- Правилапредоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением федеральных государственных гражданских служащих на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование
- Гранты на реализацию проекта
- Заключение договора с фондом и получение гранта
Правилапредоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением федеральных государственных гражданских служащих на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность (далее – образовательные организации), в целях возмещения затрат, связанных с обучением федеральных государственных гражданских служащих на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование (далее соответственно – грант, образовательный сертификат).
2. Предоставление грантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета (далее – уполномоченный орган) на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Размер гранта рассчитывается в соответствии с нормативами затрат на оказание государственных услуг по реализации дополнительных профессиональных программ, утвержденных с соблюдением общих требований, определенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, количеством федеральных государственных гражданских служащих, прошедших обучение на основании образовательного сертификата в соответствующей образовательной организации, и объемом освоенной ими дополнительной профессиональной программы.
4. Гранты предоставляются образовательным организациям, включенным в реестр исполнителей государственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программ для федеральных государственных гражданских служащих, сформированный уполномоченным органом (далее – реестр образовательных организаций) в соответствии с Положением о государственном образовательном сертификате на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2021 г.
N 619 “О государственном образовательном сертификате на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего Российской Федерации” (далее – Положение об образовательном сертификате), и осуществившим обучение федеральных государственных гражданских служащих на основании образовательных сертификатов.
5. Предоставление грантов осуществляется в соответствии с настоящими Правилами и соглашением о предоставлении гранта, заключенным между образовательной организацией и уполномоченным органом (далее – соглашение).
6. Соглашение должно соответствовать типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, и включать следующие положения:
а) цели и условия предоставления гранта;
б) сроки и порядок перечисления гранта;
в) размер гранта;
г) согласие образовательной организации на осуществление уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения порядка, целей и условий предоставления гранта, установленных настоящими Правилами и соглашением;
д) порядок возврата средств, использованных образовательной организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения порядка, целей и условий предоставления гранта, установленных настоящими Правилами и соглашением;
е) ответственность сторон за нарушение порядка, целей и условий предоставления гранта, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, в том числе штрафные санкции.
7. Соглашение заключается по факту оказания образовательными организациями услуг по реализации дополнительных профессиональных программ для федеральных государственных гражданских служащих, но не позднее 10 декабря года осуществления обучения на основании образовательных сертификатов.
8. Основанием для заключения соглашения является представление образовательной организацией в уполномоченный орган:
образовательных сертификатов федеральных государственных гражданских служащих, успешно освоивших соответствующую дополнительную профессиональную программу, заполненных уполномоченным представителем образовательной организации;
образовательных сертификатов федеральных государственных гражданских служащих, не прошедших итоговую аттестацию или получивших на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, освоивших часть дополнительной профессиональной программы и (или) отчисленных из образовательной организации, заполненных уполномоченным представителем образовательной организации;
копий удостоверений о повышении квалификации или дипломов о профессиональной переподготовке, полученных федеральными государственными гражданскими служащими, успешно освоившими соответствующую дополнительную профессиональную программу.
9. Основанием для отказа в заключении соглашения являются:
а) отсутствие образовательной организации в реестре образовательных организаций;
б) выявление факта предоставления недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 9 Положения об образовательном сертификате;
в) непредставление (представление не в полном объеме) образовательной организацией заполненных уполномоченным представителем образовательной организации образовательных сертификатов и копий документов о квалификации, указанных в пункте 8 настоящих Правил;
г) выявление факта предоставления недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 8 настоящих Правил.
10. В случае если несколько гражданских служащих прошли обучение в одной образовательной организации, с такой организацией может быть заключено одно соглашение.
11. Информация о размерах и сроках перечисления грантов учитывается уполномоченным органом при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
12. Грант перечисляется образовательной организации:
являющейся государственным (муниципальным) бюджетным учреждением, – на счет территориального органа Федерального казначейства (финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по месту открытия лицевого счета указанному учреждению;
не являющейся государственным (муниципальным) бюджетным учреждением, – на расчетный счет, открытый образовательной организации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
13. Грант предоставляется на финансовое обеспечение (возмещение):
а) затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда профессорско-преподавательского состава и других работников образовательной организации, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
б) затрат на приобретение материальных запасов и движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе оказания государственной услуги, с учетом срока его полезного использования, а также затрат на аренду указанного имущества;
в) затрат на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания государственной услуги;
г) затрат на приобретение учебной литературы, периодических изданий, издательских и полиграфических услуг, электронных изданий, непосредственно связанных с оказанием соответствующей государственной услуги;
д) затрат на повышение квалификации профессорско-преподавательского состава, в том числе связанных с наймом жилого помещения, и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) профессорско-преподавательского состава на время повышения квалификации, за исключением затрат на приобретение транспортных услуг;
е) затрат на проведение периодических медицинских осмотров;
ж) затрат на коммунальные услуги, в том числе затрат на холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение и котельно-печное топливо;
з) затрат на содержание объектов недвижимого имущества (в том числе затрат на арендные платежи);
и) затрат на содержание объектов особо ценного движимого имущества;
к) суммы резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд, формируемого в установленном порядке в размере начисленной годовой суммы амортизации по указанному имуществу;
л) затрат на приобретение услуг связи, в том числе затрат на местную, междугороднюю и международную телефонную связь, услуги информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”;
м) затрат на приобретение транспортных услуг, в том числе на проезд профессорско-преподавательского состава до места прохождения повышения квалификации и обратно, на проезд до места прохождения практики и обратно для обучающихся, проходящих практику, и сопровождающих их работников образовательной организации;
н) затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда работников образовательной организации, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги (административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного персонала и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции), включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
14. В случае установления фактов нарушения условий предоставления грантов соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:
на основании требования уполномоченного органа – в течение 15 календарных дней со дня получения требования;
на основании представления и (или) предписания соответствующего органа государственного финансового контроля – в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов осуществляется уполномоченным органом и соответствующим органом государственного финансового контроля.
Гранты на
реализацию проекта
Пойдем по порядку и начнем с грантов, которые
выделяются на реализацию проекта. Получить грант можно как на реализацию
социальных, так и бизнес-проектов.
О чем нужно помнить, если вы – предприниматель? Государство
охотно поддерживает молодых, начинающих предпринимателей. Как
сообщает журнал
«Контур»
, преимущество имеют предприниматели, которые развивают фермерское хозяйство,
занимаются социальным предпринимательством (которое, кстати, становится
настоящим трендом), ремесленничеством и т.д.
Если ваш проект об инновациях и новых технологиях,
обладает уникальностью, но также реалистичен и действительно востребован, можно
рассчитывать на успех. Подробную информацию о грантовых конкурсах и
особенностях участия в них можно найти на сайте министерства экономики или
экономического развития своего региона (их перечень можно найти
здесь
), а также на сайтах федеральных министерств,
профильных фондов и объединений.
Заполняя заявку на такой конкурс, особое внимание
нужно уделить бизнес-плану – вы должны уметь обосновать каждый пункт из сметы:
зачем вам нужны именно 4 ноутбука этой фирмы или какова ценность целого отдела
рекламы для вашего бизнеса.
Если вы хотите помогать людям, развивать общество и
всячески нести пользу, не ставя главной целью получение прибыли, смело можете
подаваться на грантовые конкурсы для социальных проектов. Социальный проект –
не только программы поддержки престарелых, помощь инвалидам или сиротам.
Социальным проектом могут быть образовательные курсы, конкурс или соревнования,
фестивали, экологические мероприятия, выпуск книги, создание фильма и т.д.
Существует классификация социальных проектов: образовательные,
научно-технические, благотворительные, защитно-правовые, культурные и
воспитательные.
Грантовые заявки для социальных проектов практически
всегда имеют такие пункты, как цель проекта, проблема, которую проект будет
решать, новизна, значимость. Неплохо перед подачей на грант провести небольшое
социальное исследование или опрос, чтобы убедить экспертов, которые будут
проверять заявки, в необходимости проекта населению.
Еще один важный пункт – это смета. Как и с
бизнес-проектами, каждый пункт расходов должен быть обоснован. Кстати, грант
зачастую не предполагает покрытие таких расходов, как оплата труда сотрудников,
аренду помещения, покупку дорогостоящего оборудования (особенно если без него
можно обойтись).
Не раздувайте смету, пишите реальные цифры, уточняя цены в
интернете. Также в практике часто случается, что в итоге выделяется меньшая
сумма, чем запрашивалась изначально, и этот момент также нужно учитывать. При
отборе победителей грантового конкурса эксперты интересуются личностью и опытом
автора проекта.
Грантрайтинг – целая наука, которой можно научиться,
благо ресурсов (причем бесплатных) для этого предостаточно.
Грантрайтинг – производное от двух английских слов: grant (грант) и writing (писать). Грантрайтер – специалист по заполнению
заявок на грантовые конкурсы. Такой специалист должен обладать целым набором
компетенций: проектирование, презентация, продажи, маркетинг, деловая
коммуникация, документооборот и многие другие.
Узнавать об актуальных грантовых конкурсах и
особенностях заполнения грантовых заявок можно в
Telegram-канале «Капитан Грантов»
. Фонд президентских грантов выпустил
онлайн-курсы в
свободном доступе
, на которых можно узнать все о социальном проектировании,
главных ошибках при заполнении грантовой заявки, деятельности некоммерческих
организаций и т.д.
Где искать грантовые конкурсы? Пропуская очевидный и
логичный ответ «в интернете», делимся небольшой подборкой сайтов, где можно
узнавать о грантовых возможностях:
Сайт Федерального
агентства по делам молодежи
(Росмолодежь). По этой ссылке
можно найти актуальные грантовые конкурсы от
агентства (кстати, сейчас проходит конкурс в рамках форумной кампании). Также
на сайте можно найти необходимые методические рекомендации по заполнению
грантовых заявок;
Сайт Фонда
президентских грантов
. Конкурс на президентский грант проводится несколько
раз в году: летняя кампания завершается 31 июля, следующий конкурс стартует 14
октября. Заявка на президентский грант – очень подробная и сложная, нужно
внимательно и даже дотошно отнестись к каждому пункту. Зато есть реальный шанс
получить не просто финансовую поддержку, а десятки миллионов рублей: например,
проект «Зеленый Фитнес» дважды становился победителем конкурса, выиграв 8,7 млн
рублей в 2021 году и 9,7 млн рублей в 2021 году;
Фонд региональных
социальных программ «Наше будущее»
регулярно проводит грантовые конкурсы. Здесь же поддержку могут получить и
социальные предприниматели;- Информацию о
возможностях поддержки проекта можно найти на сайте
Общественной Палаты РФ
. Например, недавно проходил прием заявок на конкурс
социально значимых проектов «Мой проект – моей стране»; - Актуальная
информация о грантовых конкурсах, в том числе и тех, которые проходят в
регионах, публикуется на сайте
Агентства социальной информации
; - Сайты других
благотворительных фондов: например,
Благотворительный фонд Владимира Потанина
,
Рыбаков Фонд
,
Русское географическое общество
,
Фонд «Русский
мир»
,
Фонд «КАФ»
и другие.
Заключение договора с фондом и получение гранта
Открытие счета в ПАО Сбербанк
Почему нужно открыть расчетный счет в ПАО Сбербанк
Если есть расчетный счет в другом банке
Вы можете продолжить пользоваться действующим расчетным счетом для текущей деятельности организации, а также для платежей по софинансированию. Для получения средств гранта откройте расчетный счет на специальных условиях в ПАО Сбербанк.
Если есть основной расчетный счет в ПАО Сбербанк
Если есть расчетный счет для получения гранта в ПАО Сбербанк
Если вашей организации уже были предоставлены гранты Президента Российской Федерации в 2021 и последующих годах и у вас есть действующий отдельный расчетный счет для получения гранта в ПАО Сбербанк, не нужно повторно открывать счет и получать электронный ключ (USB-токен).
Возможно, потребуется:
В случае если вы закрыли предыдущий расчетный счет для получения гранта, откройте новый счет для получения гранта в ПАО Сбербанк.
Как открыть новый счет для получения гранта
1. Если у организации нет действующего расчетного счета в ПАО Сбербанк, по номерам телефонов, указанным в заявке, вам позвонит сотрудник ПАО Сбербанк и расскажет о процедуре открытия счета, сообщит перечень необходимых документов, а также адрес ближайшего к вам подразделения банка, в котором можно открыть отдельный расчетный счет.
В случае если сотрудники банка не связались с вами в течение 10 рабочих дней после объявления результатов конкурса, позвоните на горячую линию банка: 8-800-555-57-77 добавочный 99, с мобильных 0321 добавочный 99.
2. С подготовленным пакетом документов посетите подразделение ПАО Сбербанк, которое работает с грантополучателями фонда.
В отделении банка:
3. На своем рабочем месте:
- Выпустите сертификат электронной подписи для USB-токена.
Чтобы выпустить сертификат электронной подписи для USB-токена, изучите документ от ПАО Сбербанк «Инструкция по выпуску сертификата обычной электронной подписи для работы в СберБизнес».
Чтобы выпустить усиленную квалифицированную электронную подпись, внимательно изучите документ от ПАО Сбербанк «Инструкция по выпуску квалифицированной подписи в сервисе «Документоборот».
4. После того как вы выпустите сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи, банк направит вам следующие документы для подписания в электронном виде через систему электронного документооборота:
Когда позвонят из банка и как ускорить открытие счета
Сотрудники ПАО Сбербанк должны позвонить вам в течение 10 рабочих дней с момента объявления победителей конкурса.
Если звонок не поступил в течение 10 рабочих дней или вам нужно быстрее открыть счет, позвоните в ПАО Сбербанк самостоятельно по номеру 8-800-100-4-555.
Электронная подпись и электронный документооборот
Зачем нужна электронная подпись
Зачем нужна система электронного документооборота
Зачем нужен токен
Как выпустить электронную подпись
Как подписать договор с фондом электронной цифровой подписью
Все взаимодействие фонда с участниками конкурса и грантополучателями происходит в электронном виде, в том числе подписание договора, направление отчетности и согласование изменений.
Воспользуйтесь инструкцией ПАО Сбербанк по подписанию договора о предоставлении гранта в сервисе «Документооборот», которую мы добавили в список документов в конце этой статьи.
Другие вопросы по открытию счета
Как открыть счет по доверенности
Ваши дальнейшие действия зависят от того, кто будет подписывать договор с фондом.
Если договор с фондом будет подписывать руководитель организации или иное лицо, уполномоченное действовать без доверенности согласно выписке ЕГРЮЛ, но не имеющее возможности самостоятельно подать документы в банк для открытия счета:
Чтобы получить форму доверенности и документы на открытие счета в ПАО Сбербанк, дождитесь звонка из банка или сами позвоните в банк по номеру 8-800-555-57-77 добавочный 99, с мобильных 0321 добавочный 99.
В случае если руководитель организации не может самостоятельно посетить отделение ПАО Сбербанк из-за ограниченных возможностей здоровья, воспользуйтесь, при наличии, выездной услугой по открытию расчетного счета в офисе организации. Обсудите эту возможность с сотрудником ПАО Сбербанк по телефону – дождитесь звонка из банка или позвоните в банк самостоятельно по номеру 8-800-555-57-77 добавочный 99, с мобильных 0321 добавочный 99.
В исключительных случаях, если руководитель организации или иное лицо, уполномоченное действовать без доверенности согласно выписке ЕГРЮЛ, не смогут подписать договор с фондом, оформите единую доверенность и на открытие счета, и на подписание договора. Узнайте, как это сделать, в статье «Если руководитель организации не может подписать договор».
Где специальный расчетный счет могут открыть организации из Республики Крым и города Севастополя
Организации из Республики Крым и города Севастополя могут открыть специальный расчетный счет в любом удобном отделении ПАО Сбербанк.
Ближайшее отделение № 8619/0336 расположено по адресу: Краснодарский край, г. Темрюк, Октябрьская ул. 137/1. Если с вами не связались сотрудники банка, перед посещением отделения позвоните по номеру 8-800-555-57-77 добавочный 99, с мобильных 0321 добавочный 99.
Зачем подписывать дополнительные соглашения с банком
Если возникли проблемы с расчетным счетом ПАО Сбербанк, можно ли пользоваться счетом в другом банке
Подготовка подразделов договора о предоставлении гранта
После того как Координационный комитет объявит победителей конкурса, в вашем личном кабинете на сайте фонда автоматически появится раздел для формирования договора о предоставлении гранта.
Чтобы сформировать текст договора и приложений к нему, заполните его подразделы.
1. Подраздел «Документы»
В этом подразделе вы:
– внесете информацию о своем отдельном расчетном счете для получения гранта в ПАО Сбербанк, сведения об организации и подписывающем лице,
– при необходимости загрузите документы: действующий устав организации, если он изменился после того как вы подали заявку на участие в конкурсе, и доверенность на подписание договора, составленную по шаблону фонда, если договор подписывает не руководитель организации.
Также в этом разделе фонд опубликует информацию от ФНС России о размере задолженности по налогам и сборам.
2. Подраздел «Ключевые контрольные точки»
Этот подраздел станет приложением №1 к договору о предоставлении гранта. В нем вы сгруппируете основные мероприятия проекта и их ожидаемые результаты по отчетным периодам (этапам).
Также здесь будут отражены сроки этапов и размеры платежей (траншей), в соответствии с которыми фонд будет поэтапно перечислять вам средства гранта. Они войдут в приложение № 3 к договору «График отчетности и платежей». Вы не сможете отредактировать сроки этапов, поскольку они формируются автоматически — за исключением начала и окончания проекта.
3. Подраздел «Бюджет»
Этот подраздел — сокращенный вариант бюджета вашей заявки, который будет содержать названия статей и общие суммы расходов по ним. На основании подраздела «Бюджет» система автоматически сформирует приложение № 2 к договору о предоставлении гранта.
4. Подраздел «Оформление договора»
Здесь вы ознакомитесь с проектом договора в формате PDF и направите договор на рассмотрение в фонд.
Позднее в этом же подразделе вы увидите экземпляр договора в формате PDF с электронными подписями сторон и сможете его скачать.
Помимо основной части договора и приложений №1, 2 и 3, у договора о предоставлении гранта есть приложение №4 «Требования к отчетности», содержащее основные требования к оформлению отчетов и их содержанию.
Форма договора о предоставлении гранта универсальна для всех грантополучателей. При заключении договора вы не можете корректировать условия, которые описаны в его основной части.
Тем не менее, на этом этапе на основе своей заявки вы формируете следующие условия выполнения проекта:
Кроме того, по согласованию с куратором проекта в фонде вы можете скорректировать:
- срок реализации проекта,
- контрольные даты выполнения мероприятий проекта.
Подготовка подраздела «Документы»
Как заполнить этот подраздел:
1. Введите номер отдельного расчетного счета в ПАО Сбербанк, открытого для получения гранта, дату открытия этого счета, банковский идентификационный код (БИК), название банка, корреспондентский счет.
2. Подтвердите, что вы выполнили все действия для использованияотдельного расчетного счета для получения гранта и подключения системы электронного документооборота.
3. Ознакомьтесь с информацией от ФНС России о наличии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов и других обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Эти сведения фонд публикует в системе в течение семи дней после объявления результатов конкурса.
Если указано, что у вашей организации нет задолженности, либо она составляет менее 1000 рублей, переходите к следующему этапу подготовки договора.
Если задолженность составляет более 1000 рублей либо по истечении семи дней с момента публикации результатов конкурса в распоряжении фонда нет информации от ФНС России по вашей организации (указано «нет данных»), получите справку с кодом по КНД 1120211из ФНС Россииоб отсутствии задолженности и загрузите ее копию в специальное поле «Задолженность» в подразделе «Документы».

4. Проверьте актуальность редакции устава вашей организации. Если с момента подачи заявки на конкурс организация внесла в устав изменения, зарегистрированные в установленном порядке Минюстом России, замените файл на актуальный.
5. Проверьте актуальность реквизитов вашей организации:
- ОГРН;
- полного и сокращенного наименования;
- адреса и фактического местонахождения;
- ИНН;
- КПП;
- номер телефона;
- адреса электронной почты для юридически значимых сообщений.
Чтобы сверить сведения об организации, которые вы указали в разделе «Договор», с актуальными сведениями из ЕГРЮЛ, скачайте выписку из реестра в поле «Выписка из ЕГРЮЛ» подраздела «Документы».
Если вы обнаружите неточности в сведениях, которые указаны в поле с реквизитами организации, обратитесь к куратору вашего проекта в фонде.
6. Проверьте сведения о руководителе организации или введите ФИО лица, подписывающего договор о предоставлении гранта по доверенности. Укажите документ, который наделяет лицо, подписывающее договор, полномочиями подписывать его.
Название документа укажите в родительном падеже (например: Устава, Доверенности №1 от 15.06.2021).
Файл с отсканированной копией доверенности загрузите в поле «Скан доверенности» подраздела «Документы». Поле станет доступно, если при внесении данных о лице, подписывающем договор, из выпадающего списка в поле «Действует на основании» вы выберете опцию «Доверенности».
В случае если в Едином государственном реестре юридических лиц указаны несколько лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени организации, определите одно лицо, которое, будет подписывать договор с фондом, отчеты и иные документы в ходе реализации проекта. Выпускайте сертификат электронной подписи именно на это лицо.
7. Иные документы для заключения договора с фондом — например, письма из ФНС России, загрузите в поле «Дополнительные документы».
Каждый раз, когда вы заполняете или редактируете поля в подразделе «Документы», нажимайте кнопку «Сохранить» под каждым из полей.
Подготовка подраздела «Ключевые контрольные точки»
Зачем нужны ключевые контрольные точки (ККТ)
В отличие от календарного плана заявки ключевые контрольные точки группируют основные мероприятия проекта и их ожидаемые результаты по этапам.
Также в отличие от описания мероприятий в календарном плане заявки, ключевые контрольные точки фиксируют не процесс, а результат деятельности в рамках этапа.
Принципы формирования ключевых контрольных точек помогают при реализации проекта проводить мониторинг и оценку того, как деятельность в рамках каждого периода проекта позволяет достичь цели проекта.
Ключевые контрольные точки отражают итоговый результат проекта в разрезе определенного этапа. Они фиксируют, какой конкретный, измеримый, очевидный, достижимый результат (набор результатов) вы планируете получить в рамках этапа проекта.
В этот подраздел информационная система автоматически переносит сведения об ожидаемых итогах и дате завершения каждого мероприятия календарного плана вашей заявки по этапам. Количество этапов система рассчитывает исходя из срока реализации проекта, который вы указали в заявке.
Ваши задачи:
Планируемые количественные результаты суммарно по всем этапам должны соответствовать количественным результатам, которые вы указали в поле «10. Ожидаемые результаты проекта» раздела заявки «О проекте».
Что должно быть в ККТ
Например: «Проведен фестиваль национального костюма. Количество участников: не менее 300 человек»
Не нужно включать в ККТ мероприятия подготовительного характера, например: «составлен план-график», «разработана программа», «прошло собрание сотрудников проекта», «подготовлен отчет по проекту» и так далее.
Однотипные мероприятия в рамках одного этапа объединяйте в одну ККТ. Например: «Проведено не менее 6 тренингов для родителей детей с ОВЗ. Общее количество прошедших обучение: не менее 40 человек».
Если вы запланировали мероприятия, но по каким-либо причинам не включили их в календарный план, при этом заложили на них существенные расходы в бюджете заявки (например, зарубежные командировки), фонд рекомендует включить такие мероприятия в ККТ.
2. Включайте в ККТ количественные результаты из поля «10. Ожидаемые результаты проекта» раздела заявки «О проекте»
Сумма по каждому показателю за все отчетные периоды (этапы) выполнения проекта должна соответствовать значениям из поля «10. Ожидаемые результаты проекта» раздела заявки «О проекте».
Как распределить количественные показатели по отчетным периодам (этапам) проекта:
- если показатели относятся к конкретным мероприятиям, укажите их в этих ККТ. Например: «Участники конференции: не менее 200 человек».
- если мероприятия проводятся регулярно на протяжении всего проекта (например, юридические консультации для целевой группы), и вы не можете точно определить значения показателей для каждого мероприятия, распределите общее значение показателя по всем этапам проекта. Например, распределите 300 получателей услуги юридического консультирования на 3 этапа, по 100 человек в этапе.
Если в поле «10. Ожидаемые результаты проекта» раздела заявки «О проекте» вы указали количественные результаты, которые планируете достигнуть уже после реализации проекта, например: «Количество человек, ознакомившихся с результатами исследования в течение 3 лет: 5 000 000»), и это явно следует из текста заявки, вы можете обосновать уточненные значения этих показателей в ККТ и скорректировать их по согласованию с куратором проекта в фонде.
Как формулировать ККТ
- По возможности включайте не более пяти ККТ в один отчетный период (этап) проекта.
- Старайтесь формулировать каждую ККТ одним-двумя предложениями.
- В формулировках ККТ используйте прошедшее время, описывайте мероприятия как выполненные, а их результаты как уже достигнутые. Например: «Проведено не менее 5 семинаров/тренингов/детских праздников», «Организован круглый стол, в котором приняло участие не менее 20 представителей НКО»).
- Используйте формулировку «не менее» вместо слов «около», «приблизительно», «ожидаемо» и им подобных, если указываете приблизительные значения количественных результатов.
- Исключайте излишнюю детализацию. Например, не нужно указывать названия СМИ, в которых планируете размещать материалы о проекте, названия организаций, которые планируете приглашать для участия в круглом столе/семинаре, конкретные места проведения мероприятий и так далее.
- Не нужно указывать конкретные даты завершения мероприятий — например, не пишите «проведение спортивного соревнования 20.06.2022». В качестве даты реализации мероприятия указывайте либо последний день месяца, в котором планируете проводить или заканчивать мероприятие, либо последний день отчетного периода (этапа) проекта.
Взаимосвязь ККТ и бюджета проекта
Примеры составления ККТ
Типичные ошибки при составлении ККТ
Заявка:

Ключевые контрольные точки:
2. В ККТ отсутствуют количественные показатели
Есть исключения, когда количественные результаты указывать не нужно, например: «Разработана методика обучения». При этом в большинстве случаев количественные показатели нужны и применимы: так фонд оценивает каждый отчетный период (этап) реализации проекта и понимает, какой процент запланированных результатов вы реализовали.

3. В перечне ККТ— подготовительная и организационная деятельность

4. В характеристиках мероприятия слишком много деталей
Например, указаны точная дата завершения, название СМИ, в которых запланированы публикации, и так далее, либо описание мероприятия слишком длинное.

5. Мероприятия не описаны совсем
Например, вместо «Конференция по актуальным проблемам защиты прав человека» — просто «Конференция».

Подготовка подраздела «Бюджет» и формирование графика платежей
Как сформировать размеры платежей (траншей) по отчетным периодам (этапам) проекта
Фонд перечисляет средства гранта по графику платежей, который указан приложении №3 к договору о предоставлении гранта.
Первый транш фонд перечисляет в течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания договора, но не ранее даты начала проекта. Последующие транши — в течение пятнадцати рабочих дней после того, как вы представите в фонд аналитический и финансовый отчеты — при условии, что они в целом соответствуют требованиям договора.
Фонд не перечисляет транш, пока вы не подпишете дополнительное соглашение к договору банковского счета по контролю операций по счетам в ПАО Сбербанк, а также в случае если у вашей организации будут задолженности перед фондом по ранее завершенным проектам.
Количество и длительность отчетных периодов (этапов) проекта формируются автоматически и зависят от продолжительности проекта и размера гранта. Вы не можете индивидуально изменить сроки этапов при заключении договора, но при необходимости можете изменить начало или конец проекта в пределах сроков, указанных в положении о конкурсе. Ознакомьтесь с отчетными этапами в подразделе «Ключевые контрольные точки».

Сначала система автоматически сформирует размеры траншей по этапам — поделит размер гранта по месяцам и соберет в периоды. Чтобы изменить размеры траншей, внесите изменения в таблицу подраздела «Бюджет», раскрытую по месяцам.
В сумме транша одного этапа — сумма расходов в те месяцы, которые попадают в отчетный период, плюс сумма расходов за первый месяц следующего этапа. Это нужно, чтобы не допустить кассового разрыва в период, когда вы представляете отчетность в фонд (до перечисления следующего транша), и позволяет организации продолжать тратить средства гранта на расходы по проекту.
Если в проекте более одного этапа и первый транш значительно больше остальных, куратор может попросить вас пояснить необходимость такого распределения. Вы можете самостоятельно направить пояснения куратору проекта через сервис «Диалог с Фондом», не дожидаясь запроса.
Как заполнить подраздел «Бюджет»
Когда вы в первый раз входите в подраздел «Бюджет», то видите бюджет проекта и размеры платежей (траншей) по этапам. Когда таблица подраздела «Бюджет» раскрыта по месяцам, то видите суммы расходов по месяцам, которые система равномерно распределила на основе бюджета заявки.

Система отображает количество месяцев в таблице исходя из того срока реализации проекта, который вы обозначили в заявке.
Итоговая сумма затрат ограничена размером одобренного гранта по вашей заявке.
Сумму расходов по каждой статье система также берет из бюджета заявки. Вы не можете изменить эту сумму на этапе заключения договора.
Если в проекте более одного отчетного периода (этапа), скорректируйте суммы расходов по месяцам с учетом объема работы в каждом этапе проекта и соответствующих ему расходов, чтобы размеры платежей (траншей) соответствовали вашими потребностям в каждом этапе.
Для расчета сумм расходов по месяцам придерживайтесь следующих принципов:
- Используйте кассовый метод: учитывайте все расходы по мере фактических трат. Фонд не компенсирует «задним числом» те расходы, которые вы уже совершили до начала реализации проекта, и не выдает средства на те расходы, которые вы планируете совершить после того, как закончите проект.
- Все расходы по проекту производите не ранее указанной в договоре даты начала вашего проекта и не позже даты его окончания. Если в связи с этим возникает необходимость изменить сроки проекта, проверьте, возможно ли это: крайние сроки начала и окончания проектов всегда указаны в положении о конкурсе. Если сроки проекта возможно изменить, обратитесь к куратору своего проекта в фонде.
- Проследите за тем, чтобы бюджет строго соответствовал содержательной части проекта, в том числе календарному плану и ключевым контрольным точкам.
Недопустимо тратить средства гранта на следующие расходы:
- непосредственно не связанные с реализацией проекта,
- расходы на приобретение недвижимого имущества, включая земельные участки),
- расходы на капитальное строительство новых зданий,
- расходы на приобретение алкогольной и табачной продукции, а также предметов роскоши,
- расходы, которые предусматривают финансирование политических партий, кампаний и акций, подготовку и проведение митингов, демонстраций, пикетирований,
- погашение задолженности организации,
- уплату штрафов, пеней.
Если во время реализации проекта вы захотите перераспределить средства гранта между статьями, направьте в фонд обоснованное предложение о внесении изменений в бюджет.
Согласование проекта договора с фондом
Что сделать, чтобы направить проект договора в фонд
1. Убедитесь, что вы:
2. Скачайте PDF версию договора в разделе «Оформление договора», проверьте всю информацию, которую вы в него внесли, и внимательно изучите условия договора.
3. Направьте договор в фонд — нажмите на кнопку «Отправить на рассмотрение» в подразделе «Оформление договора».
Кнопка не будет активной, если во вкладках «Документы» или «Бюджет» остается хотя бы один элемент, выделенный красным цветом, в «Ключевых контрольных точках» есть отчетные периоды (этапы) проекта без ККТ, либо вы не выпустили усиленную квалифицированную электронную подпись в системе электронного документооборота.

Когда вы направите свой проект договора, сотрудники фонда проверят его по следующим параметрам:
- Нет ли ошибок в сведениях об организации, включая информацию о расчетном счете.
- Насколько правильно составлены ключевые контрольные точки и бюджет.
- Прикреплены ли справки об отсутствии задолженностей по налогам и иным обязательным платежам, если такие справки нужны, и насколько они достоверны.
- Прикреплена ли доверенность о полномочиях лица, которое подписывает договор, если она нужна.
По итогам проверки сотрудники фонда могут отправить договор вам на доработку. Вы получите уведомление о смене статуса договора и комментарии сотрудника фонда через сервис «Диалог с фондом».
После этого в подразделе «Оформление договора» вы увидите, что статус договора изменился.
Статусы договора в период подготовки и согласования с фондом
Если руководитель организации не может подписать договор
В случае если по объективным причинам у руководителя организации, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ, нет возможности подписать договор, выполните следующие шаги:
- Оформите доверенность на лицо, которое будет подписывать договор от имени организации;
- Прикрепите сканированную копию доверенности во вкладке «Документы» подраздела «Договор». Требования к файлу: формат PDF, размер не более 10 Мб.
Какой должна быть доверенность
1. В доверенности укажите:
- дату составления: доверенность без даты составления не имеет юридической силы;
- место составления;
- сведения о представляемом юридическом лице – том юридическом лице, которое выдает доверенность: полное наименование, адрес, ОГРН;
- сведения о представителе – том, кого наделяют полномочиями по подписанию договора: ФИО и паспортные данные;
- полномочия из отдельного перечня ниже;
- срок действия доверенности (фонд рекомендует выдавать доверенность на 4 года);
- сведения о передоверии: без права передоверия.
2. Подпишите доверенность у руководителя организации.
3. Фонд рекомендует заверить доверенность у нотариуса.
Перечень полномочий, необходимых для открытия специального расчетного счета для получения средств гранта и заключения договора о предоставлении грантов лицом на основании доверенности
1. Открытие отдельного расчетного счета, получение электронных подписей:
- Подписывать (заключать) с ПАО Сбербанк (далее — Банк) договоры банковского счета и дополнительные соглашения к ним на условиях, соответствующих требованиям проектов договоров о предоставлении гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, планируемых к заключению между Фондом президентских грантов (ИНН 7703424091) и НАИМЕНОВАНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА (далее — Организация) для осуществления Организацией проекта, с которым она включена в перечень победителей конкурса на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества.
- Подписывать (заключать) с Банком договоры на предоставление услуг с использованием системы дистанционного банковского обслуживания (далее — автоматизированная система Интернет-банк СберБизнес), получать и обменивать электронные ключи (программно-аппаратное устройство, используемое в системе для генерации ключей электронной подписи (далее — ЭП), ключей шифрования, формирования и проверки ЭП, шифрования и подключения к защищенной корпоративной VPN-сети ПАО Сбербанк), в количестве, определенном условиями взаимодействия с Банком, а также предъявлять в Банк и подписывать заявления на сертификацию ключей проверки ЭП и шифрования, создавать и подписывать с использованием ЭП расчетные (платежные) документы в автоматизированной системе Интернет-банк СберБизнес.
- Представлять интересы Организации и (или) владельца сертификата в отношениях с удостоверяющим центром ООО «КОРУС Консалтинг СНГ».
- Подписывать и заверять от имени Организации документы, сопровождающие процесс изготовления квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей.
2. Заключение, изменение, расторжение и взаимодействие в ходе исполнения договоров о предоставлении грантов
- Заключать, изменять и расторгать договоры о предоставлении грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества с Фондом президентских грантов (ИНН 7703424091), а также совершать все необходимые действия, необходимые для их исполнения.
- Представлять интересы Организации при взаимодействии с Фондом президентских грантов (ИНН 7703424091), в том числе путем обмена юридически значимыми сообщениями, при осуществлении полномочий, указанных в настоящей доверенности.
Чтобы узнать, как выпустить электронную подпись на доверенное лицо, изучите отдельную инструкцию.
Если в вашей организации недавно поменялся руководитель, фонд рекомендует оперативно представить сведения о смене руководителя организации в налоговый орган. В случае смены руководителя договор подписывает:
- либо новый руководитель, после того как организация внесла сведения о нем в ЕГРЮЛ,
- либо лицо, у которого есть доверенность на подписание договора от предыдущего руководителя, если срок действия такой доверенности не истек и доверенность не отозвана.
Задолженности по налогам и иным обязательным платежам
Если есть налоговые задолженности на момент подписания договора с фондом
Ситуация: по состоянию на первое число месяца, который предшествует заключению договора, у вашей организации есть задолженности (неисполненные обязанности) по налогам и иным обязательным платежам, которые подлежат оплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах, и они в совокупности превышают 1000 (одну тысячу рублей).
Решение: оплатите задолженности и получите документы, которые подтвердят их отсутствие.
Если вы хотите узнать, из чего состоит задолженность, получите в ФНС России справку по форме с кодом по КНД 1160080. В ней вы увидите подробную информацию о состоянии взаиморасчетов с налоговой службой, включая наименования налогов и сборов, по которым есть задолженности.
После оплаты задолженности обратитесь в ФНС России за справкой с кодом по КНД 1120211 об отсутствии задолженностей и загрузите ее в информационную систему фонда на первой странице подраздела «Договор».
Справка с кодом по КНД 1120211 об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов отражает общее состояние взаиморасчетов с налоговой службой и содержит отметку о наличии или об отсутствии задолженности.
Как получить справки в налоговом органе
Что делать, если вы не согласны со сведениями о задолженностях
- Проведите сверку с налоговым органом. Для этого закажите справку по форме с кодом по КНД 1160080 по всем расчетам с ФНС России и сверьте все начисления и поступления.
- Если вы обнаружили незачтенные налоговые поступления, напишите в свою налоговую инспекцию официальное письмо — на бумаге, с подписью руководителя организации. В письме укажите платежные поручения по уплате налога, которых не нашли в сверке. Приложите копии этих платежных поручений.
- Дождитесь обновления в базе ФНС. Срок внесения изменений в базу ФНС России может составлять до 30 дней. Чтобы ускорить процесс, обратитесь напрямую к руководству вашей налоговой инспекции.
Отказ от договора о предоставлении гранта
Победитель конкурса вправе отказаться от получения гранта.
Прежде чем принять такое решение, обсудите с куратором вашего проекта в фонде возникшие сложности и возможные варианты действий.
Если вы понимаете, что готовы выполнить лишь часть проекта, обсудите с куратором, насколько вероятно в вашей ситуации внести изменения в договор и сократить размер гранта пропорционально фактически выполненным мероприятиям.
Чтобы отказаться от гранта, направьте в фонд заявление.
- В заявлении в свободной форме укажите причины, по которым вы отказываетесь от гранта.
- Подпишите заявление у уполномоченного на это лица — того, кто имеет право действовать без доверенности от имени организации, либо действует по доверенности, которая наделяет полномочиями на такие действия.
- Загрузите файл с копией заявления, подписанного уполномоченным лицом, в поле «Заявление об отказе от заключенного договора» подраздела «Оформление договора».
Если вы уже подписали договор о предоставлении гранта и фонд уже перечислил средства гранта на счет вашей организации, их нужно будет вернуть в полном объеме на счет фонда, который был указан в договоре.
ДокументыРекомендованные статьи
