Декларация на семечки, сертификат на семечки в Краснодаре – Геосерт

Основные понятия

В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

1. семена – части растений (клубни, луковицы, плоды, саженцы, собственно семена, соплодия, части сложных плодов и другие), применяемые для воспроизводства сортов сельскохозяйственных растений или для воспроизводства видов лесных растений, а также для посева на товарные цели;
2. смесь семян – семена, состоящие из двух и более родов или сортов сертифицированных партий семян;
3. сельскохозяйственные растения – зерновые, зернобобовые, кормовые, масличные, эфирно – масличные, технические, овощные, лекарственные, цветочные, плодовые, ягодные растения, картофель, сахарная свекла, виноград, используемые в сельскохозяйственном производстве;
4. лесные растения – лесные древесные и кустарниковые растения, используемые в лесном хозяйстве;
5. сортовые качества семян – совокупность признаков, характеризующих принадлежность семян к определенному сорту сельскохозяйственных растений;
6. посевные качества семян – совокупность признаков, характеризующих пригодность семян для посева (посадки);
7. партия семян – определенное количество однородных по происхождению и качеству семян одного сорта (вида);
8. смешанная партия семян – партия семян, состоящая из семян одного сорта (вида) и одной категории, полученная из более чем одного источника;
9. сортовой контроль – мероприятия по определению сортовой чистоты и установлению принадлежности сельскохозяйственных растений и семян к определенному сорту посредством проведения апробации посевов, грунтового контроля и лабораторного сортового контроля;
10. семенной контроль – мероприятия по определению посевных качеств семян, контроль за соблюдением требований государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства;
11. апробация посевов – обследование сортовых посевов в целях определения их сортовой чистоты или сортовой типичности растений, засоренности сортовых посевов, поражения болезнями и повреждения вредителями растений;
12. грунтовой контроль – установление принадлежности сельскохозяйственных растений и семян к определенному сорту и определение сортовой чистоты растений посредством посева семян на специальных участках и последующей проверки сельскохозяйственных растений;
13. лабораторный сортовой контроль – установление принадлежности семян к определенному сорту и определение сортовой чистоты семян посредством проведения лабораторного анализа;
14. сортовая чистота – отношение числа стеблей сельскохозяйственных растений основного сорта к числу всех развитых стеблей сельскохозяйственных растений данной культуры;
15. Центральный орган по сертификации семян – Государственная семенная инспекция Российской Федерации при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;
16. орган по сертификации семян – государственная семенная инспекция, Научно – методический центр по семенному контролю, Научно – производственный центр лесного семеноводства (Центрлессем), зональная лесосеменная станция, аккредитованные в установленном порядке и осуществляющие работы по сертификации семян;
17. испытательная лаборатория – государственная семенная инспекция или иная организация, аккредитованные в установленном порядке и осуществляющие испытания (анализы) семян в целях сертификации;
18. заявитель – физическое или юридическое лицо, производящее, или заготавливающее, или упаковывающее семена сельскохозяйственных или лесных растений и реализующее их, зарегистрированное в установленном порядке в органах Государственной регистрации и подавшее заявку в орган по сертификации на проведение сертификации семян;
19. апробатор – специалист государственной семенной инспекции, оригинатор сорта (селекционер), другое физическое лицо, аккредитованные в установленном порядке на право официального обследования сортовых посевов сельскохозяйственных растений;
20. отборщик проб семян – специалист государственной семенной инспекции, Центрлессема, зональной лесосеменной станции или другое физическое лицо, аккредитованные на право официального отбора проб из партий семян;
21. оригинатор сорта – физическое или юридическое лицо, которое создало, вывело, выявило сорт сельскохозяйственного растения и (или) обеспечивает его сохранение и данные о котором внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию;
22. сертификат – документ, выданный по правилам Системы сертификации семян, удостоверяющий посевные качества семян и подтверждающий их соответствие требованиям государственных и отраслевых стандартов, другой нормативной документации;
23. сертификат сортовой идентификации – документ, выданный на основании проведенной апробации сортовых посевов (посадок) и удостоверяющий сортовую чистоту или сортовую типичность растений;
24. протокол испытаний – документ, содержащий данные о результатах испытания семян (анализа пробы семян) на соответствие государственным и отраслевым стандартам.

Область применения

1.1. Настоящее Положение является основополагающим документом при сертификации семян сельскохозяйственных и лесных растений. Положение обязательно для всех физических и юридических лиц – участников процесса сертификации семян.

1.2. Положение разработано на основе и в соответствии со следующими законодательными актами и нормативными документами:

1. Федеральный закон “О семеноводстве” от 17.12.97 N 149-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст. 5715);
2. Закон Российской Федерации “О селекционных достижениях” от 06.08.93 N 5605-1 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1993, N 36, ст. 1436);
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.10.98 N 1200 “Об утверждении Положения о деятельности государственных инспекторов в области семеноводства сельскохозяйственных растений и Положения о сортовом и семенном контроле сельскохозяйственных растений в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 43, ст. 5352);
4. Приказ Минсельхозпрода России от 26.04.99 N 311 “Об утверждении Примерного положения о государственной семенной инспекции субъекта Российской Федерации и Примерного положения о межрайонной, районной, городской государственной семенной инспекции” (зарегистрирован Минюстом России 27.07.99 N 1851);
5. Приказ Минсельхозпрода России от 28.07.99 N 576 “О Государственной семенной инспекции Российской Федерации” (зарегистрирован Минюстом России 07.10.99 N 1929);
6. Схемы сортовой сертификации семян, принятые Советом Организации стран экономического сотрудничества и развития (ОЕСД) 10.10.88 с дополнениями Собрания стран – членов ОЕСД от 15.05.91;
7. Международные правила анализа семян, принятые 23 Конгрессом Международной ассоциации по контролю за качеством семян (ИСТА) в 1992 г. с поправками, принятыми на 24 Конгрессе ИСТА в 1995 г.

Общие положения

4.1. В соответствии с Федеральным законом “О семеноводстве” (статья 28) выдача сертификатов, удостоверяющих сортовые и посевные качества семян, осуществляется семенными инспекциями и лесосеменными станциями.

4.2. Для целей проведения сертификации семян на базе государственных семенных инспекций и лесосеменных станций создается Система сертификации семян (в дальнейшем – Система).

4.3. Объектом сертификации являются партии семян, предназначенных для реализации или поставки в Федеральный или региональные страховые фонды, перечень семян сельскохозяйственных растений определяется Минсельхозпродом России, а лесных растений – Федеральной службой лесного хозяйства России.

4.4. Сертификация семян проводится по показателям, удостоверяющим их сортовые и посевные качества, в соответствии с действующей нормативной документацией (приложение А).

4.5. Сертификат выдается на партию семян сорта сельскохозяйственных растений, зарегистрированного в Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию, полученных на законных основаниях, и на партию семян вида лесных растений.

Сертификат может выдаваться на партию семян, исключенных из указанного Реестра, в течение двух лет после исключения по категории репродукционных, о чем делается соответствующая запись.

Система сертификации

5.1. Организационную структуру Системы образуют:

1. Центральный орган по сертификации семян;
2. аккредитованные органы по сертификации семян;
3. аккредитованные испытательные лаборатории;
4. заявители.

Схема структуры Системы приведена в приложении Б. Конкретный перечень участников приводится в Государственном реестре Системы.

5.2. Аккредитующими органами в Системе являются Государственная семенная инспекция Российской Федерации при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации (в дальнейшем Госсеминспекция России), государственные семенные инспекции субъектов Российской Федерации, Научно – производственный центр лесного семеноводства Рослесхоза.

5.3. Система возглавляется Центральным органом по сертификации семян (ЦОСС).

5.4. Основные функции ЦОСС:

1. организация и координация работ по сертификации в Системе;
2. установление основных принципов и правил процедуры сертификации в Системе;
3. совершенствование структуры Системы и схем сертификации семян;
4. рассмотрение апелляций заявителей по поводу действий органов по сертификации, испытательных лабораторий;
5. взаимодействие с международными и зарубежными организациями по вопросам сертификации семян;
6. организация подготовки и повышения квалификации специалистов для проведения сертификации семян;
7. ведение Государственного реестра Системы.

5.5. Органами по сертификации семян могут быть аккредитованные в установленном порядке компетентные организации. Главными функциями органов по сертификации являются:

1. осуществление сертификации семян, выдача и учет выданных сертификатов;
2. приостановка или отмена действия выданных ими сертификатов;
3. представление в ЦОСС для регистрации в Государственном реестре информации о выданных сертификатах;
4. осуществление инспекционного контроля за деятельностью испытательных лабораторий и сертифицированными семенами;
5. проведение испытаний (анализов) по оценке посевных качеств семян;
6. предоставление заявителю по его требованию необходимой информации в пределах своей компетенции;
7. рассмотрение апелляций по результатам сертификации.

Ответственность за организацию деятельности и функционирование органа по сертификации несет руководитель этого органа.

5.6. Испытательными лабораториями в Системе могут быть аккредитованные в установленном порядке независимые и компетентные организации.

Испытательные лаборатории обеспечивают:

1. проведение испытаний (анализов) по оценке посевных качеств семян;
2. оформление и выдачу органу по сертификации результата анализа (протокола испытаний) о качестве семян.

Ответственность за организацию деятельности и функционирование испытательной лаборатории несет руководитель лаборатории.

5.7. В своей деятельности органы по сертификации и испытательные лаборатории руководствуются законодательством Российской Федерации в области семеноводства, постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами и указаниями Минсельхозпрода России, Рослесхоза, государственными стандартами, основополагающими документами Системы, другой нормативной документацией, утвержденной в установленном порядке.

5.8. В рамках Системы осуществляется подготовка специалистов для работы в области сертификации – экспертов.

Порядок сертификации семян

6.1. Процесс сертификации семян включает:

1. подачу заявки на проведение сертификации;
2. рассмотрение заявки и принятие решения;
3. контроль за соблюдением стандартов и другой нормативной документации при производстве, подработке, упаковке и маркировке семян;
4. проведение сортовой идентификации (только для сельскохозяйственных растений);
5. отбор проб для проведения испытаний;
6. проведение испытаний;
7. анализ полученных материалов и принятие решения о возможности выдачи сертификата;
8. выдачу сертификата;
9. осуществление инспекционного контроля за сертифицированными семенами;
10. осуществление корректирующих мероприятий при выявлении в результате инспекционного контроля нарушений соответствия сертифицированных семян установленным требованиям;
11. информацию о результатах сертификации и последующих изменениях.

6.2. Для проведения сертификации семян сельскохозяйственных растений заявитель должен заблаговременно, не позднее чем за месяц до посева (посадки), подать в орган по сертификации семян заявку (приложение В, форма 1).

Вместе с заявкой представляется документация, удостоверяющая сортовую принадлежность высеваемых семян, происхождение и качество, а также законность их получения.

Заготовительные и торгующие фирмы, закупающие у производителей семена сельскохозяйственных растений, дорабатывающие, упаковывающие и реализующие их, также подают заявку по форме 3 (приложение В), с которой должны быть представлены копии договоров на закупку, сертификаты сортовой идентификации, документы, подтверждающие соблюдение прав патентообладателя, документацию по доработке, подготовке партии, учету.

Заявка регистрируется органом по сертификации в журнале установленной формы (приложение Г) или на машинных носителях.

Заявкой на проведение сертификации семян лесных растений является акт отбора средних проб установленной формы.

6.3. Орган по сертификации рассматривает заявку, осуществляет проверку документации и в срок не позднее 10 дней после получения заявки принимает соответствующее решение (приложение В, формы 2, 4) и сообщает о нем заявителю.

6.4. При положительном решении орган по сертификации указывает в нем, кто будет осуществлять апробацию посевов, отбор проб и испытания семян, а также другие условия, связанные с проведением сертификации.

6.5. Отказ заявителю в сертификации семян происходит в случае, если:

1. заявитель несвоевременно подал заявку в орган по сертификации семян, в связи с чем невозможно обеспечить контроль за выращиванием семян;
2. документация по учету семян не отвечает установленным требованиям, представлена не полностью или отсутствует совсем.

6.6. В процессе производства семян сельскохозяйственных растений орган по сертификации или по его поручению испытательная лаборатория осуществляют контроль за соблюдением нормативных требований при их выращивании, подработке и упаковке.

6.7. Для проведения апробации посевов заявитель заблаговременно, не позднее чем за две недели, подает заявку (приложение В, форма 5).

К заявке должны быть приложены:

1. копия платежного поручения об оплате расходов по апробации;
2. план полей с указанием местоположения посева;
3. описание, как найти поле для инспекции посева.

6.8. По результатам апробации посевов, проводимой апробатором с привлечением, при необходимости, оригинатора сорта и представителя заявителя, составляется акт апробации, один экземпляр которого передается заявителю, второй направляется в орган по сертификации, а третий остается у апробатора.

6.9. На основании акта апробации орган по сертификации оформляет сертификат сортовой идентификации (приложение В, форма 6) и направляет его заявителю.

6.10. В случае выявления нарушений нормативных требований при выращивании семян или неудовлетворительных результатах апробации посевы выбраковываются, а полученные с них семена сертификации не подлежат.

Выбраковка посевов оформляется актом установленной формы, и один экземпляр его остается у заявителя, второй направляется в орган по сертификации.

6.11. После сообщения заявителя о подготовке партии семян сельскохозяйственных растений отборщик проб отбирает от нее среднюю пробу (далее – проба) и дубликат. Средняя проба представляется в испытательную лабораторию для проведения конкретных анализов, а дубликат направляется в орган по сертификации и хранится на случай возникновения споров между продавцом и покупателем.

6.12. Проба отбирается в соответствии с действующими государственными и отраслевыми стандартами, другой нормативной документацией и оформляется актом установленной формы. При этом один экземпляр акта остается у заявителя, второй экземпляр отправляют с пробой в орган по сертификации или испытательную лабораторию.

6.13. Отборщик проб, после их отбора, опечатывает тару (контейнер) официальной номерной пломбой или ярлыком, не позволяющим вскрыть тару, не оставив видимых следов вскрытия.

6.14. Каждая проба регистрируется в журнале установленной формы. Проба сохраняется в течение срока, установленного нормативной документацией, дубликат – в течение 1,5 года.

6.15. Испытания (анализ) пробы семян проводят в соответствии с требованиями нормативной документации, указанной в приложении А.

6.16. Результаты испытаний оформляются в виде протокола испытаний (приложение В, формы 7, 8, 9), который подписывается руководителем испытательной лаборатории.

6.17. Один экземпляр протокола испытаний, подписанный руководителем испытательной лаборатории, направляется в орган по сертификации, копия остается в лаборатории.

6.18. Орган по сертификации семян сельскохозяйственных растений на основании сертификата сортовой идентификации, результатов испытаний, подтверждающих соответствие показателей установленным нормам, оформляет и регистрирует сертификат на семена (приложение В, формы 10, 11, 12).

Орган по сертификации семян лесных растений оформляет сертификат по форме 13 приложения В на основании результатов испытаний, подтверждающих соответствие показателей установленным нормам.

6.19. Сертификат на смешанную партию семян выдается при условии наличия сертификатов сортовой идентификации на все вошедшие в нее партии семян и с учетом результатов испытаний отобранной от нее пробы, подтверждающих соответствие показателей установленным нормам.

6.20. Сертификат на смесь семян не выдается. Действуют сертификаты, выданные на семена, входящие в ее состав.

6.21. Выдача сертификата на семена заявителю органом по сертификации осуществляется после предъявления последним копий платежных поручений об оплате всех работ, связанных с проведением сертификации.

6.22. Сведения о выданных сертификатах орган по сертификации направляет в ЦОСС для внесения в Государственный реестр Системы сертификации семян.

6.23. На основании сертификата заявитель вносит в этикетку или сопроводительные документы характеристики партии семян. Маркировка партий семян осуществляется в соответствии с действующей нормативной документацией.

Действие сертификата

7.1. Сертификат на партию семян, а также сертификат сортовой идентификации, выданные органом по сертификации семян, признаются действительными на всей территории страны.

7.2. Сертификаты вступают в силу с момента их выдачи и действуют в течение срока, установленного нормативной документацией на семена.

7.3. Если в результате инспекционного контроля отмечены недостатки, то до их полного устранения действие сертификата на партию семян или его копии приостанавливается.

Информация о приостановлении и последующем возобновлении действия сертификата доводится до сведения владельца семян, потребителя, вышестоящих организаций, а также ЦОСС.

7.4. Действие сертификата прекращается раньше установленного срока при условии:

1. изменения норм на сертифицируемую характеристику;
2. несоответствия результатов испытания пробы, отобранной при инспекционном контроле, ранее полученным результатам.

Действие сертификата раньше установленного срока может быть также прекращено, если в результате инспекционного контроля установлено несоблюдение испытательной лабораторией требований нормативных документов или методик проведения испытаний.

Информация об аннулировании сертификата доводится до сведения заявителя, потребителя, контролирующих органов, ЦОСС для внесения соответствующих изменений в Государственный реестр Системы.

7.5. При изменении качественного состава партии семян заявитель обязан известить об этом орган по сертификации, выдавший сертификат, который принимает решение о необходимости проведения повторной сертификации.

7.6. Копии сертификата заверяются и учитываются органом по сертификации, выдавшим сертификат.

Декларация на семена подсолнечника по тр тс 021/2021

Производство и обращение семян подсолнечника в качестве пищевых продуктов в Республике Беларусь, Российской Федерации, Армении, Кыргызстане и Казахстане регулируется ТР ТС 021/2021.

Формой обязательного подтверждения соответствия продукта выступает обязательное декларирование партии, серии или штучного товара. Правила маркировки продовольственных товаров содержатся в ТР ТС 022/2021.

Декларация соответствия на семена подсолнечника принимается после лабораторных испытаний типовых образцов продукции, в которых проверяется:

• Содержание токсичных элементов;
• микробиологические, органолептические свойства и др.

Результаты обобщаются в отчете об испытаниях, который служит основанием для регистрации и регистрации документа в едином реестре. Журнал также является доказательством заявителя, включенным в разрешительную документацию на товары.

Важно: есть обязательное требование для всех компаний пищевой промышленности – внедрение системы контроля качества продукции, основанной на принципах HACCP.

Декларация соответствия 015/2021 на семена подсолнечника

Если зерно предназначено для употребления в пищу людьми или животными, необходимо также соблюдение ТР ТС 015/2021 (кроме зерна, используемого для посева, выращивания для личных нужд или для переработки).

Действующее законодательство допускает оформление документа на соответствие требованиям трех ТР ТС (021.022 и 015) с упоминанием «семена подсолнечника, предназначенные для потребления человеком и животными» и указанием года сбора урожая.

Компании, производящие эти масличные в коммерческих целях, товары, ввозимые или реализуемые на территории ЕАЭС, обязаны соблюдать требования вышеупомянутых нормативных правовых актов. Отказ от прохождения принудительной процедуры, несвоевременная или неправильная регистрация разрешительных документов подпадают под действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В нее входят – штрафы от 100000 до 1 миллиона рублей, вывод продукции или приостановка деятельности на срок до 3 месяцев.

Декларирование соответствия подсолнечного масла

При декларировании данного продукта питания в Таможенном союзе применяется технический регламент «На масложировую продукцию» (ТР ТС 024/2021). Он, в первую очередь, предъявляет требования к качеству сырья, то есть семечкам подсолнуха. Кроме того, в регламенте прописаны нормативы технологии производства, его упаковки и хранения.

Также стоит помнить, что если при производстве подсолнечного масла используются материалы, содержащие ГМО, то такие товары нуждаются в обязательной регистрации в Роспотребнадзоре. Однако, доля такого масла на российском рынке и рынке других стран, входящих в Таможенный союз, крайне мала.

Журнал учета заявок органа по сертификации семян

----T------T----------T------T------T-------T------------T------T------T-----¬
¦ N ¦Наиме-¦Наименова-¦Ориен-¦Номер ¦Приня- ¦Наименование¦Номер ¦Номер ¦При- ¦
¦п/п¦нова- ¦ние куль- ¦тиро- ¦партии¦тое ре-¦испытатель- ¦серти-¦серти-¦сво- ¦
¦   ¦ние   ¦туры, сор-¦вочный¦высе- ¦шение, ¦ной лабора- ¦фиката¦фиката¦енный¦
¦   ¦заяви-¦та, кате- ¦объем ¦ваемых¦его N и¦тории, ее   ¦сорто-¦полу- ¦пар- ¦
¦   ¦теля, ¦гории     ¦(тонн,¦(выса-¦дата   ¦регистраци- ¦вой   ¦ченных¦тии  ¦
¦   ¦его   ¦сертифици-¦штук, ¦живае-¦       ¦онный N и   ¦иден- ¦семян,¦семян¦
¦   ¦код   ¦руемых    ¦кон-  ¦мых)  ¦       ¦перечень по-¦тифи- ¦дата  ¦номер¦
¦   ¦      ¦семян     ¦тейне-¦семян ¦       ¦рученных ра-¦кации ¦реги- ¦     ¦
¦   ¦      ¦          ¦ров)  ¦      ¦       ¦бот         ¦      ¦стра- ¦     ¦
¦   ¦      ¦          ¦      ¦      ¦       ¦            ¦      ¦ции,  ¦     ¦
¦   ¦      ¦          ¦      ¦      ¦       ¦            ¦      ¦кате- ¦     ¦
¦   ¦      ¦          ¦      ¦      ¦       ¦            ¦      ¦гория ¦     ¦
¦   ¦      ¦          ¦      ¦      ¦       ¦            ¦      ¦семян,¦     ¦
¦   ¦      ¦          ¦      ¦      ¦       ¦            ¦      ¦объем ¦     ¦
¦   ¦      ¦          ¦      ¦      ¦       ¦            ¦      ¦партии¦     ¦
¦   ¦      ¦          ¦      ¦      ¦       ¦            ¦      ¦      ¦     ¦
L--- ------ ---------- ------ ------ ------- ------------ ------ ------ ------

Как же сертифицируются семечки и какие разрешительные документы на них оформляют и зачем.

Начнём с обязательных. На семечки оформляют декларацию по техническим регламентам таможенного союза. Оформляется она на обычном белом листе формата А4 и подписывается заявителем, то есть держателем сего документа на которого он оформлен. Держателем может быть любое лицо, зарегистрированное на территории таможенного союза. Иностранное лицо (нерезидент) не имеет права выступать в качестве заявителя.

Нужна декларация для того чтобы продавать свою продукцию и не иметь к себе претензий в первую очередь со стороны таможни.

Есть еще и не обязательные, маркетинговые документы, нужные чтобы получше продать, то что произведено или закуплено. Такие документы имеют тоже большую роль в процессе реализации продукции. К ним относятся добровольные сертификаты ГОСТ Р или в каких-либо других известных или малоизвестных добровольных системах.

Они способствуют завоевать доверие потребителей. Но это не означает, что заплатил деньги и получил бумажку которая решила все проблемы. Нет, это тоже определённая работа, с проведением испытаний, анализом полученных и данных и вынесения заключения. И только на основании всей этой проделанной работы выдаётся добровольный сертификат не редко предъявляющий специализированные или более жёсткие требования чем обязательный сертификат или декларация.

Как проходит оформление

Регламент ТС определяет, кто выдает декларацию соответствия на зерно. Проверка может осуществляться исключительно в специализированных лабораториях, имеющих соответствующее разрешение. Окончательно решение принимается в подразделениях Росаккредитации.

Во время подачи заявления важно полностью собрать установленный пакет бумаг, в том числе:

• Полные реквизиты компании с копиями.
• Список стандартов, определяющих уровень производства.
• Протоколы и составленные акты проведенных исследований, определяющих безопасность.
• Детализированное описание.
• Заключенный контракт на поставку.
• Сертификат менеджмента.

Процедура контроля находится в обязанностях подразделений Россельхознадзора. Производитель может самостоятельно проходить процедуру проверки или же привлекать сторонние организации для выполнения работ.

В центре сертификации «Росэксперт» осуществляется окончательное оформление и выдача итоговых решений. Они оформляются для каждого вида отдельно. Все юридическую ответственность за неправильное составление и заполнение содержимого предоставляемых материалов лежит непосредственно на заявителе.

Дополнительно на зерновую продукцию производитель имеет возможность получить одобрение в официальной форме. Это добровольное мероприятие, которое дает возможность принимать участие в разноплановых тендерах и подтверждать качество изделия в глазах потребителей.

Декларация на семена подсолнечника и на пшеницу отличается рядом параметров, которые вызваны особенностями каждой культуры. Нормативы проверки соответствия качества строго регламентированы для всех типов сельскохозяйственных товаров. Разработкой методик занимаются научно-практические центры и исследовательские хозяйства.

Комплекс исследований и анализа составляет основу действий профильных лабораторий и проверяющих инстанций. Без наличия таких бумаг невозможно приступать к торговле, поэтому производители обязаны подойти к вопросу декларирования со всей ответственностью.

Какие документы оформляются

Производитель-резидент государств-членов ЕАЭС при налаживании производства семечек первоначально должен разработать и зарегистрировать технические условия (ТУ). Для разработки ТУ необходимо предоставить подробную информацию о разновидностях семечек, виде упаковки, условиях хранения и сроке годности и т.д. Все ТУ могут быть дополнительно зарегистрированы.

С целью подтверждения соответствия семечек установленным требованиям по качеству и безопасности ЕАЭС необходимо пройти процедуру декларирования. Условия и порядок получения декларации указаны в техническом регламенте ТР ТС 021/2021. Помимо этого, при выдаче декларации могут применяться и следующие ТР ТС:

• 022/2021 (содержит требования по маркировке пищевых продуктов);
• 029/2021 (содержит список требований к пищевым добавкам, ароматизаторам и другим вспомогательным ингредиентам) – при наличии пищевых добавок.

Декларация выдается на основании протокола испытаний. При проведении испытаний, в частности, измеряется содержание токсичных элементов, радионуклидов, оцениваются физико-химические свойства продукта. 

Методику оценки соответствия осуществляют по схеме 1Д или 3Д. Наиболее подходящую схему подбирают в зависимости от типа поставки (партия товара или серийно выпускаемые продукты). Схема 1Д предусматривают возможность принятия декларации на основании доказательств, которые были представлены компанией-заявителем (протоколов изготовителя добровольной испытательной лаборатории). Схема 3Д предусматривают необходимость проведения испытаний в аккредитованной лаборатории ЕАЭС.

Срок действия документа напрямую зависит от схемы, по которой проходила оценка соответствия. Максимальный срок, на который можно оформить декларацию – 5 лет. 

Производство, продажа и импорт семечек невозможны без разрешительной документации. Игнорирование требований по оформлению декларации считается серьезным нарушением на законодательном уровне, влечет за собой штрафы. 

После обязательного подтверждения соответствия – получения декларации, можно оформить сертификат на семечки в добровольном порядке (по требованиям гос. стандартов или ТУ/СТО). Несмотря на добровольность его получения, наличие документа даёт ряд преимуществ:

• подтверждает соответствие продукции конкретным показателям;
• значительно повышает конкурентоспособность;
• увеличивает рост доверия потребителей;
• дает возможность расширить рынок сбыта;
• дает возможность участвовать и выигрывать в тендерах и государственных закупках;
• позволяет сотрудничать с ведущими фирмами.

Об утверждении положения о порядке проведения сертификации семян сельскохозяйственных и лесных растений

Во исполнение Федерального закона “О семеноводстве” от 17 декабря 1997 г. N 149-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст. 5715) и Постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 1998 г. N 1200 “Об утверждении Положения о деятельности государственных инспекторов в области семеноводства сельскохозяйственных растений и Положения о сортовом и семенном контроле сельскохозяйственных растений в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 43, ст. 5352) приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения сертификации семян сельскохозяйственных и лесных растений и ввести его в действие.

2. Рекомендовать министерствам, управлениям (департаментам) сельского хозяйства и продовольствия субъектов Российской Федерации принять меры по проведению мероприятий, связанных с аккредитацией подведомственных государственных семенных инспекций в качестве органов по сертификации семян и испытательных лабораторий и обеспечением их бланками сертификатов.

Перечень показателей, подлежащих подтверждению при сертификации семян

----T----------T---------------T--------------------------------------------------¬
¦ N ¦Наименова-¦ Наименование  ¦         Обозначение нормативной документации     ¦
¦п/п¦ние про-  ¦  показателей   -----------------------------------T-------------- 
¦   ¦дукции    ¦качества семян ¦   на продукцию, где установлены   ¦  на методы   ¦
¦   ¦          ¦ и посадочного ¦характеристики, подтверждаемые при ¦  испытаний   ¦
¦   ¦          ¦  материала,   ¦           сертификации            ¦     для      ¦
¦   ¦          ¦подтверждаемых ¦                                   ¦ определения  ¦
¦   ¦          ¦      при      ¦                                   ¦характеристик ¦
¦   ¦          ¦ сертификации  ¦                                   ¦              ¦
 --- ---------- --------------- ----------------------------------- -------------- 
¦ 1 ¦    2     ¦       3       ¦            4                      ¦       5      ¦
 --- ---------- --------------- ----------------------------------- -------------- 
¦1  ¦Семена    ¦сортовая       ¦ГОСТ 10246; ГОСТ 10247; ГОСТ 10248;¦              ¦
¦   ¦зерновых, ¦чистота <*>    ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦зернобобо-¦чистота семян  ¦ГОСТ 10249; ГОСТ 10250; ГОСТ 10251;¦  ГОСТ 12037  ¦
¦   ¦вых и     ¦всхожесть      ¦ГОСТ 10252; ГОСТ 10253; ГОСТ 10467;¦  ГОСТ 12038  ¦
¦   ¦кормовых  ¦зараженность   ¦ГОСТ 10468; ГОСТ 10469; ГОСТ 10470;¦  ГОСТ 12044  ¦
¦   ¦культур   ¦болезнями <**> ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦заселенность   ¦ГОСТ 11226; ГОСТ 11227; ГОСТ 11229;¦  ГОСТ 12045  ¦
¦   ¦          ¦вредителями    ¦                                   ¦  ГОСТ 12037  ¦
¦   ¦          ¦наличие        ¦ГОСТ 11230; ГОСТ 19449; ГОСТ 19450;¦  ГОСТ 12044  ¦
¦   ¦          ¦карантинных    ¦ГОСТ 19451; ГОСТ 20582; ГОСТ 26763;¦  ГОСТ 12045  ¦
¦   ¦          ¦объектов       ¦ГОСТ 28636;ТУ 46-27-681;ОСТ 10.005;¦              ¦
¦   ¦          ¦               ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦влажность      ¦ОСТ 10.006                         ¦              ¦
¦   ¦          ¦               ¦                                   ¦              ¦
¦2  ¦Семена    ¦то же          ¦ГОСТ 9576; ГОСТ 9577; ГОСТ 9578;   ¦  то же       ¦
¦   ¦масличных ¦               ¦ГОСТ 9668; ГОСТ 9669; ГОСТ 9670;   ¦              ¦
¦   ¦культур   ¦               ¦ГОСТ 9671; ГОСТ 9672; ГОСТ 9822;   ¦              ¦
¦   ¦          ¦               ¦ГОСТ 9823; ГОСТ 9824; ОСТ 10-13;   ¦              ¦
¦   ¦          ¦               ¦ОСТ 10-14; ОСТ 10.008; ОСТ 10.009  ¦              ¦
¦   ¦          ¦               ¦                                   ¦              ¦
¦3  ¦Семена    ¦то же          ¦ГОСТ 2684; ГОСТ 8191; ГОСТ 10429;  ¦   то же      ¦
¦   ¦техничес- ¦               ¦ГОСТ 10430; ГОСТ 12388; ГОСТ 20455;¦  ГОСТ 30025  ¦
¦   ¦ких и     ¦               ¦ГОСТ 20456; ГОСТ 21031; ГОСТ 21032;¦              ¦
¦   ¦эфирномас-¦               ¦ГОСТ 21236; ОСТ 18-461; ОСТ 46-20; ¦              ¦
¦   ¦личных    ¦               ¦ОСТ 46-26;   ОСТ 10-80             ¦              ¦
¦   ¦культур   ¦               ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦               ¦                                   ¦              ¦
¦4  ¦Семена    ¦сортовая       ¦ГОСТ 28676.1; ГОСТ 28676.2;        ¦  ГОСТ 12037  ¦
¦   ¦овощных   ¦чистота <*>    ¦ГОСТ 28676.3;                      ¦              ¦
¦   ¦культур   ¦чистота семян  ¦ГОСТ 28676.4; ГОСТ 28676.5;        ¦  ГОСТ 12038  ¦
¦   ¦          ¦               ¦ГОСТ 28676.6;                      ¦              ¦
¦   ¦          ¦всхожесть      ¦ГОСТ 28676.7; ГОСТ 28676.9;        ¦  ГОСТ 12041  ¦
¦   ¦          ¦               ¦ГОСТ 28676.10;                     ¦              ¦
¦   ¦          ¦влажность      ¦ГОСТ 28676.11; ГОСТ 28676.12;      ¦  ГОСТ 12045  ¦
¦   ¦          ¦               ¦ГОСТ 28676.13;                     ¦              ¦
¦   ¦          ¦заселенность   ¦ГОСТ 28676.14; ГОСТ Р 50260;       ¦  ГОСТ 12044  ¦
¦   ¦          ¦вредителями    ¦ГОСТ Р 50260; ГОСТ Р 50260;        ¦  ГОСТ 12037  ¦
¦   ¦          ¦               ¦ГОСТ Р 50308; ТУ 10 РФ 1028;       ¦              ¦
¦   ¦          ¦               ¦ОСТ 10.077; ОСТ 10.065;            ¦              ¦
¦   ¦          ¦               ¦ТУ 10 РФ 498;                      ¦              ¦
¦   ¦          ¦зараженность   ¦ТУ 10 РФ 508; ОСТ 10.218           ¦  ГОСТ 12044  ¦
¦   ¦          ¦болезнями <**> ¦                                   ¦  ГОСТ 12045  ¦
¦   ¦          ¦наличие        ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦карантинных    ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦объектов       ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦               ¦                                   ¦              ¦
¦5  ¦Семена    ¦сортовая       ¦ГОСТ 7001; ГОСТ 29268              ¦  ГОСТ 29267  ¦
¦   ¦картофеля ¦чистота <*>    ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦зараженность   ¦                                   ¦  ГОСТ 11856  ¦
¦   ¦          ¦болезнями      ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦               ¦                                   ¦              ¦
¦6  ¦Семена    ¦чистота семян  ¦ГОСТ Р 51096                       ¦  ГОСТ 12037  ¦
¦   ¦лекарст-  ¦всхожесть      ¦                                   ¦  ГОСТ 12038  ¦
¦   ¦венных    ¦влажность      ¦                                   ¦  ГОСТ 12041  ¦
¦   ¦культур   ¦наличие        ¦                                   ¦  ГОСТ 12037  ¦
¦   ¦          ¦карантинных    ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦объектов       ¦                                   ¦              ¦
¦7  ¦Семена    ¦всхожесть <***>¦ГОСТ 13204; ГОСТ 13853; ГОСТ 13854;¦  ГОСТ 13056-6¦
¦   ¦лесных    ¦или            ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦древесных ¦доброкачествен-¦ГОСТ 13855; ГОСТ 13856; ГОСТ 13857;¦  ГОСТ 13056-8¦
¦   ¦и         ¦ность или      ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦кустарни- ¦жизнеспособ-   ¦ГОСТ 14161;                        ¦  ГОСТ 13056-7¦
¦   ¦ковых     ¦ность          ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦растений  ¦чистота семян  ¦ОСТ 56-27; ОСТ 56-28;              ¦  ГОСТ 13056-2¦
¦   ¦          ¦влажность      ¦ТУ 56-226; ОСТ 56-95; МРТУ 56-2    ¦  ГОСТ 13056-3¦
¦   ¦          ¦зараженность   ¦                                   ¦  ГОСТ 13056-9¦
¦   ¦          ¦вредителями    ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦наличие        ¦                                   ¦  ГОСТ 13056-4¦
¦   ¦          ¦карантинных    ¦                                   ¦  ГОСТ 13056-5¦
¦   ¦          ¦объектов       ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦масса 1000     ¦                                   ¦  ОСТ 56-23   ¦
¦   ¦          ¦семян          ¦                                   ¦  ОСТ 56-94   ¦
¦   ¦          ¦               ¦                                   ¦  ОСТ 56-95   ¦
¦8  ¦Семена    ¦сортовая       ¦ГОСТ 2890; ГОСТ 20882; ГОСТ 20797; ¦              ¦
¦   ¦сахарной  ¦чистота <*>    ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦свеклы    ¦чистота семян и¦ГОСТ 28166; ТУ 10 РСФСР 657;       ¦              ¦
¦   ¦          ¦выравненность  ¦ТУ 10 РСФСР 658; ОСТ 46-65;        ¦  ГОСТ 22617.1¦
¦   ¦          ¦по размерам    ¦ОСТ 46-66; ОСТ 46-67               ¦              ¦
¦   ¦          ¦всхожесть и    ¦                                   ¦  ГОСТ 22617.2¦
¦   ¦          ¦одноростковость¦                                   ¦  ГОСТ 22617.3¦
¦   ¦          ¦влажность      ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦масса 1000     ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦семян и        ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦масса одной    ¦                                   ¦  ГОСТ 22617.4¦
¦   ¦          ¦посевной       ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦единицы        ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦заселенность   ¦                                   ¦  ГОСТ 12045  ¦
¦   ¦          ¦вредителями    ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦зараженность   ¦                                   ¦  ГОСТ 12044  ¦
¦   ¦          ¦болезнями <**> ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦наличие        ¦                                   ¦  ГОСТ 22617.1¦
¦   ¦          ¦карантинных    ¦                                   ¦  ГОСТ 12044  ¦
¦   ¦          ¦объектов       ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦               ¦                                   ¦              ¦
¦9  ¦Посадочный¦сортовая       ¦ОСТ 10-124; ОСТ 10-125; ОСТ 10-126;¦  см. гр. 4   ¦
¦   ¦материал  ¦чистота <*>    ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦плодовых, ¦размеры        ¦ОСТ 10-127; ОСТ 10-128; ОСТ 10-129;¦              ¦
¦   ¦ягодных   ¦корневой       ¦ОСТ 10-130; ОСТ 10-131; ГОСТ 28181;¦              ¦
¦   ¦культур и ¦системы и      ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦винограда ¦надземной      ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦части          ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦состояние кор- ¦ГОСТ 28182; ГОСТ 28829; ГОСТ 3577; ¦              ¦
¦   ¦          ¦невой системы  ¦ГОСТ 3578; ГОСТ 3579; ГОСТ 14335;  ¦              ¦
¦   ¦          ¦и надземной    ¦ГОСТ 26231; ГОСТ 26869; ОСТ 46-15; ¦              ¦
¦   ¦          ¦части          ¦ОСТ 46-16; ОСТ 46-18; ОСТ 46-18;   ¦              ¦
¦   ¦          ¦(подсыхание,   ¦ОСТ 46-19; ОСТ 46-34; ОСТ 46-119;  ¦              ¦
¦   ¦          ¦облиственность,¦ГОСТ 3317; ОСТ 10-012; ОСТ 10-067; ¦              ¦
¦   ¦          ¦механические   ¦ОСТ 10-068; ОСТ 10-069; ОСТ 10-075 ¦              ¦
¦   ¦          ¦повреждения,   ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦морозобоины,   ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦сохранность    ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦глазков на     ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦виноградных    ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦саженцах и     ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦черенках,      ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦наличие        ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦развитой       ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦верхушечной    ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦почки у        ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦земляники)     ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦наличие        ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦вредителей и   ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦болезней       ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦наличие        ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦карантинных    ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦объектов       ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦               ¦                                   ¦              ¦
¦10 ¦Посадочный¦               ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦материал  ¦               ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦овощных   ¦               ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦культур:  ¦               ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦лук,      ¦сортовая       ¦ГОСТ 30088; ГОСТ 30106; ОСТ 111-33;¦  см. гр. 4   ¦
¦   ¦чеснок    ¦чистота <*>    ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦отход и примесь¦ТУ 10 РФ 1041                      ¦              ¦
¦   ¦          ¦размер луковиц ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦наличие        ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦карантинных    ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦объектов       ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦хрен      ¦сортовая       ¦ОСТ 46-106                         ¦  см. гр. 4   ¦
¦   ¦          ¦чистота <*>    ¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦отход и примесь¦                                   ¦              ¦
¦   ¦          ¦размер черенков¦                                   ¦              ¦
L--- ---------- --------------- ----------------------------------- ---------------

——————————–

Структура системы сертификации семян сельскохозяйственных и лесных растений

                        ------------------------¬
                        ¦ Минсельхозпрод России ¦
                        L-----------T------------
                                    ¦
                  ------------------ -----------------¬
 ---------------->¦     Государственная семенная      ¦
 ¦                ¦ инспекция Российской Федерации -   ------------¬
 ¦                ¦       Центральный орган по        ¦            ¦
 ¦                ¦        сертификации семян         ¦           - ¬
 ¦                L-----------------T------------------           ¦и¦
 ¦                                  ¦                             ¦н¦
 ¦                                  /                            ¦с¦
 ¦          ----------------------------------------------¬       ¦п¦
  --------->¦         Органы по сертификации семян        ¦<------ е¦
 ¦           ----------------------T----------------------        ¦к¦
 ¦   ------>¦   Республиканские,   ¦       Научно -        -------¦ц¦--¬
 ¦  - ¬  ---  краевые, областные,  ¦   производственный   ¦       ¦и¦  /
 ¦  ¦з¦  ¦  ¦       районные       ¦    центр лесного     ¦       ¦о¦ --¬
 ¦  ¦а¦  ¦  ¦   госсеминспекции,   ¦    семеноводства,    ¦       ¦н¦ ¦и¦
 ¦  ¦я¦  ¦  ¦Научно - методический ¦      зональные       ¦       ¦н¦ ¦н¦
 ¦  ¦в¦  ¦  ¦ центр "Семконтроль"  ¦ лесосеменные станции ¦       ¦ы¦ ¦с¦
 ¦  ¦к¦  ¦  L---T------------------ -----------------------       ¦й¦ ¦п¦
 ¦  ¦а¦ - ¬     ¦                       /¦                       ¦ ¦ ¦е¦
- ¬ ¦ ¦ ¦с¦     ¦ задание на             ¦ акт апробации          ¦к¦ ¦к¦
¦а¦ ¦н¦ ¦е¦     ¦ сортовую               ¦ сортовых посевов       ¦о¦ ¦ц¦
¦п¦ ¦а¦ ¦р¦     ¦ и идентификацию        ¦ и протокол             ¦н¦ ¦и¦
¦е¦ ¦ ¦ ¦т¦     ¦ проведение             ¦ испытаний              ¦т¦ ¦о¦
¦л¦ ¦с¦ ¦и¦     ¦ испытаний              ¦ семян                  ¦р¦ ¦н¦
¦л¦ ¦е¦ ¦ф¦     /                       ¦                        ¦о¦ ¦н¦
¦я¦ ¦р¦ ¦и¦    -------------------------- --------------------¬   ¦л¦ ¦ы¦
¦ц¦ ¦т¦ ¦к¦    ¦           Испытательные лаборатории          ¦<-- ь - й¦
¦и¦ ¦и¦ ¦а¦     -----------T-------T------T-------T----------- <-- -- ¦ ¦
¦я¦ ¦ф¦ ¦т¦    ¦Районные,  ¦Конт-  ¦Лабо- ¦Лабора-¦Лаборатории¦       ¦к¦
LT- ¦и¦ LT-    ¦межрайон-  ¦рольно ¦рато- ¦тории  ¦других ор- ¦       ¦о¦
 ¦  ¦к¦  ¦     ¦ные, город-¦- се-  ¦рии   ¦семяоб-¦ганизаций, ¦       ¦н¦
 ¦  ¦а¦  ¦     ¦ские, тер- ¦менные ¦семе- ¦рабаты-¦фирм, ассо-¦       ¦т¦
 ¦  ¦ц¦  ¦     ¦риториаль- ¦лабора-¦нове- ¦вающих ¦циаций     ¦       ¦р¦
 ¦  ¦и¦  ¦     ¦ные госсе- ¦тории  ¦дения ¦заводов¦           ¦       ¦о¦
 ¦  ¦ю¦  ¦     ¦минспекции ¦по са- ¦НИИ   ¦       ¦           ¦       ¦л¦
 ¦  LT-  ¦     ¦           ¦харной ¦      ¦       ¦           ¦       ¦ь¦
 ¦   ¦   ¦     ¦           ¦свекле ¦      ¦       ¦           ¦       LT-
 ¦   ¦   ¦     L----------- ------- ------ ------- ------------        ¦
 ¦   ¦   /                        /                                  ¦
 ¦   ¦--- ------------------------- --------------------------------¬  ¦
 ¦   ¦¦                         Заявители                           ¦  ¦
 ¦   ¦ -------T--------T------T-----T------T--------T-------T-------   ¦
 ¦   ¦¦Хлебо- ¦Научно -¦Кол-  ¦Лес- ¦Акцио-¦Фермеры,¦Кукуру-¦Другие ¦  ¦
 ¦   L прием- ¦исследо-¦хозы, ¦хозы ¦нерные¦аренда- ¦зокали-¦орга-  ¦  ¦
 L---- ные    ¦ватель- ¦сов-  ¦     ¦обще- ¦торы    ¦бровоч-¦низации¦<--
      ¦пред-  ¦ские уч-¦хозы  ¦     ¦ства и¦        ¦ные    ¦и лица ¦
      ¦при-   ¦реждения¦      ¦     ¦ассо- ¦        ¦заводы ¦       ¦
      ¦ятия   ¦        ¦      ¦     ¦циации¦        ¦       ¦       ¦
      L------- -------- ------ ----- ------ -------- ------- --------