижения по объекту без четко закрепленного рабочего места, проведение специальной оценки не необходимо. Данные рабочие места называют: с территориально меняющиеся зонами.

Ситуация № 3
В одной компании работает 5 водителей фур, 3 из них работают на грузовиках марки Mercedes, с потребляемым двигателем бензином, четвертый на грузовике марки Nissan работающий на дизеле, и 5-й на отечественном тяжеловозе марки КРАЗ работающим на газу. Какое количество рабочих мест требует оценке?

Ответ: Аналогичными рабочими местами будут считаться должности первых 3-х водителей, так как их «рабочее место» идентично, включая марку автомобиля, год выпуска, и тип потребляемого топлива. А теперь, что касается того какие места требуют оценки. 
Вся прелесть федерального закона ФЗ о СОУТ № 426-ФЗ состоит в том, что можно получить экономию средств благодаря аналогии. Используя нашу формулу, мы 3 умножаем на 20%, в итоге у нас 0,6 – однако благодаря существующему минимуму, оцениваться будут только 2 места, если в процессе найдутся какие-то отличия, то аналогия работать не будет, и оценке подвергнуться все 100% работников. Немаловажную роль на аналогию оказывает и рабочий график или по другому – смены, за счет чего вы можете значительно сократить количество рабочих мест .

Ситуация №4
На заводе работают 12 прокатчиков, осуществляя свой рабочий процесс в две смены: первая с 8:00-15:00, и вторая с 15:00-21:00, в каждую смену выходит поровну человек, по 6. Сколько в таком случае рабочих мест подлежит оценке?

Ответ: прокатчики имеют идентичные обязанности, единственное, чем они отличны друг от друга это нахождением возле разных прокатных линий, в таком случае их можно отнести к аналогичным. Однако, остальные 6 прокатчиков работающих в другую смену, просто сменяют утренних, выполняя идентичные рабочие обязанности, получается, что рабочие места не меняются, аналогию можно применить только к 6 рабочим местам, 6*20%=1,2 – беря в учет утвержденный минимум, получаем 2 рабочих места.
В случае, когда можно не брать в расчет посменность в работе прокатчиков, то формула будет иметь вид 12*20%=2,4 – что будет соответствовать 3 рабочим местам. 

Таким вот образом и определяется аналогия, и количество рабочих мест требующих оценки, это только на первый взгляд кажется сложным.
От себя добавим, что не стоит прятать или подменять список работников, это чревато большими штрафами если обнаружится в ходе проверки, при том, что если у вас найдутся аналогичные места, на СУОТ можно очень неплохо сэкономить, при этом не нарушив ни одного действующего закона.

Специалисты нашего Межотраслевого Центра Охраны Труда помогут вам рассчитать имеющиеся рабочие места, дав возможность значительно сэкономить, при этом не нарушая правил и законов СУОТ.

При специальной условия труда аналогичные рабочие места играют весьма важную роль. Их наличие на предприятии позволяет проводить спецоценку условий труда (далее – СОУТ) в меньших объемах, а значит – экономить время и материальные ресурсы компании. Рассмотрим, какие рабочие места можно считать аналогичными и как избежать ошибок при их определении.

Что такое аналогичные рабочие места

Это понятие определено в п. 6 ст. 9 закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда”.

К аналогичным могут быть отнесены рабочие места, отвечающие следующим требованиям:

• Расположенные в одном или нескольких однотипных помещениях.
• Оборудованных одинаковыми системами, создающими микроклимат (отопление, освещение, вентиляция и т.п.).
• Занятые работниками одной и той же профессии (должности, специальности)
• Работа на этих местах представляет собой однотипный процесс с использованием одинакового оборудования, инструментов, материалов и т.п.

Если на предприятии имеются аналогичные рабочие места, то проводить СОУТ можно в отношении 20% из них (но не менее двух). Результаты оценки потом применяются ко всем рабочим местам группы (п. 1 ст. 16 закона № 426-ФЗ).

По итогам СОУТ на аналогичные рабочие места заполняется одна карта спецоценки и в их отношении разрабатывается единый перечень мероприятий по охране труда.

Как правило, предприятия выделяют группы аналогичных рабочих мест самостоятельно, чтобы оценить объем работы по СОУТ, а затем уже заключают договор со специализированной организацией.

Однако такой вариант организации работы часто приводит к ошибкам. Рассмотрим наиболее распространенные из них в следующем разделе.

Основные ошибки при выделении аналогичных рабочих мест и их последствия

• Работодатель при расчете 20% рабочих мест, подлежащих оценке, не учитывает, что по каждой группе должны быть оценены не менее двух мест. Таким образом, во всех случаях, когда аналогичных рабочих мест в группе десять и менее, следует оценивать два из них (даже если их всего два).
• Работодатель не учитывает, что рабочие места должны отвечать всем критериям «аналогичности», перечисленным выше, а не части из них.

Пример 1

Начальники отдела снабжения и отдела сбыта работают в кабинетах одинаковой площади, с одной общей системой отопления и кондиционирования, пользуются одинаковой оргтехникой. Но считать эти рабочие места аналогичными нельзя, т.к. руководители разных отделов выполняют разные трудовые функции.

Пример 2

Водители грузовых автомобилей работают по одинаковому графику, перевозят однотипные грузы. Рабочим местом водителя является кабина автомобиля. В данном случае аналогичными могут считаться только рабочие места тех водителей, которым выделены автомобили одной марки и года выпуска.

Пример 3

Специалисты по технической поддержке работают в одном общем зале в формате open space, выполняют одинаковые функции – консультируют клиентов компании. Но для того, чтобы их рабочие места можно было считать аналогичными, они еще должны пользоваться одинаковой оргтехникой. В частности, телефонные аппараты должны быть одного производителя, года выпуска и со сходными техническими характеристиками.

Ошибки при выделении групп аналогичных рабочих мест могут привести к тому, что вместо экономии времени и ресурсов предприятие понесет дополнительные затраты. Пункт 5 ст. 16 закона № 426-ФЗ предусматривает, что при выявлении несоответствия признакам аналогичности хотя бы по одному рабочему месту, спецоценку нужно будет провести по всем рабочим местам из данной группы, которые ранее были признаны аналогичными.

Поэтому целесообразно воспользоваться услугами специализированной организации уже на этапе отбора рабочих мест для СОУТ. Это поможет оптимально спланировать работу и свести к минимуму вероятность ошибок.

Вывод

При отборе аналогичных рабочих мест для проведения СОУТ важно правильно оценить все критерии, позволяющие объединить рабочие места в группу. Чтобы избежать ошибок, лучше всего уже на этом этапе обратиться к специализированной организации.

Аналогичные рабочие места – профессии или должности одного наименования; выполнение одних и тех же профессиональных обязанностей при ведении единого технологического процесса в одном режиме работы при выполнении работ в одном помещении, где используются единые системы вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, или на открытом воздухе (п. 14 Инструкции по оценке условий труда).

Законодательством установлены особенности по проведению и оформлению результатов измерений и исследований уровней вредных и (или) опасных факторов производственной среды на однотипных рабочих местах, обладающих следующими признаками:

• профессии или должности одного наименования;
• выполнение одних и тех же профессиональных обязанностей при ведении однотипного технологического процесса в одинаковом режиме работы;
• использование однотипного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья;
• работа в однотипных помещениях, где используются однотипные системы вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, или на открытом воздухе;
• одинаковое расположение объектов (оборудование, транспортные средства и т.п.) на рабочем месте;
• одинаковый набор вредных и (или) опасных факторов производственной среды одного класса и степени.

Обоснование отнесения рабочих мест к однотипным входит в компетенцию аттестационной комиссии, которая должна составлять перечень указанных рабочих мест.

При аттестации однотипных рабочих мест, обладающих указанными признаками, измерения и исследования уровней вредных и (или) опасных факторов производственной среды в процессе аттестации могут производиться выборочно, но с соблюдением условия по осуществлению обследования не менее чем 20 процентов однотипных рабочих мест.

Исходя из величин факторов производственной среды, полученных в результате выборочной оценки однотипных рабочих мест, определяется их средняя величина, которая используется для оценки условий труда при аттестации с учетом фактической занятости работника на конкретном рабочем месте (ч. 2 п. 8 Инструкции по оценке условий труда).

Рассчитанные указанным способом средние величины факторов производственной среды подлежат внесению в таблицу, которая должна быть подписана всеми членами аттестационной комиссии и которая должна содержать:

• наименование структурного подразделения (цеха, участка, отдела, бюро, сектора, отделения);
• код профессии (должности) в соответствии с ОКПД;
• наименование исследуемого фактора производственной среды;
• номера протоколов;
• даты исследований;
• фактические величины исследуемого фактора производственной среды и их средние величины.

Данные таблицы подлежат хранению с протоколами измерений и исследований факторов производственной среды, как и иная документация по аттестации (ч. 4, 5 п. 8 Инструкции по оценке условий труда).

Аналогичные рабочие места при СОУТ03.03.2022

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ, регулирующий правила выполнения спецоценки условий труда, устанавливает, что эта процедура становится обязательной для всех типов рабочих мест. Единственное исключение из этого правила составляют те из них, которые заняты надомными или удаленными работниками. Однако предприятия, имеющие значительное количество должностей с одинаковыми характеристиками, могут применить законодательно предусмотренную возможность упрощения процедуры СОУТ.

Организация спецоценки на аналогичных рабочих местах

Согласно статье 16 426-ФЗ предприятие, имеющее несколько одинаковых рабочих мест, имеет право проведения СОУТ только для 20% из них. При этом на все такие должности будет заполняться только одна карта СОУТ, а результаты, полученные в ходе выполнения измерений и анализа этих данных, будут распространены на все места, признанные аналогичными. Однако важно, что процедура проведения СОУТ в отношении идентичных должностей предусмотрена только при условии, что в результате организации замеров на 20% рабочих мест оценка будет осуществлена хотя бы на двух позициях. Это значит, что в полном смысле воспользоваться таким послаблением могут только компании, в которых количество идентичных позиций по СОУТ составляет не менее 10. Впрочем, если в организации существуют 8 или 9 должностей с одинаковыми характеристиками, провести СОУТ на двух из них тоже будет вполне достаточно.

Расчет числа аналогичных рабочих мест

Чтобы понять, что такое аналогичные рабочие места, придется внимательно изучить положения пункта 6 статьи 9 426-ФЗ. Этот раздел интересующего нас нормативного документа указывает, что аналогичными называются те из них, которые отвечают следующим критериям:

• располагаются в одном помещении или производственных помещениях одного типа;
• оборудованы одинаковыми или однотипными инженерными системами, включая системы вентиляции или кондиционирования, отопления, освещения и проч.;
• сотрудники, занимающие эти позиции, имеют одинаковые профессии или специальности, идентичные должности и выполняют идентичные обязанности;
• для этих сотрудников установлен одинаковый режим времени работы;
• в ходе выполнения своих обязанностей они работают с одинаковым оборудованием, инструментами, сырьем и материалами;
• им предоставляются идентичные индивидуальные защитные средства для снижения уровня влияния вредоносных факторов производства.

При невыполнении хотя бы одного из перечисленных правил к рабочим местам не применяется определение аналогичных, поэтому организация не вправе применять облегченный порядок организации спецоценки условий труда при таких обстоятельствах. Примером аналогичных рабочих мест может служить бригада слесарей КИПиА, которая одновременно работает в одном помещении и выполняет одинаковые должностные обязанности.

Определение аналогичных позиций

Задача по составлению списка должностей для выполнения СОУТ возлагается на комиссию, создаваемую организацией. Ее состав включает представителей работодателя, в том числе специалиста по ОТ, членов профсоюзной организации, если она работает на предприятии, и других членов коллектива. Для упрощения процесса принятия решения путем голосования количество участников этого органа рекомендуется делать нечетным. При этом кроме составления общего списка мест, подлежащих выполнению СОУТ, комиссия также обязана определить идентичные должностные позиции, чтобы понять, возможно ли в данном случае использование упрощенного порядка оценки. Потом окончательно утвержденный список передается компании-исполнителю, которая будет выполнять операции по СОУТ.

Типичные ошибки при определении идентичных рабочих мест

Пытаясь сократить объем вложений, необходимых для организации работ по СОУТ, многие компании пытаются максимизировать количество идентичных должностных позиций, этим сократив число тех из них, на которых будут выполняться реальные измерения и испытания. При этом они часто допускают несколько типичных ошибок, которые впоследствии ведут к противоположным результатам. Список популярных ошибок, составленный экспертами, обычно включает:

• невыполнение правила о том, что спецоценка должна быть проведена как минимум для двух рабочих мест. Например, при наличии в компании пяти одинаковых позиций замеры выполняются только на одной из них: это будет нарушением;
• невыполнение требования об идентичности графиков для этих рабочих позиций. Сотрудники, которые работают в одинаковых помещениях и выполняют идентичные обязанности, но при этом один из них трудится в дневную, а другой в ночную смену, не могут считаться работающими в идентичных условиях;
• пренебрежение различиями в характеристиках применяемого рабочего оборудования. Техника и инструменты, применяемые работниками при выполнении должностных обязанностей, должны иметь не только одинаковую марку, но и совпадающую модель, а также год выпуска. Иначе такие позиции не будут считаться одинаковыми;
• отнесение к аналогичным рабочих мест руководителей подразделений на основании названия должности. Руководство подразделениями компании, которые отвечают за разные направления работ, по умолчанию предполагает разный характер должностных обязанностей сотрудника. Это обстоятельство автоматически влечет невозможность отнесения таких мест к аналогичным, однако работодатели при организации обязательного контроля часто пренебрегают этим;
• другие ошибки, которые допускаются при оценке параметров позиций персонала.

Комиссии по СОУТ нужно уделить самое пристальное внимание соблюдению всех действующих требований, выдвигаемых к аналогичным рабочим местам. Ведь если в ходе работ будет обнаружено, что хотя бы одна из позиций, включенных в этот список, не отвечает установленным критериям, работодателю придется оплачивать процедуру проведения спецоценки на всех рабочих местах, которые были признаны аналогичными. Такое требование указано в пункте 5 статьи 16 426-ФЗ. Поэтому при выполнении контроля следует с самого начала уделить достаточное внимание подготовке к организации работ, чтобы их результат был принят контролирующими государственными органами.