- ГИС Электронный бюджет
- Развитие навыков специалистов в тендерном клубе
- Цель системы Электронный бюджет
- Основные функции системы электронного бюджета
- Как подключиться к системе Электронный бюджет?
- Этап № 1 – назначить уполномоченное лицо по работе в системе ЭБ
- Этап № 2 – выдать сотруднику доверенность
- Этап № 3 – получить сертификаты и ключи
- Этап № 4 – предоставить доступ к персональным сведениям
- Подготовка к подключению к Электронному бюджету в России
- Этап № 5 – Подготовка заявки на СКЗИ
- Этап № 6 – Разделение полномочий между ответственными лицами
- Этап № 7 – Подготовка комплекта документов для регионального подразделения ФК
- Этап № 8 – Получение программного обеспечения от ФК
- Этап № 9 — Копирование сертификатов ФК
- Этап № 10 – Настройка рабочего места
- Зачем нужна система «Электронный бюджет»?
- Как работать в системе
- Об авторе этой статьи
- Зачем нужен «Электронный бюджет»
- Инструкция по работе в системе электронного бюджета
ГИС Электронный бюджет
ГИС Электронный бюджет используют для бюджетного планирования, управления закупками, кадрами, нормативными документами. За работу информационной системы отвечает Минфин. В Электронном бюджете должны регистрироваться все федеральные заказчики.
Развитие навыков специалистов в тендерном клубе
Развиваю вместе с топовыми экспертами soft и hard skills специалистов в тендерном клубе
Цель системы Электронный бюджет
Система Электронный бюджет создана для контроля действий участников бюджетного процесса с финансами – органов власти, получателей средств, заказчиков в сфере закупок по 223-ФЗ. В статье разобрали, как подключиться и как работать в ЭБ.
Основные функции системы электронного бюджета
Функционал системы Электронный бюджет доступен только зарегистрированным пользователям. Пользователи получают доступ к закрытой части портала и могут выполнять действия по формированию и изменению документов.
Благодаря электронному формату обеспечивается межведомственное взаимодействие по контролю финансовых процессов.
Цель цифровой концепции:
Основной регламент по работе на сайте — Постановлении Правительства № 658 от 30 июня 2015.
Как подключиться к системе Электронный бюджет?
Безопасность системы Электронный бюджет обеспечивается несколькими степенями защиты. Формировать и изменять данные могут только зарегистрированные на сайте пользователи. Процесс регистрации состоит из нескольких замысловатых этапов, в которых можно запутаться.
Этап № 1 – назначить уполномоченное лицо по работе в системе ЭБ
Выбираем сотрудника, который будет заниматься настройкой технологического процесса от имени организации. Полномочия ответственного лица пропишите в приказе, письме или ином официальном документе.
Этап № 2 – выдать сотруднику доверенность
Законность полномочий ответственного лица также указывается в доверенности. Образец такой формы содержится в Приложении № 5 к Письму Минфина России №21-03-04/19786 от 08.04.2015.
По доверенности сотрудник получает право: подавать заявления в Федеральное казначейство, получать лицензионные ключи и средства криптографической защиты, подписывать документы на получение СКЗИ и ключей.
Этап № 3 – получить сертификаты и ключи
При регистрации пользователи получают персональный сертификат ключа проверки электронной подписи, который генерируется и сохраняется в системе Электронный бюджет.
Средства криптографической защиты обеспечивают сохранность данных о владельце ключа и позволяют пользоваться функционалом в личном кабинете пользователя.
Требования по работе с сертификатами ключей изложены в Приказе ФСБ № 795 от 27 декабря 2011 года.
Этап № 4 – предоставить доступ к персональным сведениям
формированием и выдачей сертификатов занимаются специализированные Удостоверяющие центры и Федеральное казначейство.
Подготовка к подключению к Электронному бюджету в России
При подключении к Электронному бюджету потребуется заполнить заявку на подключение к компонентам системы. Тем самым, пользователь соглашается, что его персональные данные будут открыты для работы в программе. Бланк заявки дается в Приложении № 3 к Письму Минфина России №21-03-04/19786.
Этап № 5 – Подготовка заявки на СКЗИ
Заявка пишется на официальном бланке организации. Бланк письма можно найти в Приложении № 4 к Письму Минфина №21-03-04/19786. Заявление подписывает руководитель и ставится печать организации.
Укажите количество лицензионных ключей, выдаваемых для входа в личный кабинет Электронный бюджет. Сколько пользователей назначено для работы в системе, столько ключей и запрашивайте.
Этап № 6 – Разделение полномочий между ответственными лицами
Составьте конкретный список задач для каждого уполномоченного сотрудника.
Этап № 7 – Подготовка комплекта документов для регионального подразделения ФК
Собираем пакет документов для Федерального казначейства:
- Подготовьте флешку или иной съемный носитель для записи дистрибутива программного обеспечения и технической документации.
- Направьте специалиста в территориальный орган ФК, ответственного за регистрацию пользователей.
Этап № 8 – Получение программного обеспечения от ФК
Предоставьте комплект подготовленных форм в ТОФК. Сотрудники Казначейства проверят документы и выдадут электронный носитель с ПО для работы в Электронном бюджете.
На проверку документов уходит до 3-х рабочих дней. По результатам орган примет решение о доступе к системе.
Этап № 9 — Копирование сертификатов ФК
Для копирования сертификатов откройте главную страницу официального сайта Федерального казначейства.
Этап № 10 – Настройка рабочего места
Подготовьте рабочее место для подключения к Электронному бюджету согласно инструкции, закрепленной в Приложении №6 к Письму Минфина №21-03-04/19786.
Для каждого пользователя установите соответствующее ПО, выданное Федеральным казначейством. Важно использовать актуальную версию КриптоПРО не ниже 4.0.9944. Следуйте инструкциям установки.
Отметьте необходимые параметры в конце загрузки программного обеспечения.
## Установите дистрибутив СКЗИ Jinn-Clinet для работы с инициализацией электронной подписи:
---
## Затем загрузите СКЗИ Континент TLS-Клиент для доступа к учетной записи пользователя:
---
## Если будете работать в Электронном бюджете через браузеры Google Chrome и Mozilla Firefox, то добавьте программный модуль Jinn Sign Extension Provider.
---
## Во вкладке Безопасность поместите сайт Электронного бюджета в перечень надежных сайтов:
---
Действия по подготовке к программе ЭБ выполнены. Можете начинать пользоваться возможностями информационной системы.
---
ЭБ имеет несколько уровней защиты. Чтобы получить доступ к изменению информационных баз данных, требуется подключение и регистрация в системе. Процедура подключения сложная, состоит из нескольких этапов. Исключить путаницу поможет специальный алгоритм. Вот пошаговая инструкция по подключению к Электронному бюджету Минфина.
### Шаг 1. Назначаем ответственного за технологический процесс
Ответственное лицо — это работник учреждения. Специалист отвечает за настройку оборудования и сам технологический процесс работы портала на оборудовании организации заказчика.
Назначьте ответственного распоряжением, приказом, письмом или иным документом, удостоверенным руководителем организации. Составьте распоряжение в произвольной форме.
### Шаг 2. Оформляем доверенность
Необходимо наделить ответственного работника полномочиями. Для этого оформляем доверенность по образцу, закрепленному в приложении № 5 письма Минфина России № 21-03-04/19786 от 08.04.2015.
Доверенность выдается на получение специальных средств криптографической защиты информации, обеспечивающих создание защищенного соединения с компонентами информационной системы (СКЗИ), лицензионных ключей и эксплуатационной документации к СКЗИ.
Оформите доверенность на фирменном бланке учреждения. Заверьте подписью руководителя и гербовой печатью организации.
### Шаг 3. Получаем сертификаты и ключи
Для каждого пользователя системы Электронный бюджет формируется отдельный сертификат ключа проверки электронной подписи. Процедура позволяет каждому пользователю входить под своим уникальным именем и совершать действия, на которые у пользователя открыт допуск.
Форма квалифицированного сертификата закреплена Приказом ФСБ № 795 от 27.12.2011. Работа в системе невозможна при несоблюдении требований ФСБ по сертификатам ключей.
Сертификат содержит персональные данные пользователя:
Сертификат формирует специализированный удостоверяющий центр или УДО органа Федерального казначейства.
### Шаг 4. Даем согласие на обработку персональных данных
Шаг 5. Подготовьте заявление для СКЗИ
Загрузите дистрибутив СКЗИ Jinn-Clinet для доверенной визуализации подписи.
Теперь установите СКЗИ «Континент TLS VPN Клиент» для работы в личном кабинете «Электронного бюджета».
Если планируете работать в браузерах Google Chrome и Mozilla Firefox, установите утилиту Jinn Sign Extension Provider.
Настройте безопасное соединение в браузере и добавьте сайт «Электронного бюджета» в надежные узлы.
Подготовка завершена. Приступайте к работе с информационной системой.
Зачем нужна система «Электронный бюджет»?
Перевод деятельности государственных и муниципальных органов в информационную систему «Электронный бюджет» повысил открытость и прозрачность управления финансами на всех уровнях – федеральном, региональном, общественном.
Концепция интегрированной системы одобрена Распоряжением Правительства № 1275-р от 20 июля 2011 года.
Ответственными по созданию и развитию системы назначены два ведомства – Министерство финансов и Федеральное казначейство, — об этом говорится в Постановлении Правительства № 658 от 30 июня 2015 года.
В программе ЭБ представлены следующие подсистемы, предназначенные для решения разного спектра задач:
Как работать в системе
После подготовки рабочего места подайте заявку на подключение.
Направьте электронную заявку на подключение к системе «Электронный бюджет». Срок подключения сотрудников составляет три рабочих дня с даты подачи заявки на регистрацию.
Подтверждение подключения направляется на адрес электронной почты, указанный в заявке на регистрацию, и адрес электронной почты руководителя (иного должностного лица, уполномоченного подавать заявки).
После подтверждения необходимо выполнить вход по ЭЦП в личный кабинет на официальном портале «Электронного бюджета». Если возникли проблемы с подключением, проверьте настройки программного обеспечения. Или обратитесь в службу технической поддержки.
А теперь — пошаговая инструкция, как работать в «Электронном бюджете» Министерства финансов:
Зайдите в рабочий браузер и перейдите на сайт ЭБ.
Выберите необходимую подсистему, к примеру, «Бюджетное планирование». Выполните вход по сертификату.
Приступайте к работе в главном окне закрытой части системы.
Еще по теме:
Об авторе этой статьи
С 2017 года — автор и научный редактор электронных журналов по бухучету и налогообложению. Но до этого времени вела бухгалтерский и налоговый учет в бюджетной сфере, в том числе как главбух.
Другие публикации автора
Информацию из системы по контролю за бюджетом получает любой желающий. А вот внесение сведений доступно не для всех, а только для ограниченного круга пользователей, которым оформлен вход по сертификату в «Электронный бюджет» от Федерального казначейства. Работать в базе портала обязаны:
Каждый раздел портала «Электронный бюджет» используется своей категорией пользователей. Например, раздел «Управление финансами» заполняют учреждения в части планов финансово-хозяйственной деятельности. Сведения о проводимой закупочной деятельности в раздел «Управление закупками» обязаны вносить все категории пользователей. Эта система предусматривает и нормативное регулирование, функция доступна органам власти по уровням.
Зачем нужен «Электронный бюджет»
Государственная информационная программа «Электронный бюджет» разработана Минфином, чтобы добиться эффективного и прозрачного государственного управления (введена РП № 1275-р от 20.07.2011). Единый электронный портал предназначен для повышения открытости данных о государственном управлении финансами. Эффективные меры контроля позволяют повысить качество менеджмента госорганов. Правила работы портала закрепляет Постановление Правительства № 658 от 30.06.2015.
Главная цель перехода на программирование через «Электронный бюджет» — это увеличение открытости и прозрачности государственной деятельности в части планирования и управления государственными, муниципальными и общественными финансами.
Портал представляет собой несколько взаимосвязанных подсистем, каждая из которых создана для выполнения задач:
Открытого доступа к системе не предусмотрено. Работают в ней только зарегистрированные пользователи, прошедшие специальную процедуру подключения и регистрации.
Инструкция по работе в системе электронного бюджета
Итак, мы подключились к порталу. Теперь разберем, как в нем работать.
Затем выбираем нужный подраздел, например, «Бюджетное планирование»:
