энциклопедия судебной практики. купля-продажа. обязанности продавца по передаче товара (ст. 456 гк) | гарант
Энциклопедия судебной практики
Купля-продажа. Обязанности продавца по передаче товара
(Ст. 456 ГК)
1. Товаросопроводительная документация
1.1. Товарная накладная по форме и содержанию является одним из видов приемо-сдаточных документов, рекомендованных Госкомстатом РФ к применению; при наличии надлежаще оформленной накладной актов приема-сдачи не требуется
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 11.07.2007 по делу N А56-44306/2006
Суды приняли во внимание возражения ответчика и правомерно указали, что наряду с актом приема-передачи товарная накладная как по форме, так и по содержанию является одним из видов приемо-сдаточных документов, рекомендованных Госкомстатом Российской Федерации к применению, поскольку, с одной стороны, форма ее унифицирована и содержит все необходимые реквизиты контрагентов, а с другой стороны, она удостоверяет передачу товара подписями и печатями обеих сторон. При таких обстоятельствах обоснованно не принят судами довод ответчика о необходимости актов приема-сдачи, поскольку поставка подтверждается товарными накладными и актом сверки задолженности.
1.4. Продавец обязан передать покупателю только те документы, без которых использование договорного имущества фактически невозможно или юридически недопустимо
Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 апреля 2021 г. N ВАС-5607/13
Предъявляя требование о взыскании с ответчика неустойки на основании пункта 5.3 договора, истец указал, что в нарушение требований пункта 7.10 договора, предусматривающего обязанность покупателя предоставить поставщику при подписании договора заверенные печатью копии следующих документов – устава, протокола собрания учредителей либо решение о создании предприятия, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, свидетельства о постановке на налоговый учет и присвоении ОГРН, информационного письма о присвоении статистических кодов, бухгалтерского баланса, уведомления о применении упрощенной системы налогообложения, документа, удостоверяющего полномочия представительного органа, ответчик не представил.
Отклоняя заявленное требование, суды исходили из условий договора, не предусматривающих документальное оформление передачи указанных документов, а также из факта подписания договора и его исполнения сторонами, правомерно указали на отсутствие доказательств неисполнения ответчиком своих обязательств.
Кроме того, суды учли, что в материалах дела отсутствует письменное требование поставщика о представлении указанных документов, как это предусмотрено пунктом 5.3 договора.
При указанных обстоятельствах, руководствуясь статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды пришли к правомерному выводу, что исковые требования о взыскании штрафа за непредставление учредительных документов по заключенному и частично исполненному договору, при отсутствии необходимости получения указанных документов на момент рассмотрения спора, не направлены на восстановление или защиту каких-либо прав истца в рамках правоотношений сторон по поставке продукции, в связи с чем удовлетворению не подлежат.
1.5. п. 2 ст. 456 ГК РФ не предусматривает перечня документов, подлежащих передаче одновременно с передачей вещи, поскольку для каждого вида товара он свой
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 2 сентября 2021 г. N Ф07-5801/13 по делу N А05-11543/2021
По смыслу пункта 2 статьи 456 ГК РФ вместе с товаром подлежит передаче относящаяся к нему документация, предусмотренная законом, иными правовыми актами или договором. Данной нормой не предусмотрен перечень документов, поскольку для каждого вида товара он свой.
Поскольку понятие “технический паспорт” в СанПиН не раскрыто, следует исходить из того, достаточно ли документов, представленных продавцом покупателю, для нормальной и безопасной эксплуатации товара. При рассмотрении настоящего дела суды не устанавливали данное обстоятельство. Доказательств невозможности эксплуатации проданного оборудования без технического паспорта, но при наличии других документов в дело не представлено.
1.6. Счет-фактура не является обязательным документом, прилагаемым к товару
Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 25 июня 2021 г. N Ф05-5951/14 по делу N А40-74662/2021
Довод кассационной жалобы о том, что товар был полностью оплачен, в связи с тем, что ответчик не принял товар, а оставил на ответственное хранение, затем продал по цене более дешевой и полученную сумму перечислил истцу, судом не принимается, поскольку в силу статьи 456 Гражданского кодекса Российской Федерации счет-фактура не является обязательным документом, прилагаемым к товару. Кроме того, счет-фактура была представлена истцом в день поставки.
Кроме того, в договоре поставки сторонами согласовано условие оплаты покупателем товара в течение 5 дней с даты подписания Спецификации, а не на основании счета-фактуры поставщика.
1.7. Обязанность продавца передать покупателю документы на товар отсутствует, если это не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27 июля 2021 г. N Ф09-5729/10-С3 по делу N А07-25135/2009
В соответствии с п. 2 ст. 456 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы, предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором.
Требование о предоставлении с товаром (рессоры) сертификата соответствия договором не предусмотрено. Доказательства своевременного обращения покупателя с требованием передать сертификаты соответствия на поставленный обществом товар по накладным отсутствуют. Материалы дела не содержат каких-либо данных, свидетельствующих о том, что покупатель воспользовался предоставленным ст. 464 Гражданского кодекса Российской Федерации правом назначить продавцу разумный срок для передачи спорных документов и отказаться от товара в случае их непередачи. Претензии о непередаче продавцом документов к товару заявлены покупателем лишь после получения требования об оплате задолженности. Истребуемые сертификаты соответствия, имевшиеся у поставщика на момент отгрузки товара, направлены обществу приложением к письму.
При таких обстоятельствах суды сочли, что покупатель в настоящее время не может отказаться от оплаты приобретенного товара, ссылаясь на отсутствие сертификатов соответствия, и правомерно взыскали с общества долг.
1.9. Закон, предусматривая обязанность продавца передать с товаром и документы, относящиеся к нему, не отождествляет понятия товар и документы, относящиеся к товару
Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 26 мая 2021 г. по делу N 33-1382/2021
Как следует из положений ст. ст. 456, 463 и 464 ГК РФ, действующее гражданское законодательство, предусматривая обязанность продавца одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (ст. 456 ГК РФ), не отождествляет понятие товар и документы, относящиеся к товару, предусматривая различные меры ответственности за неисполнение обязанности передать товар и за неисполнение обязанности передать документы, относящиеся к товару (ст. ст. 463 и 464 ГК РФ).
1.10. ПТС, ПСМ не являются товаром или неотъемлемой его частью, и их непередача не является недопоставкой
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 16 ноября 2021 г. N Ф06-1879/15 по делу N А12-1657/2021
Судебная коллегия соглашается с позицией суда апелляционной инстанции, что ПСМ является принадлежностью к вещи (товару), необходимой для ее специальной регистрации и допуска к эксплуатации, в связи с чем не может являться товаром и его непередача не может рассматриваться как недопоставка товара.
Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 25 ноября 2021 г. по делу N 33-8162/2021
Пунктом 59 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года N 55, установлено, что при передаче товара покупателю одновременно передаются установленные изготовителем комплект принадлежностей и документы, в том числе сервисная книжка или иной заменяющий её документ, а также документ, удостоверяющий право собственности на транспортное средство или номерной агрегат, для их государственной регистрации в установленном законодательством РФ порядке.
Исходя из смысла вышеуказанных норм, паспорт транспортного средства является документом, относящимся к автомобилю, а не товаром либо его неотъемлемой частью.
Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 26 мая 2021 г. по делу N 33-1382/2021
ПТС является одним из документов, необходимых для регистрации транспортных средств, без которого использование транспортных средств не допускается.
Вместе с тем паспорт транспортного средства не является товаром.
2. Доказательства получения товара покупателем
2.2. Имеющиеся у продавца доверенности покупателя на получение товара (при отсутствии в деле надлежаще оформленных первичных учетных документов) не могут служить достаточными доказательствами передачи товара покупателю
Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 09.02.2005 N Ф08-49/05
Доказательством отпуска (получения) товарно-материальных ценностей является документ (накладная, товарно-транспортная накладная, акт приема-передачи и др.), содержащий дату его составления, наименование организации-поставщика, содержание и измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении, а также подписи уполномоченных лиц, передавших и принявших имущество. Изложенное означает, что имеющиеся у поставщика доверенности покупателя на получение товара (при отсутствии в деле надлежаще оформленных первичных учетных документов), не могут служить бесспорными (допустимыми и достаточными) доказательствами для вывода о том, что спорный товар реально передавался ответчику.
2.3. Отсутствие доверенности на лицо, получившее товар, не опровергает его получения покупателем, если полномочия лица, принявшего товар, явствовали из обстановки, в которой оно действовало
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 04.02.2021 по делу N А56-3944/2021
Доводы подателя жалобы о том, что генеральный директор ответчика не уполномочивал лиц, получивших товар, на его принятие правомерно отклонены судом со ссылкой на аналогично оформленные товарные накладные за предыдущие периоды, подписанные теми же лицами без возражений, и оплаченные ответчиком. При этом на товарных накладных имеются оттиски печати ответчика, подлинность которых не оспаривалась.
2.4. Письмо покупателя, подтверждающее получение им спорных товаров, считается надлежащим доказательством исполнения продавцом обязанности по их передаче
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 11.11.2009 N А21-1856/2008
Апелляционная инстанция помимо частичной оплаты ответчиком рыбопродукции учла и претензионное письмо, в котором ООО (покупатель), подтверждая факт приобретения им спорной рыбопродукции у продавца и ее отгрузку, настаивает на переводе продукции в более низкий сорт и на понижение ее стоимости.
Данные доказательства в совокупности подтверждают факт получения ответчиком продукции, указанной в товарных накладных, от оплаты которой в полном объеме он в одностороннем порядке отказался, что является недопустимым в силу статей 307 и 309, 486 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2.5. Товарная накладная, подписанная покупателем без возражений, касающихся принадлежностей и документов, считается доказательством их передачи покупателю
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 09.04.2021 по делу N А56-37865/2021
Довод подателя жалобы о том, что истец в числе товаросопроводительных документов, определенных условиями договора, не передал ответчику сертификаты качества на поставленный металлопрокат, в связи с чем у Завода не наступила обязанность по оплате товара, был предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и получил надлежащую оценку. Факт поставки ответчику товара, принятого Заводом без каких-либо претензий, в том числе и по качеству, подтверждается товарными накладными. Доказательства обращения ответчика к истцу с требованием о предоставлении иных документов, в дело не представлены.
2.6. Если покупатель принял товар без относящихся к нему документов и не известил продавца об их отсутствии, то покупатель должен оплатить товар
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 ноября 2021 г. N Ф07-6015/12 по делу N А56-66622/2021
Ответчик, зная о необходимой комплектации товара, должен был осмотреть его и проверить наличие всех необходимых документов. И в случае обнаружения каких-либо недостатков (в том числе документов) сообщить об этом поставщику и сделать соответствующую отметку в товарной накладной. Вместо этого товар принят ответчиком без замечаний. Следовательно, покупатель согласился с комплектацией поставленного товара.
Кроме того, даже если исходить из позиции ответчика, то непредставление истцом документов, относящихся к товару, при том что сам товар принят покупателем, не может служить основанием для неоплаты этого товара.
2.8. В случае купли-продажи вещей, определяемых родовыми признаками, суд обязан рассмотреть доказательства наличия права собственности у продавца и передачи соответствующих документов на товар
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15 декабря 2021 г. N Ф04-27425/15 по делу N А27-19163/2021
С учётом специфики приобретения таких вещей, как строительные материалы, в данном случае: гипсокартон, кирпич, металлочерепица, профиль, фанера, шифер, определяемых родовыми признаками, не позволяющими отделить их от других аналогичных товаров, судом должны быть оценены доказательства наличия права собственности у лица, которое его отчуждает, а также доказательства исполнения договора купли-продажи согласно статьям 454, 456 ГК РФ, которыми является не только уплата денежных средств, но и передача соответствующих документов на товар.
3. Случаи, когда обязанность продавца по передаче товара не может считаться безусловно подтвержденной
4. Последствия ненадлежащего исполнения продавцом обязательств по передачи товара
4.5. Получение покупателем товара без предусмотренных документов до истечения срока исполнения договора купли-продажи является его добровольным волеизъявлением и не может служить основанием для признания нарушения продавцом срока исполнения обязательства
Обзор кассационной практики Верховного суда Республики Коми по гражданским делам за март 2021 года
Из материалов дела следует, что стороны при заключении договора предусмотрели срок его исполнения, при этом в качестве обязательного условия договора предусмотрена необходимость передачи товара вместе с перечисленными в договоре документами.
Об отсутствии у ответчика всех перечисленных в договоре необходимых документов истец был уведомлен.
Однако, несмотря на отсутствие этих документов и до истечения предусмотренного срока исполнения договора, истец согласился принять автомобиль без всех документов, тогда как, исходя из положений части 2 статьи 456 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 59 Правил продажи отдельных видов товаров, разделенная во времени передача автомобиля и документов к нему не допускается.
Получение товара истцом без всех предусмотренных договором и законом документов до истечения срока исполнения договора, установленного соглашением сторон, является его добровольным волеизъявлением, поэтому не может служить основанием для признания нарушения срока исполнения обязательства ответчиком с момента передачи товара покупателю без документов.
5. Иные вопросы
5.1. Ст. 456 ГК РФ не содержит императивных правил, которым должен соответствовать договор купли-продажи
Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 19 февраля 2021 г. N Ф05-225/13 по делу N А40-38108/2021
Доводы жалобы о несоответствии пунктов договора [купли-продажи] требованиям ст. ст. 455, 456, 459, 469, 506, 510, 515 ГК РФ приводились в судах первой и апелляционной инстанций и обоснованно были отклонены, со ссылкой на то, что указанные положения кодекса не содержат императивных правил, которым должен соответствовать спорный договор [купли-продажи].
5.2. Если с учетом специфики товара покупатель для его получения должен предоставить соответствующую лицензию, продавец, не передавший товар в связи с непредоставлением покупателем лицензии, не считается нарушившим договорные обязанности
Постановление ФАС Московского округа от 10.12.2021 N Ф05-14067/12 по делу N А41-3862/12
Для получения товара с учетом его специфики истцу необходимо было предоставить соответствующее разрешение либо лицензию, однако таких документов истцом также не представлено. В соответствии с п. 3 ст. 405 ГК должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора. Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства. При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что со стороны истца в рассматриваемом споре имела место просрочка кредитора, вследствие чего основания для взыскания с ответчика в пользу истца предоплаты, а также убытков, обусловленных привлечением ответчиком заемных денежных средств для приобретения товара отсутствуют, так как просрочка самого истца явилась причиной неполучения товара, изготовленного ответчиком во исполнение обязательств по договору.
5.4. Передача товара, год выпуска которого не соответствует указанному в договоре, считается поставкой товара ненадлежащего качества
Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 марта 2021 г. N ВАС-3388/12
Оспаривая выводы суда о нарушении поставщиком (ответчиком) условий подписанного между сторонами договора и поставки покупателю (истцу) автомобилей, не предусмотренных условиями названного договора, заявитель указывает на поставку товара надлежащего качества, нового, годного к эксплуатации по назначению, и принятие истцом товара и технической документации без претензий к комплектности и качеству товара и оформлению документов.
ООО поставило ЗАО 10 автомобилей, 6 из которых в нарушение условий договора были построены на шасси 2008 года вместо 2009 и 2021 годов.
Отказ поставщика возвратить покупателю излишне уплаченные денежные средства, составляющие разницу между стоимостью автомобилей с шасси 2009 и 2021 годов и стоимостью автомобилей с шасси 2008 года, послужил основанием для обращения ЗАО в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленное истцом требование, суд руководствовался статьями 309, 310, 431, 454, 456, 469, 485 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходил из того, что ответчик поставил истцу автомобили, часть из которых не соответствует условиям подписанного между сторонами договора. Суд учел, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчик предупреждал либо согласовывал с истцом условия поставки всех автомобилей на базе шасси 2008 года.
5.5. При передаче товара, имеющего иной артикул, нежели тот, который указан в договоре купли-продажи, имеет место передача товара, не предусмотренного договором купли-продажи
Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 08 ноября 2021 г. по делу N 33-6587
Продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи (пункт 1 статьи 456 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При поставке покупателю-потребителю товара, имеющего иной артикул, нежели тот, который указан в договоре купли-продажи, имеет место поставка товара, не предусмотренного договором купли-продажи (не являющегося предметом договорных обязательств).
Исключение могут составлять случаи, когда товары с разными артикулами являются идентичными и не имеют отличий в потребительских свойствах и качестве таких товаров.
5.6. До государственной регистрации перехода права собственности покупатель не вправе распоряжаться купленной недвижимостью, поскольку право собственности на него до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом
Постановление Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2021 “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав” (пункт 60)
Покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 17 июня 2021 г. N Ф06-9278/16 по делу N А57-9021/2021
Покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24 мая 2021 г. N Ф05-5998/16 по делу N А40-52283/2021
Покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 мая 2021 г. N Ф04-1893/16 по делу N А27-12580/2021
Покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 26 апреля 2021 г. N Ф09-3275/16 по делу N А07-10897/2021
Покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 9 февраля 2021 г. N Ф01-5684/15 по делу N А43-2002/2021
Покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.
Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 24 мая 2021 г. по делу N 33-8332/2021
Покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.
Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 19 мая 2021 г. по делу N 33-6249/2021
Покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.
Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 18 мая 2021 г. по делу N 33-1327/2021
Покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.
Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 11 мая 2021 г. по делу N 33-5798/2021
Покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.
5.7. Поставка фальсифицированного товара не является поставкой товара, предусмотренного договором
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 26 февраля 2021 г. N Ф09-2595/15 по делу N А50-15159/2021
Поставка фальсифицированного товара, то есть товара, произведенного неофициально с незаконным использованием торгового знака, принадлежащего другому лицу, равно как и поставка неоригинальной, неновой, восстановленной продукции, в рассматриваемом случае свидетельствует о поставке товара иного, чем предусмотрено контрактом, то есть о нарушении поставщиком обязанности передать товар, предусмотренный договором (п. 1 ст. 456 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Vii. подача заявителем заявки и принятие органом по сертификации решения по заявке
18. Для проведения сертификации продукции заявитель на проведение сертификации подает заявку в виде электронного документа
с использованием информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” или на бумажном носителе непосредственно или заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении в орган по сертификации, область аккредитации которого распространяется на продукцию, которую заявитель на проведение сертификации продукции намеревается сертифицировать.
Заявителем на сертификацию продукции серийного производства является изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо).
Заявителем на сертификацию партии продукции или единичного изделия является изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), продавец (импортер).
19. Информация об органах по сертификации, аккредитованных в национальной системе аккредитации, включая область их аккредитации, размещена на официальном сайте национального органа по аккредитации в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.
20. При наличии нескольких органов по сертификации, область аккредитации которых распространяется на продукцию, подлежащую сертификации, заявитель на проведение сертификации направляет заявку только в один орган по сертификации (по своему выбору).
21. В заявке указывается следующая информация:
а) полное наименование заявителя, его место нахождения (адрес юридического лица) и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае, если адреса различаются) – для юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае, если адреса различаются) – для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, а также основной государственный регистрационный номер, банковские реквизиты, номер телефона и адрес электронной почты юридического лица или индивидуального предпринимателя (заявителя на проведение сертификации);
б) должность, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя юридического лица или лица организации-заявителя, уполномоченного обращаться в орган по сертификации с заявкой (с указанием наименования и реквизитов уполномочивающего документа);
в) полное наименование изготовителя, его место нахождения (адрес юридического лица) и адрес (адреса) места осуществления деятельности по изготовлению продукции (в случае, если адреса различаются), в том числе с указанием глобального номера местоположения GLN (Global Location Number) в случае сертификации продукции, произведенной за пределами территории Российской Федерации и территорий стран – членов Евразийского экономического союза, – для юридического лица и его филиалов, которые изготавливают продукцию, или фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства и адрес (адреса) места осуществления деятельности по изготовлению продукции (в случае, если адреса различаются), в том числе с указанием глобального номера местоположения GLN (Global Location Number) в случае сертификации продукции, произведенной за пределами территории Российской Федерации и территорий стран – членов Евразийского экономического союза, – для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, или информация об отсутствии сведений о глобальном номере местоположения GLN (Global Location Number);
г) в случае отсутствия сведений о глобальном номере местоположения GLN (Global Location Number) указывается иной индивидуальный идентификатор, позволяющий в автоматическом режиме осуществить идентификацию местонахождения изготовителя продукции, адреса (адресов) места (мест) осуществления деятельности по изготовлению продукции.
В случае отсутствия сведений о глобальном номере местоположения GLN (Global Location Number) и об ином индивидуальном идентификаторе, позволяющем в автоматическом режиме осуществить идентификацию местонахождения изготовителя продукции, адреса (адресов) места (мест) осуществления деятельности по изготовлению продукции, указываются определяемые по сигналам глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС географические (геоцентрические) координаты (широта, долгота) места (мест) осуществления деятельности по изготовлению продукции;
д) сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию, включая:
наименование и обозначение продукции и иное условное обозначение, присвоенное изготовителем (при наличии);
название продукции;
глобальный идентификационный номер торговой единицы (GTIN) (при наличии по выбору заявителя);
область применения продукции;
иные сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию (при наличии);
код (коды) вида продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности;
код (коды) продукции в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2021 г. N 54 “Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза”;
обозначение и наименование документа (документов), в соответствии с которым изготовлена продукция (национальный стандарт, стандарт организации, технические условия или иной документ);
наименование объекта сертификации (серийный выпуск, партия или единичное изделие). Для продукции серийного выпуска производится запись “серийный выпуск”. Для партии продукции указывается размер партии, для единичного изделия – заводской номер изделия (при наличии). При отсутствии заводского номера делается запись “в одном экземпляре” или “единичное изделие”;
реквизиты контракта (договора поставки) и товаросопроводительных документов, идентифицирующих единичное изделие или партию продукции, в том числе ее размер (для партии продукции и единичного изделия);
е) выбранная заявителем на сертификацию схема сертификации;
ж) национальный стандарт (его пункты и разделы, если документ не применяется в целом), для проверки соответствия требованиям которого проводится обязательная сертификация;
з) в случае размещения изготовителем заказа на производство (изготовление) продукции под своим именем на производственных площадках иных юридических лиц и физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, – полное наименование исполнителя заказа, его место нахождения (адрес юридического лица) и адрес (адреса) места осуществления деятельности по изготовлению продукции с указанием сведений, предусмотренных подпунктами “в” и “г” настоящего пункта.
22. К заявке прилагаются следующие документы:
а) для продукции серийного производства:
копия технической документации (проектной, и (или) конструкторской, и (или) технологической, и (или) эксплуатационной) на продукцию;
копия документа, в соответствии с которым изготовлена продукция (национальный стандарт, стандарт организации, технические условия или иной документ);
копия сертификата соответствия системы менеджмента качества, распространяющегося на проектирование и производство сертифицируемой продукции, подтверждающего соответствие внедренной изготовителем системы менеджмента качества и выданного органом по сертификации систем менеджмента (далее – сертификат соответствия системы менеджмента качества) (в случаях, предусмотренных схемой сертификации);
копии сертификатов соответствия критических компонентов, материалов, комплектующих изделий или составных частей изделия (при наличии);
копия договора с изготовителем, предусматривающего обеспечение соответствия продукции установленным требованиям (для уполномоченного изготовителем лица);
сведения об основном государственном регистрационном номере юридического лица или индивидуального предпринимателя (заявителя на проведение сертификации);
иные документы заявителя на проведение сертификации, представленные в качестве доказательства соответствия продукции установленным требованиям (при наличии);
б) для партии продукции (единичного изделия):
копия технической документации (проектной, и (или) конструкторской, и (или) технологической, и (или) эксплуатационной) на продукцию (при наличии);
копия документа, в соответствии с которым изготовлена продукция (национальный стандарт, стандарт организации, технические условия или иной документ) (при наличии);
копия контракта (договора поставки) и товаросопроводительные документы, идентифицирующие единичное изделие или партию продукции, в том числе ее размер;
сведения об основном государственном регистрационном номере юридического лица (заявителя на проведение сертификации);
иные документы по выбору заявителя на проведение сертификации, представленные в качестве доказательства соответствия продукции установленным требованиям (при наличии).
23. Копии документов, прилагаемых к заявке, заверяются подписью и печатью заявителя на проведение сертификации (для индивидуального предпринимателя при наличии печати) или усиленной квалифицированной электронной подписью. Документы, оформленные на иностранном языке, сопровождаются переводом на русский язык, заверенным подписью и печатью заявителя на проведение сертификации (для индивидуального предпринимателя при наличии печати).
24. Орган по сертификации в срок не более 20 рабочих дней со дня поступления заявки осуществляет рассмотрение и анализ заявки и прилагаемых документов, представленных заявителем на проведение сертификации, в части:
а) правильности заполнения заявки в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил;
б) полноты и достаточности материалов, представленных заявителем в комплекте документов в соответствии с пунктами 21 – 23 настоящих Правил.
25. Рассмотрение и анализ заявки и прилагаемых документов, представленных заявителем на проведение сертификации, проводятся в целях обеспечения идентификации продукции и определения применимости указанных документов для обязательного подтверждения соответствия продукции и выявления тех из них, которые могут быть приняты как основание для выдачи сертификата соответствия.
26. При соответствии заявки, информации и документов требованиям, указанным в пунктах 21 – 23 настоящих Правил, орган по сертификации в пределах срока, указанного в пункте 24 настоящих Правил, принимает решение о проведении сертификации и в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения в письменной форме сообщает заявителю о принятом решении, содержащем условия проведения сертификации, в том числе перечень всех необходимых мероприятий по оценке заявленной на сертификацию продукции установленным требованиям в соответствии со схемой сертификации (непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении).
27. При несоответствии заявки, информации и документов требованиям, установленным в пунктах 21 – 23 настоящих Правил, орган по сертификации в пределах срока, указанного в пункте 24 настоящих Правил, принимает решение об отказе в проведении сертификации и в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения сообщает на бумажном носителе заявителю на проведение сертификации о принятом решении с указанием причин отказа (непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении).
28. Отказ органа по сертификации в проведении работ по сертификации не препятствует повторному обращению заявителя на сертификацию в орган по сертификации и направлению заявки и комплекта документов после устранения выявленных несоответствий, послуживших основанием для отказа в проведении работ по сертификации.
Xvii. декларирование соответствия
74. Декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем:
а) принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств;
б) принятие декларации о соответствии на основании доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории и (или) органа по сертификации, и собственных доказательств заявителя на регистрацию декларации о соответствии (при наличии).
75. Декларирование соответствия осуществляется по схемам декларирования соответствия по национальному стандарту Российской Федерации ГОСТ Р 54008-2021 “Оценка соответствия. Схемы декларирования соответствия”, если иное не установлено документами по стандартизации, предусмотренными приложением к настоящим Правилам.
76. Заявителем на регистрацию декларации о соответствии при декларировании соответствия продукции, выпускаемой серийно, является изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо).
Заявителем на регистрацию декларации о соответствии при декларировании соответствия партии продукции или единичного изделия является изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), продавец (импортер).
77. В зависимости от примененной схемы декларирование соответствия включает в себя следующие последовательные действия:
а) выбор заявителем на регистрацию декларации о соответствии схемы декларирования соответствия;
б) формирование и анализ заявителем на регистрацию декларации о соответствии документов, подтверждающих соответствие продукции установленным требованиям;
в) проведение идентификации и (или) отбора образцов (проб) продукции, если это предусмотрено схемой декларирования соответствия;
г) осуществление изготовителем производственного контроля и принятие всех необходимых мер для того, чтобы процесс производства продукции обеспечивал ее соответствие установленным требованиям, если это предусмотрено схемой декларирования соответствия;
д) выбор заявителем на регистрацию декларации о соответствии аккредитованной испытательной лаборатории в случае, если применяются схемы декларирования соответствия, предусматривающие участие аккредитованной испытательной лаборатории;
е) проведение исследований (испытаний) и измерений продукции в зависимости от схемы декларирования соответствия по выбору заявителя на регистрацию декларации о соответствии в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) или собственной испытательной лаборатории изготовителя;
ж) проведение исследования типа продукции, если это предусмотрено схемой декларирования соответствия;
з) принятие декларации о соответствии и ее регистрация в реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
и) обеспечение нанесения заявителем на регистрацию декларации о соответствии маркировки продукции знаком обращения на рынке в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию;
к) формирование заявителем на регистрацию декларации о соответствии комплекта доказательственных материалов, послуживших основанием для принятия декларации о соответствии, подтверждающих соответствие продукции установленным требованиям, после завершения процедур обязательного подтверждения соответствия продукции в форме декларирования соответствия и их хранение.
78. Для принятия декларации о соответствии заявитель на регистрацию декларации о соответствии формирует комплект доказательственных материалов, включающий:
а) для продукции серийного производства:
копию технической документации (конструкторской, и (или) технологической, и (или) эксплуатационной документации, и (или) технических условий (описаний) на продукцию, содержащей основные параметры и характеристики продукции, а также ее описание, в целях оценки соответствия продукции установленным требованиям;
договор с изготовителем (в том числе с иностранным изготовителем), предусматривающий обеспечение соответствия поставляемой на территорию Российской Федерации продукции установленным требованиям и ответственность за несоответствие такой продукции указанным требованиям (для уполномоченного изготовителем лица) (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия);
сертификат соответствия системы менеджмента качества (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера, даты, наименования органа по сертификации систем менеджмента, выдавшего сертификат соответствия системы менеджмента качества, уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц;
сведения о регистрационном номере заявителя на регистрацию декларации о соответствии, присваиваемом при государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
протоколы исследований (испытаний), измерений с указанием номера, даты, наименования аккредитованной испытательной лаборатории, уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, а в случае, если это предусмотрено схемой декларирования соответствия, с указанием наименования собственной испытательной лаборатории изготовителя;
заключение органа по сертификации по результатам проведенных исследований (испытаний), измерений типовых образцов выпускаемой в обращение продукции и технической документации на такую продукцию (при наличии);
заключение органа по сертификации об исследовании типа продукции (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера, даты, наименования органа по сертификации, уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц;
иные документы по выбору заявителя на регистрацию декларации о соответствии, послужившие основанием для принятия декларации о соответствии (при наличии);
б) для партии продукции или единичного изделия:
копию контракта (договора поставки) и товаросопроводительные документы, идентифицирующие партию продукции или единичное изделие, в том числе размер;
копию технической документации (конструкторской, и (или) технологической, и (или) эксплуатационной документации, и (или) технических условий (описаний) на продукцию, содержащей основные параметры и характеристики продукции, а также ее описание, в целях оценки соответствия продукции установленным требованиям;
сведения об основном государственном регистрационном номере юридического лица или индивидуального предпринимателя (заявителя на регистрацию декларации);
протоколы исследований (испытаний), измерений с указанием номера, даты, наименования аккредитованной испытательной лаборатории, уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, а в случае, если это предусмотрено схемой декларирования соответствия, с указанием наименования собственной испытательной лаборатории изготовителя;
заключение органа по сертификации по результатам проведенных исследований (испытаний), измерений типовых образцов выпускаемой в обращение продукции и технической документации на данную продукцию (при наличии);
заключение органа по сертификации об исследовании типа продукции (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера, даты, наименования органа по сертификации, уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц;
иные документы по выбору заявителя на регистрацию декларации о соответствии, послужившие основанием для принятия декларации о соответствии (при наличии).
79. Документы, указанные в пункте 78 настоящих Правил, оформленные на иностранном языке, сопровождаются переводом на русский язык, заверенным подписью и печатью заявителя на регистрацию декларации о соответствии (для индивидуального предпринимателя при наличии печати) или усиленной квалифицированной электронной подписью.
80. Заявитель на регистрацию декларации о соответствии или по поручению заявителя на регистрацию декларации о соответствии аккредитованная испытательная лаборатория (центр) либо собственная испытательная лаборатория изготовителя проводят идентификацию и отбор образцов (проб) продукции в соответствии с разделом VIII настоящих Правил.
81. Исследования (испытания) и измерения отобранных образцов (проб) продукции или единичного изделия по выбору заявителя на регистрацию декларации о соответствии проводятся в аккредитованной испытательной лаборатории или собственной испытательной лаборатории изготовителя в соответствии с разделом VIII настоящих Правил.
82. При наличии положительных результатов декларирования соответствия, подтверждающих соответствие продукции установленным требованиям, заявитель на регистрацию декларации о соответствии принимает декларацию о соответствии на основании комплекта доказательственных материалов в соответствии с пунктом 78 настоящих Правил.
При этом доказательственные материалы, в том числе протоколы исследований (испытаний), измерений продукции, должны содержать информацию обо всех показателях (характеристиках), подтверждающих соответствие продукции, указанной в декларации о соответствии, установленным требованиям.
83. Заявитель на регистрацию декларации о соответствии оформляет декларацию о соответствии в соответствии с формой декларации о соответствии и составом сведений, содержащихся в декларациях о соответствии, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию в соответствии со статьей 46 Федерального закона “О техническом регулировании”.
84. В целях регистрации декларации о соответствии заявитель на регистрацию декларации о соответствии передает в сервис регистрации деклараций о соответствии сведения, предусмотренные Правилами регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 г.
N 936 “О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными и порядке приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными”.
85. Срок действия декларации о соответствии исчисляется со дня внесения сведений о декларации о соответствии в реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии и составляет для серийно выпускаемой продукции не более 5 лет, если иное не установлено в национальном стандарте Российской Федерации, определяющем правила (порядок) декларирования конкретной продукции. Для партии продукции и единичного изделия:
если срок годности или срок службы не установлен, срок действия декларации о соответствии составляет 1 год;
если срок годности или срок службы установлен, срок действия декларации о соответствии устанавливается на срок годности (службы), но не более 5 лет.
86. Декларация о соответствии и комплект доказательственных материалов, указанные в пункте 82 настоящих Правил, хранятся у заявителя на регистрацию декларации о соответствии в течение 5 лет со дня окончания срока действия декларации о соответствии.
87. В случае если срок действия декларации о соответствии истек, заявитель на регистрацию декларации о соответствии обязан приостановить или прекратить реализацию продукции, за исключением продукции, выпущенной в обращение на территории Российской Федерации во время действия декларации о соответствии, в течение срока годности или срока службы продукции, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
