- Следком просил ареста, чтобы обезопасить свидетелей
- «приехал мальчик, который начал разрушать наши устои и говорить про какую-то красивую жизнь»
- «айдар раисович, вы были для нас неудобным»
- «за последние несколько лет муслюмово сделало самый настоящий рывок в своем развитии»
- «ни один из свидетелей на ахметова не указывает»
- «нижнекамск — это маленький островок в большой стране, который дает очень много»
- «территориальные резервы, заложенные в генпланах большинства поселений рт, исчерпались быстрее прогнозов»
- «я ухожу с чувством уверенности в продолжении развития нашей территории»
- Как прощались с муллиным в муслюмово
- Опыт освоения территорий нижнекамска и альметьевска и мнение эксперта
- Позиция муллина: бюджет от этой сделки ничего не потерял
- Экс-глава со слезами на глазах
Следком просил ареста, чтобы обезопасить свидетелей
Сегодня в 10 утра исполняющего обязанности руководителя исполкома Муслюмовского района Ильнура Ахметова, который минувшую ночь провел в изоляторе временного содержания,привезли к зданию челнинского суда. На заседании присутствовали его адвокат СергейСпирин, следователь по особо важным делам 2-го отдела по расследованию особо важных дел СУ СКР по РТ КонстантинЗамараев и помощник прокурора Челнов РоманКоренков.
Как оказалось, Ахметову уже было предъявлено обвинение по ч. 4 ст. 159 и ч. 1 ст. 286 УК РФ («Мошенничество в особо крупном размере» и «Превышение должностных полномочий»). Главу исполкома обвиняют в том, что он «совместно с неустановленными лицами путем обмана похитил имущество, принадлежащее Муслюмовскому району», а также превысил свои должностные полномочия и. о. руководителя райисполкома, чем причинил ущерб району на сумму не менее 88 млн рублей.
Ранее фабулу дела чуть более подробно раскрыли наши источники в силовых структурах. Оказалось, что в 2021 году район получил в дар от АО «Татагролизинг» сельскохозяйственную технику и недвижимость холдинга «Вамин». Речь идет о сотнях земельных участков и тракторов.
Однако часть из этого «дара», по версии следкома и УБЭП, ускользнула из муниципальной собственности — ее списали под видом металлолома. Тракторы пошли по цене 1 рубль за 1 кг, утверждают наши источники. В итоге дорогая техника оказалась в руках местных влиятельных бизнесменов, считает следком. А распоряжение о списании имущества якобы подписал Ахметов.
По словам следователя, причастность чиновника к совершению преступления подтверждается частично показаниями самого обвиняемого, неких свидетелей Мулагалиева, Авзалова и еще одного подозреваемого Шайхадарова. Кто он, следком не раскрывает.
«Принимая во внимание, что Ахметов подозревается в совершении тяжкого умышленного преступления и совершении умышленного должностного преступления, ответственность за которые предусмотрена в виде лишения свободы на срок выше 3 лет; учитывая, что он может скрыться от органов следствия суда и воспрепятствовать расследованию дела, а также воздействовать на свидетелей, прошу избрать в отношении Ахметова меру пресечения в виде заключения под стражу», — ходатайствовал следователь.
Защитник Ахметова решил узнать, на чем основывается предположение следствия о том, что подозреваемый может скрыться от судебного производства и оказать давление на свидетелей. Следователь пояснил, что ходатайство выдвинуто на основании предоставленного сотрудниками МВД рапорта и тяжести предъявленного обвинения, а также имеющихся данных о влиянии и. о. руководителя исполкома на свидетелей.
«Прошу избрать в отношении Ахметова меру пресечения в виде заключения под стражу», — просил следователь Константин Замараев
«приехал мальчик, который начал разрушать наши устои и говорить про какую-то красивую жизнь»
«Сегодня каждый из нас переживает самые приятные чувства, — не скрывал эмоций председатель общественного совета Муслюмовского района Рушат Султанов, который вызвался торжественно проводить Муллина. — Сегодня мы прощаемся с главой, который на протяжении нескольких лет объединял нас всех одной целью:
сделать Муслюмово лучше. Но жизнь не стоит на месте. Нам приятно, что в руководство одного из важнейших районов республики ставят нашего муслюмовского парня, который руководил районом последние 8 лет». Он добавил, что в совет района поступило предложение присудить Муллину звание почетного гражданина Муслюмовского района. Комиссия рассмотрела этот вопрос и вынесла его на обсуждение в совет депутатов. Решение было принято единогласно.
От имени предпринимателей выступил гендиректор производственной компании «Агромастер» Ильгиз Исламов. «Хоть я и не депутат, но я не мог не выступить в этот день», — взял слово бизнесмен. В своем выступлении он вспомнил теорию спиральной динамики Дона Бека и Криса Кована об эволюции:
«Ты уходишь и возвращаешься, уходишь и возвращаешься. И каждый раз все сильнее и сильнее. В Нижнекамск Рамиль Хамзович уже уходил (в нулевые годы Муллин был главврачом центра Госсанэпиднадзора, а затем заместителем главы Нижнекамского района РТ — прим. ред.), но во второй раз, думаю, будет сложнее.
В своем спиче Исламов вспомнил, каким Муллин приезжал в Муслюмово. Тогда на молодого управленца смотрели со скептицизмом: «Прежние руководители ворчали: „Приехал мальчик, который собрался переполошить весь район, начал разрушать наши устои и говорить про какую-то красивую жизнь, строительство города и Швейцарии на этой земле“.
Доходило до того, что Рамиль Хамзович объяснял людям, что по улицам надо ходить не в сапогах, а в ботинках, на улицах должно быть светло и необходимы тротуары. Смотрели на него, смотрели: чудаковатый парень, но давайте попробуем. А теперь я более чем уверен, что свыше 90 процентов сидящих здесь людей не знают, где у них резиновые сапоги. Вот это и есть эволюция».
Бизнесмен рассказал, что в районе были и те, кто недоволен политикой нового главы: «Особенно когда сараи и всякие лачуги выгребали бульдозерами. Но до этого на таких местах стояла вонь, а рядом бегали большущие крысы. Сейчас мы об этом уже не помним.
Не любили его и за то, что заставлял работать, в том числе и на выходных. У нас постоянно проходили субботники. Кто будет такого любить? Но ничего не поделаешь. К тому же все же ради нас». «В первый же день своей работы он меня пригласил в пять утра проехаться, — продолжил Исламов.
— Я ему показывал поля. А ему это неинтересно. Он мне: „У тебя здесь мусор, у тебя здесь не убрано“. Я еще подумал: что за глава такой, которому поля неинтересны? Конечно, в такие моменты злишься. Только приехал и давай учить. Но посмотрите, что в итоге получилось!
Одним из преимуществ Муллина предприниматель назвал и то, что он не таскал руководителей по совещаниям без надобностей. Еще из плюсов — он не мешает развиваться предприятиям. Прочитав эти строки, где-то сейчас облегченно должны выдохнуть новые владельцы ТАИФа.
Муллин был очень растроган, но взял себя в руки и обратился к залу
«айдар раисович, вы были для нас неудобным»
Со словами благодарности и поддержки выступали коллеги Метшина. «Я благодарна вам за поддержку профессионального образования, за сохранение Нижнекамского политехнического колледжа имени Королева… И я знаю, что ваша работа нелегкая. И работать с вами, Айдар Раисович, все-таки нам было нелегко.
Но мы всему у вас учились и от этого становились сильнее», — сказала председатель постоянной комиссии по социальной политике нижнекамского городского совета, ректор Нижнекамского политехнического колледжа Татьяна Куприянова. Следом за ней выступил глава Сухаревского сельского поселения Ришат Галимов:
«У нас уж, Айдар Раисович, так принято, когда человек покидает пост, ему можно высказать все, что думаешь об этом человеке. Так вот, Айдар Раисович, вы были для нас неудобным. Не спали сами, не давали спать нам, засиживаться. Все делалось не для галочки, а для людей и с хорошим качеством».
Спикер выразил слова благодарности от всех глав поселений и сельчан. «Вы всегда говорили, что грань между селом и городом надо стереть, и что сельские дети должны быть конкурентоспособными городским, и условия для отдыха не хуже, чем в городе», — отметил Галимов.
Гендиректор ТАНЕКО Ильшат Салахов отметил большую роль Айдара Раисовича в становлении промышленности в районе
Гендиректор ТАНЕКО Ильшат Салахов отметил большую роль Айдара Раисовича в становлении промышленности в районе. «Еще один момент, который характеризует вас как человека, болеющего за город, — это ваша принципиальная позиция по экологической обстановке в Нижнекамске», — озвучил Салахов.
Он отметил, что на сегодняшний день есть четкие требования к предприятиям при реализации новых проектов — к экологической стороне: «Наша обязанность — экологию в городе поддерживать, и мы будем это делать». От имени гендиректора «Татнефти» Наиля Маганова спикер выразил также слова благодарности Метшину за поддержку предприятий нефтяного гиганта.
Обратился Салахов и к Муллину: «Зная и учитывая вашу работу в команде Ильсура Раисовича в Нижнекамске, в команде Айдара Раисовича в Нижнекамске, так хочется сказать: „С возвращением вас!“ Зная вашу деловую хватку, вашу репутацию человека, доводящего начатое дело до конца, человека, имеющего опыт и грамотное отношение к реализации общественных пространств, я уверен, что мы вместе с промышленниками, с вами найдем общий язык и сделаем наш город еще красивее».
На прощание талисман, символ партии «Единая Россия» — медведя — подарила Айдару Раисовичу почетный житель Нижнекамска Нина Буханова: «Я убеждена, когда это будет стоять в вашем рабочем кабинете, оно обязательно принесет вам удачу».
Алексей Песошин: «Я уверен, что богатый жизненный и профессиональный опыт, знание и управленческие способности позволят Рамилю Хамзовичу успешно работать и в новой должности»
«за последние несколько лет муслюмово сделало самый настоящий рывок в своем развитии»
Далее главам районов показали мотивирующий видеоролик — презентацию Муслюмово. «Мало кто верил в это удивительное преображение и внутренний потенциал территории, который долгие годы не вызывал больших амбициозных планов. Но за последние несколько лет Муслюмово сделало самый настоящий рывок в своем развитии», — говорил голос из видео.
Муллин в своей презентации рассказал, что, когда занял новый пост, он увидел несколько проблем. Одна из них — заброшенные постройки во дворах многоквартирных домов. Вместо площадок детям приходилось играть вокруг этих свалок. Деревни были завалены мусором, там почти отсутствовало озеленение и деревья.
Когда глава думал, с чего же начать, он вспомнил опыт Сингапура — ему довелось там побывать во время рабочей поездки. Он, по его словам, понял, что толчок развитию экономики даст создание комфортных условий жизни людей, улучшение окружающей среды. Тогда во всех населенных пунктах района (их 71) было рекультивировано более 300 свалок.
После были заасфальтированы придомовые территории, созданы удобные парковочные места. Свой толчок, сказал он, дала и программа «Наш двор». Следующим этапом стало обновление канализационных систем — благодаря поддержке фонда газификации объем очистки канализационных стоков увеличился до 700 куб. м в сутки.
В Муслюмово практикуется самообложение населения. На эти деньги за пять лет построено более 260 км гравийных дорог, обновлено и реконструировано 60% систем водообеспечения и полностью обновлена система освещения.
Муллин отметил большую роль Фишман-Бекмамбетовой в украшении поселка — она, по словам главы, привлекла группу архитекторов, экспертов, социологов. Большие изменения коснулись, по словам главы района, центральной улицы Пушкина — она стала пешеходной зоной для отдыха по типу улицы Баумана в Казани.
В течение года в Муслюмово высаживается более 100 тыс. цветов, третий год реализуется проект «Муниципальные леса», что, по мнению Муллина, позволит полностью населенный пункт охватить лесным массивом, что улучшит состояние экологии. Создано 50 км тротуаров для пешеходов, 36 км бордюрных дорожек для транспорта.
Еще из фишек — это 88 общественных туалетов с подогревом на улицах, ориентировочных указателей с двуязычными названиями улиц, организаций, объектов. «Сегодня ни на одном уличном столбе нет рекламы. Для них в специальных местах оборудованы информационные стенды», — хвалился глава.
Кроме того, он сказал, что они создали и применили свой стиль в создании объектов под девизом «Все современное, сохраняя традиции» — показал гостям Муллин обновленное здание управления образования, центральной библиотеки, вокруг которой высажено море цветов.
Антон Севастьянов: «Альметьевск окружен плотным кольцом санитарно-защитных зон — скважин, нефте- и газопроводов и других объектов… Но, с другой стороны, сложившаяся ситуация защищает город от стихийного расползания, позволяя оставаться достаточно компактным и доступным»
«ни один из свидетелей на ахметова не указывает»
В свою защиту Ахметов на суде заявил: за полтора года, пока ведется расследование (вероятно, чиновник имеет в виду и срок оперативной проверки), он ни разу его не срывал, сам приходил на допросы и даже явился в Альметьевск по повестке следователя, зная, что будет задержан.
19 октября в 13:30 ему нужно было приехать к следователю вместе с адвокатом, который проживает в деревне Джалиль. К слову, повестку экс-глава исполкома Муслюмовского района получил за полтора часа до назначенного времени. Также Ахметшин попросил избрать для себя меру пресечения в виде запрета определенных действий.
Сразу после выступления своего подзащитного Спирин попросил судью не брать его клиента под арест, указав на положительные качества Ахметова: ранее чиновник судим не был, у него есть малолетний ребенок и хорошие отзывы от соседей и коллег. Ко всему этому добровольное явление на допросы следователя в апреле и сентябре 2020 года, а также в день задержания, по словам Спирина, свидетельствует о том, что Ахметов, наоборот, ускоряет производство предварительного расследования.
«Да, он [Ахметов] подписал распоряжение, но это не говорит о том, что он дальше с корыстным умыслом завладел имуществом», — заявил Сергей Спирин
«Ни один из свидетелей на Ахметова не указывает, даже опрошенный подозреваемый Шайхадаров говорит, что выполнял указания не Ахметова, а другого человека. Даже по таким данным невозможно сделать вывод, что да, действительно, он ставил подпись в распоряжении о списании, однако делал это на основании протокола комиссии по списанию.
То есть не менее 6–7 человек участвовали в этой комиссии, самого Ахметова там не было, — подчеркнул адвокат. — Он даже не принимал участие в осмотре техники и по своим должностным инструкциям не должен был проверять данные распоряжения. От Ахметова требовалась только подпись».
Помощник прокурора автограда в свою очередь поддержал ходатайство следствия, попросив заключить Ахметова под стражу. И тут случилось неожиданное: суд не только не удовлетворил просьбу, но и отказал в целом в избрании меры пресечения задержанному.
«Мы довольны решением суда. На данный момент никакая мера не избрана. В ходе исследования доказательств действительно нет оснований, которые говорили бы о том, что Ахметов причастен к преступлению. Да, он подписал распоряжение, но это не говорит о том, что он дальше с корыстным умыслом завладел имуществом», — заявил Спирин корреспондентам после окончания заседания.
«нижнекамск — это маленький островок в большой стране, который дает очень много»
По отработанной схеме Муллин пришел на сессию уже в должности первого заместителя руководителя исполнительного комитета вместо Радмира Беляева, который уехал в Менделеевск. Только после того, как руководитель исполкома Нижнекамского района Айдар Сайфутдинов сложил свои полномочия, на его должность с приставкой «и. о.» депутатам была предложена кандидатура Муллина.
«Коллеги, многие из вас его хорошо знают, — сказал Песошин про будущего главу района. — В период с 2003 по 2006 год он работал главным врачом центра Госсанэпиднадзора Нижнекамска, а в последующие четыре года занимал должность заместителя главы Нижнекамского муниципального района.
После этого работал замом руководителя исполнительного комитета Казани. Последние 8 лет Рамиль Хамзович успешно руководил Муслюмовским муниципальным районом». Премьер-министр вновь перечислил весь перечень его успехов: «Я уверен, что богатый жизненный и профессиональный опыт, знание и управленческие способности позволят Рамилю Хамзовичу успешно работать и в новой должности».
Муллин в первую очередь выразил слова благодарности президенту республики за доверие возглавить масштабный город
Муллин в первую очередь выразил слова благодарности президенту республики за доверие возглавить масштабный город. Немного волнуясь и даже путаясь в словах, он говорил, что готов приложить все усилия для того, чтобы максимально использовать свой опыт, ресурс во благо жителей города и района.
«Будучи городом третьим по величине и численности, вторым по экономике, он достоин социального роста во всех направлениях. Я думаю, что, Алексей Валерьевич, в вашем лице, в лице президента РТ я получу поддержку для того, чтобы реализовать масштабные проекты, которые были ранее озвучены.
Я считаю, что Нижнекамск — это маленький островок в большой стране, который дает очень много и который сегодня в центре многих вопросов. И те преобразования, которые сегодня идут в промышленной сфере, они большие, я думаю, что они будут направлены только на улучшение жизни жителей этой территории», — сказал в конце Рамиль Хамзович.
Теперь ему придется пройти конкурс на должность руководителя исполкома — официально приставку «и. о.» уберут в ноябре. На следующий год объявят выборы, он должен будет войти в депутатский корпус и потом по решению совета официально стать мэром и главой Нижнекамского района. В любом случае сейчас Муллин — первое лицо района.
«территориальные резервы, заложенные в генпланах большинства поселений рт, исчерпались быстрее прогнозов»
О чем говорил министр строительства РТ? Он начал разговор о важности территориального планирования в республике. «Муниципальное образование республики обеспечено и утверждено документами территориального планирования и градостроительного зонирования.
Порядка 40 процентов этих документов разработано в 2021–2021 годах, не отражает текущее состояние территории и планы по их развитию, нуждается в существенной актуализации. Территориальные резервы, заложенные в генпланах большинства поселений РТ, исчерпались быстрее прогнозов», — отметил он проблему.
Айзатуллин объяснил, что это произошло из-за того, что в районах увеличилось количество проживающих там человек. Кроме того, людям стало хватать жилья. Он отметил также низкую эффективность использования территории. «Естественно, осуществляется мониторинг проведения документов территориального планирования и градостроительного зонирования в соответствии с требованиями градостроительного законодательства.
На начало 2020 года требовалась доработка 484 генеральных планов и 816 правил землепользования застройки, на сегодняшний день осталось 378 генеральных планов и 679 правил землепользования застройки. Динамика за 1,5 года составила 15 и 12 процентов соответственно.
Проводимый анализ показывает, что динамика выполнения работ хоть и положительная, но требует более активных действий по подготовке и утверждению документов», — заметил министр. Он дал старт работе над документами по эффективным инструментам территориального планирования для руководителей муниципальных образований.
Менее чем за два года планируется также решить ряд вопросов земельно-имущественных отношений, связанных с пересечением земельных участков, их наложением друг на друга, исправлением кадастровых ошибок, которые не были своевременно решены и препятствуют подготовке документов.
Далее Айзатуллин озвучил, обращаясь к Нигматуллину, вопросы финансирования. «Стоит сказать, что не все поселения обладают потенциалом для возможного привлечения инвестиций», — отметил он. В прошлом году, передал Айзатуллин, были выделены средства на доработку генпланов 107 поселений и 166 правил землепользования застройки.
Для доработки всех генеральных планов и правил землепользования застройки, в отношении которых такая работа не организована, сказал министр, потребуется еще порядка 358 млн рублей. «Необходимо понимать, что отсутствие доработанных правил землепользования застройки и поставленных до 1 января 2024 года на кадастровый учет границ территориальных зон не позволит осуществлять ведущее разрешение на строительство.
И тем самым делает невозможным осуществление инвестиционной деятельности, а также реализацию национальных проектов. Градостроительная деятельность — единый взаимосвязанный процесс, и территориальное планирование — основа его успешной реализации», — сказал Айзатуллин и объяснил, что ответственным за конечный результат будет минстрой РТ. Он полагает, что нужно пересмотреть подходы к развитию территорий в целом.
Менее чем за два года планируется решить ряд вопросов земельно-имущественных отношений, связанных с пересечением земельных участков, их наложением друг на друга, исправлением кадастровых ошибок, которые не были своевременно решены и препятствуют подготовке документов
«В настоящий день существует проблема, связанная с несогласованностью программы планирования различных направлений деятельности. Планируем строительство школ, объектов здравоохранения, спорта, но эти планы никак не соотносятся с планами по строительству дорог и инженерных сетей.
У нас сейчас есть хорошая практика синхронизации программ при благоустройстве общественных пространств, парков и скверов, программа устройства дворовых территорий. Когда нам удается комплексно подходить к территориям, связывать их друг с другом и доводить жителей к ближайшим точкам социально-культурного, бытового назначения прямо от подъезда. Эту практику нужно расширять однозначно», — наставлял Айзатуллин.
Также он озвучил, что большинство земель, находящихся в частной собственности, не используется по назначению. А земельные участки, переведенные из земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов, на протяжении долгих лет не осваиваются.
Айзатуллин предложил проработать механизм возврата таких земель в земли сельскохозяйственного назначения при длительном неосвоении. А также определить систему условий при переводе земель с сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов или земли промышленности.
Айзатуллин назвал и проблему неконтролируемой застройки участков — для решения он предложил использовать опыт Казани, где предельные параметры количества квадратных метров жилой застройки устанавливаются в документах градостроительного зонирования. В связи с этим министр напомнил, что не менее значимым станет создание в РТ института пространственного развития.
Муллин в своей презентации рассказал, что, когда занял новый пост, он увидел несколько проблем. Одна из них — заброшенные постройки во дворах многоквартирных домов. Вместо площадок детям приходилось играть вокруг этих свалок
«я ухожу с чувством уверенности в продолжении развития нашей территории»
Из-за затянувшейся сессии в Муслюмово на час задержалось аналогичное мероприятие в Нижнекамске. В президиум Муллин и Айдар Метшин сели с грустными лицами — видимо, первого все еще держали теплые слова муслюмовцев, а второго — предстоящее прощание.
Из-за затянувшейся сессии в Муслюмово на час задержалось аналогичное мероприятие в Нижнекамске
Айдар Раисович сложил свои полномочия главы, мэра и депутата горсовета — теперь он депутат Госдумы РФ. Метшин руководил территорией практически 15 лет — со 2 декабря 2006 года. «В Нижнекамске производится порядка 18 процентов всей промышленной продукции республики.
По размеру средней заработной платы, по объему валового территориального продукта благодаря успешному развитию предприятий группы компаний „Татнефть“ и группы компаний „ТАИФ“ Нижнекамск сегодня считается одним из ведущих центров нефтехимии и нефтепереработки не только в России, но и в мировом масштабе», — отметил премьер-министр РТ.
Метшин руководил территорией практически 15 лет — со 2 декабря 2006 года
По итогам прошлого года в отраслевом рейтинге АПК среди районов республики Нижнекамск был на 7-й строчке, а в рейтинге малых форм хозяйствования за 2020-й район занимает 10-е место. Только за последние пять лет, объявил Песошин, в Нижнекамском муниципальном районе построено свыше 325 тыс. кв. м жилья, 1 тыс. семей переехали в новые уютные квартиры.
В президиум Муллин и Айдар Метшин сели с грустными лицами — видимо, первого все еще держали теплые слова муслюмовцев, а второго — предстоящее прощание
А что же остается Муллину от Метшина? Например, только месяц назад был дан старт строительству трех учреждений образования — полилингвального образовательного комплекса «Адымнар» на 1 224 места, образовательного комплекса в составе лицея на 912 мест и детского сада на 320 мест, которые будут построены за счет средств ПАО «Татнефть».
Также в текущем году положено начало масштабному проекту — строительству центра экстренной помощи с одновременным капитальным ремонтом прилегающих корпусов стационара. «Все то, что было сделано за последние годы в районе, — это результат совместной работы всех нижнекамцев.
«Завершаю свою работу с чувством глубокой признательности ко всем нижнекамцам за поддержку, которую я ощущал на протяжении всей своей работы. Я ухожу с чувством уверенности в продолжении развития нашей территории, для которой я и в будущем буду служить искренне и с полной самоотдачей, с одной целью — приносить пользу нашему любимому городу Нижнекамску, нашей любимой республике», — сказал Метшин в своей заключительной речи.
А что же остается Муллину от Метшина? Например, только месяц назад был дан старт строительству трех учреждений образования — в том числе полилингвального образовательного комплекса «Адымнар» на 1 224 места
Как прощались с муллиным в муслюмово
Центр политической жизни Татарстана в минувший понедельник находился где-то между Муслюмово и Нижнекамском. И в обоих случаях речь шла о Рамиле Муллине, который должен был официально сменить руководство одним районом республики на другой.
Внеочередное заседание совета Муслюмовского района РТ началось в 11 часов дня в доме культуры местного райцентра. О предстоящих кадровых перестановках в курсе были все, даже женщины на вахте. Свои места на сцене заняли, помимо Муллина, премьер-министр РТ Алексей Песошин, первый замруководителя аппарата президента РТ Ильнур Гарипов, замглавы района Азат Ахметзянов и генеральный директор дилерского центра «Август-Агротехнологии» Альберт Хузин (с утра стало известно, что именно он станет преемником Муллина). Сессия началась с представления последнего — пока в должности нового первого заместителя руководителя исполкома района.
После глава Муслюмовского района Муллин объявил, что Рустам Минниханов предложил ему перейти на работу в нижнекамскую администрацию: «В связи с этим мной в адрес совета Муслюмовского района подано заявление о сложении полномочий депутата и главы муниципального образования. С учетом этого нам предстоит принять ряд решений организационного характера».
Вопрос досрочного ухода с поста главы района сам Муллин (справа) поднимать не стал и передал слово Ахметзянову (слева)
Тем не менее первым кадровым вопросом, который обсуждался на сессии, стала досрочная отставка руководителя исполнительного комитета Рафаэля Демидова. Заявление об уходе носит процедурный характер. Уход Демидова — вынужденная мера. Согласно уставу района, в случае досрочной отставки главы руководство района переходит в руки к руководителю исполкома.
Вопрос досрочного ухода с поста главы района сам Муллин поднимать не стал и передал слово Ахметзянову. Когда за досрочное прекращение полномочий главы района руки подняли все депутаты, Рамиль Хамзович в шутку даже пригрозил залу, что вызвало смех собравшихся в ДК.
После принятия отставки Ахметзянов поблагодарил уже бывшего главу района, а зал отметился продолжительными аплодисментами. «Уважаемые депутаты», — хотел было продолжить замглавы сессию, но люди продолжали хлопать Муллину. Вот оно, истинное признание.
«Повестка дня сегодняшней сессии связана с соответствующими кадровыми решениями, — взял слово премьер Песошин. — Как уже было сказано, президентом республики было предложено Рамилю Хамзовичу место в администрации Нижнекамского района. Он руководит Муслюмовским районом 8 полных лет.
За эти годы под его руководством успешно был решен целый ряд актуальных вопросов социально-экономического развития территории, направленных на повышение качества жизни граждан. За последние годы село Муслюмово не только превратилось в один из самых благоустроенных населенных пунктов Татарстана, но и получило широкую известность и популярность далеко за его пределами».
Перечислив список заслуг Муслюмовского района последних лет, Песошин от имени Минниханова и правительства РТ высказал Муллину слова благодарности за плодотворную работу, а также выразил уверенность в том, что накопленный опыт позволит тому продолжить эффективно трудиться и в Нижнекамске.
Песошин от имени Минниханова и правительства РТ высказал Муллину слова благодарности за плодотворную работу, а также выразил уверенность в том, что накопленный опыт позволит тому продолжить эффективно трудиться и в Нижнекамске
Опыт освоения территорий нижнекамска и альметьевска и мнение эксперта
Следующим с докладом выступил главный архитектор Нижнекамска Эмиль Сиразетдинов. Мэр города Айдар Метшин, который в скором времени собирается уходить в Госдуму РФ, в это время сидел в зале. Все это было символично с учетом того, что именно на его место прочат в сентябре Муллина.
Сиразетдинов отметил, что жизнь нижнекамцев улучшилась — 82% респондентов отмечают положительное развитие города. Связано это, по его словам, с факторами благоустройства, развитием системы общественных пространств, качеством дорожного покрытия. Архитектор отметил, что есть тенденция сокращения оттока населения.
«Если в 2021 году показатель механической миграции составлял у нас минус 1 725 человек, то уже в конце 2020-го при всех его сложностях механическая миграция составила плюс 187 человек. Все это еще раз говорит о том, что качество жизни наших людей меняется, город, его социальная инфраструктура развиваются», — отметил он.
Следом выступил и главный архитектор Альметьевска Антон Севастьянов. Он говорил о подходах и стратегии развития территории в нефтеграде. Сейчас они придерживаются концепции «15-минутный город» — чтобы все необходимое для жизни человека находилось в шаговой доступности.
Севастьянов отметил специфику нефтяной индустрии, которая накладывает свои ограничения для развития города: «Альметьевск окружен плотным кольцом санитарно-защитных зон — скважин, нефте- и газопроводов и других объектов… Но, с другой стороны, сложившаяся ситуация защищает город от стихийного расползания, позволяя оставаться достаточно компактным и доступным».
С докладом выступила и доцент КФУ Светлана Хуснутдинова. Она обладает опытом работы над документами стратегии социально-экономического развития еще с первой казанской стратегии в 2003 году. Хуснутдинова высказала свое мнение по перспективам развития территорий:
«Локальные решения по созданию уютного сквера, приятного парка на самом деле имеют огромный потенциал для влияния на людей в городе, их образ жизни, их отношение к городу, селу, на появление новых видов отдыха. Как много людей теперь в парках, которые занимаются танцами, йогой, спортом, причем это граждане разных достатков.
Пестречинский, Высокогорский, Лаишевский, Зеленодольский районы, по мнению Хуснутдиновой, сталкиваются с проблемой роста жилищного строительства. «Для них сверхзадачей на ближайшие годы, скорее всего, станет создание социальной инфраструктуры, транспортной доступности, строительство детских садов, школ, поликлиник, общественных пространств и создание рабочих мест, в том числе в услугах.
Что может позволить снизить маятниковую миграцию и в целом давление на транспортную инфраструктуру. В то же время для районов, отдаленных от крупных агломераций, скорее всего, сверхзадачей будет привлечение квалифицированных кадров, молодежи и создание условий, сравнимых по комфорту с городами.
И я совершена влюблена в Муслюмово, я сегодня тут второй раз. Первый раз приехала, узнав, что здесь очень красиво. Муслюмово — это идеальный пример для меня того, как сельское поселение может создать абсолютно современную, комфортную, привлекательную среду, сохранив все преимущества сельского поселения — малоэтажное строительство, индивидуальные дома, чистый воздух, пешая доступность, домашняя атмосфера», — добавила эксперт.
Хуснутдинова отметила привлекательность глэмпингов. Она уверена, что поддержание их в отличном качестве станет огромным потенциалом для муниципалитетов. Поддержала специалист и развитие волжского транспорта: «Это то, о чем мы должны говорить с вами! Один пример.
Камская агломерация — Нижнекамск, Елабуга, Челны. Города, стоящие на разных берегах Камы. Один „Омик“ в день связывает эти города сейчас. Один! Хотя это потенциал и для туризма, и для синергии обмена этих городов, прекрасная возможность для развития локального бизнеса. Надеюсь, что активно и малая авиация будет развиваться».
Рустам Нигматуллин (второй слева): «Чем интересно Муслюмово? Они взяли и все программы сконцентрировали, сшили и сделали такое сшитое пространство. Переходит набережная в парк, в майдан, в улицы»
Позиция муллина: бюджет от этой сделки ничего не потерял
С претензиями следственного комитета категорически не согласен глава Муслюмово Рамиль Муллин, который передал в распоряжение «БИЗНЕС Online» подробную справку, где излагается его версия событий. Изначально АО «Татагролизинг» выкупило имущество двух бывших агрофирм «Вамина», находящихся на стадии банкротства, ООО «АФ „Урожай“» и ООО «АФ „Ик“» за сумму 132 млн рублей.
В 2021 году госкомпания перепродала его ООО «Август-Муслюм» («дочке» известного на российском рынке агрохолдинга) вдвое дороже — за 286 млн рублей. При этом, заключая сделку, ООО «Август-Муслюм» отказалось забрать часть имущества «по причине отсутствия экономического интереса» и ряда других проблем.
О какой именно технике идет речь, в записке не уточняется, зато указывается, что она перешла на временное хранение в сельхозкооператив «Муслюм-Агро», учрежденный главами сельских поселений для «содействия активной части населения в развитии производства сельскохозяйственной продукции мясного, молочного направления, зерновых культур и овощеводства».
Как же так получилось, что сельхозтехника была списана по цене металлолома, как полагают следователи? Чтобы легализовать имущество, потребовалось бы восстановить документы на него, а на это пришлось потратить бы 9–10 млн рублей, говорится в записке. «Кроме того, имущество расположено разрозненно, в разных населенных пунктах, и у муниципалитета нет возможности обеспечить его сохранность и круглосуточную охрану, что опять же явилось бы лишней нагрузкой на бюджет», — поясняется в справке.
«Обратите внимание, „Татагролизинг“ продал ООО „Август-Муслюм“ имущество, которое приобрел у ООО „АФ „Урожай“ и ООО „АФ „Ик“ за 132 миллиона рублей в 2 раза дороже — за 286 миллионов, — подчеркнул в беседе с нашим корреспондентом Муллин.— Бюджет от этой сделки ничего не потерял.
А то, что никто не захотел выкупать то, что было изначально неликвидным, мы (исполком района) собрали у себя, чтобы хоть что-то получить для бюджета. Продать это имущество стало невозможно предпринимателям, документов на него не имелось, а на их оформление пришлось бы потратить 10 миллионов рублей.
Напомним, следователи настаивают, что по факту «металлолом» продолжает ездить по полям, причем в фирмах, якобы аффилированных с руководством района. Однако это еще надо доказать.
Муллин убежден, что претензии СКР не обоснованы. «За последние пять лет следственный комитет возбудил около 11 уголовных дел в отношении тех или иных сотрудников администрации и МУПов, причем 9 из них прекращены из-за отсутствия состава преступления, — подчеркнул он.
— Постоянные претензии, повестки, адресованные сотрудникам администрации, главам поселений, привели к тому, что за последние три года 30 человек из администрации уволились. Кто хочет посмотреть, что сделано в Муслюмово за последние пять лет, может приехать к нам в район и самостоятельно сделать выводы».
«В рабочем порядке ко мне поступали документы с проектами постановления, акты заключения комиссии, где имелись все подписи, и я проект распоряжения подписывал и утверждал эти заключения», — сказал Ильнур Ахметов
Экс-глава со слезами на глазах
Муллин был очень растроган, новзял себя в руки и обратился к залу. «То, что нам казалось мечтой, мы смогли воплотить в реальность. Мы максимально использовали те ресурсы, которые были даны на развитие территории, — отметил Рамиль Хамзович.
— За прошедшие 8 лет мы сделали большую работу. Большое спасибо руководству республики и всем вам за то, что поверили, оказали поддержку. Один в поле не воин. Как только не шуми, но если за тобой не встанет народ, то ничего добиться не удастся. Иногда, когда говорили „Мөслим“, люди спрашивали: „Что это?
Бывший глава района вспоминал, как в начале своей работы в Муслюмово в буквальном смысле мыли деревья и камни, чтобы привести все в порядок: «Что только мы не делали. Но делали все это для себя. Спасибо большое команде администрации, которая смогла поднять народ.
Это команда, которая порою терпела мою нетерпеливость, слушала, слышала меня и, главное, понимала. Хочу обратиться к новому руководству района: с такой командой можно горы перевернуть. Главное, найти правильную мотивацию. Здесь есть профессионалы, которые дорогого стоят».
«Избрание нового главы — процесс, требующий соблюдения определенных календарных сроков и регламентных процедур, — вернулся к вопросам сессии Песошин. — Сегодня депутатам предстоит рассмотреть возможность возложения обязанностей руководителя исполкома.
«Как было озвучено, сегодня на должность первого заместителя исполкома назначен Хузин Альберт Робертович (в центре)»
По словам премьер-министра, преимуществом Хузина является знание района (уроженец Сарманово с марта 2021-го по декабрь 2021 года занимал должность начальника управления сельского хозяйства и продовольствия Муслюмовского района — прим. ред.), его жителей и большой опыт хозяйственной работы на республиканском уровне:
Депутаты к совету премьера прислушались, единогласно избрав Альберта Робертовича на пост и. о. руководителя исполкома. «Хотелось бы высказать слова благодарности Рустаму Нургалиевичу за оказанное доверие. Я хорошо знаю район. Мы вместе с вами плечом к плечу работали три года и добивались больших успехов.
Если мы продолжим так же работать, а я в этом уверен, то принесем результаты во благо района и выполним те задачи, которые ставит наш президент», — был краток в своей первой речи Хузин. Он отдельно поблагодарил Муллина и пожелал ему удачи на новом рабочем месте.
«Новость о смене главы района задела нас всех, — признался уже после сессии Султанов в беседе с нашим корреспондентом. — Благодаря публикациям „БИЗНЕС Online“ мы знали об этом уже несколько месяцев. Но в душе хотели, чтобы он остался. Видите, как расцвел при нем район.
В то же время нас обрадовала новость, что Альберт Робертович возглавит район. Он достойная замена Муллину. Он начинал работу в нашем районе, у него хорошие познания. Это достаточно сильный управленец, который, считаю, не только сохранит нынешний уровень Муслюмово, но и повысит его».