Исполнительное производство судебных приставов

Когда ситуация с долгами заходит слишком далеко, приходится иметь дело с судебными приставами

Судебные приставы — госслужащие. Есть сотрудники, которые обеспечивают порядок в судах, и приставы-исполнители, исполняющие судебные акты.

Независимо от того, чем занимаются госслужащие, работают они в структуре ФССП. Расшифровка ФССП — Федеральная служба судебных приставов.

Этапы исполнительного производства

Илья Коптяев, основатель, директор по развитию компании Да!Банкрот, объясняет, как устроен процесс взыскания долгов через приставов:

Самая мелкая русская монета выпущена в 1700 году. Она была медной и равнялась 1/3 копейки. Спустя год выпуск был прекращен из-за невыгодности.

Чем занимаются судебные приставы-исполнители

Наиболее часто приставов-исполнителей привлекают для взыскания долгов с граждан. Поэтому действия сотрудников ФССП могут быть направлены на:

• Проверку счетов должника в банках
• Обращение в Социальный фонд РФ для получения информации
• Установление имущества в собственности должника через Росреестр
• Запрос данных в Госавтоинспекции о наличии автомобиля у должника

Судебный пристав-исполнитель может получить всю необходимую информацию (персональные данные, объяснения и справки) с целью взыскания задолженности. Для этого направляют запросы в различные учреждения (ответ является обязательным для получателя). Таким образом судебный-пристав исполнитель получает сведения о персональных данных, семейном и имущественном положениях, Илья Коптяев

Стоит помнить: если возникли проблемы с выплатой кредита, лучше решить этот вопрос до суда. Для этого за помощью можно обратиться в Совкомбанк.

Рефинансируйте кредит в Совкомбанке. Предоставьте паспорт и неудобные кредитные договоры, которые нужно закрыть. Совкомбанк рассчитается по старым кредитам и предоставит один новый с выгодными условиями и комфортным платежом. Оставьте заявку онлайн и платите меньше!

Как приставы взыскивают долги

Когда досье на должника готово, сотрудники ФССП первым делом списывают деньги с его банковских счетов: либо всю сумму разом, либо частями, до полного погашения долга.

Сколько могут удерживать с заработной платы, пенсии и прочих доходов? не более 50%. Но в случае с неуплатой алиментов могут забирать и до 70%.

Если на счетах нет ни копейки, приставы накладывают временный арест на собственность до погашения долгов. Также имущество могут продать на торгах

Нередко арест накладывают на автомобиль должника: его временно запрещают продавать, а иногда — и управлять им.

Приставы-исполнители могут забрать за долги:

• Деньги
• Недвижимость
• Транспортные средства

Еще одна возможная санкция в отношении должника — временный запрет на выезд за границу.

График работы приставов

Режим работы судебных приставов отличается от обычного графика.

Илья Коптяев отмечает, что в рамках исполнительного производства пристав может посетить должника с 6:00 до 22:00 в будние дни.

Время встречи обычно согласовывается заранее с должником и взыскателем, однако окончательное решение остается за приставом.

Иногда бывают ситуации, когда приставы приходят к должнику в выходные дни, в случае угрозы жизни и здоровью граждан или при необходимости немедленного исполнения требований исполнительного листа.

Имущество, которое не могут забрать

Существует ряд видов имущества, которое приставы не имеют права конфисковывать в рамках исполнительного производства.

Например, если автомобиль является единственным источником заработка должника, или же необходим для передвижения в связи с инвалидностью – его также нельзя изъять приставам.

Также под арест не подлежит имущество родственников или людей, проживающих с должником. Однако, необходимо доказать, что имущество не принадлежит им – для этого потребуется предъявить кассовые чеки и прочее.

Ответственность за невыполнение требований

Игнорирование требований приставов может привести должника к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Если должник откажется отдавать имущество под арест, ему грозит штраф в размере 11,5 тыс. рублей.

Последствия административного нарушения

После административного нарушения может наступить ответственность. Штраф в таком случае составит 50 тыс. рублей (или размер дохода за полгода). Суд также может назначить до 240 часов обязательных работ, до года исправительных работ или лишения свободы.

Как договориться о рассрочке, чтобы закрыть долги

Илья Коптяев объясняет, что действующее законодательство не позволяет должнику напрямую договориться с судебным приставом о дальнейшей рассрочке, так как госслужащий обязан строго следовать требованиям исполнительного документа (исполнительного листа, судебного приказа).

Должник может лишь направить заявление о предоставлении рассрочки по исполнительному документу в суд, который выносил судебный акт, или в суд по месту фактического исполнения. Это необходимо сделать в течение пяти дней с момента фактического получения постановления о возбуждении исполнительного производства, — рассказывает Илья Коптяев.

Должнику необходимо подтвердить невозможность своевременного исполнения требований.

К сожалению, отмечает эксперт, на практике суды редко идут навстречу, так как для получения рассрочки необходимо иметь очень веские причины. К примеру, невозможность работы по причине болезни.

Жалоба на судебного пристава

Полномочия ФССП хотя и обширны, но не безграничны. Как напоминает Илья Коптяев, служащие ФССП осуществляют:

• Взыскание задолженности по исполнительным листам.
• Требование погашения долга.
• Изъятие имущества для исполнения решения о погашении долга.

Если вы считаете, что судебный пристав-исполнитель нарушил ваши права или действовал незаконно, можете подать жалобу в соответствующий орган или ведомство в течение 10 дней с момента нарушения.

Информацию о приставе легко найти на сайте: достаточно ввести паспортные данные должника.

Вот пошаговая инструкция для подачи жалобы на пристава:

1. Подготовьте документы, подтверждающие нарушения.
2. Заполните образец жалобы.
3. Подготовьте копии всех документов.
4. Подайте жалобу в соответствующий орган или ведомство.

В случае удовлетворения иска незаконное постановление пристава отменят, а самого госслужащего могут привлечь к ответственности.

Итоги

Судебные приставы-исполнители занимаются исполнением судебных решений. Посещение должника судебными приставами предусмотрено законодательством РФ в рамках исполнительного производства.

Если должник не выполняет требования пристава, это может повлечь за собой юридическую ответственность.

Если у вас есть уважительная причина, можно обратиться в суд и просить о рассрочке по платежам.

Какое имущество могут изъять приставы

Изъятие имущества

После определения местонахождения имущества должника происходит его изъятие. Судебный пристав определяет список подлежащего изъятию имущества и составляет акт об изъятии. Должник имеет право оспорить изъятие имущества в установленном порядке. После изъятия имущества оно передается кредитору для покрытия долга.Если имущество не удается изъять сразу, пристав может составить протокол о запрете продажи или изменении имущества. Это делается для защиты интересов кредитора и предотвращения сокрытия имущества должником.

Оценка имущества

Имущество, изъятое судебным приставом, подлежит оценке. Оценку проводит специалист или оценочная компания с лицензией на оценку имущества. Результат оценки используется для определения рыночной стоимости имущества и его последующей реализации на аукционе или публичном торге. Полученные деньги направляются на погашение задолженности перед кредитором.

Выводы

Процедура работы судебных приставов имеет свои строго определенные этапы и правила. Должники и кредиторы могут участвовать в этом процессе, следить за его соблюдением и защищать свои интересы. Понимание основных шагов в процедуре принудительного исполнения поможет всем сторонам быть готовыми к возможным действиям судебных приставов.

Затем начинается розыск имущества должника. На этом этапе исполнитель взаимодействует с:· банками;· налоговой службой;· ГИБДД;· Росреестром.В вышеуказанные инстанции судебный пристав рассылает соответствующие уведомления. Действия предпринимаются для того, чтобы выяснить, какая собственность присутствует у гражданина. Взыскатель также может принимать участие в процедуре. Если он знает, в каком банке у неплательщика открыты счета, можно сообщить соответствующие сведения. Эта информация ускорит процесс поиска.Граждане и организации обязаны предоставлять информацию по запросу судебных приставов. В этом случае положения закона «О персональных данных» во внимание не принимаются.Пристав также обращается и к самому должнику, спрашивая его о том, каким имуществом он владеет. Дополнительно проводится анализ ответов из уполномоченных органов. Например, исходя из количества уплаченных налогов можно сделать вывод о доходах должника.Дополнительно применяются ограничительные меры. Чтобы добиться исполнения судебного решения, пристав может:· ограничить выезд неплательщика за пределы России;· лишить права на управление автомобилем;· объявить в Федеральный розыск, если гражданин скрывается.Перечень применяемых мер зависит от особенностей сложившейся ситуации. Пристав может вовсе не использовать вышеуказанные ограничения, если не видит целесообразности в применении рассматриваемых мер.

Обращение взыскания на имущество должника

Начинается процесс взыскания в рамках исполнительного производства. В первую очередь выполняют списание денежных средств на счетах и вкладах. Затем судебные приставы посетят неплательщика и начнут принудительное изъятие вещей. Процедура выполняется по следующей схеме:1. На имущество накладывают арест. Мера используется по усмотрению судебного пристава. Наложение ареста означает, что владелец не сможет распоряжаться имуществом. В результате все юридически значимые действия с собственностью становятся недоступными. В некоторых случаях имущество могут изъять физически. Арест может быть наложен на недвижимость, транспорт, ценные бумаги, ряд других вещей.2. Проводится оценка имущества. Процедура позволяет определить фактическую стоимость собственности, понять, какое количество средств удастся выручить на ее продаже. Оценке подлежат все предметы, цена которых может превышать 30 тыс. руб.3. Имущество должника продают с аукциона. Извещение на торгах публикуют на соответствующем сайте. То имущество, которое продать не удастся, может выкупить кредитор. В этом случае продажа собственности происходит за 75% от оценочной стоимости. Оставшиеся вещи возвращают должнику.На практике вырученное от продажи собственности количество средств может превысить размер долга. В этом случае разницу возвращают неплательщику за вычетом средств на оплату работы сотрудников ФССП.

Стадии исполнительного производства

Последняя редакция 18 июля 2023

Время на прочтение

Стадии в исполнительном производстве (далее по тексту ИП) — это система этапов исполнительных мероприятий, позволяющая реализовать решение суда. Каждая стадия направлена на решение конкретной задачи, стоящей перед ФССП. Движущая сила производства — это судебные приставы. Из этого материала вы сможете узнать, что значит понятие исполнительного производства, каковы его стадии и что вправе делать судебный исполнитель на каждом этапе.

Суть исполнительного производства

Итак, рассмотрение материала в суде окончилось вынесением решения и выдачей напечатанного канцелярией исполнительного документа. Казалось бы, спор завершен. Но не всегда ответчик торопится самостоятельно погашать задолженность перед истцом в отпущенный законом срок. Тогда в работу вступают государственные служащие — судебные приставы — которые начнут работу по исполнительному листу.

Исполнительное производство — своеобразный финал гражданского судебного (и не только) процесса. Мероприятия, проводимые ФССП, являются объектом регулирования российского права и представляют собой совокупность мер по выполнению требований истца имущественного характера. Основная их цель — претворение решения судьи в реальную жизнь.

Как это ни парадоксально, но косвенно старт производству дает сам ответчик, когда игнорирует судебный вердикт. Только добровольное исполнение законных и обоснованных требований взыскателя поможет избежать встречи с методами работы судебных приставов-исполнителей.

Теоретики права и по сей день ведут споры о соотношении исполнительного производства и гражданского процесса. Первое рассматривается как завершающий этап гражданского судопроизводства, но некоторые по его правовой природе выделяют его в отдельный институт.

Производство ФССП регулируется Федеральным законом № 229-ФЗ, который так и называется: «Об исполнительном производстве». В нем прописаны все аспекты процесса: сроки, цели, действующие лица, обязанности и правомочия приставов, а также этапы производства.

Остановимся подробнее на стадиях и их правовой характеристике.

Из каких этапов состоит исполнительное производство

Можно выделить четыре стадии в исполнительном производстве:

С чего начинается исполнительное производство

Без воли кредитора ни одно производство ФССП не начнет (у каждого пристава и так в работе от нескольких сот до тысяч дел, к чему им самодеятельность?). В этой шутке есть доля правды — производства сами по себе действительно не открываются.

Итак, судебный пристав получает от истца исполнительный лист или судебный приказ и заявление с просьбой возбудить производство (бывает, что лист подан без заявления взыскателя). Кредитору не нужно платить госпошлину за подачу этого ходатайства.

Исполнительный документ действителен в течение трех лет от момента его выдачи стороне — именно столько времени возможно обращение исполнительного документа к взысканию. Это определено ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве». Направление документа в отдел приставов — право взыскателя (теоретически он не обязан этого делать, но вряд ли кто-то, одержав судебную победу, добровольно откажется от награды за труды свои).

Прерывание срока предъявления возможно, если лист уже подан либо произошло частичное исполнение требований истца.

Кстати, кредитор в поданном заявлении имеет полное право изложить просьбу арестовать имущество стороны-должника. Предупредим сразу: истцы в принципе часто просят об аресте собственности ответчика. Многие образцы заявления об открытии производства уже содержат в себе ходатайство об аресте. Если оно будет удовлетворено, должник уже не сможет продать или подарить свою собственность.

Производство ФССП начинается с заявления кредитора и приложенного к нему исполнительного документа

Но, как правило, сначала пристав арестует счета должника и спишет с них имеющиеся деньги. А вот если у человека нет ни зарплаты, ни пенсии, ни заначки на карте — тогда да, на имущество вполне могут наложить обременение и без просьбы кредитора.

Сколько рассматривается исполнительный лист у судебных приставов, волнует всех участников дела. Срок вынесения постановления о начале ИП проходит через трое суток после поступления листа в ФССП. Ранее этого судебный исполнитель никаких принудительных мероприятий предпринять не может. Постановление рассылается сторонам по делу уже на следующий день после вынесения — это тоже строго установлено законодательством.

Но работа почты и загруженность исполнителей делами не гарантируют, что стороны получат уведомление о возбуждении своевременно. Впрочем, сейчас у большинства людей есть подтвержденный аккаунт на Госуслугах, и оповещения через портал приходят гораздо быстрее.

И все же настоятельно советуем, если у вас есть задолженности, регулярно мониторить Банк данных исполнительных производств (1) и Госуслуги (2) на предмет претензий ФССП и вообще для проверки статуса. Эти сайты — основные источники информации о долгах. Иначе узнать о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа мирового суда или иного акта можно слишком поздно. И здесь кроется главная причина возмущений должников, пропустивших свое уведомление: будто бы судебные приставы возбудили исполнительное производство «без суда и следствия».

Производство могут не возбудить в случаях, когда:

Если недочеты можно устранить, тогда дело в конечном счете будет возбуждено — например, взыскатель подпишет заявление и вновь направит его в ФССП.

Когда исполнительный лист впервые попадает в руки приставу, то должнику дается время для добровольного устранения финансовых требований. Длительность этого срока составляет пять суток с того момента, как неплательщик получит постановление о возбуждении производства. В ряде ситуаций такой срок не устанавливается (при назначении обязательных работ, по делам немедленного исполнения, конфискации собственности, выдворении и т.д.) — но должники по имущественным требованиям обязательно получат небольшой отрезок времени на добровольное исполнение.

Ответчик, полностью погашая задолженность в этот период, освобождается от уплаты дополнительного взыскания в виде исполнительского сбора.

Постановление пристава стороны процесса могут обжаловать. Главное, привести убедительные доводы о несогласии, уложиться в отпущенное на обжалование время или восстановить срок. Восстановление пропущенного срока судом возможно только по уважительным причинам — если вы просто игнорируете почтовый ящик и заказные извещения, суд однозначно не восстановит право на обжалование.

Стадия принудительного исполнения

Здесь уже понятно, что неплательщик не планирует выполнять требования судебного пристава и не выражает никакого участия к взыскателю. Наступает время мер принудительного исполнения.

К ним относят:

В двух последних случаях законом установлена ответственность банка за неисполнение исполнительного документа, когда банк прекратил взыскание необоснованно или вообще не начал работу по листу.

Этот перечень не окончательный. Сотрудник управления службы приставов уполномочен предпринять и иные меры в рамках возбужденного дела.

Когда неизвестно, где находится имущество ответчика и где он сам, судебный исполнитель предпринимает действия к установлению этих фактов. Он может ввести исполнительный розыск и даже подключить к нему органы ГИБДД — это абсолютно законная мера. Начинает работу исполнитель с последнего известного на тот момент адреса должника (как правило, по месту регистрации).

Кроме того, сотрудник ФССП вправе:

А ВОТ ЗДЕСЬ ВНИМАНИЕ!

Судебному приставу действительно можно осматривать движимое и недвижимое имущество должника. Но вот досмотр, а уж тем паче обыск, ему строго запрещены.

Еще одна иллюстрация. Если пристав, описывая дома у должника Иванова принадлежащие ему ценности, увидит на тумбочке золотые «Ролексы», он имеет полное право внести часы в опись. А вот рыться в этой самой тумбочке в надежде, что в одном из ящиков обнаружатся элитные наручные часы, ему строго-настрого запрещено. Это нарушение. Если вы с таким столкнетесь, вы имеете полное право подать жалобу.

Если методы работы исполнителя вас по какой-то причине не устраивают и напрягают, его действия можно оспорить. Судебная практика изобилует материалами о несогласии с действиями сотрудников отделов. Встречаются даже случаи, когда сторона считает «произвольным» постановление судебного пристава-исполнителя и не основанным на законах. Имеются судебные прецеденты, когда бездействие пристава было установлено документально, в результате чего тот понес наказание.

Но препятствовать труду пристава, грубить и не подчиняться законным требованиям не стоит.

Пристав вправе работать по исполнительному производству в течение двух месяцев с момента вынесения постановления о возбуждении ИП. Из этого правила есть исключения — если работа была приостановлена, процессуальный срок перестает течь. Но бывает, этого времени недостаточно, и сколько длится дело (и сколько вообще оно будет на исполнении), вам наверняка не ответит ни один сотрудник. Пока лист не «просроченный», работа ФССП продолжается.

Приостановление хода исполнительного производства

Ранее мы упомянули, что эта стадия не всегда наступает. Теперь поговорим на эту тему подробнее. Законодатель определил ситуации, когда судья или пристав-исполнитель уполномочены приостановить дело о взыскании.

Начнем с судьи. Служитель Фемиды имеет право поставить исполнительное производство на паузу в следующих случаях:

Пристав-исполнитель тоже наделен законом притормозить взыскание, и вот когда:

Этот список приведен в объеме, непосредственно касающемся правоотношений «кредитор — должник-физлицо», и не затрагивает иные сферы исполнения судебных вердиктов (например, когда должником выступает организация или когда ФССП занимается розыском ребенка).

Когда обстоятельство, послужившее причиной приостановки, устранено, производство снова возобновляется.

Прекращение исполнительного производства

Правомочия по прекращению исполнительного производства имеют судья и пристав. Правовое регулирование этого самого приятного для должников этапа осуществляется статьей 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» и Гражданским процессуальным кодексом.

Суд прекращает ИП:

Пристав же прекращает дело, во многом опираясь на решение судьи:

После этого лист истцу не возвращается — повторному предъявлению он не подлежит. Хранение бланков исполнительных листов (с их последующим списанием в архив и уничтожением) возможно только в ФССП. У взыскателя остаются только копии исполнительных документов.

Приятные новости для должников по исполнительным производствам без доходов и собственности: когда дело прекращено по причине отсутствия имущества у неплательщика, можно подавать заявление на внесудебное банкротство. Это правило регламентировано статьей 223.2 закона о банкротстве. «Вилка» по задолженностям для этой процедуры составляет от 50 до 500 тысяч рублей. Здесь важно успеть подать заявление, пока в отношении должника не возбуждено новое производство.

Статья 223.2. Заявление гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке

Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

Когда исполнительное производство оканчивается

Производство у пристава не бессрочное. Когда сотрудник принимает обоснованное решение об окончании дела, он также выносит об этом постановление, которое рассылается участникам исполнительного производства, а также суду, банку и госорганам, если они были задействованы службой.

ИП считается оконченным в следующих случаях:

Даже если вы полностью уплатили задолженность, сохраняйте все чеки и квитанции (в бумажном, электронном виде), пока не прошел «срок годности» листа.

Встречаются и иные трудности. Взыскатель может с чем-то не согласиться и оспорить постановление об окончании производства. Это право доступно ему столько, сколько действует исполнительный лист по взысканию долга. В своих претензиях истец может дойти до старшего пристава или даже выше, с тем, чтобы спорное постановление отменили — вышестоящий пристав имеет право вынести заключение об этом. В судебном же разбирательстве судья обязательно обратится и к практике применения исполнительного законодательства в судопроизводстве.

Из всего вышесказанного можно сделать нехитрый вывод: исполнительное производство может завершиться благополучно для должника только двумя путями: если погасить долг или же по прохождении банкротства. Конечно, кредитор может отозвать исполнительный документ, но мы бы особо на это не рассчитывали.

Банкротство физических лиц — одно из легальных оснований для полного окончания дела в ФССП. Став банкротом, вам больше не придется бояться визитов приставов, звонков от сотрудников банка, микрофинансовых организаций и коллекторов. Чем дольше вы оттягиваете решение списать долги, тем больше штрафов и пеней за неуплату можно получить.

Начать жизнь с чистого листа и окончательно ликвидировать проблемы материального характера — на сегодняшний момент это реально. Закон № 127-ФЗ дает гражданам такую возможность. Каждый, кто не справился с финансовой нагрузкой, имеет право обнулить задолженности.

Наши юристы оказывают правовую помощь гражданам, планирующим пройти процедуру банкротства. Опишите свою проблему на бесплатной консультации: вы можете подать заявку в форме обратной связи на сайте, по указанному выше номеру телефона или через WhatsАpp.

Частые вопросы

Пристав закрыл производство по п. 4 ч. 1 ст. 46 № 229-ФЗ. Могут ли его возобновить?

Да, если истец повторно отправит исполнительный документ в ФССП. У него на это есть три года. Между возвращением кредитору листа или приказа и повторным открытием дела должно пройти хотя бы полгода. Но если взыскателю достоверно станет известно о том, что у должника появился доход/имущество, он имеет право подать документ и заявление приставу и раньше, чем через 6 месяцев. В то же время закрытие дела по этой статье закона об исполнительном производстве (и общая сумма долгов 50 — 500 тысяч рублей) дает право на упрощенное банкротство через МФЦ.

Как действовать, если не согласен с приставом и его постановлением?

Обжаловать его действия через старшего пристава-исполнителя. Если положительного решения не добьетесь, можно подавать иск в суд и жалобу руководителю регионального управления ФССП.

Заплатил долги. Как долго в ФССП будут рассматривать заявление о завершении дела?

В течение десяти суток сотрудник примет решение по заявлению и издаст постановление об окончании производства.

Эксперт в области банкротства физических лиц. Является действующим арбитражным управляющим с 2015 года. Публикации Константина размещены в различных экспертных изданиях и СМИ. Активный участник конференций, семинаров и обсуждений внесения правок в действующее законодательство РФ по банкротству.

Популярные статьи

Рассчитать примерную стоимость банкротства

Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.