- Что нужно помнить о проверке
- Что проверяет роспотребнадзор
- Я получил(а) высшее образование (уровень специалитета) в российской федерации, но обучение в ординатуре (интернатуре) и (или) профессиональную переподготовку прошел(ла) в иностранном государстве, что мне делать для того, чтобы работать в российской федерации?
- Потерял(а) или испортил(а) свидетельство об аккредитации специалиста. что делать?
- Я являюсь руководителем образовательной или научной организации, которая выступает площадкой для проведения аккредитации специалистов. в указанной образовательной или научной организации произошла реорганизация (слияние, преобразование, присоединение) или смена наименования. что делать?
- Что делать, если не согласен с результатами
- Ветеринарный контроль
- Внеплановая проверка
- Как подготовиться
- Какие бывают контрольные мероприятия
- Какой документ выдается после участия в процедурах аккредитации?
- Контроль при входе в аэропорт
- Нарушения со стороны инспекции
- Плановая проверка
- Пограничный контроль
- Правила сертификации и формы документов
- Предполетный досмотр
- Итоги
- Распространенные нарушения и штрафы
- Регистрация на рейс
- Сроки проверки
- Таможенный контроль
- Фитосанитарный контроль
- Чем может закончиться проверка
- Этапы сертификации
- Я получил(а) образование в иностранном государстве, как я могу осуществлять медицинскую или фармацевтическую деятельность на территории российской федерации?
- Итоги
Что нужно помнить о проверке
- Роспотребнадзор проверяет соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам, соблюдение прав потребителей, качество товаров и услуг.
- Проверки проходят по графику или внепланово.
- С 1 июля добавились новые контрольные мероприятия, о большинстве из них не будут уведомлять заранее. Как именно они будут проходить, пока не до конца ясно.
- О плановой проверке должны предупредить не меньше чем за 3 рабочих дня, о внеплановой — за сутки, если нет угрозы жизни.
- Все проверки и экспертизы за счет государства.
- Срок проверки — 10 дней. Выездной — 50 часов для малых предприятий, а для микропредприятий — только 15 часов на все проверки госорганов.
- По окончании проверки вам выдадут акт и предписания к устранению нарушений, если они обнаружатся.
- Вы можете обжаловать результаты проверки, если вы с ними не согласны или инспектор нарушил правила.
Что проверяет роспотребнадзор
Он не может проверить, платит ли компания налоги и взносы в бюджет, — этим занимается налоговая. Также не может наказать работодателя за невыплату зарплаты — это зона ответственности трудовой инспекции. Но может проверить, соблюдают ли на кухне ресторана СанПиНы и есть ли медкнижки у всех сотрудников, правильно ли оформлены ценники и насколько условия договора с потребителем соответствуют закону.
Любая из этих проверок может проходить как планово, по графику, так и внепланово, например если кто-то из клиентов пожаловался в Роспотребнадзор на компанию.
Я получил(а) высшее образование (уровень специалитета) в российской федерации, но обучение в ординатуре (интернатуре) и (или) профессиональную переподготовку прошел(ла) в иностранном государстве, что мне делать для того, чтобы работать в российской федерации?
Если Вы планируете осуществлять профессиональную деятельность по специальности, полученной в Российской Федерации, Вам необходимо пройти первичную аккредитацию специалиста.
Для Вашего удобства актуальная информация о проведении аккредитации специалистов, в том числе об адресах и графиках приема документов в разрезе специальностей размещается на официальном сайте федерального аккредитационного центра по адресу: my-sertif.ru в разделе «Аккредитационные центры» → «Поиск аккредитационных центров».
Если Вы планируете осуществлять профессиональную деятельность по специальности, полученной в иностранном государстве, Вам необходимо обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки для признания образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, после чего представить в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения заявление и необходимые документы для сдачи специального экзамена.
В случае успешной сдачи специального экзамена, Вам будет выдан протокол, дающий право на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности на территории Российской Федерации.
Обращаем внимание, что с 01.01.2022 для того, чтобы продолжить осуществление профессиональной деятельности на территории Российской Федерации, Вам необходимо пройти первичную специализированную аккредитацию специалиста.
Потерял(а) или испортил(а) свидетельство об аккредитации специалиста. что делать?
Для решения вопроса о выдаче дубликата свидетельства об аккредитации специалиста Вам необходимо представить в адрес Департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России (127994, ГСП-4, г. Москва, Рахмановский пер., д. 3 – почтой или лично) заявление в свободной форме о выдаче дубликата свидетельства об аккредитации специалиста, в котором указываются:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, получившего свидетельство об аккредитации специалиста;
- обстоятельства утраты или порчи свидетельства об аккредитации специалиста;
- способ получение дубликата свидетельства об аккредитации (лично в Минздраве России либо почтовым отправлением (в указанном случае указывается Ваш точный почтовый адрес с индексом).
Также к заявлению прикладывается:
- копия документа, удостоверяющего личность;
- копии документов о высшем образовании и о квалификации (с приложениями) или о среднем профессиональном образовании (с приложениями) или выписка из протокола заседания государственной экзаменационной комиссии;
- копия выписки из протокола заседания аккредитационной комиссии;
- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (при наличии);
- контактный номер (мобильного) телефона;
- испорченный бланк свидетельства об аккредитации специалиста (в случае его порчи (повреждении).
Я являюсь руководителем образовательной или научной организации, которая выступает площадкой для проведения аккредитации специалистов. в указанной образовательной или научной организации произошла реорганизация (слияние, преобразование, присоединение) или смена наименования. что делать?
Информационное обеспечение в сфере здравоохранения осуществляется посредством создания, развития и эксплуатации федеральных государственных информационных систем в сфере здравоохранения, информационных систем в сфере здравоохранения Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, медицинских информационных систем медицинских организаций, информационных систем фармацевтических организаций (далее – ЕГИСЗ).
Информация по наименованию образовательной организации для системы аккредитации специалистов предоставляется из справочника ФНСИ ЕГИСЗ «Перечень образовательных организаций Российской Федерации и РСФСР с хронологией переименования» (далее − Справочник) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:
https://nsi.rosminzdrav.ru/#!/refbook/1.2.643.5.1.13.13.11.1124.
В случае структурного преобразования образовательной организации с целью актуализации сведений в информационной системе аккредитации специалистов необходимо:
- Направить запрос по адресу электронной почты: egisz@rt-eu.ru на добавление образовательной организации в ЕГИСЗ, в соответствии с формами, опубликованными в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://portal.egisz.rosminzdrav.ru/materials/809 (приложение Г и приложение Д документа) (если образовательная организация
не зарегистрирована в ЕГИСЗ). - Составить запрос на изменение данных, обратившись в службу технической поддержки ЕГИСЗ по адресу электронной почты: egisz@rt-eu.ru, приложив документы, подтверждающие необходимость изменений (если образовательная организация зарегистрирована в ЕГИСЗ и выступала в качестве аккредитационной площадки).
- Проверить корректность изменений в Справочнике в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:
https://nsi.rosminzdrav.ru/#!/refbook/1.2.643.5.1.13.13.11.1124, если изменения не произошли – направить запрос по адресу электронной почты: egisz@rt-eu.ru повторно. Через сутки после внесения изменений в Справочник (пункт 3) проверить
наличие изменений в информационной системе аккредитации специалистов. - По вопросам внесения изменений в справочник рекомендуем обращаться в службу технической поддержки системы аккредитации по адресу электронной почты: accredo@rosminzdrav.ru.
Что делать, если не согласен с результатами
Обращение должны зафиксировать в Роспотребнадзоре и ответить на него в течение 20 дней. Жалоба часто помогает снизить размер штрафа или вообще избежать наказания.
Если будете не согласны с решением, то можете обратиться в суд. Судебная практика показывает, что Роспотребнадзор не всегда бывает прав.
Проверяющие — такие же люди, как и все, они тоже могут ошибаться. Если чувствуете, что инспектор не прав, и можете это доказать, не соглашайтесь с решением и пишите жалобу или обращайтесь в суд.
Ветеринарный контроль
Кто проводит: сотрудники федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
Зачем: чтобы защитить людей от болезней, общих для человека и животных, и не дать им распространиться по миру.
Как проходит. На ветеринарный контроль предоставляют живых животных, птиц и рыб, свежее, охлажденное или замороженное мясо, морепродукты, моллюсков, молоко, мед и многое другое. Полный перечень есть в решении комиссии Таможенного союза.
Чтобы оформить животное на рейс, необходимо предоставить в пункте ветеринарного контроля следующие документы:
- Ветеринарный паспорт. Для собак иногда требуют справку об отсутствии племенной ценности — такую оформляют кинологи в СКОР или РКФ.
- Ветеринарное свидетельство формы № 1 или ветеринарный сертификат Таможенного союза формы № 1. Его оформляют в государственной ветеринарной лечебнице за 3 дня до вылета.
- Обязательную отметку о прививке от бешенства. Животное вакцинируют минимум за 30 дней, максимум — за 12 месяцев до даты вылета.
Сотрудники проверят документы, осмотрят животное и заменят ветеринарное свидетельство на международный ветеринарный сертификат формы 5а, который придется показать при регистрации на рейс.
Внеплановая проверка
С внеплановой проверкой Роспотребнадзор может прийти, только если на это были причины:
- Поступила жалоба от покупателя.
- Прокуратура проверяет компанию или ИП и привлекла к проверке Роспотребнадзор.
- Истек срок предписания после предыдущей проверки. Это когда Роспотребнадзор уже был у вас с плановой проверкой, нашел нарушения и предписал их устранить, а теперь придет проверять, как вы их устранили.
Когда должны предупредить о проверке. О внеплановой проверке должны сообщить не менее чем за сутки. Если в результате деятельности был причинен вред здоровью, окружающей среде или безопасности государства, Роспотребнадзор может прийти без предупреждения.
Как подготовиться
Документарная проверка. Ко всем организациям есть общие требования Роспотребнадзора. Проверьте, чтобы документы были в порядке. Вот на какие документы в первую очередь обращают внимание проверяющие:
- Уведомление о начале предпринимательской деятельности.
- Санитарные книжки сотрудников.
- Акты предыдущих проверок.
- Материалы дел об административных правонарушениях.
Выездная проверка. Проверки проходят по определенному списку вопросов, он утвержден и не меняется. Есть три вида проверочных листов для организаций из разных сфер: торговли, общепита, парикмахерских и салонов красоты. Со всеми перечнями можно ознакомиться на сайте Роспотребнадзора.
- Как соблюдаются санитарные условия. Для каждого вида бизнеса свои требования санитарных норм и правил, их можно изучить на сайте Роспотребнадзора.
- Наличие сертификатов на продукцию, если они должны быть.
- Маркировка товаров.
- Не нарушаются ли права потребителей. Например, одинаковая ли цена товара на ценнике и на кассе.
- Наличие медкнижек у сотрудников, если они необходимы.
Если нарушения есть, будет сложно за три дня или сутки до проверки привести в порядок все документы и выполнить требования.
Контрольные мероприятия. К ним подготовиться сложнее всего, так как о большинстве контрольных мероприятий не уведомляют заранее. Чтобы обезопасить себя, старайтесь вести бизнес без нарушений. Изучайте законы, касающиеся вашего бизнеса, прежде чем что-то сделать, — вероятность нарушить закон и получить штраф будет ниже.
Документарная проверка. Роспотребнадзор отправит вам запрос с перечнем документов. Вместе с запросом придет приказ о проверке.
Подготовьте необходимые документы, поставьте на них печать, если она есть, и подпись директора. Заверять документы у нотариуса не нужно.
Документы нужно подготовить и отправить в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса. Если инспектору потребуется дополнительная информация, он отправит запрос и у вас будет еще 10 дней на подготовку документов. Если не отправите документы, то инспектор может провести выездную проверку.
Следите за сроками. Проверка не должна продолжаться дольше 10 рабочих дней, но может быть продлена по решению проверяющего, если на это есть причины. Если у вас есть филиалы в других регионах, срок проверки устанавливают по каждому отделению.
По итогам проверки представитель Роспотребнадзора составит акт в двух экземплярах, один отправит вам вместе с копиями проверенных документов. В акте будут указаны результаты проверки — нарушения и документы, которые проверил Роспотребнадзор. Если вы с чем-то не согласны, напишите об этом в акте.
Выездная проверка. Проверьте удостоверения сотрудников Роспотребнадзора, изучите приказ о проверке. В нем указываются:
- сведения о сотрудниках, которые проводят проверку;
- причины проверки;
- что будут проверять;
- сколько времени займет проверка.
Если имена и фамилии сотрудников Роспотребнадзора не совпадают с данными из приказа, звоните в Роспотребнадзор, чтобы проверить подлинность проверки. Вместе с сотрудниками могут прийти эксперты, например для взятия проб. Сведения об экспертах также должны быть указаны в приказе.
Руководитель предприятия или его представитель должен присутствовать во время проведения проверки и может спрашивать, что и как проверяют сотрудники Роспотребнадзора. Также можете пригласить на проверку юриста или уполномоченного по защите прав потребителей.
- должностное лицо и ИП оштрафуют на 5000—10 000 ₽;
- компанию — на 20 000—50 000 ₽.
За повторные нарушения штраф увеличат вдвое.
Предоставьте информацию сотрудникам Роспотребнадзора. Покажите им территорию и помещения, оборудование, транспорт и продукцию — все, о чем говорится в приказе.
Проверки и все экспертизы проводятся за счет государства. Если вас просят за что-то платить — отказывайтесь.
Следите за сроками: выездная проверка может длиться не дольше 50 часов. Для микропредприятий — 15 часов. Причем по всем видам госконтроля. Например, если микропредприятие до этого 5 часов проверяли пожарные, у Роспотребнадзора осталось всего 10 часов.
По итогам проверки составляется акт ее результатов. Он должен содержать в себе следующую информацию:
Какие бывают контрольные мероприятия
- контрольная закупка;
- мониторинговая закупка;
- выборочный контроль;
- инспекционный визит;
- рейдовый осмотр.
Пока Роспотребнадзор не проводил такие процедуры и мероприятия и до конца не понятно, как они будут проходить. Вот что известно об этом из закона.
Контрольная закупка. Ее могли проводить и раньше, но раньше она упоминалась только в законе о защите прав потребителей и законе о санитарии, теперь ее включили в закон о государственном и муниципальном надзоре. Контрольная закупка — это когда инспектор под видом обычного покупателя приобретает у вас товар или услуги. Закупку могут провести как через интернет-магазин или сайт, так и лично в магазине или офисе.
О контрольной закупке не предупреждают. Сразу после совершения сделки инспектор покажет свое удостоверение и копию решения о проведении контрольной закупки. Контрольную закупку проводят в присутствии двух свидетелей или фиксируют на видео. Когда сделка состоится, вам нужно будет вернуть деньги инспектору, а инспектор вернет вам товар, если его потребительские качества не ухудшатся.
Мониторинговая закупка. Похожа на контрольную, только сразу после совершения сделки полученный товар или услугу отдают на экспертизу. Там проверяют соответствие товара или услуги обязательным требованиям безопасности и качеству.
О мониторинговой закупке не уведомляют заранее. После завершения закупки инспектор покажет удостоверение и копию решения о проведении мониторинговой закупки. Затем товар или услугу отправят на экспертизу. На месте составят протокол о проведении мониторинговой закупки и направление на экспертизу.
Выборочный контроль. Это проверка товаров и услуг, их мест хранения, применения и реализации. Проверяют на соответствие стандартам безопасности и качества.
О выборочном контроле не уведомляют — инспектор просто приезжает на склад или в магазин и требует продемонстрировать условия хранения. В ходе такой проверки могут провести осмотр, запросить письменные объяснения и документы, собрать пробы и провести инструментальные обследования, а также отправить пробы на испытания и экспертизу.
Сбор проб должен проводиться при вас или при представителе компании и записываться на видео. При этом сбор проводят, только если по-другому не удается определить безопасность и качество продукции.
Результаты инструментального обследования, испытания и экспертизы продукции или услуг должны отправить вам в течение суток после их получения. Результаты самой проверки вы получите в течение 15 дней после получения итогов экспертизы.
Инспекционный визит. Так называется посещение вашего предприятия инспектором. Во время инспекционного визита могут провести осмотр, опрос, запросить письменные объяснения, провести инструментальное обследование и запросить документы.
Об инспекционном визите не предупреждают. Срок проведения — не больше дня.
Рейдовый осмотр. Это осмотр и оценка обязательных требований по использованию производственных объектов, которыми владеют или пользуются несколько компаний или предпринимателей.
Рейдовые осмотры могут проводиться Роспотребнадзором совместно с другими ведомствами, а не только им одним. Во время такого осмотра проверяющие могут провести осмотр, досмотр, опрос, получить письменные объяснения, истребовать документы, собрать пробы, провести инструментальное обследование, испытание, экспертизу или эксперимент.
Максимальный срок рейдового осмотра — 10 дней. Его могут проводить только по согласованию с органами прокуратуры, если нет угрозы жизни и окружающей среде.
Какой документ выдается после участия в процедурах аккредитации?
Аккредитуемому, признанному прошедшим или не прошедшим аккредитацию специалиста, выдается выписка из протокола заседания аккредитационной комиссии, содержащая соответствующие решения, которая заверяется, печатью (при наличии) профессиональной некоммерческой организации, представителем которой является председатель аккредитационной комиссии или печатью (при наличии) образовательной и (или) научной организации, в помещениях которой проводилась аккредитация специалиста.
Лицу, впервые признанному прошедшим аккредитацию специалиста, выдается Свидетельство об аккредитации специалиста, которое оформляется Министерством здравоохранения Российской Федерации и подписывается уполномоченным лицом Министерства здравоохранения Российской Федерации.
В дальнейшем сведения о результатах прохождения аккредитации специалиста вносятся в ранее выданное свидетельство об аккредитации специалиста и заверяются подписью председателя аккредитационной комиссии и печатью профессиональной некоммерческой организации, представителем которой является председатель аккредитационной комиссии, или печатью (при наличии) образовательной и (или) научной организации, в помещениях которой проводилась аккредитация специалиста.
Контроль при входе в аэропорт
Кто проводит: служба авиационной безопасности — САБ. На входе в аэропорт ее сотрудники осматривают пассажиров при помощи металлоискателей и интроскопов — рентгенов для багажа. Еще сотрудники САБ дежурят на выходах из аэропорта: их задача — не пропустить недосмотренного человека. Даже если пассажир только что вышел из этих дверей и никуда не отходил, его все равно не впустят и отправят ко входу.
Зачем: чтобы в здание аэропорта не прошел человек с опасными предметами и веществами.
Как проходит. Пассажиры должны сложить все электронные приборы и гаджеты в пластиковый контейнер, вынуть из карманов верхней одежды все металлические предметы, сложить все в интроскоп. Куртки лучше расстегнуть, а шапки — снять.
Металлоискатель может среагировать на титановую пластину или повлиять на работу кардиостимулятора. Если у пассажира есть эти приспособления, следует предупредить сотрудника САБ и показать ему справку. После этого человека досмотрят ручным контактным методом — просто ощупают. При этом сотрудники должны соблюдать принцип половой принадлежности, но так бывает не всегда.
Людей на инвалидных колясках досматривают ручным металлоискателем, а также применяют детектор паров взрывчатых веществ — газоанализатор. Пассажиры, которых переносят только на носилках, проходят процедуру досмотра в медицинском пункте аэропорта.
Ограничения. Если вы провозите огнестрельное, спортивное, травматическое или пневматическое оружие, то у вас должно быть разрешение — его выдает Росгвардия. Для провоза пневматического оружия нужно показать технический паспорт, в котором указывают силу дульной энергии. Все оружие нужно разрядить и убрать в специальный кейс.
В зону транспортной безопасности запрещено проносить огнестрельное оружие, которое не предназначено для перевозки, яды, вирусы, взрывчатые, химические и радиационные вещества, другие опасные предметы. Например, если охранники с пистолетами сопровождают бизнесмена до гейта, их не должны пустить в аэропорт с оружием.
Ответственность. Если пассажир нарушит правила авиационной безопасности, его могут привлечь к административной ответственности по статье 11.15.1 КоАП РФ и выписать штраф от 3000 Р. Уголовная ответственность предусмотрена статьей 263.
Нарушения со стороны инспекции
Инспекторы проводят проверку по правилам, которые они обязаны соблюдать.
Вот возможные нарушения со стороны проверяющих:
- проводят проверку без директора или его представителя;
- находятся на предприятии дольше положенного срока;
- проверяют то, чего нет в документах о проверке;
- запрашивают документы, которые не относятся к предмету проверки;
- берут пробы или образцы продукции без оформления актов о сборе;
- допускают ошибки в заполнении акта проверки.
Если инспектор делает что-то неправильно, вы можете обжаловать результаты проверки.
Плановая проверка
Для этого, достаточно указать ОГРН или ИНН, еще есть поиск по названию и региону. Если организация есть в плане, там будет указана информация о проверке: дата начала, срок проведения проверки и ее форма.

Например, бизнес в социальной сфере, сфере образования и здравоохранения могут проверять чаще — два и более раза за три года. Для отдельных видов деятельности установлены свои сроки проверок.
Когда должны предупредить о проверке. Предупреждают о визите минимум за три рабочих дня до проверки.
Пограничный контроль
Кто проводит: сотрудники отрядов пограничного контроля ФСБ России.
Зачем: чтобы контролировать выезд граждан России за рубеж.
Правила сертификации и формы документов
Заявка на сертификациюТребования к компетентности и правила сертификации инспекторов защитных покрытийСтоимость сертификации
Предполетный досмотр
Кто проводит: сотрудники службы авиационной безопасности. Он схож с тем контролем, который пассажиры проходят при входе в аэропорт, однако требования к предполетному досмотру более жесткие во всех международных аэропортах мира.
Зачем: чтобы убедиться, что пассажир не проносит на борт самолета опасные вещи — компоненты взрывчатки, оружие, яды. Контроль ввели, чтобы преступники не могли угонять самолеты и брать людей в заложники.
Как проходит. Перед прохождением досмотра пассажир предъявляет сотруднику САБ свой паспорт и посадочный талон на рейс, на котором он ставит оттиск штампа о прохождении контроля.
Затем человек проходит к интроскопам и кладет все вещи в специальные лотки. Просветить придется абсолютно все, даже детские коляски. Для них предназначен более крупный интроскоп.
Пассажиры обязаны снять обувь с подошвой более 1 см и каблуком более 2,5 см и ремень шириной более 4 см. Вместо обуви в аэропорту должны предложить бесплатные бахилы.
Люди проходят через металлоискатель по одному. Исключение делают только для маленьких детей — родители берут их с собой. Если у вас есть кардиостимулятор или титановые пластины, следует сообщить об этом инспектору и предъявить справку — тогда досмотр проведут ручным способом.
После досмотра пассажир забирает свои вещи и проходит в чистую зону. Если у него нашли запрещенные вещи, их придется выкинуть, сдать в багаж или отнести в камеру хранения. Советую заранее проверять ручную кладь на наличие запрещенных предметов вроде перочинных ножиков, маникюрных наборов или солнцезащитного спрея-аэрозоля.
Багаж перед полетом досматривают при помощи высокоскоростных рентгенотелевизионных интроскопов. Если сотрудник аэропорта заподозрит неладное, багажу присвоят статус потенциально опасного и отнесут в комнату для ручного досмотра.
После этого пассажира по громкоговорящей связи вызовут для досмотра багажа в его присутствии. Если он не появится в течение 10 минут, чемодан проверят без него: правила проведения предполетного и послеполетного досмотра это разрешают. Затем сотрудники САБ составят акт, а копию положат в багаж пассажира.
Тонкости. Перед посадкой в самолет сотрудники иногда еще раз проверяют визу или другие документы вместе с посадочным талоном. Это делают, чтобы поймать нарушителей: например, тех, кто хочет незаконно выехать в визовую страну и для этого покупает два билета на разные направления.
Из-за пандемии перед посадкой в самолет иногда требуют предъявить отрицательный ПЦР-тест на коронавирус — тут все зависит от требований страны назначения.
Ограничения. Перечень вещей, которые нельзя пронести на борт самолета, есть в приказе Минтранса № 104 «Об утверждении правил проведения предполетного и послеполетного досмотров». В ручной клади нельзя провозить оружие и предметы, которые его имитируют, например детский пистолет.
Складной нож и маникюрный набор лучше оставить в багаже. Жидкости и гели в емкостях вместимостью более 100 мл попросят выложить, даже если вы заполните тару частично. Правило не распространяется на диетическое питание, материнское молоко и смеси для детей.
Ответственность. Избегать досмотра нет смысла. Пассажира просто не пустят на борт без штампа о том, что он его прошел.
Итоги
- Чтобы спокойно вылететь за границу, вам обязательно придется пройти транспортный, таможенный, пограничный контроль и предполетный досмотр. Все остальные — только при наличии оснований. Человек, который летит в Турцию на отдых, проходит только пограничников и таможенников. Но если этот же человек везет с собой любимую собаку, то ему придется пройти ветеринарный контроль. Если он хочет подарить заграничным друзьям кактус и везет его с собой, добавится фитосанитарный контроль. А если в стране эпидемия, предстоит пройти санитарно-карантинный контроль — показать справки и тесты.
- Если везете животных, убедитесь, что авиакомпания возьмет их на борт, а государство назначения разрешит ввоз. Еще нужно оформить международный ветеринарный сертификат.
- При перевозке растения убедитесь, что его можно ввезти в иностранное государство. Для этого оформляют фитосанитарный сертификат.
- На таможенном контроле не забудьте задекларировать ценные товары или деньги, если везете более 10 тысяч евро.
- На пограничном контроле понадобится только заграничный паспорт и посадочный талон.
Распространенные нарушения и штрафы
Роспотребнадзор может привлечь предпринимателя или компанию к одному из видов ответственности: дисциплинарной, административной, гражданско-правовой. К какой ответственности привлекут предпринимателя или компанию, зависит от нарушения.
Самое легкое наказание — это предупреждение. Его назначают, если нарушитель сам все устранил, от его проступка нет никаких серьезных последствий и нарушение выявили впервые. Например, в магазине не было сдачи с крупной купюры.
Чаще всего Роспотребнадзор выписывает предупреждения и административные штрафы. Поводы такие:
- невыполнение санитарно-гигиенических мероприятий;
- реализация товаров или услуг ненадлежащего качества;
- обман клиентов;
- отказ в предоставлении информации о товаре, введение покупателя в заблуждение.
Размер штрафов зависит от вида нарушения.
Регистрация на рейс
Кто проводит: за регистрацию отвечают сотрудники авиакомпании и аэропорта.
Зачем. На регистрации пассажиру выделяют место в салоне самолета, принимают багаж и взвешивают его, выдают посадочный талон, а иногда могут проверить визу.
Как проходит. Пассажиры проходят регистрацию в аэропорту или на сайте авиакомпании.
Самый популярный способ — подойти на стойку регистрации в аэропорту. У каждой стойки есть свой номер, его указывают на табло с информацией о рейсе. Если прийти не на свою стойку, человека просто не смогут зарегистрировать.
На стойке регистрации пассажир показывает заграничный паспорт или иной документ для выезда. Сотрудник должен убедиться в том, что пассажир приобрел билет на выбранный рейс и что летит именно этот человек.
Онлайн-регистрация удобна тем путешественникам, которые следуют без багажа: они самостоятельно распечатывают дома посадочный талон или показывают его в виде QR-кода на смартфоне. Если багаж есть, то пассажир сдает его на стойке регистрации.
По итогу регистрации пассажир получает именной посадочный талон с указанием времени начала посадки, на который приклеят именную багажную бирку. Такая же будет на его багаже. Если человек летит с ребенком до двух лет, у него будет одно место на двоих, но два посадочных талона.
Тонкости. На стойках регистрации проходит первичный визовый контроль — в тех случаях, когда этого требует страна назначения. Авиакомпанию могут привлечь к ответственности, если она пустит на борт человека без визы, а его потом депортируют.
Сроки проверки
Сколько будут проверять компанию, зависит от формы проверки и размеров предприятия.
Документарная проверка может длиться не больше 10 дней. Выездная — также не больше 10 дней, но срок пребывания не должен превышать 50 часов на малом предприятии, а для микропредприятий — 15 часов. Срок в 50 или 15 часов — предельный для проведения всех выездных проверок, а не только проверок Роспотребнадзора.
Определить, относится ли ваш бизнес к микропредприятию, поможет таблица.
Если у компании есть филиалы в других регионах, то срок проверки устанавливается отдельно по каждому объекту.
Таможенный контроль
Кто проводит: сотрудники таможенной службы. В работе они руководствуются Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
Зачем: для контроля вывоза культурных ценностей, драгоценностей, дорогих и редких животных, рыбы, морепродуктов, икры, валюты за пределы России. По сути, он защищает ресурсы и ценности от нелегального вывоза за границу.
Россия, Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия входят в список стран — участниц Евразийского экономического союза. Это означает, что в рамках союза нет таможенного контроля. Другими словами, если из России лететь в Казахстан, пункта досмотра не будет. Для людей, которые отправляются в страны союза, существует отдельный вход.
Правила прохождения таможенного контроля одинаковы для таможенных органов всех государств союза. Например, если из России нельзя вывозить картины, которые относят к объектам культурного наследия, без особого разрешения, то этого нельзя будет сделать и из Киргизии.
Как проходит. Чтобы пройти таможенный контроль, необходимо отправиться в зеленый или красный коридор.
Через зеленый проходят пассажиры, которые как бы заявляют, что у них нет с собой вещей, которые нужно декларировать. Однако сотрудники таможенного органа имеют право выборочно досмотреть путешественников и их багаж.
Через красный коридор проходят пассажиры, которым необходимо декларировать вещи. Они должны предоставить инспектору заполненную таможенную декларацию. На ней поставят печать. Если вы собираетесь проходить через красный коридор, заложите на это дополнительные полчаса или час.
Таможенный инспектор проверит декларацию, поставит в ней служебные отметки и зарегистрирует в базе ФТС. Теоретически сейчас можно отправить электронную декларацию через личный кабинет на сайте ФТС. Но на деле система не до конца отлажена и не ускоряет процесс прохождения таможенного контроля.
Тонкости. Обязательному декларированию подлежат вещи, которые стоят больше 10 тысяч евро. Их цену предстоит заверить чеками. Если чеков нет, товар могут забрать на оценку, а это займет время — скорее всего, пассажиру придется менять билеты.
Для вывоза культурных ценностей придется дополнительно получить разрешение от Министерства культуры РФ. Если вы везете лекарства, которые содержат сильнодействующие, наркотические и психотропные вещества, вас попросят показать рецепт, справку от врача или выписку из истории болезни.
Ограничения. ФТС запрещает вывозить из России:
- драгоценные камни и металлы до обработки;
- живых соболей;
- продукцию военного назначения;
- органы человека, кровь и ее компоненты;
- более 5 кг рыбы и морепродуктов, более 250 г осетровой икры.
Фитосанитарный контроль
Кто проводит: сотрудники Россельхознадзора.
Зачем: чтобы не допустить ввоза в страну карантинных растений. Для этой службы не так важно, какие растения вывозят из страны, если их не относят к редким.
Чем может закончиться проверка
Если нарушений нет. Сотрудники Роспотребнадзора во время проверки могут не найти никаких нарушений — в этом случае вам нужно подписать акт проверки и спокойно работать дальше.
Если нарушения находят, выписывают предписание с нарушениями — их нужно устранить.
В предписании об устранении выявленных нарушений указаны требования, которые необходимо выполнить, сроки, а также порядок и сроки обжалования предписания.
Примеры возможных предписаний для общепита:
- Хранение особо скоропортящихся продуктов осуществлять в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми к условиям и срокам хранения особо скоропортящихся продуктов
- Хлеб хранить на стеллажах, в шкафах с отверстиями на дверцах для вентиляции. Ржаной и пшеничный хлеб хранить раздельно.
- Готовить продукцию партиями в соответствии с ее спросом и по мере ее реализации.
- Обработку сырой и готовой продукции производить раздельно на разных столах.
Когда закончится срок на устранение нарушений, инспектор Роспотребнадзора придет вновь с внеплановой проверкой, чтобы проверить, как вы их устранили.
Если нарушения зафиксируют вновь, то представитель Роспотребнадзора возбудит дело об административном правонарушении и выдаст предписание об устранении нарушений, которые не были ранее устранены.
Этапы сертификации
- Подача заявки на сертификацию.
Вам необходимо заполнить заявку на сертификацию, сформировать пакет заявочных документов и направить в Центральный офис Русского Регистра. - Оплата сертификационного взноса.
После рассмотрения заявки Вам необходимо будет оплатить сертификационный взнос за первоначальную сертификацию. - Демонстрация Ваших знаний, навыков и личных качеств.
Для инспекторов защитных покрытий установлены требования к личным качествам, знаниям и навыкам, которые заявитель должен продемонстрировать. Для получения необходимых знаний заявитель должен успешно окончить сертифицированный курс подготовки инспекторов защитных покрытий. Схема сертификации предусматривает сдачу экзамена в рамках процедуры оценки компетентности. - Выпуск сертификата и сертификационной карточки.
Сертификат и сертификационная карточка будут направлены почтой на адрес, указанный в заявке на сертификацию. - Возобновляющая сертификация.
Каждые три года/пять лет (в зависимости от сертификационного уровня) Вам необходимо будет представлять свидетельства выполнения ресертификационных требований.
Я получил(а) образование в иностранном государстве, как я могу осуществлять медицинскую или фармацевтическую деятельность на территории российской федерации?
В 2021 году действует особый порядок допуска к осуществлению профессиональной деятельности на территории Российской Федерации лиц, получивших медицинское или фармацевтическое образование в иностранном государстве, который регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 440.
Так, лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранном государстве, допускаются к осуществлению профессиональной деятельности, при соблюдении следующих условий:
- наличия документов об образовании и (или) квалификации, при условии признания Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки иностранного образования и (или) иностранной квалификации;
- успешной сдачи специального экзамена в порядке, установленном Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения;
- наличия сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации.
Таким образом, для получения допуска к осуществлению профессиональной деятельности, Вам необходимо обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки для признания образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, после чего представить в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения заявление и необходимые документы для сдачи специального экзамена.
В случае успешной сдачи специального экзамена, Вам будет выдан протокол, дающий право на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности на территории Российской Федерации.
Обращаем внимание, что с 01.01.2022 для того, чтобы продолжить осуществление профессиональной деятельности на территории Российской Федерации, Вам необходимо пройти первичную специализированную аккредитацию специалиста.
Постановление № 440 действует до 31.12.2021, в связи с чем, после истечения срока действия указанного постановления лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранном государстве, подлежат аккредитации специалистов.
Итоги
- Чтобы спокойно вылететь за границу, вам обязательно придется пройти транспортный, таможенный, пограничный контроль и предполетный досмотр. Все остальные — только при наличии оснований. Человек, который летит в Турцию на отдых, проходит только пограничников и таможенников. Но если этот же человек везет с собой любимую собаку, то ему придется пройти ветеринарный контроль. Если он хочет подарить заграничным друзьям кактус и везет его с собой, добавится фитосанитарный контроль. А если в стране эпидемия, предстоит пройти санитарно-карантинный контроль — показать справки и тесты.
- Если везете животных, убедитесь, что авиакомпания возьмет их на борт, а государство назначения разрешит ввоз. Еще нужно оформить международный ветеринарный сертификат.
- При перевозке растения убедитесь, что его можно ввезти в иностранное государство. Для этого оформляют фитосанитарный сертификат.
- На таможенном контроле не забудьте задекларировать ценные товары или деньги, если везете более 10 тысяч евро.
- На пограничном контроле понадобится только заграничный паспорт и посадочный талон.
