Декларация и освидетельствование

ОРГАНИЗАЦИЯ МУЛЬТИМОДАЛЬНОЙ ТРАНСПОРТНОЙ УСЛУГИ: В

ЗАИМОДЕЙСТВИЕ УЧАСТНИКОВ ВЭД, ТРЕБОВАНИЯ К ДОКУМЕНТАЦИИ

Е.А. Кулешова, магистрант А.Н. Кусков, канд. воен. наук, доцент Российская таможенная академия (Россия, г. Люберцы)

DOI:10.24412/2411-0450-2021-4-1-208-212

Аннотация. В статье рассматриваются взаимоотношения, возникающие между сторонами ВЭД при организации мультимодальной транспортной услуги. Представлена правовая основа их взаимоотношений. Рассмотрены преимущества доставки грузов по договору смешанной перевозки для грузоотправителя и грузополучателя. Особое внимание в статье уделяется документам, применяемым при организации мультимодальной доставки грузов, основными из которых являются: коносамент мультимодальной перевозки ФИАТА, необоротная накладная, экспедиторское поручение и расписка ФИАТА, транспортный сертификат экспедитора ФИАТА и иные.

Ключевые слова: мультимодальные перевозки, транспортная услуга, участники ВЭД, договор смешанной перевозки, коносамент, логистика, транспортные документы.

Организация мультимодальной доставки грузов невозможна без участников внешнеэкономической деятельности, с которых начинается и заканчивается весь перевозочный процесс.

Под участниками ВЭД согласно ФЗ от 08.12.2003 № 164 «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» понимаются физические и юридические лица, деятельность которых связана с осуществлением сделок в области внешней торговли товарами и услугами [1].

В качестве основных участников ВЭД в области мультимодальных перевозок, как правило, выделяют три обязательные стороны: грузоотправителя, грузополучателя и транспортного оператора. Согласно ФЗ от 08.11.2007 № 259 «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», грузоотправителем признается «физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной [2]. С практической точки зрения, можно добавить, что грузоотправитель – это участник перевозки, который номинирован к сдаче груза к транспортировке. Грузополучателем в

свою очередь является «физическое или юридическое лицо, уполномоченное на получение груза». Транспортный оператор представляет собой юридическое лицо, которое берет на себя ответственность за все риски, возникающие в процессе перевозки, и принимает решение в осуществлении процесса доставки. На сегодняшнем транспортном рынке мультимодальный оператор действует на основе договора в лице перевозчика, при этом он заключает сервисные контракты непосредственно с действительными перевозчиками-

подрядчиками и оплачивает им счета за выполненную перевозку [3].

В роли операторов могут выступать как специальные транспортно-

экспедиционные фирмы, обеспечивающие полный комплекс экспедиционного обслуживания, так и международные транспортные компании (например, автомобильные или судоходные).

Рассматривая взаимоотношения, возникающие между сторонами ВЭД, следует отметить, что они регламентируются двумя основными видами договоров – договором купли-продажи и договором смешанной перевозки. Взаимодействие ключевых участников мультимодальной доставки представлено на Рис.

Рис. Взаимодействие основных участников ВЭД при организации мультимодальной

грузоперевозки

Можно отметить, что оператор мультимодальной перевозки является ключевым участником, который связывает грузоотправителя и грузополучателя.

В целом грузоотправитель и грузополучатель вступают во взаимоотношения в виде договора купли-продажи. На основании данного договора грузоотправитель обязуется передать получателю в собственность определенный товар, а получатель обязуется оплатить стоимость принимаемого товара.

Помимо этого, в соответствии с одним из условий данного договора, грузоотправитель обязуется найти подходящего оператора и заключить с ним договор смешанной перевозки, после подписания которого, отправитель и оператор вступают в определенные взаимоотношения [4].

На основании этого договора оператор должен организовать доставку выданного ему груза в назначенное место получателю и в оговоренные сроки, а отправитель оплатить стоимость данной перевозки оператору.

В целом доставка грузов по договору смешанной перевозки выгодна как для грузоотправителя, так и для грузополучателя.

– Во-первых, оператор мультимодаль-ной перевозки предлагает заказчику тариф в разы меньше, чем перевозчик отправителю напрямую. Это объясняется, прежде всего, тем, что оператор располагает значительными объемами груза для перевозчиков, агентов и других логистических участников и выступает для них в роли крупного клиента. Помимо этого, в тариф уже включено вознаграждение оператору за выполненные услуги, которое представ-

ляет собой разницу между ставкой действительного перевозчика и ставкой, которую оператор выставляет клиенту. Такое деление транспортных издержек между оператором перевозки и грузоотправителем обеспечивает экономичность отправки и соответственно эффективность договора для двух сторон. В качестве еще одного преимущества можно отметить, что в целом упрощается процесс доставки за счет освобождения клиента от расчетных операций с каждым участником мультимо-дальной перевозки.

– Помимо этого, при заключении договора на смешанную перевозку, нет необходимости в оформлении транспортных документов на каждый этап перевозки. Вместо этого оператор выдает единую транспортную накладную, в результате чего процесс документооборота для грузоотправителя ускоряется и облегчается [5].

– Не менее важным преимуществом договора смешанной перевозки является единая ответственность оператора в случае утраты или порчи груза. Это в свою очередь освобождает отправителя от заключения юридических отношений с разнообразными участниками перевозки.

– Оформленный оператором единый мультимодальный коносамент ФИАТА, является товарораспорядительным документом, на основании которого грузоотправитель может получить свое вознаграждение от продажи товара в любом банке и в быстрые сроки, а получатель в свою очередь, имеет право распоряжаться товаром даже в том случае, если он еще находится в пути [6].

– Оператор смешанной перевозки, как правило, предоставляет услуги по органи-

зации перевозки на разнообразных географических направлениях, привлекая при этом опытных подрядчиков, что в свою очередь ускоряет процесс транспортировки, сокращает задержки грузов в пунктах перевалки, обеспечивает доставку точно в оговоренные сроки и самое главное минимизирует затраты, связанные с хранением сверх бесплатного срока.

– Помимо транспортных операций, мультимодальный оператор предлагает услуги по оформлению необходимых документов, упаковку и хранение товаров, страхование и таможенное оформление грузов, тем самым максимально облегчает процесс организации перевозки для грузоотправителя.

– В целом касательно оператора смешанной перевозки, то его выгода заключается в получении вознаграждения, которое включено в тарифную ставку для клиента и контрактных скидок как крупный клиент для перевозчиков и других участников мультимодальной доставки грузов.

Мультимодальные перевозки могут быть признаны таковыми, когда выполняется обязательная и одна из главных их отличительных особенностей от других видов перевозок – это осуществление доставки на основе единого транспортного документа, выпущенного на весь маршрут следования груза независимо от того, сколько видов транспорта участвуют в перевозочном процессе.

Транспортный мультимодальный документ – представляет собой расписку о принятии груза к транспортировке и указывает на наличие договора мультимо-дальной перевозки. В данном документе должны содержаться следующие сведения [7].

1. наименование груза, его характеристики, в том числе и особые свойства груза, число мест или предметов, масса груза или обозначенное иным образом его количество;

2. внешнее состояние груза и его упаковка;

3. наименование оператора мультимо-дальной перевозки;

4. наименование грузоотправителя и грузополучателя, а также места их нахождения;

5. дата и место принятия груза к перевозке мультимодальным оператором;

6. маршрут транспортировки, наименование пунктов отправления и назначения, дата доставки груза и используемые виды транспорта;

7. дата и место выдачи мультимодаль-ного документа;

8. количество оригиналов документа мультимодальной перевозки;

9. провозной тариф, как плата за перевозку грузополучателем с указанием валюты, в которой будет производиться расчет;

10. условия перевозки.

Документы, применяемые при организации мультимодальной доставки грузов, разрабатываются международной организацией экспедиторских ассоциаций ФИАТА.

Коносамент мультимодальной перевозки ФИАТА( FIATA Multimodal Transport Bill of Loading) – основной документ, который указывает, что груз принят к перевозке экспедитором, выступающем в роли оператора смешанной перевозки. Данный документ используется при перевозке всеми видами транспорта. В случае выдачи экспедитором такого коносамента, можно считать, что он является единственным ответственным лицом за принятый груз и за весь процесс его транспортировки до необходимого места назначения, независимо от того, сколько перевозчиков и других лиц привлечены им для осуществления перевозочного процесса.

Необоротная накладная мультимодальной перевозки(FIATA Way Bill) -данный документ является дополнением к коносаменту ФИАТА. При этом, единственным отличием его от коносамента является то, что он необоротный и выступает как единственный товаросопроводительный документ. Основная цель его применения – подтверждение заключения между сторонами договора мультимодальной перевозки [8].

Экспедиторское поручение

ФИАТА(FIATA Forwarding Instructions)

или заявка на перевозку – документ, который выдает клиент экспедитору перед отправкой груза в назначенное место. Данный документ является инструкцией к перевозке, в которой указываются все сведения о грузе и правила обращения с ним, а также условия продажи товара. Подтвержденное экспедитором поручение рассматривается как заключенный договор транспортной экспедиции.

Экспедиторская расписка ФИАТА о приеме груза к перевозке(Forwarders Certificate of Receipt, FIATA) – документ, который выдается экспедитором грузоотправителю в тот момент, когда первый получил груз в распоряжение с обязательством доставить его получателю. Экспедиторская расписка не является оборотным документом и подтверждает, что экспедитор принял груз и несет ответственность за его доставку; тара, упаковка и груз соответствуют надлежащему виду, необходимому для транспортировки; выпущенный перевозочный документ полностью соответствует данным экспедиторской расписки.

Складская расписка – расписка экспедитора, которая выдается клиенту только в том случае, если экспедитор выполняет складские операции с грузом. Данный документ не является оборотным, но только в том случае, если на нем нет иной отметки.

Транспортный сертификат экспедитора ФИАТА(Forwarders Certificate of Transport, FIATA) – оборотный документ, фактически указывающий на то, что оператор смешанной перевозки принял к доставке необходимую партию груза в соответствии с инструкциями отправителя и ответственен за экспедирование данного груза в случае, если непосредственная транспортировка осуществляется привлеченным перевозчиком. В целом наличие такого документа свидетельствует о том, что:

– партия груза, необходимая к перевозке находится у экспедитора и доверяется к транспортировке именно ему;

Библиографический список

1. Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 08.12.2003 № 164-ФЗ. Статья 2. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_45397/ (дата обращения: 01.05.21).

– тара, упаковка и груз соответствуют надлежащему виду, необходимому для транспортировки;

– выпущенный перевозочный документ полностью соответствует принятым к исполнению инструкций клиента;

– все условия по перевозке согласованы.

Фитосанитарные, ветеринарные сертификаты, а также сертификат на опасные грузы – данные документы оформляются, как правило, отправителем груза и передаются экспедитору. В них содержатся такие сведения как [9]:

– наименование организации, которая выпустила один из таких сертификатов;

– номер и дату выдачи сертификата;

– наименование товара, поставщика и получателя;

– характеристика товара, включая его количество, дату изготовления и соответствие нужному стандарту.

Подводя итог всего вышесказанного, можно отметить, что мультимодальные перевозки организуются при наличии трех ключевых участников ВЭД, взаимоотношения которых регламентируются двумя основными документами. При этом договор смешанной перевозки выгоден для каждого из участников перевозочного процесса и не только упрощает процесс организации доставки, но и сокращает затраты, возникающие у каждого из участников ВЭД. Таким образом, эффективность деятельности каждого из них повышается.

Говоря об основных видах документов, которые необходимы для организации мультимодальной доставки грузов, следует отметить, что каждый из них имеет свои особенности и требования, без соблюдения которых осуществление перевозочного процесса невозможно. При этом единый коносамент ФИАТА позволяет в целом упростить транспортировку, поскольку исключается необходимость оформления документов на каждый вид транспорта, задействованный в доставке.

2. Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от 08.11. 2007 №259-ФЗ. Статья 2. – [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_72388/ (дата обращения: 01.05.21)

3. Дыбская В.В., Зайцев Е. И., Сергеев В. И., Стерлигова А.Н. Логистика. Полный курс МВА: Учебник. – М.: Эксмо, 2008. – 533 с.

4. Витрянский, В. В. Понятие и виды договора перевозки. Система договоров перевозки // Хозяйство и право. – 2001. -№ 1. – С. 20.

5. Морозов С. Ю. Система транспортных организационных договоров: учеб. пособие. -М.: Норма, 2021. – 213 с.

6. Кочнева Д.И. Транспортная логистика: учеб. пособие. – Екатеринбург: Ур-ГУПС,2021. – С. 94.

7. Королева Е.А., Лебедев В.Н. Перевозочные документы, используемые в международных смешанных перевозках грузов: учеб. пособие. – СПГУВК, 2009. – С. 58.

8. Холопов К.В. Экспедиторские документы ФИАТА в международной и внешней торговле. – 2021. – №12. – С. 17.

9. Плужников К.И., Чунтомова Ю.А. Транспортные документы: Справочник. -М.:ТрансЛит,2021. – 125 с.

ORGANIZATION OF MULTIMODAL TRANSPORTATION SERVICE: INTERACTION OF FEA PARTICIPANTS, DOCUMENTATION REQUIREMENTS

E.A. Kuleshova, Graduate Student

A.N. Kuskov, Candidate of Military Sciences, Associate Professor Russian Customs Academy (Russia, Lyubertsy)

Abstract. The article discusses interaction of FEA participants in the organization of a multimodal transport service. Is presented the legal basis of relations between foreign trade participants. Are presented the advantages of cargo delivery for shipper and consignee under Multimodal Transport Agreement. Particular attention is paid to documents that used in the multimodal transport organization, the main which are: FIATA Multimodal Transport Bill of Loading, FIATA Waybill, FIATA Forwarding Instructions and Forwarders Certificate of Receipt, Forwarders Certificate of Transport and etc.

Keywords: multimodal transportation, transport service, foreign trade participants, Multimodal Transport Contract, Bill of Loading, logistics, transport documents.