Экологическая сертификация продукции | БИО сертификация органической и натуральной продукции. СДС “Святобор”

Основные преимущества экологического сертификата

Получение данного сертификата на продукцию предоставляет держателям право:

Экологически чистые продукты всегда ценились потребителями, так как гарантировали им качество и надежность изделий в области экологической безопасности. Наличие экологического сертификата на продукцию позволяет предпринимателям убедительно подчеркнуть основные преимущества товара, сделав его наиболее привлекательным для покупателей.

Знак экологического качества на упаковке ценится не только в нашей стране, но и за рубежом, где распространена политика экологической безопасности, поэтому экологический сертификат может стать пропуском для товара, экспортируемого на мировые потребительские рынки.

Центр сертификации «ГостРус» осуществит все необходимые мероприятия по оформлению сертификатов экологического соответствия в рамках международного или национального законодательства. Полученный в нашем центре экологический сертификат на продукцию способствует не только увеличению оборота товаров в России и за рубежом, но и повышению конкурентоспособности предприятия/компании на потребительском рынке.

Виды экологических требований на основные виды продукции

Основные проблемы

Наибольшая сложность сейчас заключается в вопросах подтверждения качества этих товаров. Дело в том, что в России сейчас отсутствует полноценная нормативная база, регулирующая процесс производства в этой категории. Поэтому наша страна не в состоянии выйти на мировой рынок в этом сегменте.

Но отсутствие выходов на экспортный рынок – не единственная проблема, вытекающая из пробелов законодательств в этой области. Отечественные производители уже зафиксировали повышенный интерес к товарам этой категории и на внутреннем рынке. И в отсутствие законодательных механизмов регулирования этого вопроса здесь складывается очень непростая ситуация.

С одной стороны, есть производители, которые действительно выпускают качественный продукт, пытаясь соблюдать основные экологические нормы, принятые в мире. Но они не имеют необходимых инструментов, чтобы подтвердить характеристики своего изделия. С другой стороны, недобросовестные производители, которые просто пользуются ситуацией, не брезгуют нанесением на свои продукты маркировок «эко», «био» или «органик», совершенно не заботясь о соблюдении экологических нормативов и не проходя никаких проверок.

В итоге потребитель оказывается совершенно дезориентирован на этом рынке, который находится в полностью хаотическом состоянии. Он может, конечно, пытаться ориентироваться на свои предпочтения. Однако здесь его тоже ожидает ряд проблем. Во-первых, чтобы найти приемлемый продукт, придется попробовать множество других изделий.

Во-вторых, российские производители часто отличаются нестабильным качеством товаров. И в-третьих, даже товар, который нравится потребителю на вкус, может не отвечать стандартным экологическим нормам, так как произведен с использованием химикатов и т.д.

Что включает комплект документов?

В случае оценки безопасности товара в сертификационный центр, помимо заявления, заполненного по определенному образцу, необходимо предоставить:

• разрешительные документы (сертификаты, декларации), полученные ранее;
• протоколы исследований (при наличии);
• контракт на поставку (при импорте);
• сертификат ИСО 14001 (при наличии);
• технические условия или другой нормативный акт, которому соответствует конечный продукт и производство (при отечественном производстве).

Консультативная помощь специалистов нашего портала бесплатна!

Возможности производства экопродуктов в россии

По принятым мировым стандартам в России имеются серьезные возможности для производства экологически чистых изделий. Как сообщает FiBL, общая площадь земель, которые подходят для получения продукции по строжайшим экологическим стандартам, составляет более 1 800 тыс. га. Этот показатель делает нашу страну пятым по величине потенциальным производителем таких товаров.

Особенно интересной эта ситуация выглядит с точки зрения возможностей сбора дикорастущих растений и грибов. В этой сфере специалисты отмечают как отличные потребительские свойства дикоросов, так и их значительное биологическое разнообразие.Важным направлением для России может стать и производство зерновых культур.

Выгоды для предпринимателя

Хотя сертификат соответствия экологической безопасности не является обязательным разрешением и оформляется по собственной инициативе компании, он дает ей неоспоримые конкурентные преимущества, например, возможность выхода на международные рынки и налаживание деловых связей с новыми партнерами и инвесторами.

Простыми словами, экосертификат – дополнительное подтверждение качества и безопасности товара, а также безопасности производства и уменьшения вредного влияния на окружающую среду, что, в конечном итоге, повышает лояльность и интерес покупателей.

Для чего надо получить сертификат экологической безопасности?

Документы

• ГОСТ Р ИСО 14020-2021 «Экологическая маркировка и декларация. Основные принципы».
• ГОСТ Р ИСО 14024-2000. Этикетки и декларации экологические. Экологическая маркировка типа I. Принципы и процедуры.
• ГОСТ Р ИСО 14021-2000. Этикетки и декларации экологические. Самодекларируемые экологические заявления (экологическая маркировка по типу II).
• ГОСТ Р ИСО 14025-2021. Этикетки и декларации экологические. Экологическая маркировка по типу III. Руководящие принципы и процедуры.
• ГОСТ Р ИСО 14040-2021.  Экологический менеджмент. Оценка жизненного цикла. Принципы и структура.

Информационный пакет

В центр «АльфаГОСТ» предоставляются следующие документы (если речь идет о сертификации именно продукции):

• Наименование и описание товара;
• Коды ТНВЭД И ОКПД2 (если они вам известны);
• ИНН и ОГРН, реквизиты заказчика;
• Техдокументацию;
• Заявку;
• Сведения о производственных площадях;
• Информацию об изготовителе;
• Договоры о поставке товаров, а также спецификации;
• Имеющиеся обязательные сертификаты и т.д.

Посмотреть образец документа, воспользоваться бесплатными консультационными услугами и провести сертификацию можно, обратившись к специалистам центра «АльфаГОСТ».

Как происходит оценка качества?

Получение сертификата на тему экологии (вне зависимости от того, что именно подлежит проверке – товар, услуги, строительство домов, производство изделий, переработка) является сложным процессом, который состоит из нескольких этапов. Как правило, оценка соответствия осуществляется в следующем порядке:

• Изготовитель/поставщик подает заявку в центр «АльфаГОСТ»;
• Наши специалисты предоставляют бесплатные консультационные услуги, помогают определиться с планом оценки качества;
• Если требуется внедрение стандарта, то мы можем провести предварительный аудит, выявить несоответствия на производстве и составить план корректировки работ – после того, как изменения будут внесены, потребуется еще одна экспертиза;
• После этого формируется пакет документов, которые должен предоставить заявитель в сертификационный орган – если требуется, то разрабатывается и регистрируется недостающая техническая документация;
• Далее проводится лабораторная экспертиза, для которой образцы продукции направляются в независимый испытательный центр (в нашем концерне есть собственная лаборатория), там товары тестируются на соответствие утвержденным требованиям, по итогам экспертиз формируются протоколы испытаний;
• Иногда необходимо осуществлять анализ состояния производства, составляются отчеты;
• Итог – выдача эко-сертификата, внесение информации о нем в реестр органа по сертификации.

Какие разрешения должны быть получены организацией для использования приставки “эко” в наименовании продукта? чем должна быть подтверждена эта экологичность?

Использование приставок эко-, био- в наименованиях продуктов, на упаковке товаров и т.д. в настоящее время российским законодательством не регламентировано. Поэтому необходимость какой-либо сертификации продукции (именно по признаку экологической чистоты и т.п.) отсутствует, ответственность хозяйствующих субъектов не установлена.

Соответственно, производители (продавцы) продукции могут использовать данные слова (обороты) в наименовании своей продукции по собственному усмотрению, без ограничений.Вместе с тем определенные шаги по урегулировании данной сферы государством предпринимаются, в частности, законодательно закреплено понятие органической продукции.

С 1 января 2020 года вступил в силу Федеральный закон N 280-ФЗ “Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”. В соответствии с данным нормативным актом под органической продукцией понимается экологически чистая сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, производство которых соответствует определенным требованиям (смотрите ст.

4 Закона N 280-ФЗ). Ведение органического сельского хозяйства предполагает использование способов, методов и технологий, направленных на обеспечение благоприятного состояния окружающей среды, укрепление здоровья человека, сохранение и восстановление плодородия почв (ст.

2 Закона N 280-ФЗ).Предполагается, что органическая продукция будет более конкурентоспособной, как в силу повышенного покупательского спроса, так и в силу государственных мер стимулирования и поддержки производителей такой продукции, что, в свою очередь, влечет заинтересованность хозяйствующих субъектов в приобретении статуса производителей органической продукции.

При этом их вступление в соответствующие правоотношения осуществляется на сугубо добровольной основе: согласно части 1 ст. 5 Закона N 280-ФЗ подтверждение соответствия производства органической продукции осуществляется в форме добровольной сертификации в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании (такая сертификация осуществляется аккредитованными в области производства органической продукции органами), с выдачей сертификата соответствия*(1).

Обязательная сертификация производителей органической продукции в настоящее время законодательством РФ не предусмотрена.Информация о хозяйствующих субъектах, прошедших процедуру добровольной сертификации, включается в Единый государственный реестр производителей органической продукции (смотрите приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 19 ноября 2021 г.

N 633 “Об утверждении порядка ведения единого государственного реестра производителей органической продукции…). При этом никаких дополнительных действий для включения в реестр юридическому лицу предпринимать не нужно: органы по сертификации в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем выдачи (а также приостановления, прекращения действия) сертификатов соответствия, представляют в Минсельхоз соответствующую информацию в электронной форме с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.

Сведения, содержащиеся в реестре, являются общедоступными и размещаются на официальном сайте Минсельхоза РФ в сети Интернет (в том числе в форме открытых данных). Авторизация получателей указанных сведений не требуется. Информация о наличии или об отсутствии сведений о производителях органической продукции в реестре предоставляется любым заинтересованным лицам бесплатно (части 6, 7 ст.

6 Закона N 280-ФЗ).Закон N 280-ФЗ предусматривает специальную маркировку органической продукции, производители которой прошли добровольную сертификацию (то есть продукция которых соответствует требованиям Закона N 280-ФЗ). Маркировка должна выполняться в виде комбинации надписей и графического изображения (знака) органической продукции единого образца на упаковке, потребительской и (или) транспортной таре органической продукции или на прикрепленных к ней либо помещенных в нее иных носителях информации.

В настоящий момент действует приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 19 ноября 2021 г. N 634 “Об утверждении формы и порядка использования графического изображения (знака) органической продукции единого образца”. Графическое изображение (знак) включает в себя изображение в соответствии с формой графического изображения (знака)*(2) и средство идентификации органической продукции в виде двухмерного штрихового кода.

Производитель органической продукции получает право применения графического изображения (знака) с момента внесения сведений о нем и видах производимой им органической продукции в единый государственный реестр производителей органической продукции, на срок, не превышающий срока действия сертификата соответствия.

Закон N 280-ФЗ предусматривает наступление ответственности за использование указанного знака без прохождения процедур сертификации (а также в том случае, когда действие сертификата соответствия приостановлено или прекращено). Отметим, что новых составов административных правонарушений в КоАП РФ в связи с принятием Закона N 280-ФЗ не вводилось.

Полагаем, что с 01.01.2020 привлечение хозяйствующих субъектов к ответственности в связи с неправомерным использованием соответствующей маркировки будет возможно по ст. 14.33 КоАП РФ Недобросовестная конкуренция, однако данные выводы носят предварительный характер и требуют подтверждения правоприменительной практикой.

Ответ подготовил:Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТЗолотых Максим

Ответ прошел контроль качества

31 января 2020 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. 

————————————————————————-*(1) Отметим, что добровольная сертификация, предусмотренная Законом N 280-ФЗ, не заменяет обязательных процедур подтверждения соответствия органической продукции, если такие процедуры предусмотрены актами, составляющими право ЕАЭС, и законодательством РФ (часть 3 ст.

5 Закона N 280-ФЗ).*(2) Графическое изображение (знак) представляет собой белый лист на зеленом фоне с надписью Органик (на русском языке) сверху листа и Organic (с использованием букв латинского алфавита) снизу листа, средство идентификации органической продукции наносится в виде двухмерного штрихового кода непосредственно под изображением в соответствии с формой графического изображения (знака).

Мировой рынок экологически чистых продуктов

Общий объем рынка экопродукции в мире вырос в пять раз за последние 15 лет. Сейчас в денежном выражении он оценивается в сумму около 80 миллиардов долларов. Наиболее крупными потребителями продуктов этой категории считают США, Францию и Германию, однако многие европейские страны, Австралия, Новая Зеландия, Канада и другие развитые государства также генерируют серьезный объем спроса на такие товары.

К производству таких товаров, конечно, предъявляются строгие требования, которые начинаются с качества земель, разрешенных для их выращивания. По официальным данными Исследовательского Research Institute of Organic Agriculture (FiBL) на всей планете только 1% земель имеют необходимую органическую сертификацию.

Как утверждают в Международной федерации движений за органическое сельское хозяйство (IFOAM), в основе большинства общепринятых мировых систем органической сертификации лежат четыре основных принципа:

• отказ от химических удобрений, пестицидов, лекарственных препаратов и других химикатов, которые могут причинить вред здоровью потребителей;
• защита и поддержка естественных характеристик экосистем, вовлеченных в выращивание продукта;
• обеспечение нормальных условий жизни для сельскохозяйственных животных при их выращивании, которые приближены к естественной среде;
• ответственное управление органическим земледелием, растениеводством и животноводством, ориентированное на сохранение окружающей среды и здоровья граждан.

Общественные дискуссии

Если относительно необходимости принятия основного закона, регулирующего вопросы производства экопродукции, у экспертов не было разногласий, то в отношении механизмов реализации его положений консенсуса у заинтересованного сообщества пока нет. Например, сейчас ведутся горячие споры относительно содержания понятий «эко», «био» и «органик», которые предстоит разделить в новых стандартах.

Также активно обсуждается предложение Минсельхоза о принятии закона «Об экологически чистой сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии». Дело в том, что этот проект нормативного документа предполагает возможность производства таких товаров с соблюдением ряда условий. К ним относятся:

• обоснованное применение агрохимикатов в количестве и концентрациях, рассчитанных специалистом;
• использование только ограниченного списка разрешенных химикатов;
• постоянный контроль за содержанием уровня вредных веществ в продуктах и почве с тем, чтобы обеспечить отсутствие превышения разрешенных норм.

Прохождение проверки на соблюдение этих и других нужных требований, по предложению Минсельхоза, будет добровольным. Однако те компании, которые пройдут ее, получат важные преимущества – внесение в реестр сертифицированных производителей и право нанесения спецмаркировки на свои товары. В ведомстве надеются, что их законопроект вступит в действие с 1 января 2021 года.

Проблема с этим предложением, подчеркивают независимые эксперты, заключается в том, что по мировым стандартам использование каких бы то ни были химикатов при производстве экопродукции не допускается. А наличие вредных веществ «в разрешенных пределах» противоречит самой идее экологической чистоты таких товаров.

Такой «деликатный» подход, предупреждают они, конечно, облегчит жизнь российским производителям при работе на внутреннем рынке, однако создаст большие проблемы при попытке выйти на зарубежные рынки. Поэтому здесь лучше не торопиться, а взвесить аргументы и выработать продуманное решение, удовлетворяющее все стороны.

Период действия

Сертификат выдается на срок, который предусмотрен конкретной системой оценки качества – если говорить о системе ГОСТ Р, то максимально возможный период использования составляет три года.

Преимущества

Наличие документа, который подтверждает соответствие требованиям по экологии, позволяет многого достичь. В частности, экологический сертификат на продукцию позволяет:

• Заботиться об окружающей среде;
• Подтверждать свое ответственное отношение к экологическим проблемам;
• Находить крупные и интересные заказы;
• Заключать контракты с компаниями, которым не безразлична судьба нашей планеты;
• Улучшать качество продвижения бизнеса;
• Находить средства на развитие проектов;
• Повышать инвестиционный потенциал;
• Увеличивать рыночную стоимость компании и т.д.

Пути решения: создание нормативной базы

Эксперты сходятся во мнении, что основной задачей нашей страны в направлении выхода на рынок экологически чистой продукции должно стать создание необходимой нормативной базы. Действительно, законодатели, похоже, придерживаются того же мнения: сейчас уже принят и ожидает вступления в силу федеральный закон № 280-ФЗ, посвященный вопросам производства этой категории товаров. Он устанавливает достаточно серьезные требования к этим продуктам:

• отделение органического производства от неорганического;
• запрет на применение сильных химикатов;
• запрет на применение методов генной инженерии;
• запрет на использование методов выращивания, которые могут нести потенциальную опасность для потребителей товара, таких как гидропонное выращивание, производство с использованием ионизирующих излучений и т.д.;
• применение для защиты от вредителей, обеспечения более высокого уровня плодородности и достижения других необходимых сельскохозяйственных целей тех методов, которые основаны на естественных характеристиках жизненного цикла соответствующих растений и животных;
• создание условий, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность животных;
• полный запрет на использование упаковки, тары и других требуемых компонентов процесса производства, которые наносят сред окружающей среде.

Положения этого закона вступят в силу с 1 января 2020 года. Однако, как это часто бывает, требования федерального закона – это лишь основные принципы, которые для их полноценной реализации требуют разработки дополнительных нормативных документов.

Для этого необходима разработка единых стандартов экологической чистоты продукции, регламента выполнения процедуры оценки соответствия, правил ведения реестра производителей таких товаров, указанного в законе № 280-ФЗ, и других алгоритмов. Некоторые из этих вопросов уже решены или в процессе решения.

Например, Минсельхоз, на который возложен основной объем ответственности за выполнение требуемых работ, уже создал национальный знак органической продукции. Он будет применяться для нанесения на упаковку товаров, успешно прошедших процедуру проверки качества. Это будет белый листок на зеленом фоне. Однако нерешенных вопросов пока еще остается очень много.

Разновидности эко-сертификации

Получить сертификат соответствия экологической безопасности можно в разных системах:

• На товары можно оформить сертификаты «Био», «ЭКО», «Органик» и другие – существует несколько десятков экологических сертификационных систем, применяемых в разных странах;
• Доступно проведение экологической сертификации услуг, в частности – в системе ГОСТ Р (вы сами сможете выбрать стандарт, по которому будет осуществляться экспертиза);
• Для производственных и промышленных предприятий наилучшим решением будет оформить сертификат ИСО 14001 – это международный документ, который выдается после внедрения на предприятии одноименного стандарта.

Реализация требований закона

Наконец, еще одна проблема, с которой предстоит столкнуться нашей стране после введения в действие соответствующего закона, – это вопрос его реализации. Действительно, принятый текст основного закона об органических продуктах, как и следовало ожидать, содержит упоминание о необходимости сертификации таких товаров.

Пока в России отсутствуют лаборатории или сертификационные центры, которые могут провести такую процедуру. Но даже если предположить, что в оставшиеся до 2020 года несколько месяцев они все же будут организованы, их количество окажется явно недостаточным в сравнении с потенциальным объемом рынка органической продукции в стране.

Важно понимать, что для работы таким организациям придется сначала самим пройти процедуру аккредитации. Это значит – собрать все нужные документы и предоставить их на рассмотрение в профильные государственные органы, а затем дождаться, пока сведения о компании будут внесены в Единый реестр.

Специалисты предупреждают, что вряд ли с вступлением в силу федерального закона № 280-ФЗ в России вдруг создастся и заработает эффективный и добросовестный рынок органической продукции. Чтобы это действительно произошло, потребуется не один год. Причем сначала эти механизмы стоит опробовать на внутреннем рынке, и лишь потом выходить на экспорт.

Однако в любом случае движение в этом направлении – это позитивный тренд. Он демонстрирует внимание нашей страны к основным мировым трендам и готовность конкурировать на этом рынке. Надо только учитывать, что для успеха в этой области недостаточно стремления к такой цели со стороны одной категории участников – будь то государство, производители или другие лица.

Необходима совместная грамотная работа в этом направлении. Она должна учитывать не только возможность получения сиюминутной прибыли, но и вопросы деловой репутации и долгосрочной стратегии развития. Они особенно важны именно на рынке экологически чистой продукции.

Сертификация исо 14001

Внедрение стандарта ИСО 14001 является популярным среди промышленных предприятий и компаний, которые напрямую взаимодействуют с потребителем. Знак соответствия ИСО на упаковке товара служит отличным рекламным ходом, а также свидетельствует о добросовестности предпринимателя.

Внедрение стандарта позволяет:

• Оптимизировать систему управления компанией;
• Более экономно расходовать ресурсы;
• Повысить производительность;
• Снизить количество брака на производстве;
• В меньшей степени загрязнять окружающую среду;
• Производить экологически-безопасный продукт;
• Улучшить репутацию предприятия.

Внедрение осуществляется в несколько этапов, только по факту множества проверок и экспертиз, а также обучения персонала (иногда смены оборудования, изменения технологического процесса) происходит получение экологического сертификата ИСО.

Довольно часто внедрение производят параллельно со стандартами ИСО 9001 и ОХСАС 18001 – вместе они называются интегрированной системой менеджмента.

Стандарты для получения экологического сертификата

Экологическая сертификация объектов проводится согласно действующим международным стандартам МЭК и ISO, включая правила ЕЭК ООН, Евронормы, директивы ЕС, а также требования ИФОАМ (Международной федерации по органическим видам продукции). Также для объективной экологической сертификации в  нашей стране разработаны и внедрены национальные стандарты ISO (ИСО)