Электронная цифровая подпись: изменения с 2022 года, что делать бизнесу

О сертификате: что это такое

Сертификат ключа ЭЦП — это документ, несущий информацию о владельце. В открытом ключе зашифрованы данные о статусе владельца, реквизитах и полномочиях. Сертификат подтверждает принадлежность ключа конкретному лицу, отвечающему за его применение.

Документ имеет электронный цифровой или бумажный вариант. Выдача сертификата электронного ключа происходит в удостоверяющем центре. Вся информация о сертификатах хранится в едином федеральном реестре. УЦ гарантирует соответствие предоставленных данных действительности, подтверждает личность владельца и защищает цифровой ключ от взлома.

Электронная цифровая подпись (ЭЦП) — аналог рукописного варианта подписи владельца. Используется в документообороте и при работе с электронными системами управления финансами. ЭП составляет электронный сертификат, выданный удостоверяющим центром.

Цифровой аналог реальной подписи делится на квалифицированный и неквалифицированный тип. В зависимости от профиля у электронного сертификата есть уровень допуска для работы с теми или иными ресурсами. Квалифицированный вариант обладает самой высокой степенью защиты, благодаря чему его применяют в операциях с недвижимостью, финансами и для подписания документов.

Информация о сертификатах хранится в базах Единого реестра ЕСИА. Вносить данные имеют право удостоверяющие центры, прошедшие сертификацию. Все УЦ делятся на аккредитованные и неаккредитованные.

Вопросы о получении эцп

«Можно иметь две подписи: ИФНС и оператора?»

Да, можно.

«ЭЦП можно будет получить на всех сотрудников организации, которые участвуют в ЭДО?»

Да, на каждого сотрудника можно получить подпись физлица. До 1 января 2022 года, чтобы счета-фактуры и другие документы, подписанные и отправленные по ЭДО, имели силу, их нужно подписывать ЭЦП руководителя юрлица, полученного у коммерческого УЦ или у УЦ ФНС.

«Для подписания документов в банк, УКЭП оформлять в ЦБ?»

Нет, УКЭП в ЦБ оформляют только:

• кредитные организации;
• операторы платежных систем;
• некредитные финансовые организации.

Юрлица и предприниматели оформляют подпись в ФНС и ей подписывают документы в Банк.

«Непонятно, подпись нужно обязательно получать в ифнс, или у своего оператора?»

До 1 июля получайте и продлевайте ЭЦП у своего спецоператора. После 1 июля уточните у своего оператора, пройдена ли у него переаккредитация. Если да, то можно получить подпись у него, если нет — получите подпись в УЦ ФНС.

«На директора ООО также оформлено ИП. Может ли директор получить в ИФНС КЭП на юрлицо бесплатно?»

Да, может. ЭЦП для организации в ФНС может получить только лицо, указанное в выписке ЕГРЮЛ: вне зависимости от указанной там должности или наличия у этого лица ИП.

«Кто будет подписывать отчетность компании, которая находится на бухгалтерском обслуживании. Ведь доверенность можно получить только на работника организации?»

К 1 января 2022 года в ФНС нужно получить подписи на каждое юрлицо, которое находится на бухгалтерском обслуживании. Сотруднику, который подписывает отчетность этих организаций, нужно будет сделать подпись физлица. К концу года должна появится машиночитаемая доверенность, которая будет генерироваться и хранится на серверах ФНС. От каждой организации нужно будет получить такую доверенность. После этого можно будет сдавать отчетность.

«Наша организация — ломбард. Мы подотчетны ЦБ. Куда обращаться за подписью?»

Квалифицированную электронную подпись кредитных организаций, операторов платежных систем, некредитных финансовых организаций и индивидуальных предпринимателей можно будет получить в Удостоверяющем центре ЦБ. Ломбарды являются некредитными финансовыми организациями на основании ст. 76.1 86-ФЗ.

«Можно ли КЭП получить дистанционно в ФНС при действующем сертификате?»

Нет, обязательна личная явка руководителя.

«На гендиректора надо уже сейчас менять подпись в ФНС или к 2022 году?»

Зависит от срока действия ЭЦП. Если заканчивается до конца 2021 года — продлить ее можно в любом коммерческом аккредитованном удостоверяющем центре, либо получить в ФНС с 1 июля. Если заканчивается в 2022 году, то безопасней подождать окончательное решение по поводу сроков действия ЭЦП, выданных коммерческими УЦ: либо она продолжит действовать до окончания своего срока, либо до 01.01.2022.

«Организация фактически находится в Москве, но юрадрес в другом регионе. Куда обращаться за подписью руководителя?»

Обратитесь в свою территориальную налоговую или на горячую линию ФНС: 8-800-222-22-22.

«В налоговой для получения подписи требуют защищенный носитель. Это правомерно?»

Правомерно. 63-й-ФЗ передал полномочия по выпуску КЭП Удостоверяющему центру ФНС. Деятельность УЦ ФНС регламентирует приказ ФНС России от 30.12.2020 № ВД-7-24/982@. В приказе сказано: «В пунктах выдачи УЦ ФНС России заявителем предоставляется носитель ключевой информации, оснащенный интерфейсом универсальной последовательной шины (ТИП А), сертифицированный федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим реализацию государственной политики, организацию межведомственной координации и взаимодействия, специальные и контрольные функции в области государственной безопасности.

Удостоверяющий центр создает ключ ЭП и ключ проверки ЭП для заявителя в соответствии с правилами пользования средствами криптографической защиты информации, согласованными с Федеральной службой безопасности Российской Федерации в соответствии с приказом ФСБ России № 66.»

Когда вышло письмо ФНС от 12 мая, оно просто конкретизировало токены, попадающие под эти требования.

«Сейчас в организации две подписи на гендиректора. Одной пользуется бухгалтерия, чтобы сдавать отчетность. Другой ЭЦП пользуется отдел, который занимается тендерами. Работаем удаленно. Как будет теперь?»

До 1 января 2022 года директору нужно получить подпись в ФНС. Главному бухгалтеру в коммерческом УЦ надо будет получить подпись физлица. В вашей учетной программе или у спецоператора к концу года появится возможность сгенерировать машиночитаемую доверенность, которая подписывается подписью директора, и дает право главному бухгалтеру сдавать отчетность. Если тендерами занимается отдельный сотрудник, ему также нужно получить отдельную подпись физ.лица.

«Первые лица компаний получают подпись только в ИФНС, ЦБ или Казначействе?

С 1 января 2022 года получать подпись первые лица компаний могут только в ИФНС, ЦБ, Казначействе. До 1 июля 2021 можно получить в любом УЦ, а после 1 июля 2021 — можно продлить у аккредитованного УЦ или в УЦ ФНС.

«Если я одновременно директор ООО и главный бухгалтер, то я могу иметь две подписи: от ФНС и коммерческого УЦ?»

ФНС выдает ЭЦП только на лицо, указанное в выписке ЕГРЮЛ. Если у главбуха есть ЭЦП, выданная коммерческим УЦ, то она продолжит действовать до истечения своего срока. При необходимости можно дополнительно получить подпись физлица, в этом случае вы сами себе будете подписывать доверенность.

«ИП может получить ЭЦП в ИФНС?»

Верно. Руководители юрлиц, ИП и нотариусы могут получить ЭЦП в ФНС с 1 июля.

«Может ли директор, как и раньше, получить ЭЦП у аккредитованного центра, или только в ФНС?»

С 1 июля до конца года можно получить ЭЦП в любом аккредитованном по новым правилам коммерческом удостоверяющем центре или в УЦ ФНС.

«ЭЦП для передачи документов в систему ЕГАИС тоже оформлять через ФНС?»

Достаточно будет получить одну подпись в УЦ ФНС, она будет применима в том числе для ЕГАИС.

Подключайте БухСофт Отчетность и отправляйте отчеты в июле без штрафов, ошибок и в срок.

Сравнить тарифы и цены

Как зарегистрировать новую эцп в еис

ЭП используется заказчиками и поставщиками для подтверждения юридических действий в Единой информационной системе. Поэтому актуален вопрос, как зарегистрировать новую ЭЦП в ЕИС. Инструкция выглядит следующим образом:

1. Откройте сайт ЕИС.
2. На стартовой странице выберите раздел «Личный кабинет».
3. Нажмите кнопку «Продолжить работу» и подтвердите сертификат.
4. Система автоматически откроет форму для регистрации пользователя. Вам потребуется выбрать тип участника, внести сведения о юридическом лице, выбрать при необходимости уполномоченных пользователей для работы в системе.
5. Отправьте форму. Произойдет перенаправление в ЛК с уведомлением об успешной проверке подлинности ЭП и авторизации пользователя.

Мы рассмотрели, как привязать новую ЭЦП в ЕИС в 2020 году. Но если уже ранее вы регистрировали в системе подпись, то после ее пролонгации нужно провести обновление. Если этого не сделать, то сервис автоматически закроет доступ к возможности оставлять заявки на тендеры. Рассмотрим пошагово, как обновить ЭЦП в ЕИС:

1. Авторизуйтесь в ЛК системы.
2. Выберите опцию «Загрузить сертификат». Укажите к нему путь — в реестре компьютера или на съемном носителе.
3. Выберите опцию «Сохранить». Затем проверьте работоспособность ЭП.

Мы разобрали, как добавить новую ЭЦП в ЕИС и провести ее обновление. В ходе этого пользователи иногда сталкиваются с некоторыми трудностями. Например, могут не показываться всплывающие окна. Для решения проблемы нужно отключить их блокировку в интернет-обозревателе.

Как подписать документ электронной подписью

Ваше СКЗИ добавляет в контекстное меню вашей операционной системы — Виндоус или Мак-ос — свой специальный раздел. Таким образом, можно подписать любой документ просто нажатием правой кнопки мыши. На сайте каждого СКЗИ можно найти подробную инструкцию, как подписывать документ.

Например, так работает процесс подписания с помощью программы «Крипто-АРМ»:

1. Кликните правой кнопкой мыши по документу.
2. Найдите пункт меню «Крипто-АРМ» и нажмите «Подписать».
3. После этого запускается мастер создания электронной подписи, который подробно объяснит все дальнейшие шаги.
4. В итоге рядом с документом появится новый файл документ.doc.sig — это и есть файл электронной подписи.

В результате документ становится недоступным для изменения, а рядом с ним в папке появится файл подписи в формате документ.doc.sig.

В «Гугл-докс» плагины для электронной подписи можно найти во вкладке «Дополнения».

Как продлить электронную подпись в сбис

Теперь подробно рассмотрим, как продлить электронную подпись в СБиС (компании «Тензор»). Пошаговая инструкция:

1. Когда остается менее месяца до завершения срока действия сертификата, в окне мониторинга сервиса появляется соответствующее уведомление. В нем нужно нажать на кнопку «Продлить подпись». Если сообщение по каким-то причинам не выводится, в основном окне сервиса выберите «Продлить».
2. Из предложенных опций активируйте «Получить по каналам связи», кликните по кнопке «Далее».
3. Появится заявка, где будут автоматически заполненные данные о держателе ЭП. Внимательно проверьте их. Если какую-то информацию нужно поменять, нажмите кнопку «Редактировать».
4. Появится форма, где укажите паспортные данные владельца ЭП, прикрепите фото подготовленных документов и кликните по кнопке «Отправить заявку».
5. Ожидайте, когда по телефону с вами свяжется менеджер. После чего установите носитель с текущим ключом, кликните по кнопке «Получить ЭП».
6. Откроется окно, где выберите «Есть подпись».
7. Проверьте прикрепленные скан-копии. Активируйте опцию «Документы верны, подписать», затем — «Выбрать другую».
8. Установите съемный накопитель, на который нужно записать новую ЭЦП. Кликните кнопку «ОК».
9. Откроется лист с данными. Проверьте их правильность. Если есть неточности в информации, выберите «Есть ошибки». Затем обратитесь в техподдержку. Если сведения правильные, установите в компьютер действующую ЭП и кликните по кнопке «Все верно».
10. Теперь выберите на сайте «СБиС Электронная отчетность». Откройте карточку и во вкладке «Ответственные лица» кликните по «Проверить заявку». Откроется окно, где нажмите «ОК». Произойдет установка сертификата в карточку выбранного лица.

Криптопро csp

Чтобы в этой программе найти нужную информацию о сертификате, достаточно выполнить несколько несложных шагов.

1. Запустите программу «КриптоПро CSP».
2. Перейдите во вкладку «Сервис», нажмите кнопку «Просмотреть сертификаты в контейнере…».



3. Нажмите «Обзор», выберите нужный контейнер, нажмите «ОК», а затем «Далее».



4. В открывшемся окне нажмите «Свойства».



Откроется окно сертификата, нужную информацию можно найти внизу.

Ответы на вопросы об аккредитации операторов

«Если центр прошел аккредитацию, то в ИФНС не обязательно получать? Можно, как обычно, продлевать у своего центра?»

Если подпись заканчивается в июле-августе, то лучше продлить ее у своего коммерческого УЦ. Если позже — дождитесь разъяснений ФНС по поводу того, будут или нет действовать подписи аккредитованных коммерческих УЦ в 2022 году. Пока существует одно письмо, в котором сказано, что с 1 января 2022 года для организации действует только подпись, выданная УЦ ФНС.

«Если удостоверяющая организация прошла аккредитацию, все равно надо будет в 2022 году получать подпись в ФНС, ЦБ и Казначействе?

Да, на сегодняшний день информация такая. Если дополнительных разъяснений от ФНС по срокам действия подписей аккредитованных коммерческих УЦ не будет, к 1 января нужно будет получить подпись ФНС. Дальше необходимо отправлять отчетность через своего спецоператора или учетную программу. Подписывать документы начнете новой подписью.

«Как можно узнать об аккредитации оператора?»

Информацию об аккредитации можно посмотреть на сайте Минцифры. Обновляют список примерно раз в месяц. Если работаете с партнером, а не с головной организацией (УЦ), то ищите информацию по головной организации. На каждого партнера отдельно документы не подают.

«Крупный оператор ЭДО сообщил, что получит аккредитацию после 01.07.2021, но пообещал, что из-за этого проблем у владельцев его подписей не будет. Это правда так?»

Если до 1 июля Удостоверяющий центр не успевает пройти аккредитацию, то он не может выдавать новые и пролонгировать текущие подписи. Однако весь функционал отправки будет работать в полном объеме. Это значит, что действующей подписью вы сможете подписать отчетность и отправить ее в принимающую инстанцию.

«Подпись действует до середины августа, но центр не получил аккредитацию. Получит он ее или нет — неизвестно. Что делать в этом случае?»

До середины августа подписывайте документы своей ЭЦП, она продолжает действовать. В августе обратитесь в территориальное отделение УЦ ФНС, или к аккредитованному коммерческому УЦ.

«Как узнать истечение срока действия аккредитации выдавшего сертификат центра?»

Посмотреть срок действия аккредитации можно на сайте Минцифры.

«Работаю как уполномоченная бухгалтерия. Мои подписи будут действительны после 1 января?»

Пока не известно. Если в течение лета информация не прояснится, безопаснее с сентября или уже сейчас, по мере окончания сроков действия ЭЦП, начать переводить клиентов на подписи ФНС. С нового года уполномоченные лица организаций должны будут использовать подпись физлица.

Подпись физлица нужно получить у вашего спецоператора (коммерческий УЦ). В ней будут указаны только Ф.И.О. сотрудника без информации об организации, которую он представляет. При подписании документов сотрудникам нужно будет подтверждать полномочия — прикладывать электронную доверенность, подписанную ЭП руководителя.

Ответы на вопросы про электронные подписи спецоператоров

«Если пользуемся БухСофт Электронная отправка, то можно совсем не получать КЭП от ФНС?»

Зависит от срока действия ЭЦП. Если она заканчивается в период с июля по декабрь 2021 года, то выпустить ЭЦП можете через БухСофт, либо получить в ФНС. В 2022 году получить ЭЦП можно будет только в ФНС. Но такую ЭЦП также можно будет использовать в сервисе БухСофт.

«Будут ли действовать ключи ИФНС на платформах СБИС, Тензор и т. д. Что будет с программами по сдаче отчетности?»

Подпись ИФНС не привязана ни к одной системе отправки и будет действовать на всех платформах. Учетные программы тоже с ними будут работать. Для того, чтобы отправлять отчетность из БухСофт нужно будет указать в программе сертификат ФНС, аналогично будут работать другие программы.

«Контур Экстерн предоставляет усиленную квалифицированную подпись или нет?»

По вопросу выпуска и пролонгации подписей Контуром, лучше обращаться непосредственно к спецоператору, либо отслеживать факт аккредитации на сайте Минцифры. В целом, все по общему правилу — до 1 июля предоставляет. После — предоставляет, если пройдет переаккредитацию. Уже выпущенные подписи продолжают действовать.

«Если подпись продлена СБИС до июля 2022 года, можно сдавать отчеты в ФНС, ФСС, ПФР?»

Вопрос до конца не урегулирован. По данным на текущий момент, срок действия КЭП, выпущенных коммерческими удостоверяющими центрами, в том числе прошедшими переаккредитацию, заканчивается 1 января 2022 года.

«Если КЭП у ИП заканчивается 08.07.2021 года, нужно ли в обязательном порядке получить КЭП в ФНС или можно продлить и работать через Калугу Астрал?»

Рекомендуем продлить до 01.07.2021 года, чтобы спокойно встретить отчетную кампанию в июле. Выпущенная ЭЦП в таком случае будет действовать минимум до конца года. Ближе к концу года станет ясно, перевыпустить ее у аккредитованного спецоператора, или же получить в ФНС.

«Может ИП получить в ФНС КЭП для себя, а отчетность сдавать через Калугу Астрал? Подпись этого оператора действительна до мая 2022 года».

Да, может. Наличие ЭЦП от ФНС не повлияет на действие ЭЦП, уже выпущенной у спецоператора. Однако, по информации на июнь, ЭЦП, выпущенные коммерческими спецоператорами, прекратят действие 1 января 2022.

«Можно директору не обращаться в ФНС, а как обычно получить подпись у Калуги Астрал?»

Да, можно.

«Калуга Астрал сможет выдавать КЭП директору без доверенности в 2022 году?»

Нет, с 1 января 2022 года выдавать подписи руководителям юрлиц смогут только УЦ ФНС. Требуется личная явка. По доверенности получить подпись будет нельзя.

Ответы на технические вопросы про новые эцп

«Какие OID будут в ЭЦП от ФНС?»

OID — расширения УКЭП для электронных торговых площадок. Точной технической информации нет. Ожидается, что торговые площадки будут доработаны под КЭП ФНС, возможно будет добавлен новый единый OID.

«УКЭП от налоговой будет годна для работы на ЭТП (аукционы, котировки), в электронных магазинах (ПорталПоставщиков)?»

Да, УКЭП ФНС должна будет работать на всех площадках.

«Какая ЭЦП нужна, чтобы участвовать в торгах?»

Та подпись, которая у вас есть сейчас до истечения ее срока действия, но не позже 1 января 2022 года. После истечения срока действия подписи, либо после 1 января, понадобится подпись от ФНС.

«Подпись физлица можно получить в ФНС и использовать ЭЦП для участия в торгах?»

В ФНС вы получаете подпись только на руководителя организации. Она будет подходить для торгов. Подпись для физлица нужно будет получать в аккредитованном УЦ. Она будет применима для участия в торгах только вместе с машиночитаемой доверенностью.

«Правда, что записываться ЭЦП будет на только на определенный токен? Стоимость данных токенов уже от 1 500 рублей».

Да, правда. Мы в БухСофт рассматриваем возможность заказать для своих клиентов подарочные токены или токены по льготной цене. УЦ ФНС поддерживает ключевые носители формата USB Тип-А, в частности: Рутокен ЭЦП 2.0, Рутокен S, Рутокен Lite, JaCarta ГОСТ, JaCarta-2 ГОСТ, JaCarta LT, ESMART Token, ESMART Token ГОСТ и другие, соответствующие установленным требованиям.

«У ФНС есть площадка для отправки отчетности ЮЛ?»

Отправка осуществляется пока только через спецоператоров или учетные программы.

«Когда ЭЦП станет единой для всех случаев представления? Не может же „собственноручная“ подпись быть разной в случае подписания в разных ситуациях».

Налоговая служба обещает, выпускаемая удостоверяющим центром ФНС электронная подпись будет применима для отправки отчетности, подписания любых электронных документов, а также других площадок — электронные торги, портал гос.услуг, ЕГАИС и т. д.

«Как понять, какой подписью подписал счет-фактуру поставщик: усиленной или нет? В оттиске подписи этой информации нет. Хотя от этого зависит вычет НДС».

Спецоператоры проверяют эту информацию при отправке документа. При необходимости можно распарсить файл подписи, или обратиться к своему спецоператору.

Статья 17. квалифицированный сертификат / консультантплюс