Что такое сертификат дополнительного образования
Раньше деньги выделялись на кружок в целом – оплату труда педагога, расходные материалы и другие расходы. Потом был переход к подушевому финансированию, то есть, деньги выделялись на каждого ученика. Эту систему недавно модернизировали и ввели сертификаты.
Впервые о сертификатах начали говорить в 2021 году, когда в рамках Федеральной целевой программы развития образования провели конкурс и выбрали пилотные регионы для внедрения нововведений. Тогда участниками эксперимента стали несколько субъектов РФ, в том числе Тульская область, Татарстан, Пермский край, ХМАО-Югра и т.д. В последующие годы новая система появилась и в других регионах.
Сертификат нужен для подтверждения права у ребенка проходить дополнительное обучение за счет бюджета. Сам по себе сертификат не является чем-то ценным – это просто бумага, на которой есть специальный номер, который, в свою очередь внесен в специальный реестр вместе с данными на ребенка.
Сертификат может иметь 2 статуса:
При этом часть занятий остаются бесплатными, это могут быть программы предпрофессиональной подготовки, программы в школах искусств, спортивных школах, или важные для региона программы. Их финансируют по старой схеме.
Естественно, большая часть «обычных» кружков попадает в группу, которая предполагает финансирование за счет сертификата. И среди них государство гарантирует оплату лишь одного кружка.
С одной стороны, это не понравится родителям вундеркиндов, которые посещают сразу несколько кружков и раньше теоретически везде могли попадать на бесплатные места. С другой, это гарантирует, что хотя бы один кружок будет бесплатным.
Раньше государство платило образовательным учреждениям за каждого обучающегося, исходя из норматива (то есть, норматив умножался на количество детей). Теперь будут платить за каждого конкретного ребенка, который принес свой сертификат.
Кажется, это одно и то же, но система изменилась. Раньше, если ребенок не мог попасть в бесплатный кружок, он оставался вообще без бесплатного дополнительного образования. Теперь он может пойти в любой кружок, который будет оплачен сертификатом.
По замыслу авторов идеи, это должно стимулировать у детей чувство ответственности, а также дать доступ к тем занятиям, которые раньше были только платными.
Сертификат работает в государственных, муниципальных и даже частных организациях. Главное, чтобы они имели лицензию и были подключены к этой системе.
Еще новая система снова делает возможной доплату родителями за кружки. Этой возможности не было с 2021 года, когда занятия поделили на исключительно платные и исключительно бесплатные.
Сумма по сертификату разная в разных городах. Например, в Московской области это примерно 12 тысяч рублей в год. Соответственно, если занятия в частном образовательном центре стоят дороже, родители могут доплатить недостающую сумму. Но если кружок относится к муниципальному образовательному учреждению, сертификат покроет все расходы.
Возможные проблемы и решения
Сразу после анонсирования новой системы к ней была одна серьезная претензия: государство отныне оплачивает только один кружок. Примерно 28% детей родители записывают на несколько курсов – для них бесплатным теперь будет только один.
Но это касается общеразвивающих общеобразовательных программ. Например, школы искусств и спортивные школы выведены из этой системы, и их нововведения не касаются. В регионах некоторые программы тоже могут финансироваться по-старому, и на них ограничение на 1 кружок не действует.
Система начнет работать полноценно с 2020 года во всех регионах России. Сейчас это около 20 регионов, и в них родители жаловались на технические сбои и другие проблемы. В настоящее время портал ПФДО работает без сбоев.
Но с 2020 года, когда сертификаты будут обязательными для всех детей, родители из большей части регионов России будут пытаться их оформить, и вполне возможно, что система не выдержит наплыва посетителей.
В первое время были случаи, когда новую систему пытались «обойти». Например, школы собирали у родителей сертификаты и оформляли их так, будто все дети ходят в разные секции (получая соответствующее финансирование). Потом порядок записи усложнили и такие случаи ушли в прошлое.
Другая возможная проблема – если номинал сертификата не покроет стоимости посещений кружка или секции. Но система построена так, что в каждом муниципальном образовании рассчитывают свою сумму по сертификату так, чтобы она полностью покрывала стоимость посещения кружков в муниципальных заведениях.
Заявление
После регистрации активируется личный кабинет. В нем предоставляется право подать заявление на сертификат дополнительного образования на каждого своего несовершеннолетнего ребенка, которому от 5 до 18 лет.
Важно при этом указывать только актуальную и достоверную информацию. В случае совершения ошибки придется лично обращаться в специализированные учреждения, чтобы все исправить.
Для начала необходимо подать заявление в установленном порядке. Это можно сделать дистанционно на этом же сайте.
Для этого нужно указать следующие сведения:
- выбрать территорию (муниципалитет, в котором проживаете);
- указать группу сертификатов – как правило, доступен только один вариант (от 5 до 18 лет);
- согласиться на обработку и использование персональных данных.
Далее вносятся сведения о ребенке:
- пол;
- фамилия, имя, отчество;
- дата рождения;
- номер СНИЛС;
- адрес проживания или регистрации.
Далее следует выбрать документ, подтверждающий личность несовершеннолетнего. Это могут быть:
- паспорт;
- свидетельство о рождении, выданное в РФ или в иностранном государстве;
- другое.
Вносится информация в поля с серией, номером документа, датой выдачи и органом, который его оформил.
Если с заполнением возникли проблему, можно его отложить, сохранив черновик. Если все прошло успешно, нужно нажать на кнопку «Подать заявление».
Чтобы получить и в дальнейшем использовать сертификат, необходимо следовать инструкции:
- Зайти в личный кабинет;
- Перейти в раздел «Заявления»;
- Распечатать заявление, которое потребуется для получения сертификата;
- Образец заявления вместе с копиями документов предоставляется в организацию дополнительного образования, которую вы желаете отдать ребенка.
- Если заполнено верно, а все документы собраны, сотрудники примут заявление.
- После этого нужно дождаться, когда на почту, указанную при регистрации, придет письмо с подтверждением.
- Получив его, нужно распечатать сертификат, представив его в выбранную организацию допобразования.
Вместе с заявлением следует принести копии следующих документов:
- Свидетельство о рождении ребенка или его паспорт, если ему исполнилось 14 лет.
- СНИЛС.
- Паспорт родителя или законного представителя.
- Документ, подтверждающий регистрацию ребенка по месту жительства или пребывания.
- Контактные данные.
Чтобы определиться с конкретным учреждением, рекомендуется изучить навигатор на сайте, где представлены все программы дополнительного образования, доступные в вашем муниципалитете.
Как оформить?
Чтобы получить сертификат дополнительного образования, следует воспользоваться одним из доступных вариантов – отправить заявку удаленно или лично направиться на прием в муниципальный орган власти по адресу регистрации.
Заявление требуется написать только один раз. Ежегодно подтверждать право не потребуется. Полученный документ сохраняется вплоть до наступления совершеннолетия. Рассмотрим более подробно оба этих варианта.
Чтобы оформить документ в электронном виде, требуется пройти процедуру регистрации законного представителя на сайте портала организации допобразования в своем регионе. Для этого потребуется указать следующие сведения:
- электронная почта;
- придумать и подтвердить пароль;
- указать родство (мать, отец, опекун);
- пол;
- ФИО;
- телефон для связи;
- указать документ для подтверждения личности.
В заключении дать согласие на обработку и использование персональных данных.
На указанную почту придет письмо со ссылкой. По ней нужно пройти, чтобы активировать учетную запись. На открывшейся странице потребуется кликнуть по кнопке «Активировать».
Как пользоваться
Документ используется для покрытия стоимость обучения в учреждениях дополнительного платного образования. При этом, учреждение обязательно должно иметь лицензию на образовательную деятельность, и быть подключенным к системе персонифицированного дополнительного образования.
Список образовательных учреждений пополняется практически каждый день. Некоторые учреждения специально для подключения к системе ПФДО получают лицензию на образовательную деятельность.
Для использования документа он должен быть у родителя на руках, — на бумажном носителе. Если оформлялась электронная версия, ее необходимо распечатать. После выбора образовательного учреждения, сертификат предоставляется его директору, или иному уполномоченному лицу.
Образовательному сам сертификат не нужен. Ключевое значение здесь имеет уникальный номер документа, по которому устанавливается его подлинность. Помимо этого, по номеру можно установить текущий денежный номинал сертификата.
Личное посещение
Сертификат можно получить лично, обратившись в управление образования в своем муниципалитете. С собой потребуется взять оригиналы и копии следующих документов:
- Свидетельство о рождении ребенка или его паспорт, когда уже исполнилось 14 лет.
- Паспорт родителя или законного представителя.
- Подтверждение регистрации или пребывания по месту жительства.
- СНИЛС несовершеннолетнего.
Помимо этого требуется заявление, в котором указывается та же информация, что и при обращении по электронной форме.
Номер сертификата
Чтобы пользоваться правом на получение дополнительного образования ребенком за государственный счет, потребуется разработаться, как узнать номер сертификата дополнительного образования.
После подтверждения права ребенка на сертификат, на электронную почту придет бланк на его получение. Номер заявки и номер сертификата будут содержаться в тексте письма. Там же приводится информация, в какие организации дополнительного образования родитель может обратиться.
Обратите внимание, что после формирования заявки на выдачу документа и вплоть до момента активации сертификата вы уже сможете записываться на приглянувшиеся образовательные программы. Для этого необходимо будет предоставить данные ребенка и указать номер сертификата. Но пока его не активируют, заключить договор будет невозможно.
Особенности сертификата
Сертификат является официальным подтверждением права ребенка заниматься в секциях и кружках, которым он отдаст предпочтение вместе с родителями.
Он имеет несколько особенностей:
- Сертификат не подразумевает выдачи наличных денег на руки или зачисление их на счет.
- После регистрации малыш попадает в специализированный реестр. С этого момента он получает право на оплату секций и кружков, на которые начинают выделяться деньги.
В результате сертификат является своеобразным документом, позволяющий маленькому гражданину реализовать свое право на допобразование.
Платные или бесплатные занятия?
Уже почти забыты советские времена, когда внешкольные занятия в кружках были бесплатными. К настоящему времени больше половины дополнительных занятий для детей стали платными – в 2021 году их количество оценивали в 62% от общего числа. Кстати, еще полтора года назад платными были только 54% услуг в сфере дополнительного образования для детей.
Платность таких занятий привела, в том числе, и к тому, что примерно каждый пятый школьник кроме занятий в самой школе не посещает больше ничего. Из их числа каждой третьей семье не хватает денег на дополнительное внешкольное образование.
Возможность чем-то занять ребенка после школы – это неплохо, к тому же кружки дают такие знания и навыки, которых дети не получают на школьных занятиях. Для многих именно посещение кружков и факультативов в дальнейшем влияет на выбор профессии и всю последующую карьеру.
Но выбор часто ограничен, потому что родители не готовы, что их ребенок будет посещать занятия в отдаленных районах. Именно это является основной причиной того, что все больше семей выбирают именно платные занятия. Как оказалось, только для 21% опрошенных семей полностью подходят бесплатные занятия.
В каждой школе есть факультативные занятия. Для них действуют 2 правила: они не могут быть обязательными, и среди них должны быть бесплатные.
Однако с цифрами не поспоришь, и бесплатные кружки проигрывают платным. Причин может быть несколько:
Ситуация разная в разных городах. Например, в Москве и Подмосковье встречаются совершенно разные ситуации: кто-то рассказывает, что все занятия бесплатные и не берут даже символической оплаты, другие совмещают платные с бесплатными, а третьим приходится платить по несколько тысяч за каждый кружок в месяц. Цены называют примерно от 2 000 до 5 000 рублей в месяц.
Увы, Конституция не гарантирует бесплатного дополнительного образования. Поэтому никто не обязывает школу или город открывать кружки и в обязательном порядке делать их бесплатными.
Через портал госуслуги
Сертификат дополнительного образования через Госуслуги также можно оформить. Для получения услуги обязательно необходимо представить следующие документы:
- заявление о выдаче сертификата;
- ходатайство о выдаче сертификата;
- паспорт родителя или законного представителя;
- свидетельство о рождении ребенка или его паспорт (после исполнения 14 лет);
- документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства;
Также дополнительно могут быть представлены:
- справка о назначении инвалидности;
- постановление комиссии по делам несовершеннолетних, если ребенок находится в социально опасной ситуации;
- справка о материальном положении, если семья признается малоимущей.
После рассмотрения заявления выдается сертификат, с которым родитель может отдать ребенка на кружки и секции для его всестороннего развития.
Поступайте в лучшие дистанционные учебные заведения
Московский Экономический Институт
Колледж Московской Академии Предпринимательства
Академия кадрового резерва
Академия кадрового резерва