II. Порядок выдачи сертификатов формы EAV / КонсультантПлюс

Содержание

I. общие положения
Ii. порядок выдачи сертификатов формы eav
Iii. перечень и порядок предоставления документов, необходимых для получения сертификата формы eav
Iv. порядок оформления сертификата формы eav
Заявление о выдаче сертификата о происхождении товара формы eav прошу выдать сертификат о происхождении товара формы eav на товары, вывозимые (экспортируемые) из российской федерации в социалистическую республику вьетнам. сообщаем следующие сведения:
Памятка коллегии еэк от 24.12.2021. таможенные документы

I. общие положения

1.1 Настоящее Положение о порядке выдачи сертификатов о происхождении товара формы EAV на товары, вывозимые из Российской Федерации в Социалистическую Республику Вьетнам (далее по тексту – Положение), разработано на основании Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами и Социалистической Республикой Вьетнам от 29 мая 2021 года (далее по тексту – Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом от 29 мая 2021 года)

, Закона Российской Федерации от 7 июля 1993 года N 5340-1 “О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации”, постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2021 года N 1059 “Об органах (организациях) Российской Федерации, уполномоченных подтверждать страну происхождения товаров при их вывозе в Социалистическую Республику Вьетнам”, Положения о порядке оформления, удостоверения и выдачи сертификатов о происхождении товаров, а также других документов, связанных с осуществлением внешнеэкономической деятельности, утвержденного постановлением Правления ТПП РФ от 23 декабря 2021 года N 172-14.

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия <1>:

“Стороны” – государства – члены Евразийского экономического союза и Евразийский экономический союз, действующие совместно или по отдельности в рамках своей соответствующей компетенции, и Социалистическая Республика Вьетнам;

“лицо” – физическое или юридическое лицо;

“экспортер” – лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, откуда таким лицом экспортируются товары;

“импортер” – лицо, зарегистрированное на территории Социалистической Республики Вьетнам, в которую таким лицом импортируются товары;

“партия” – товары, которые отправляются одновременно по одному или нескольким транспортным документам в адрес одного грузополучателя от одного грузоотправителя, а также товары, пересылаемые по одной почтовой накладной или перемещаемые в качестве багажа одним лицом, пересекающим границу.

1.3. Сертификаты о происхождении товара формы EAV (далее по тексту – сертификаты формы EAV или сертификаты) выдаются Торгово-промышленной палатой Российской Федерации и определяемыми (уполномоченными) ею торгово-промышленными палатами (далее по тексту – уполномоченные ТПП).

Перечень уполномоченных ТПП приведен в приложении 1 к настоящему Положению.

1.4. Сертификаты формы EAV оформляются и выдаются уполномоченными ТПП, с применением программного комплекса по оформлению, выдаче и учету сертификатов формы EAV.

1.5. Электронные формы сертификатов формы EAV направляются уполномоченной ТПП в центральную базу данных ТПП России.

ТПП России ведет единую электронную базу данных сертификатов формы EAV, выдаваемых уполномоченными ТПП.

1.6. Контроль за реализацией уполномоченными ТПП полномочий по выдаче сертификатов формы EAV осуществляется ТПП России в соответствии с пунктом 7 статьи 15 Закона Российской Федерации от 07 июля 1993 года N 5340-1 “О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации”.

1.7. Во всем остальном, что не предусмотрено разделом I Положения, действуют нормы раздела 1 Положения о порядке оформления, удостоверения и выдачи сертификатов о происхождении товаров, а также других документов, связанных с осуществлением внешнеэкономической деятельности, утвержденного постановлением Правления ТПП РФ от 23 декабря 2021 года N 172-14.

Ii. порядок выдачи сертификатов формы eav

2.1. Сертификаты формы EAV выдаются на товары, вывозимые (экспортируемые) из Российской Федерации в Социалистическую Республику Вьетнам.

2.2. Сертификаты формы EAV выдаются уполномоченными ТПП юридическим или физическим лицам, включая лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее по тексту – Заявители).

Заявителями могут являться производители или экспортеры товаров, а также лица, представляющие их интересы в соответствии с законодательством Российской Федерации (на основании доверенности, договора поручения или другого предусмотренного законодательством документа).

2.3. Сертификат формы EAV выдается Заявителю до или во время непосредственного экспорта товара (прохождения таможенных формальностей для отправки товара грузополучателю).

2.4. Сертификат формы EAV выдается на одну партию товаров.

2.5. Товары, заявляемые для целей получения сертификата формы EAV, должны соответствовать следующим требованиям:

2.5.1. Отвечать критериям происхождения, предусмотренным статьей 4.3 главы 4 Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом от 29 мая 2021 года.

2.5.2. Поставляться непосредственно с территории Российской Федерации на территорию Социалистической Республики Вьетнам.

Допускается, что товары могут перевозиться через территорию третьих стран при условии, что:

– транзит через территорию третьих стран обусловлен географическими или транспортными причинами;

– товары не будут являться объектом торговли или потребления;

– товары не будут подвержены каким-либо операциям, за исключением операций по разгрузке, перегрузке, хранению и любых необходимых операций, направленных на обеспечение сохранности их состояния.

2.5.3. Поставляться в соответствии со счетом-фактурой (инвойсом), оформленным непосредственно экспортером для импортера.

Допускается, что счет-фактура (инвойс) может быть выдан лицом, зарегистрированным в третьей стране, не являющейся Стороной Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом от 29 мая 2021 года. При этом указанное лицо не должно быть зарегистрировано в странах и территориях, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (“офшорных странах и территориях”), перечисленных в приложении 2 к Положению <2>.

2.6. В исключительных случаях, когда сертификат формы EAV не был выдан до или в момент экспорта товара, он может быть выдан после вывоза товара с отметкой в графе 5 сертификата – “ISSUED RETROACTIVELY” (“Выдан впоследствии”).

При этом Заявитель наряду с документами, предусмотренными в п. 3.3 раздела III Положения, представляет в уполномоченную ТПП декларацию на товары с соответствующей отметкой таможенных, пограничных или иных компетентных органов, которая подтверждает фактический вывоз товара за пределы Российской Федерации или Евразийского экономического союза.

2.7. Срок действия сертификата формы EAV в целях предоставления режима свободной торговли (преференциального таможенного режима) составляет 12 месяцев с даты его выдачи <3>.

2.8. В случае кражи, утери или уничтожения (повреждения) сертификата формы EAV уполномоченной ТПП выдается его дубликат на основании письменного обращения Заявителя с указанием причин такого обращения. При выдаче дубликата сертификата формы EAV в графе 12 указывается дата выдачи дубликата, а в графе 5 – делается отметка:

Дубликат сертификата формы EAV действует с даты выдачи оригинала сертификата. При этом срок применения дубликата сертификата формы EAV не может превышать 12 месяцев с даты выдачи оригинала. Дубликату сертификата формы EAV присваивается новый регистрационный номер.

2.9. Взамен аннулированного по каким-либо причинам сертификата формы EAV (например, допущена ошибка при его оформлении либо необходимо переоформить ранее выданный сертификат формы EAV) может быть выдан новый сертификат формы EAV на основании письменного обращения Заявителя с указанием причин такого обращения.

При этом в графу 5 выданного взамен сертификата “Для служебных отметок” вносится запись – “ISSUED IN SUBSTITUTION FOR THE CERTIFICATE OF ORIGIN NUMBER_DATE_” (“Выдан взамен сертификата о происхождении товара номер__ дата__”) с указанием номера и даты аннулированного/переоформленного сертификата. Сертификату, выданному взамен оригинала сертификата формы EAV, присваивается новый регистрационный номер.

2.10. Сертификат формы EAV выдается уполномоченной ТПП в течение пяти рабочих дней с даты представления в уполномоченную ТПП заявления с просьбой о выдаче сертификата формы EAV и документов, предусмотренных пунктом 3.3 раздела III Положения.

Указанный срок может быть продлен уполномоченной ТПП с учетом положений пункта 3.5 раздела III Положения.

2.11. Сертификат формы EAV оформляется и выдается в оригинале и двух копиях.

Одна копия сертификата остается при выдаче сертификата у уполномоченной ТПП, вторая – выдается экспортеру и должна храниться им в течение трех лет.

На копии сертификата формы EAV проставляются оригинальные оттиски печатей уполномоченной ТПП и Заявителя, а также оригинальные подписи их уполномоченных лиц. При этом в графе N 5 копии сертификата проставляется отметка: “COPY” (“КОПИЯ”). Копии сертификата формы EAV присваивается тот же регистрационный номер, что и оригиналу.

2.12. Копия сертификата формы EAV, а также все документы, связанные с его выдачей, хранятся в уполномоченной ТПП в течение трех лет.

По истечении указанного срока хранения копия сертификата формы EAV и документы, связанные с его выдачей, подлежат уничтожению.

Iii. перечень и порядок предоставления документов, необходимых для получения сертификата формы eav

3.1. Выдача сертификата формы EAV осуществляется уполномоченной ТПП на основании представляемого Заявителем письменного обращения с просьбой о выдаче такого сертификата (далее – Заявление).

3.2. В Заявлении указываются реквизиты документа, на основании которого экспортируется товар (номер и дата контракта, договора, номер и дата счета-фактуры (инвойса) и т.д.), наименование и адрес импортера, а также грузополучателя (если это лицо отличается от импортера), средства транспорта и маршрут следования (насколько известно), наименование товара, количество мест, вид упаковки, количественные характеристики товара, страна назначения, а также иные сведения, касающиеся отгружаемой партии товара и необходимые для оформления соответствующего сертификата.

Если товар импортируется в Социалистическую Республику Вьетнам на основании счета-фактуры (инвойса), оформленного лицом, зарегистрированным в третьей стране, не являющейся Стороной Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом от 29 мая 2021 года, в Заявлении указываются сведения о таком лице (фирменное наименование и адрес).

В Заявлении указывается, что Заявитель будет обеспечивать хранение полученной копии сертификата формы EAV, а также документов и/или их копий, представленных для его выдачи не менее трех лет с даты получения сертификата.

Форма Заявления о выдаче сертификата о происхождении товара формы EAV приведена в приложении 3 к Положению.

Про сертификаты: Генератор шума гш 2500м что это

3.3. К Заявлению прилагаются следующие документы <4>:

а) акт экспертизы, выполненный экспертной организацией или подразделением уполномоченной ТПП в соответствии с Правилами определения страны происхождения товаров, установленными главой 4 Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом от 29 мая 2021 года.

б) копия экспортного контракта;

в) копии счета-фактуры (инвойса), на основании которого экспортируется товар, упаковочного листа, коносамента (если имеется);

г) копия счета-фактуры (инвойса), оформленного лицом, зарегистрированным в третьей стране, не являющейся Стороной Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом от 29 мая 2021 года, на основании которого товар ввозится (импортируется) в Социалистическую Республику Вьетнам (если имеется);

д) копия или оригинал документа, на основании которого Заявитель представляет интересы экспортера товаров в соответствии с законодательством.

3.4. Заявление с просьбой о выдаче сертификата формы EAV подписывается руководителем Заявителя или уполномоченным им лицом, действующим на основании доверенности или приказа (распоряжения), с указанием фамилии, имени, отчества, занимаемой должности и заверяется оттиском печати, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такое лицо (Заявитель) должно иметь печать.

Копии прилагаемых к Заявлению документов заверяются оттиском печати Заявителя, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такое лицо (Заявитель) должно иметь печать.

3.5. Если сведения и документы, указанные в пунктах 3.2 и 3.3 раздела III Положения, предоставлены Заявителем в объеме, не достаточном для оформления и выдачи сертификата формы EAV, уполномоченная ТПП в течение трех рабочих дней с даты предоставления Заявления направляет Заявителю запрос с предложением в течение пяти рабочих дней со дня получения им запроса предоставить недостающие сведения и документы. Данный запрос может быть направлен по электронной почте на адрес Заявителя, указываемый в Заявлении.

По ходатайству Заявителя срок предоставления недостающих сведений и документов может быть продлен уполномоченной ТПП, но не более чем на десять рабочих дней.

Если Заявитель в установленный срок не предоставит запрашиваемые сведения и документы или не подаст ходатайство о продлении этого срока, уполномоченная ТПП направляет Заявителю мотивированный отказ в выдаче сертификата формы EAV.

Iv. порядок оформления сертификата формы eav

4.1. Сертификат формы EAV оформляется в печатном виде на бланках, изготовленных ТПП России типографским способом со специальной защитой, форматом A4 (210 х 297 мм), плотностью не менее 25 г/м2. Бланк сертификата имеет блокперфектный рисунок (тангирную сетку) светло-желтого цвета, по всему полю которого специальной краской нанесены 18 символов ТПП России – “Жезл Меркурия”.

Бланки дополнительных листов сертификата формы EAV изготавливаются ТПП России типографским способом и имеют тот же размер и цвет, что и бланк основного сертификата.

Форма сертификата формы EAV и дополнительного листа к нему представлены в приложении 4 к Положению.

4.2. Сертификат формы EAV заполняется на английском языке в соответствии с требованиями настоящего Положения.

4.3. Незаполненные пропуски в графах с 6 по 11 сертификата формы EAV или дополнительного листа к нему должны быть перечеркнуты для предотвращения внесения любых последующих дополнений.

4.4. В сертификате формы EAV не допускается использование факсимиле подписей лиц, наличие подчисток, помарок, а также исправлений.

4.5. Графы сертификата формы EAV заполняются в следующем порядке <5>:

а) Графа 1 “Exporter (business name, address and country)” (“Экспортер (фирменное наименование, адрес и страна”) – указываются сведения об экспортере товаров: фирменное наименование, адрес и страна.

Наименование экспортера должно быть идентично наименованию, указанному в контракте, счете-фактуре (инвойсе).

б) Графа 2 “Importer/Consignee (business name, address and country)” (“Импортер/грузополучатель (фирменное наименование, адрес и страна) – указываются сведения об импортере (обязательное заполнение) и грузополучателе (если известно): фирменное наименование, адрес и страна.

Наименование импортера, грузополучателя должно быть идентично наименованию, указанному в товаросопроводительных документах.

в) Графа 3 “Means of transport and route (as far as known)” (“Средство(а) транспорта и маршрут следования (насколько известно)”) – указываются сведения о маршруте транспортировки товаров (насколько это известно): дата отправки (отгрузки), транспортные средства (судно, самолет и т.п.), место (порт, аэропорт) доставки (разгрузки).

В случае отсутствия сведений о средствах транспорта и маршруте следования товара данная графа может оставаться незаполненной.

г) Графа 4 “No.” (“Номер”) – указывается индивидуальный регистрационный номер сертификата формы EAV, страна, выдавшая сертификат – Российская Федерация, и страна, для которой этот сертификат предназначен – Социалистическая Республика Вьетнам (Вьетнам).

Индивидуальный регистрационный номер сертификата формы EAV состоит из двенадцати знаков, который формируется в следующем порядке:

1 и 2 знаки – двухбуквенный код Вьетнама в соответствии с ISO 3166-1 (alpha-2) – VN;

3 знак – последняя цифра года, в котором удостоверяется сертификат формы EAV;

4, 5 и 6 знаки – трехзначный код уполномоченной ТПП (в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению);

7, 8, 9, 10, 11 и 12 знаки – шестизначный порядковый номер сертификата.

В верхнем правом углу бланка формы EAV указан отпечатанный типографским способом номер бланка, состоящий из последней цифры года, в котором изготовлен бланк, а также шестизначного порядкового номера бланка сертификата формы EAV.

д) Графа 5 “For official use” (“Для служебных отметок”) – указываются при необходимости следующие отметки:

– “DUPLICATE OF THE CERTIFICATE OF ORIGIN NUMBER_DATE_” (“Дубликат сертификата о происхождении товара номер__ дата__”) – в случае выдачи дубликата оригинала сертификата формы EAV;

– “ISSUED IN SUBSTITUTION FOR THE CERTIFICATE OF ORIGIN NUMBER_DATE_” (“Выдан взамен сертификата о происхождении товара номер__ дата__”) – в случае выдачи сертификата формы EAV взамен его оригинала;

– “ISSUED RETROACTIVELY” (“Выдан впоследствии”) – в исключительных случаях, если сертификат формы EAV не был выдан до или во время отгрузки товара.

е) Графа 6 “Item No.” (“Порядковый номер товара”) – указываются порядковые номера экспортируемых товаров.

ж) Графа 7 “Number and kind of packages” (“Количество и вид упаковки” – указываются количество и вид упаковок (например, “10 boxes” – “10 коробок”, “8 pallets” – 8 поддонов, “12 bales” – 12 мешков, “in bulk” – навалом, “unpacked” – без упаковки и др.).

з) Графа 8 “Description of goods” (“Описание товаров”) – указываются подробные сведения (описание), позволяющие однозначно идентифицировать товар, включая шестизначный код Гармонизированной системы <6>, а также (если это применимо) модель и торговую марку.

Кроме того в исключительных случаях, когда инвойс (счет-фактура), выданный в третьей стране, не доступен на момент выдачи сертификата формы EAV, в данной графе указываются номер и дата инвойса, выданного экспортером, которому выдается сертификат формы EAV, а также сведения о том, что в отношении товаров будет выдан другой счет-фактура (инвойс) лицом, зарегистрированным в третьей стране, для поставки в Социалистическую Республику Вьетнам с указанием информации о фирменном наименовании и адресе физического или юридического лица, которое выдаст такой счет-фактуру (инвойс) в третьей стране <7> (“The goods will be subject to another invoice(s) to be issued by _____________ for the importation to Vietnam”).

Если товары соответствуют описанию “Обувь из кожи, предназначенная для занятий спортом в помещениях и на открытом воздухе” (из 6403 91, 6403 99 ТН ВЭД), предусмотренному приложением 1 к Соглашению о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом от 29 мая 2021 года, в графе 8 сертификата указывается отметка “Sporting Footwear”.

В случае недостаточности места в графе 8 сертификата формы EAV при перечислении товарных позиций допускается применение дополнительного листа (листов), заполняемого в установленном порядке (соответствующем заполнению граф основного листа сертификата формы EAV, к которому прилагается дополнительный лист (листы)).

При этом перечисление товарных позиций начинается в сертификате формы EAV (графа 8) и продолжается на дополнительном листе (листах). В верхней правой части дополнительного листа (листов) проставляется регистрационный номер, указанный в графе 4 сертификата формы EAV, к которому он (они) прилагается (номер бланка сертификата формы EAV в дополнительном листе (листах) не указывается).

Заполнение сертификата формы EAV и дополнительного листа (листов) на оборотной стороне не допускается.

и) Графа 9 “Origin criterion” (“Критерии происхождения”): – указываются следующие обозначения критериев происхождения для каждого товара:

“WO” – для товаров, полностью полученных или произведенных на территории Российской Федерации;

“PE” – для товаров, произведенных на территории Сторон Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом от 29 мая 2021 года исключительно из материалов, происходящих из стран Сторон (принцип кумуляции);

“PSR” – для товаров, подвергнутых достаточной обработке/переработке на территории Российской Федерации и удовлетворяющих требованиям особых критериев происхождения, указанных в приложении 3 к Соглашению о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом от 29 мая 2021 года.

к) Графа 10 “Quantity of goods” (“Количество товаров”) – указывается количество товаров: вес-брутто (в килограммах) или иные единицы измерения (штуки, литры и т.п.). Фактический вес поставленного товара не должен превышать вес, указанный в сертификате формы EAV, более чем на 5 процентов.

л) Графа 11 “Number and date of invoice” (“Номер и дата инвойса”) – указываются номер(а) и дата(ы) счета-фактуры (инвойса(ов)), представленного(ых) Заявителем в уполномоченную ТПП для целей выдачи сертификата формы EAV.

В случаях, если инвойс выдан в третьей стране, в графе должна быть указана отметка “TCI” (Third Country Invoice – инвойс третьей страны), наименование и страна компании, выдавшей такой инвойс.

м) Графа 12 “Certification” (“Удостоверение”) – указываются данные о дате и месте выдачи сертификата формы EAV, проставляется оттиск печати уполномоченной ТПП, а также подпись лица, уполномоченного удостоверять сертификат.

н) Графа 13 “Declaration by the applicant” (“Декларация заявителя”) – указываются наименование страны происхождения товара (Российская Федерация), место и дата такой декларации, проставляется оттиск печати Заявителя и подпись лица, уполномоченного Заявителем подписывать сертификат.

Про сертификаты: Ладога. Информация о дезинфицирующем средстве - состав, действующие вещества, фасовка, производитель препарата Ладога.

Приложение 1к Положению о порядке выдачисертификатов о происхождениитовара формы EAV на товары,вывозимые из РоссийскойФедерации в СоциалистическуюРеспублику Вьетнам

Заявление о выдаче сертификата о происхождении товара формы eav прошу выдать сертификат о происхождении товара формы eav на товары, вывозимые (экспортируемые) из российской федерации в социалистическую республику вьетнам. сообщаем следующие сведения:

1) Сведения об экспортной поставке товара <2>;

2) Сведения о маршруте следования (транспортировке) товара <3>;

3) Сведения о товаре <4>:

6) Иные сведения, которые заявитель сочтет необходимым указать <5>;

7) Опись документов, прилагаемых к заявлению <6>;

не менее трех лет с даты получения сертификата.

8) Сведения о лице, представляющего интересы производителя или экспортера товара <7>.

для юридического лица:

наименование организации, содержащее ссылку на организационно-правовую форму (сокращенное фирменное наименование, если такое сокращенное наименование предусмотрено учредительным документом такого лица), ОГРН, ИНН и КПП, присвоенных юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации, и местонахождение (адрес) (включая почтовый адрес);

для физического лица:

фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес, по которому постоянно проживает или зарегистрировано физическое лицо, ИНН, ОГРНИП, если физическое лицо зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя, и сведения о документе, удостоверяющем личность физического лица.

Если товар импортируется в Социалистическую Республику Вьетнам на основании счета-фактуры (инвойса), оформленного лицом, зарегистрированным в третьей стране, не являющейся стороной Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом от 29 мая 2021 года, указываются сведения о таком лице (фирменное наименование и местонахождение (адрес)), а также, если имеются, сведения (номер и дата) о выписанном указанным лицом счете-фактуре (инвойсе) в адрес импортера.

для юридического лица:

наименование лица, ИНН, КПП, ОГРН, местонахождение (адрес), включая почтовый адрес;

для физического лица:

Приложение 4к Положению о порядке выдачисертификатов о происхождениитовара формы EAV на товары,вывозимые из РоссийскойФедерации в СоциалистическуюРеспублику Вьетнам

Памятка коллегии еэк от 24.12.2021. таможенные документы

Памятка
Коллегии Евразийской экономической комиссии
от 24 декабря 2021 г.
“О Правилах определения происхождения товаров при импорте
в Евразийский экономический союз”

I. Правила определения происхождения товаров, ввозимых
на таможенную территорию Евразийского экономического союза
(непреференциальные правила определения происхождения
товаров) (далее – Непреференциальные правила).

Данные правила применяются для определения происхождения товара при его ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза в условиях непреференциальной торговли для целей применения мер нетарифного регулирования, мер защиты внутреннего рынка (специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры), осуществления государственных (муниципальных) закупок, ведения статистики внешней торговли, установления требований к маркировке происхождения товаров. Для целей получения тарифных преференций (в рамках режима свободной торговли или в рамках единой системы тарифных преференций развивающимся или наименее развитым странам) необходимо выполнение специально установленных для этих целей правил определения происхождения товаров.

1. Критерии определения происхождения товаров.

Товар признается происходящим из конкретной страны, если он полностью получен или произведен в такой стране (пункт 3 Непреференциальных правил) или подвергнут достаточной переработке в такой стране, если при производстве товара использовались иностранные материалы.

В случае если при производстве товара используются иностранные материалы, такой товар считается происходящим из соответствующей страны при выполнении одного из следующих условий (пункт 6 Непреференциальных правил):

1) в результате осуществления операций по переработке или производству классификационный код товара в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров (далее – ГС) отличается на уровне любого из первых четырех знаков от классификационного кода непроисходящих материалов, использованных в производстве такого товара, в соответствии с ГС;

Например, в стране А при производстве товара “мебель” (код товара 9401) используется иностранный материал “деревянные доски” (из страны Б) (код товара 4407).

В результате производства классификационный код иностранного товара (4407) изменился на уровне как минимум одного из первых четырех знаков по отношению к классификационному коду произведенного товара (9401) и, следовательно, страной происхождения товара будет являться страна А.

2) стоимость иностранных материалов не превышает 50 процентов стоимости произведенного товара на условиях EXW.

Например, в стране А при производстве товара “мебель” используется иностранный материал “деревянные доски” (из страны Б).

Стоимость товара “мебель” на условиях EXW составляет 100 долларов. При этом подтвержденная стоимость используемых иностранных материалов в стоимости готового товара составляет 45 долларов. Следовательно, доля иностранного материала равна 45% и, соответственно, не превышает 50%, критерий происхождения выполнен и страной происхождения товара будет страна А.

Для товаров, аналогичных тем, в отношении которых применяются меры защиты внутреннего рынка, дополнительно установлены остаточные критерии происхождения, которые позволяют более точно определить страну происхождения товаров в подавляющем большинстве случаев (пункт 14 Непреференциальных правил):

1) если при производстве товара использовались материалы, происходящие только из одной страны, отличной от страны, в которой осуществлялось производство товара, то полученный товар признается происходящим из страны, из которой происходят все используемые материалы;

Например, в стране А при производстве товара “бананы сушеные” (код товара 0803, стоимостью 100 долларов) используется иностранный материал “бананы свежие” (код товара 0803, стоимостью 80 долларов) (из страны Б).

Критерии достаточной переработки в данном случае не выполняются, следовательно, произведенный товар “бананы сушеные” сохранит свое происхождение из страны Б.

2) если при производстве товара использовались материалы, происходящие более чем из одной страны, то полученный товар признается происходящим из страны, из которой происходит большая по стоимости часть используемых материалов в стоимости полученного товара на условиях EXW.

Например, в стране А при производстве товара “смесь сухофруктов” (код товара 0813, стоимостью 100 долларов) используется иностранные материалы “сушеный абрикос” (код товара 0813, стоимостью 60 долларов) (из страны Б) и “сушеный чернослив” (код товара 0813, стоимостью 30 долларов) (из страны В), а накладные расходы, связанные с изготовлением смеси, составляют 10 долларов.

Критерии достаточной переработки в данном случае не выполняются, следовательно, происхождение произведенного товара “смесь сухофруктов” будет определено по стране, из которой происходит большая по стоимости часть материалов, т.е. страна Б.

В остальных случаях определения происхождения (товары, в отношении которых не установлены меры защиты внутреннего рынка) при невыполнении критериев достаточной переработки происхождение товаров считается неизвестным.

В соответствии с п. 6 ст. 314 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, если в таможенной декларации заявлено о том, что происхождение товаров неизвестно:

1) ввозные таможенные пошлины исчисляются исходя из ставок, установленных Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза;

2) специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются исходя из наибольших ставок специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленных в отношении товара того же кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и (или) наименования;

3) в отношении товара применяются иные меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка в случаях, когда применение таких мер зависит от происхождения товаров.

2. Подтверждение происхождения товаров.

При таможенном декларировании товара происхождение товаров подтверждается во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка зависит от происхождения товаров (пункт 1 статьи 29 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В целях подтверждения непреференциального происхождения товаров возможно применение декларации о происхождении товара или сертификата о происхождении товара.

Декларация о происхождении товара представляет собой коммерческий или любой другой документ, имеющий отношение к товару и содержащий сведения о происхождении товара, заявленные изготовителем, продавцом или отправителем страны происхождения товара или страны вывоза товара (ст. 30 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза). К примеру, счет-фактура, CMR, коносамент, упаковочный лист и др.

Сертификат о происхождении товара – документ, свидетельствующий о происхождении товара и выданный уполномоченным государственным органом или уполномоченной организацией страны происхождения товара или, в определенных случаях, – страны вывоза товара.

Происхождение товаров при их таможенном декларировании при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза должно быть документально подтверждено декларацией о происхождении товара или по желанию декларанта сертификатом о происхождении товара, за исключением двух случаев:

1) в случае выявления признаков того, что заявленные в декларации о происхождении товара сведения являются недостоверными, таможенный орган вправе мотивированно запросить сертификат о происхождении товара;

2) при ввозе товаров, аналогичных тем, в отношении которых в Евразийском экономическом союзе применяются меры защиты внутреннего рынка, обусловленных происхождением товара (специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры).

В случае применения мер защиты внутреннего рынка (специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры), обусловленных происхождением товара, происхождение аналогичных товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, должно быть обязательно подтверждено сертификатом о происхождении товара (пункт 25 Непреференциальных правил).

В указанном случае декларант вправе не предоставлять сертификат о происхождении товара в случаях, если подтверждено соблюдение применяемых мер защиты внутреннего рынка, т.е. при ввозе товара уплачены специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины, или в случае, если общая таможенная стоимость товаров не превышает сумму, эквивалентную 150 долларам. В таком случае происхождение товаров подтверждается декларацией о происхождении товаров.

Представленный при таможенном декларировании сертификат о происхождении товара не рассматривается в качестве документа о происхождении товара в следующих случаях:

1) по результатам проведенного таможенного контроля выявлена недостоверность сведений, содержащихся в таком сертификате о происхождении товара;

2) по результатам проведенного таможенного контроля выявлено, что сертификат о происхождении товара не является подлинным либо такой сертификат не соответствует установленным требованиям;

Про сертификаты: Вьетнам: Соглашение о свободной торговле | Таможенный представитель

3) уполномоченным органом третьей страны не представлен ответ на запрос о проверке подлинности сертификата в установленный срок или предоставлен ответ, не позволяющий подтвердить происхождение товаров.

3. Требования к сертификату о происхождении товара.

Непреференциальные правила не устанавливают обязательную форму сертификата о происхождении товара для целей подтверждения происхождения товаров в рамках непреференциальной торговли, т.е. может использоваться любой сертификат о происхождении товара, который выдается в стране экспорта товара (например, сертификат о происхождении общей формы).

Однако Непреференциальные правила устанавливают минимальный набор требований к сертификатам о происхождении товара и его содержанию.

Так, например, сертификат должен быть оформлен в печатном виде на английском, французском или русском языке. Наличие в сертификате подчисток, помарок и незаверенных исправлений и дополнений не допускается.

Сертификат должен содержать сведения о стране происхождения товаров и сведения о товаре, достаточные для его идентификации.

Допускается применение бланков сертификата о происхождении товара, используемого в преференциальной торговле (например, сертификат формы “А”), однако он должен быть оформлен в соответствии с требованиями Непреференциальных правил и подтверждать выполнение критериев происхождения, установленных Непреференциальными правилами.

В таком случае сертификат должен содержать отметку “для непреференциальных целей” (на русском, английском или французском языке).

II. Правила определения происхождения товаров из развивающихся
и наименее развитых стран (далее – Правила для РС и НРС).

Данные правила применяются для целей предоставления тарифных преференций в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза из развивающихся или из наименее развитых стран – пользователей единой системы тарифных преференций Союза (далее – страна-пользователь).

Товар, претендующий на применение тарифных преференций, должен быть признан происходящим из страны-пользователя в соответствии с Правилами для РС и НРС.

1. Критерии определения происхождения товаров.

Товар признается происходящим из страны-пользователя, если он полностью получен или произведен в стране-пользователе (пункт 4 Правил для РС и НРС) или подвергнут достаточной переработке в такой стране, если при производстве товара использовались иностранные материалы.

Критерий достаточной переработки предусматривает, что при производстве товара в стране, включенной в перечень развивающихся стран-пользователей единой системы тарифных преференций ЕАЭС, может быть использовано не более 50 процентов иностранных материалов в стоимости готового товара на условиях EXW (пункт 5 Правил для РС и НРС).

При производстве товара в стране, включенной в перечень наименее развитых стран – пользователей ЕАЭС, предусмотрена поэтапная либерализация критерия происхождения в части возможности использования таких иностранных компонентов (пункт 6 Правил для РС и НРС) (на дату выдачи документа о происхождении товара):

1) до 31 декабря 2021 г. может быть использовано до 50 процентов иностранных материалов в стоимости товара;

2) с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2024 г. может быть использовано до 55 процентов иностранных материалов в стоимости товара;

3) с 1 января 2025 г. доля иностранных материалов в стоимости товара может достигать 60 процентов.

При этом Правилами установлен перечень операций, выполнение которых не влияет на признание товара происходящим из страны-пользователя (пункт 7 Правил для РС и НРС).

При определении происхождения товаров может применяться кумулятивный принцип, позволяющий при производстве товара использовать как товары, происходящие из иных стран-пользователей, так и товары, происходящие из государств – членов Союза (пп. 13 – 16 Правил для РС и НРС).

2. Подтверждение происхождения товаров.

В целях подтверждения преференциального происхождения товаров обязательно должен быть предоставлен один из следующих документов (раздел V Правил для РС и НРС):

1) декларация о происхождении товара;

2) сертификат о происхождении товара формы “А”.

Документ о происхождении товара выдается на одну партию товара.

Срок применения документа о происхождении товара в целях предоставления тарифных преференций составляет не более 12 месяцев с даты его выдачи (удостоверения).

В соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза тарифные преференции заявляются при таможенном декларировании товара. Однако в исключительных случаях тарифные преференции могут быть восстановлены при условии подтверждения происхождения товаров сертификатом о происхождении товара и соблюдения иных условий предоставления тарифных преференций до истечения 1 года со дня регистрации таможенным органом таможенной декларации (пункт 2 статьи 446 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Декларация о происхождении товара.

Происхождение партий товаров, таможенная стоимость которых не превышает 5000 евро, может быть самостоятельно задекларировано производителем, продавцом или отправителем товара в коммерческих и иных документах, имеющих отношение к товару.

При этом в соответствии с Правилами для РС и НРС декларация о происхождении товара обязательно должна содержать запись на английском или французском языке, предусмотренную Приложением N 3 к Правилам для РС и НРС.

Происхождение партий товаров, таможенная стоимость которых не превышает в эквиваленте 5000 Евро, может быть также подтверждено по желанию декларанта сертификатом о происхождении товара формы “А”.

Сертификат о происхождении товара формы “А”.

Для целей подтверждения преференциального происхождения товаров из развивающейся и наименее развитой страны при заявлении тарифного преференциального режима при таможенном декларировании должен быть представлен оригинал сертификата о происхождении товара формы “А”.

Форма бланка сертификата о происхождении товара формы “А” приведена в приложении N 1 к Правилам РС и НРС.

Требования по заполнению сертификата о происхождении товара формы “А” приведены в приложении N 2 к Правилам РС и НРС.

Сертификат о происхождении товара должен быть выдан уполномоченным органом развивающейся или наименее развитой страны экспорта товара, который выполнил условия административного сотрудничества.

3. Условия предоставления тарифных преференций.

Помимо того, что преференциальный товар должен быть признан происходящим из развивающейся или наименее развитой страны, Правила РС и НРС предусматривают обязательные условия для получения тарифного преференциального режима (раздел IV Правил для РС и НРС):

1) Прямая поставка (пункты 23 – 26 Правил для РС и НРС)

Преференциальный товар должен поставляться на таможенную территорию Союза без провоза через третьи страны, за исключением тех случаев, когда по географическим, транспортным или экономическим причинам выполнение этого условия невозможно. В таком случае транзит через третьи страны разрешен при соблюдении определенных условий.

Прямая поставка должна быть подтверждена документально. Для этих целей используется:

1) транспортный документ, содержащий необходимую информацию о товаре и его транспортировке,

или

2) документ, выданный таможенным органом третьей страны, подтверждающий нахождение товаров под таможенным контролем.

2) Непосредственная закупка (пункт 27 Правил для РС и НРС)

Товар должен быть закуплен лицом государства – члена ЕАЭС у субъекта предпринимательской деятельности, зарегистрированного в установленном порядке в стране-пользователе; выполнение этого условия должно быть подтверждено документально (пункт 27 Правил происхождения).

Под лицом государства – члена Союза понимается юридическое лицо, организация, не являющаяся юридическим лицом, созданные в соответствии с законодательством государств – членов Союза, а также физическое лицо, имеющее постоянное место жительства в государстве-члене, в том числе индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством государства – члена Союза.

3) Условия административного сотрудничества (раздел VI Правил для РС и НРС)

Немаловажным условием для предоставления тарифных преференций является выполнение страной-пользователем условий административного сотрудничества.

Перед осуществлением экспортных поставок происходящих товаров, в отношении которых предоставляется преференциальный тарифный режим, страны-пользователи должны направить в Евразийскую экономическую комиссию следующую информацию на английском языке:

1) наименования и адреса органов, уполномоченных на выдачу сертификатов о происхождении товара формы “А”;

2) оригиналы образцов оттисков печатей, используемых уполномоченными органами при выдаче сертификатов о происхождении товара форма “А”, с указанием даты начала их применения;

3) наименования и адреса органов, уполномоченных осуществлять верификацию происхождения (если такие органы установлены в странах-пользователях).

Вся вышеуказанная информация направляется в Комиссию в оригинале в шести экземплярах. Оттиски печатей должны быть отчетливыми для целей проведения идентификации на предмет их подлинности.

Требования считаются невыполненными если страна-пользователь направила указанную информацию в любой из органов государства – члена Союза или его дипломатическое представительство и не представила эту информацию в Евразийскую экономическую комиссию.

Страны-пользователи должны информировать Евразийскую экономическую комиссию о любых последующих изменениях в ранее направленной информации и представлять уточняющие сведения о таких изменениях, в том числе указывать дату начала применения новых печатей, а также представлять пояснения, взамен каких ранее направленных образцов оттисков печатей они представлены.

Тарифные преференции не предоставляются в отношении товаров, происходящих из стран-пользователей, которые не представили информацию либо представили информацию, не отвечающую требованиям, установленным Правилами РС и НРС.

Актуальные версии Непреференциальных правил и Правил для РС и НРС (на русском и английском языках) доступны на сайте Евразийской экономической комиссии по следующей ссылке:

http://www.eurasiancommission.org/ru/act/trade/dotp/prav_proish/Pages/default.aspx