Что является результатом экспертизы промышленной безопасности 116 фз статьи 13 и 90. После прохождения каких процедур заключение экспертизы промышленной безопасности может быть использовано в целях, установленных Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов?

Основные случаи, когда может потребоваться экспертиза промышленной безопасности

• отсутствуют документы на техническое устройство;
• в техпаспорте не указан срок службы объекта;
• истечение срока эксплуатации, установленного проектной документацией;
• на техническое устройство воздействовали внешние силовые нагрузки, неучтенные расчетными параметрами;
• возникновение аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений;
• проводятся ремонтные работы, изменяющие конструкцию объекта или заменяющие материалы его несущих конструкций;
• вносятся изменения/дополнения в проектные документы;

После подписания заключения экспертизы руководителем экспертной организации и экспертами, проводившими экспертизу, и внесения его в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности

Ответ указан в нормативно-технической документации:

В пункте №5 статьи №13 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”

Заключение экспертизы промышленной безопасности представляется ее заказчиком в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган, которые вносят в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности это заключение в течение пяти рабочих дней со дня его поступления. Заключение экспертизы промышленной безопасности может быть использовано в целях, установленных настоящим Федеральным законом, исключительно с даты его внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным органом.

Промышленная безопасность – приоритет любой компании, занимающейся эксплуатацией опасного производственного объекта. Внимание! Аттестация в Ростехнадзоре для инженерно-технического персонала организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, является обязательным и приоритетным направлением. Более подробно о необходимости её прохождения можно найти в разделе «Правовая информация» на нашем сайте.Материал может быть использован для подготовки к аттестации по промышленной безопасности для сдачи в Едином портале тестирования Ростехнадзора.Энциклопедия знаний по промышленной безопасности. Ответы с ссылками на нормативно-техническую документацию по направлению: А.1. Основы промышленной безопасности

На главную страницу сайта

Расчетные и аналитические процедуры оценки и прогнозирования технического состояния объекта экспертизы, включающие определение остаточного ресурса (срока службы)

Очень странный вопрос, который был и ранее до обновления 30 августа 2021 года и на момент написания комментариев и поправок, в портале ЕПТ, отражался именно этот ответ, нее смотря даже на то, что сами разработчики дали указание отобразить все верные ответы. Конечно же, тут речь идет о пункте №34 Правил проведения экспертизы промышленной безопасности, утв. Приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 N420 в котором нет такого ответа, но есть в пунктах № 24 и 25. Мы будем отслеживать этот вопрос в портале ЕПТ, возможно, что сами составители его не обновили по каким-то причинам.

24. При проведении экспертизы технических устройств выполняются:

а) анализ документации, относящейся к техническим устройствам (включая акты расследования аварий и инцидентов, связанных с эксплуатацией технических устройств, заключения экспертизы ранее проводимых экспертиз) и режимам эксплуатации технических устройств (при наличии);

б) расчетные и аналитические процедуры оценки и прогнозирования технического состояния технических устройств (в случаях, при которых проводится техническое диагностирование технических устройств).

Вопрос от 11.07.2019:

Согласно п. 24 » Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила проведения экспертизы промышленной безопасности” (утв. приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 года N 538), результатом проведения экспертизы является заключение, которое подписывается руководителем организации, проводившей экспертизу, и экспертом (экспертами), участвовавшим (участвовавшими) в проведении экспертизы, заверяется печатью экспертной организации и прошивается с указанием количества листов.

Прошу разъяснить, какому именно лицу допускается прошивать и заверять заключение экспертизы промышленной безопасности: руководителю экспертной организации, эксперту, участвовавшему в проведении экспертизы или какому-либо иному лицу.

Ответ: Правовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело Ваше обращение в Общественную приемную Ростехнадзора и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 24 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538 заключение экспертизы промышленной безопасности заверяется печатью экспертной организации и прошивается с указанием количества листов.

Круг лиц, прошивающих заключение экспертизы промышленной безопасности Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности не определён и может устанавливаться решением руководителя организации, проводившей экспертизу промышленной безопасности.

Письмо Ростехнадзора от 06.08.2019 N 11-00-15/7633 “О рассмотрении обращения”

Вопрос от 27.06.2019:

Инспекторы при проведении проверок требуют проведения ЭПБ техническим устройствам, не влияющим на признак и класс опасности ОПО. Считаем это противоречащим 116-ФЗ. Данные технического устройства эксплуатируются в соответствии с инструкциями заводов изготовителей и техническим регламентом о безопасности машин и механизмов. Необходимо внести соответствующие изменения в надзорную практику и НПА.

Ответ: П. 21. » «Административного регламента по предоставлению государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» (утв. Приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 494) устанавливает, что для регистрации ОПО в Реестре заявитель прилагает к заявлению следующие документы, содержащие сведения, необходимые для формирования и ведения Реестра:

1) сведения, характеризующие каждый ОПО (в 2 экземплярах), оформленные согласно приложению № 4 к настоящему Регламенту.

В графе: Наименование, тип, марка, модель (при наличии), регистрационный или учетный № (для подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, подлежащего учету в регистрирующем органе), заводской № (в случае наличия) технического устройства, наименование опасного вещества, взрывоопасные пылевоздушные смеси; указывается Наименование (марка), количество технических устройств, зданий и сооружений, эксплуатируемых на этих площадках, их заводской номер (при наличии), регистрационный или учетный номер (для подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, подлежащего учету в регистрирующем органе), а также наименование опасного вещества, взрывоопасные пылевоздушные смеси.

Следовательно, при проведении проверок проверки подлежат технические устройства, здания и сооружения, указанные в сведениях характеризующих опасный производственный объект.

Имеет ли право подписи Заключения экспертизы промышленной безопасности заместитель руководителя экспертной организации или доверенное лицо?

Ответ: Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» установлено, результатом проведения экспертизы промышленной безопасности является заключение, которое подписывается руководителем организации, проводившей экспертизу промышленной безопасности, и экспертом или экспертами в области промышленной безопасности, участвовавшими в проведении указанной экспертизы.

В соответствии с » пунктом 24 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденными приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538 (зарегистрирован Минюстом России 26.12.2013, регистрационный № 30855), результатом проведения экспертизы является заключение, которое подписывается руководителем организации, проводившей экспертизу и экспертом (экспертами), участвовавшим (участвовавшими) в проведении экспертизы, заверяется печатью экспертной организации и прошивается с указанием количества листов.

На основании изложенного, заместитель руководителя организации не имеет права подписи заключений экспертизы промышленной безопасности.

Вопрос от 07.04.2017:

Согласно » Приказу Ростехнадзора от 25 ноября 2016 года N 495 “Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов”, класс опасности опасному производственному объекту присваивается при его регистрации в государственном реестре.

В то же время, согласно письму Ростехнадзора № 02-00-14/13905 от 04.09.2016 г., допускается проведение экспертизы промышленной безопасности на ОПО, не зарегистрированном в государственном реестре.

В связи с вышеизложенным, прошу разъяснить, каким образом необходимо определять категорию эксперта(ов) в области промышленной безопасности для проведения ЭПБ на ОПО, не зарегистрированном в государственном реестре.

Ответ: Правовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, рассмотрев Ваше обращение, зарегистрированное в Ростехнадзоре 7 апреля 2017 г. № 0-6697, сообщает.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Закон № 116) на организацию, эксплуатирующую опасный производственный объект, возложена, в том числе обязанность по обеспечению проведения экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте.

Исходя из смысла положений статьи 9, Закона № 116 следует, что заказчиком (эксплуатантом) может являться не только лицо, уже эксплуатирующее опасный производственный объект, но и планирующее осуществлять такую деятельность в дальнейшем после ввода такого объекта в эксплуатацию в установленном порядке.

Перечень областей аттестации экспертов в области промышленной безопасности утвержден » приказом Ростехнадзора от 09.09.2015 № 355 (в ред. от 21.06.2016).

Область аттестации определяется исходя из наименования объекта экспертизы, а также признаков опасности опасного производственного объекта, в состав которого входит объект экспертизы.

Письмо Ростехнадзора от 18.10.2016 N 11-00-20/800 “О рассмотрении обращения”

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПИСЬМО от 18 октября 2016 г. N 11-00-20/800

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрела обращение в Общественную приемную Ростехнадзора и сообщает следующее.

» Пунктом 5 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила проведения экспертизы промышленной безопасности”, утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 N 538, определено, что основанием проведения экспертизы промышленной безопасности являются положения нормативных правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности, устанавливающих требования по проведению экспертизы и к объекту экспертизы.

Согласно пункту 4 статьи 1 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ “О техническом реагировании”, данный Федеральный закон не регулирует отношения, связанные с разработкой, принятием, применением и исполнением требований к осуществлению деятельности в области промышленной безопасности.

Таким образом, технические регламенты Российской Федерации и технические регламенты Таможенного союза не могут служить основанием для проведения экспертизы промышленной безопасности, поскольку не являются нормативными правовыми актами в области промышленной безопасности.

Начальник Правового управления Д.А.ЯКОВЛЕВ

Вопрос от 10.2016:

Ответ: Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрела обращение по вопросу распространения одного заключения экспертизы промышленной безопасности на несколько технических устройств, зданий и сооружений одного опасного производственного объекта и сообщает следующее.

Пунктом 26 » федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила проведения экспертизы промышленной безопасности”, утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 N 538 установлено, что в заключении экспертизы промышленной безопасности указывается перечень объектов экспертизы, на которые распространяется действие заключения экспертизы. Данное положение означает, что заключение экспертизы промышленной безопасности может распространять свое действие на несколько объектов экспертизы, в том числе на несколько технических устройств, зданий и сооружений одного опасного производственного объекта.

При этом в заключении экспертизы промышленной безопасности должны содержаться выводы относительного каждого объекта экспертизы.

Письмо Ростехнадзора от 12.10.2016 N 11-00-19/781 “О заключении экспертизы на несколько объектов экспертизы опасного производственного объекта”

Вопрос от 07.07.2016:

Можно ли проводить экспертизу промышленной безопасности на объекте, не внесенном в государственный реестр, то есть, на незарегистрированном ОПО?

Ответ: Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионно разрешительной деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, рассмотрев Ваше обращение, зарегистрированное в Ростехнадзоре 07.07.2016 за № О-11152, сообщает:

Нормативные правовые акты в области промышленной безопасности не содержат запретов на проведение экспертизы промышленной безопасности на опасном производственном объекте, не зарегистрированном в государственном реестре опасных производственных объектов.

Вместе с тем, отсутствие регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов является нарушением требований статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов».

Начальник Управления обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Ю.В.Минченко

Письмо Ростехнадзора № 02-00-14/13905 от 04.08.2016 “О рассмотрении обращения”

ПИСЬМО от 27 мая 2016 г. N 02-00-14/9091

Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, сообщает следующее.

Пунктом 27 » федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила проведения экспертизы промышленной безопасности”, утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 N 538 (далее – Правила проведения экспертизы) установлено, что заключение экспертизы может содержать вывод о том, что объект экспертизы не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применен при условии внесения соответствующих изменений в документацию или выполнения соответствующих мероприятий в отношении технических устройств либо зданий и сооружений.

Правилами проведения экспертизы не установлено положений, обязывающих экспертную организацию согласовывать срок устранения замечаний с заказчиком и проводить проверку их выполнения.

Начальник Управления обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельностью

Что подразумевается под термином “технические устройства”?

Согласно Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”, техническими устройствами, применяемыми на опасном производственном объекте считаются: машины, технологическое оборудование, системы машин и/или оборудования, агрегаты, аппаратура, механизмы, участвующие при эксплуатации опасного производственного объекта.

Экспертиза промышленной безопасности технических устройств – определение термина

Под ЭПБ технических устройств понимается оценка соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности. Требованиями промышленной безопасности – являются необходимые условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе № 116-ФЗ, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Промышленная безопасность – это состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. В соответствии со статьей 13 Федерального закона № 116-ФЗ экспертизе промышленной безопасности подлежат:

• документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта;
• документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
• технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 Федерального закона № 116-ФЗ;
• здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;
• декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности;
• обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта.

В каких случаях проводится экспертиза?

Техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте, подлежит экспертизе (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия указанного устройства обязательным требованиям):

• до начала применения на опасном производственном объекте;
• по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;
• при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает 20 лет;
• после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.

Кто проводит экспертизу промышленной безопасности?

Экспертизу проводят организации, имеющие лицензию на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности, за счет средств заказчика на основании договора. Экспертиза промышленной безопасности проводится в соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденные Приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 г. № 420.

Экспертная организация вправе привлекать к проведению технического диагностирования, неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств, а также к проведению обследований зданий и сооружений иные организации или лиц, владеющих необходимым оборудованием для проведения указанных работ.

Проведением экспертизы промышленной безопасности занимаются эксперты ООО «Химнефтеаппаратура», аттестованные в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2015г. № 509 «Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности».

Обязательно ли проводить экспертизу промышленной безопасности?

В соответствии с Федеральным законом № 116-ФЗ проведение экспертизы промышленной безопасности является одним из требований обеспечения промышленной безопасности. Положения Федерального закона определяют правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, которые осуществляют деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации.

Как проводится экспертиза?

В соответствии с договором заказчик предоставляет необходимые документы для проведения экспертизы: сведения об объекте экспертизы, проектную, конструкторскую, эксплуатационную, техническую документацию, паспорта на технические устройства. Так же заказчик экспертизы предоставляет свидетельство регистрации ОПО, сведения, характеризующие опасный производственный объект или карту учета ОПО, результаты ранее проведенных экспертиз. Рассматриваются сменные журналы, инструкции по эксплуатации, регламенты, протоколы аттестации ответственных лиц и другая документация, необходимая для проведения экспертизы.

Приказом руководителя экспертной организации определяется эксперт или группа экспертов, участвующих в проведении экспертизы и специалисты неразрушающего контроля. Эксперт разрабатывает программу проведения экспертизы промышленной безопасности и согласовывает ее с заказчиком.

Важно: Экспертная организация приступает к проведению экспертизы промышленной безопасности только после предоставления всей необходимой информации и обеспечении обеспечения доступа экспертов к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте.

ЭТАП 2. Анализ документации объекта экспертизы.

На данном этапе определяется полнота и достоверность представленной документации, а также ее соответствие требованиям промышленной безопасности.

Проводится анализ условий и режима эксплуатации объекта экспертизы, обеспечение системы промышленной безопасности владельца объекта экспертизы, учитываются данные об авариях и инцидентах.

ЭТАП 3. Техническое диагностирование объекта экспертизы.

При проведении технического диагностирования проводится оценка фактического состояния объекта экспертизы. Техническое диагностирование проводится методами неразрушающего и/или разрушающего (при необходимости) контроля. Используемые виды контроля выбираются на основании требований НТД к объекту контроля с целью получения максимально достоверного результата о имеющихся дефектах. По результатам проведения технического диагностирования составляется акт о проведении работ, который подписывается лицами, проводившими работы, и руководителем проводившей их организации или руководителем организации, проводящей экспертизу, и прикладывается к заключению экспертизы.

Техническое диагностирование технических устройств включает следующие мероприятия:

• визуальный и измерительный контроль;
• оперативное (функциональное) диагностирование для получения информации о состоянии, фактических параметрах работы, фактического нагружения технического устройства в реальных условиях эксплуатации;
• определение действующих повреждающих факторов, механизмов повреждения и восприимчивости материала технического устройства к механизмам повреждения;
• оценку качества соединений элементов технического устройства (при наличии);
• выбор методов неразрушающего или разрушающего контроля, наиболее эффективно выявляющих дефекты, образующиеся в результате воздействия установленных механизмов повреждения (при наличии);
• неразрушающий контроль или разрушающий контроль металла и сварных соединений технического устройства (при наличии);
• оценку выявленных дефектов на основании результатов визуального и измерительного контроля, методов неразрушающего или разрушающего контроля;
• исследование материалов технического устройства;
• расчетные и аналитические процедуры оценки и прогнозирования технического состояния технического устройства, включающие анализ режимов работы и исследование напряженно-деформированного состояния;
• оценку остаточного ресурса (срока службы).

По результатам натурных работ составляется технический отчет с приложением протоколов неразрушающего контроля.

ЭТАП 4. Разработка заключения экспертизы промышленной безопасности.

Разработка заключения экспертизы промышленной безопасности.

На основании анализа представленной заказчиком экспертизы документации и оценки фактического состояния объекта экспертизы, а также результатов испытаний и расчета остаточного ресурса разрабатывается заключение экспертизы промышленной безопасности, содержащее выводы о соответствии объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности, а также срок и условия дальнейшей безопасной эксплуатации.

Заключение экспертизы содержит один из следующих выводов о соответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности:

объект экспертизы соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применен при эксплуатации опасного производственного объекта;;

объект экспертизы не в полной мере соответствует промышленной безопасности и может быть применен при условии внесения соответствующих изменений в документацию или выполнения соответствующих мероприятий в отношении технических устройств либо зданий и сооружений (в заключении указываются изменения, после внесения которых документация будет соответствовать требованиям промышленной безопасности, либо мероприятия (в том числе мероприятия, компенсирующие несоответствия), после проведения которых или при выполнении которых в процессе применения техническое устройство, здания, сооружения будут соответствовать требованиям промышленной безопасности);

объект экспертизы не соответствует требованиям промышленной и не может быть применен при эксплуатации опасного производственного объекта.

Заключение подписывается руководителем организации, проводившей экспертизу, и экспертом/экспертами, участвовавшими в проведении экспертизы, заверяется печатью экспертной организации и прошивается с указанием количества листов..

ЭТАП 5. Внесение заключения ЭПБ в реестр Ростехнадзора.

В соответствии с требованиями законодательства заключение экспертизы промышленной безопасности представляется ее заказчиком в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган, которые вносят в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности это заключение в течение пяти рабочих дней со дня его поступления. Однако, экспертная организация может подготовить документы от имени владельца объекта экспертизы для внесения заключения ЭПБ в реестр Ростехнадзора. Комплект документов включает в себя:

Заключение экспертизы промышленной безопасности;

Заявление о внесении сведений в Реестр заключений ЭПБ (оформляется на фирменном бланке владельца объекта экспертизы, подписывается уполномоченным лицом с приложением доверенности на подписанта (если уполномоченное лицо действует от имени юридического лица на основании доверенности).

Электронный носитель, содержащий сканированную копию заключения ЭПБ, заявления в формате pdf и word.

Доверенность от владельца объекта экспертизы на представителя экспертной организации для сдачи и получения необходимых документов в органах Ростехнадзора.

Результатом является уведомление о внесении сведений в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности с присвоением регистрационного номера. Заключение экспертизы промышленной безопасности может быть использовано в целях промышленной безопасности исключительно с даты его внесения в реестр заключений.

Итогом договора на оказание услуг по экспертизе промышленной безопасности является заключение ЭПБ с указанием срока и условий дальнейшей безопасной эксплуатации технического устройства и уведомление о внесении заключения ЭПБ в реестр Ростехнадзора.

Документы, регламентирующие проведение экспертизы промышленной безопасности:

Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Приказ Ростехнадзора от 20 октября 2020 г. № 420 “Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила проведения экспертизы промышленной безопасности”

Приказ Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения».

Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».

Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления».

Приказ Ростехнадзора от 01.12.2020 № 478 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах».

Срок проведения – от 20 рабочих дней Базовая стоимость работ: 30.000 руб. Точная стоимость экспертизы расчитывается индивидуально по запросу

Экспертиза различных объектов

Перечень объектов, подлежащих экспертизе промышленной безопасности на опасном производственном объекте:

• химически опасные, взрывопожароопасные и объекты спецхимии;
• нефтяная и газовая промышленности;
• коксохимическая промышленность и металлургия;
• горнорудная и нерудная промышленность;
• угольная промышленность;
• транспортировка опасных веществ;
• использующие оборудование, работающее под избыточным давлением;
• системы газопотребления и распределения газа;
• подъемные сооружения;
• хранение и переработка растительного сырья.

В зависимости от типа опасного объекта определяется направление работ и их необходимый объем в рамках ЭПБ.

Порядок проведения экспертизы промышленной безопасности

В соответствии с действующим законодательством, экспертизу промышленной безопасности проводит экспертная организация, имеющая лицензию Ростехнадзора. Экспертиза промышленной безопасности проводится в соответствии с “Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности” утвержденные Приказом Ростехнадзора №538 от 14.11.13 г. и “Административным регламентом Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности” приказ Ростехнадзора №260 от 23.06.2014 г.

Порядок проведения экспертизы промышленной безопасности включает в себя 4 этапа:

• Подготовка к проведению ЭПБ
• Проведение ЭПБ
• Выдача заключения ЭПБ
• Внесение сведений в реестр заключений ЭПБ Ростехнадзора

• Подготовка к проведению ЭПБ – экспертная организация запрашивает документацию об объекте экспертизы, – в соответствии с нормативной технической документацией, а именно:
  данные об объекте экспертизы;проектную, конструкторскую, эксплуатационную, ремонтную документацию;декларацию промышленной безопасности ОПО (в случае если проводится экспертиза декларации);паспорта, сертификаты, технологические регламенты, акты испытаний и другую документацию на технические устройства.
  На предварительном этапе с Заказчиком ЭПБ решается вопрос об объемах и ходе проведения экспертизы. Составляется календарный план.
• данные об объекте экспертизы;
• проектную, конструкторскую, эксплуатационную, ремонтную документацию;
• декларацию промышленной безопасности ОПО (в случае если проводится экспертиза декларации);
• паспорта, сертификаты, технологические регламенты, акты испытаний и другую документацию на технические устройства.
• – на данном этапе определяется полнота и достоверность предоставленной Заказчиком документации об объекте, а так же ее соответствие федеральным нормам и правилам промышленной безопасности.
  Экспертиза промышленной безопасности в случае необходимости осмотра оборудования и зданий может быть проведена с выездом на место нахождения объекта. В процессе выезда на объект эксперты проводят наблюдение за процессом работы объекта экспертизы, техническую диагностику методом неразрушающего или разрушающего контроля.
• Внесение сведений в реестр заключений ЭПБ Ростехнадзора – экспертный центр от имени Заказчика готовит заявление о внесении сведений в реестр и записывает экспертизу промышленной безопасности на CD диск. Затем заключение экспертизы промышленной безопасности на объект вместе с заявлением и CD диском передается в Территориальный орган Ростехнадзор (по месту осуществления деятельности Заказчика) не позднее 3 месяцев с даты подписания приказа о начале проведения экспертизы промышленной безопасности. Внесение сведений в реестр проводится в течении 5 рабочих дней после регистрации заявления в территориальном управлении. Территориальный орган Ростехнадзора регистрирует заключение ЭПБ под индивидуальным номером и выдает письмо о том, что данная экспертиза промышленной безопасности зарегистрирована в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности. После регистрации положительного заключения экспертизы промбезопасности, можно дальше эксплуатировать объект.

На данный момент экспертиза промышленной безопасности предполагает вынесение 3-х вариантов решения о соответствии объекта (применимо к экспертизе зданий и сооружений, проектной документации и технических устройств):

• объект ЭПБ требованиям промышленной безопасности – это означает, что объект в данный момент соответствует требованиям действующего законодательства и его эксплуатация безопасна;
• объект ЭПБ не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и может эксплуатироваться при следующих условиях – это означает, что в процессе проведения экспертизы промышленной безопасности были выявлены нарушения, после устранения которых объект можно будет считать соответствующим требованиям промышленной безопасности;
• объект ЭПБ требованиям промышленной безопасности – это означает, что были выявлены серьезные дефекты и нарушения, устранить которые невозможно и при которых эксплуатация данного объекта не может быть продолжена.

Специалисты компании «Новотест» оказывают содействие в получении экспертного заключения экспертизы промышленной безопасности.
Мы осуществляем полный комплекс мер, от подготовительного до заключительного этапов, имеем большой опыт взаимодействия с надзорными органами, что помогает выполнять экспертную работу быстро и согласно всем существующим правилам безопасности.

Для получения консультации пишите на электронный адрес или звоните по телефонам.

Добрый день! Прошу Вас рассмотреть возможность
выполнения комплекса работ по оформлению эксплуатационных паспортов на оборудование, работающего под давлением и дать коммерческое предложение с указанием стоимости работ, возможного срока их выполнения и любой другой существенной информации.

День добрый. Наша организация занимается
оформлением эксплуатационных паспортов на оборудование работающее под давлением, для начала работ от Вас необходимо получить свидетельство о регистрации опасного производственного обьекта (ОПО), на котором находятся сосуды. Регистрация опасного производственного объекта (ОПО) – процесс постановки на учет и внесения в реестр Ростехнадзора опасных производственных объектов эксплуатируемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые имеют признаки опасности согласно Приложения №1 и №2 к Федеральному закону №116-ФЗ. В процессе регистрации данным опасным производственным объектам присваивается класс опасности. Эксплуатационные паспорта на сосуды, работающие под давлением, могут быть оформлены после регистрации экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ) на оборудование. ЭПБ – оценка соответствия объекта экспертизы требованиям и нормам безопасной эксплуатации прописанным в федеральных нормах и правилах промышленной безопасности, а так же иных документах РФ по промбезопасности. Результатом проведения экспертизы промышленной безопасности является заключение экспертизы промышленной безопасности, зарегистрированное в реестре заключений ЭПБ Ростехнадзора. Стоимость работ по оформлению экспертизы промышленной безопасности и паспортов на оборудование, работающее под давлением, с выездом на место проведения экспертизы отправил Вам на почту.

Добрый день, Владимир! Описанная Вами ситуация
не попадает в перечень оснований для проведения Экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ), среди которых: отсутствуют документы на техническое устройство;
в тех.паспорте не указан срок службы объекта;истечение
срока эксплуатации, установленного проектной документацией;на техническое устройство воздействовали внешние силовые нагрузки, неучтенные расчетными параметрами; возникновение аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений; проводятся ремонтные работы, изменяющие конструкцию объекта или заменяющие материалы его несущих конструкций;вносятся изменения/дополнения в проектные документы.

Добрый день! Если приобретено емкостное
оборудование, а именно емкость для мазута без сертификата соответствия(декларации), то каким образом подтвердить соответствие ТУ требованиям ТР ТС. Достаточно ли проведения экспертизы промышленной безопасности? ТУ для ОПО.

Елена, здравствуйте! Вы имеете право запросить
разрешительную документацию у продавца или изготовителя оборудования.Для определения категории  и вида подтверждения соответствия (сертификат или декларация) мне необходимы технические характеристики, рабочая среда и т.д. Экспертизы промышленной безопасности не достаточно. Если оборудование попадет под действие технических регламентов – то должен быть документ, подтверждающий соответствие оборудования этому/этим регламенту/регламентам. У Вас при  вводе в эксплуатацию в любом случае запросят сертификаты или декларации. Я бы все же рекомендовала запросить их у производителя, если такой возможности нет, то мы сможем Вам помочь с оформлением любых документов на данное оборудование, у нас собственный орган по сертификации и своя испытательная лаборатория. Если Вы сообщите Ваш электронный адрес я направлю Вам письмо.

Производственная линия сушки 1992 г.в., ввезена
из Европы. В линию встроена горелка МАХОN (Honeywell), 2,3 МВт. Насколько я наслышан мне не требуется сертификация!? Подскажите как узаконить её для газовых служб?

Добрый день, Сергей! Оборудование бывшее
в употреблении не подлежит обязательной сертификации и декларированию. На горелку, встроенную в такое оборудование, необходимо сделать экспертизу промышленной безопасности.

Прошу Вас сообщить возможно ли сертификация
требовнаиям ТР ТС «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе» бывших в эксплуатации блочных автоматических горелок, выпущенных до вступления в силу ТР ТС.

День добрый Виталий! Продукция, бывшая
в эксплуатации, сертификации не подлежит. Как правило, для такой продукции используют в качестве документа, подтверждающего безопасность, заключение экспертизы промышленной безопасности.

Требуется Ваша рекомендация по такой ситуации:
Мы производим и устанавливаем вагонные весы на железнодорожных путях дробильно-сортировочного комплекса угольного разреза, с непосредственной погрузкой в вагоны на весах. Заказчик требует «Заключение экспертизы промышленной безопасности на машины и оборудование», не указанные в п.1.1 (п.2 ст.7 №116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”). Насколько нам известно, с 1 января 2014 это Разрешение на применение отменены. Подскажите какой документ нам нужен чтобы не возникало вопросов по применению весов на опасных производственных объектах: – или сертификат ТР ТС 012/2011 ? -или сертификат ТР ТС 010/2011? – или заключение экспертизы промышленной безопасности ? – или Сертификат промышленной безопасности ?

День добрый!

Заключение экспертизы промышленной безопасности
нужно в том случае, если продукция не подлежит сертификации в рамках требований технических регламентов Таможенного союза. Например, бывшая в употреблении. Если продукция во взрывобезопасном исполнении, то нужен сертификат по ТР ТС 012/2011 ( экспертиза пробмезопасности не нужна). Под ТР ТС 010/2011 весы не попадают. Сертификат промышленной безопасности делать не нужно в любом случае.

Добрый день, Требуется ли проведение экспертизы
промышленной безопасности оборудования – газовых горелок с газорегулирующей арматурой, если на оборудование имеется Сертификат соответствия ТР ТС и до монтажа будет проведена экспертиза пром. безопасности проекта (документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта) с регистрацией в РТН?

Здравствуйте!
Нет, если имеется сертификат соответствия
газовых горелок требованиям ТР ТС, то экспертиза промбезопасности не проводится.

Добрый день! Согласно Постановлению Правительства
Российской Федерации от 15 сентября 2009 г. № 753 действует «Технический регламент о безопасности машин и оборудования» (с изменениями от 18 октября 2010 г., 24 марта 2011 г.), в соответствии с которым: 38. Машины и(или) оборудование, впервые выпускаемые в обращение на территории Российской Федерации, подлежат обязательному подтверждению соответствия. 47. При декларировании соответствия заявителем может быть юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации на ее территории в качестве индивидуального предпринимателя, либо лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя. 48. Схему сертификации выбирает заявитель согласно приложению № 2. Из Приложения №2 «Перечень машин и оборудования, подлежащих обязательной сертификации для подтверждения соответствия требованиям технического регламента о безопасности машин и оборудования»: 93. Оборудование технологическое для пищевой промышленности 95. Оборудование технологическое и запасные части к нему для добычи и переработки рыбы 96. Оборудование технологическое для пищевой, мясомолочной и рыбной промышленности общего назначения С 15.02.2013г. вводится в действие ТР ТС 010/2011, согласно Приложению №3* которого требуется лишь декларация «О безопасности машин и оборудования»: п.44. Оборудование технологическое для пищевой, мясомолочной и рыбной промышленности. __________________ *Примеч. п.46 перечня о декларировании противоречит п.9 перечня о сертификации (для сведения). Согласно нашему проекту строительства рыбоперерабатывающего завода с финансированием из федерального бюджета планируется в 2013 году поставка в Россию немецкого технологического оборудования для переработки рыбы – в соответствии с заданием на проектирование. Вопрос: Какие документы, подтверждающие безопасность иностранного технологического оборудования, должны быть представлены на гос. экспертизу в апреле 2012г. в составе проектной документации на объект?

Добрый день, Ваша ситуация очень неоднозначная,
если продукция будет поставляться в Россию в 2013 году, когда вступит в действие Техрегламент ТС, то на таможне необходимо будет представлять документы оформленные на соответствие его требованиям, но получить их до вступления в силу ТР ТС невозможно. А для экспертизы проходящей в 2012 году пока придется оформлять сертификаты на соответствие национальному Техрегламенту. Возможно, когда многие поставщики столкнуться с аналогичной проблемой, ближе к дате вступления Техрегламента ТС будет принято решение о продлении до окончания срока действия национальных сертификатов, как это было при переходе с сертификатов ГОСТ Р на сертификаты ТР. Рекомендую с аналогичным запросом обратиться в Департамент государственной политики в области технического регулирования и обеспечения единства измерений Минпромторга РФ.

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста кто
может и должен подписывать протоколы испытаний в заключениях экспертизы промышленной безопасности, помимо специалиста того или иного вида испытания? (Аттестованный эксперт в соответствующей области из штата экспертной организации или начальник аккредитованной испытательной лаборатории, входящей в состав экспертной организации)?

Добрый день, протоколы испытаний в целях
оформления экспертизы промышленной безопасности делает сам заявитель с привлечением специалистов Ростехнадзора. Для этого создается приемочная комиссия, согласовывается программа и методика приемо-сдаточных испытаний и привлекается представитель местного отделения Ростехнадзора.

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, необходимо
ли проходить экспертизу промышленной безопасности для продления разрешения на применение в связи с окончанием срока его действия, если есть добровольный сертификат соответствия. В нем указано, что продукция соответствует требованиям ТУ,в которых заложены требования промышленной безопасности, ссылки на ПБ и РД. Заранее большое спасибо.

Здравствуйте, Промышленная экспертиза
и добровольная сертификация не могут заменить друг друга, это разные вещи. Сертификат необходим для проведения промышленной экспертизы. В Вашем случае Вам придется пройти весь путь снова от промышленной экспертизы до получения разрешения на применение РТН. Если есть необходимость в уточнении информации обращайтесь к нашим специалистам.

Виды экспертиз промышленной безопасности

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 ФЗ-116 “О промышленной безопасности. опасных производственных объектов..” от 21.07.97 г. экспертная организация может проводить следующие виды экспертиз:

• экспертиза промбезопасности технических устройств;
• экспертиза промбезопасности зданий и сооружений;
• экспертиза промбезопасности проектной документации;
• экспертиза промбезопасности декларации промышленной безопасности;
• экспертиза обоснования безопасности опасных производственных объектов.

Для чего нужна экспертиза промышленной безопасности?

Промышленная безопасность – это комплекс разнообразных мероприятий целью предотвращение и/или минимизация последствий аварий на опасных производственных объектах (ОПО).

Промышленная безопасность и предприятие неразрывно связанны на всех этапах существования организации от стадии проектирования и эксплуатации, до ликвидации предприятия. За соблюдением исполнения норм и правил промышленной безопасности отвечает предприятие в лице руководителя предприятия, главного инженера и лиц ответственных за эксплуатацию опасного оборудования.

Надзор со стороны государства, возложен на Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору на основании Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 г. “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”, и иных федеральных норм и правил (ФНиП).

Экспертизе подлежат здания и сооружения, технические устройства, применяемые на опасных производственных объектах (ОПО), а также различные виды технической документации, связанные с эксплуатацией опасно производственных объектов.