Актуальные вопросы об изменениях в программе материнского капитала – в интервью с управляющим отделением пфр по г.севастополю
Об изменениях в государственной программе материнского (семейного) капитала рассказывает управляющий Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Севастополю Светлана Бугаенко.
– Светлана Александровна, 1 марта 2020 года Президент РФ Владимир Путин утвердил федеральный закон №35-ФЗ*, расширяющий программу материнского капитала. Каковы основные цели данного закона?
– Федеральный закон, о котором идет речь, вступает в силу 12 марта 2020 года, если его нормами не установлена иная дата.
В целом, основная цель принятого федерального закона направлена на стимулирование в семье рождения первого, второго и последующих детей. Кроме того, упрощается процесс получения сертификата на материнский капитал и распоряжение средствами, а также сокращаются сроки административных процедур.
– Что именно измениться в связи с принятием закона?
– Одним из главных нововведений, согласно принятому закону, является распространение программы материнского капитала на первого ребенка. То есть все семьи, в которых первенец рожден или усыновлен начиная с 1 января 2020 года, имеют право на материнский капитал.
Кроме того, значительно увеличивается размер материнского капитала при рождении (усыновлении) с 1 января 2020 года второго ребенка. Продлевается действие программы материнского капитала. Расширен перечень лиц, у которых возникает право на получение сертификата.
Граждане смогут подать заявление о распоряжении и необходимые документы напрямую через кредитные организации. Отменено предоставление владельцем сертификата нотариального обязательства об оформлении жилого помещения в общую собственность семьи. И в ближайшем будущем государственные сертификаты будут выдаваться в проактивном режиме, т.е. в беззаявительном порядке.
– Давайте подробно остановимся на тех изменениях, которые наиболее волнуют жителей нашего города. Расскажите о новых размерах выплат…
– Семьям, в которых начиная с 1 января 2020 года родится или будет усыновлён первый ребёнок, размер выплаты составит 466 тысяч 617 рублей.
В семье, где с 1 января 2020 года родится или будет усыновлён второй ребенок, выплата составит 616 тысяч 617 рублей.
В случае рождения (усыновления) начиная с 1 января 2020 года второго ребенка, при условии, что первый ребенок будет рожден (усыновлен) также начиная с 1 января 2020 года, размер материнского капитала будет увеличен на 150 тысяч и составит 616 тысяч 617 рублей.
Если в семье были рождены (усыновлены) дети ДО начала действия программы материнского капитала (то есть ДО 2007 года), но с 1 января 2020 года в этой семье родится или будет усыновлён третий или последующий ребенок, выплата также составит 616 тысяч 617 рублей. Отмечу, что данная норма вступила в силу с 1 января 2020 года.
– Будет ли увеличен размер материнского капитала тем, кто уже получил сертификат на МСК в прошлых годах?
– Напомню, что в начале текущего года всем семьям, у которых право на получение материнского капитала возникло до 1 января 2020 года, размер остатков средств был проиндексирован 3%.
Индексация коснулась ВСЕХ семей, у которых на конец 2021 года сохранялись средства на сертификате, как в полном, так и частичном размере. Если средства на сертификате не использовались, то размер с 453 тысяч 26 рублей увеличился до 466 тысяч 617 рублей.
– Программа материнского капитала продлена, что это означает?
– Согласно федеральному закону программа материнского (семейного) капитала продлена по 31 декабря 2026 года. Это означает, что сертификат на материнский капитал будет выдаваться семьям с первенцем, рожденным (усыновленным) с 1 января 2020 года по 31 декабря 2026 года.
Также сертификат на материнский капитал будет выдаваться семьям, в которых начиная с 1 января 2007 года по 31 декабря 2026 года включительно родиться (будет усыновлен) второй ребенок или последующие дети, если права на получение сертификата у семьи ранее не возникало.
– Вы сказали, что программа расширит перечень лиц, у которых появится право на получение материнского капитала. Кому еще будут выдавать сертификаты?
– Выплаты смогут получать также мужчины, являющиеся единственными усыновителями первого ребёнка начиная с 1 января 2020 года.
– Заявление о распоряжении средствами материнского капитала можно будет сразу подавать через банки?
– С 12 марта 2020 года (с момента вступления нормы в силу) распоряжаться материнским капиталом на улучшение жилищных условий с привлечением кредитных средств станет более удобно.
Чтобы оперативнее направлять материнский капитал на погашение кредитов, соответствующее заявление можно будет подавать непосредственно в банке, в котором открывается кредит.
То есть вместо двух обращений – в банк и в Пенсионный фонд, семье достаточно обратиться только в банк, где одновременно оформляется кредит и подается заявление на погашение кредита или уплату первого взноса.
– Нотариальное обязательство об оформлении жилого помещения в общую собственность семьи отменяется?
– Нормы федерального закона №256-ФЗ, до внесения изменений, предусматривали необходимость предоставления владельцем сертификата нотариального обязательства об оформлении жилого помещения, приобретенного (построенного или реконструированного) с использованием средств МСК в общую собственность семьи.
С 12 марта 2020 года эта норма отменена — владелец сертификата не обязан представлять нотариальное обязательство.
При этом жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств материнского капитала в любом случае должно быть оформлено в общую собственность родителей и детей.
– В ближайшем будущем государственные сертификаты будут выдаваться в проактивном режиме. Что это значит?
– Чтобы семьи не только быстрее получали материнский капитал, но и не тратили усилия на его оформление, с 15 апреля 2020 года Пенсионный фонд приступает к проактивной выдаче сертификатов МСК.
Это означает, что после рождения ребенка материнский капитал будет оформлен автоматически и семья сможет приступить к распоряжению средствами, не обращаясь за самим сертификатом.
Все необходимое для этого Пенсионный фонд сделает самостоятельно. Сведения о появлении ребенка, дающего право на материнский капитал, будут автоматически поступать в ПФР из реестра ЗАГСа.
В настоящее время мы тестируем оформление сертификата по сведениям реестра ЗАГС и определяем необходимую информацию о родителях и детях.
Данные об оформлении сертификата фиксируются в информационной системе ПФР и будут направляться в личный кабинет владельца сертификата на сайте Пенсионного фонда или портале Госуслуг.
Обращаю внимание, что ля семей с приемными детьми сохраняется прежний заявительный порядок оформления сертификата, поскольку сведения об усыновлении может представить только сами приемные родители.
– Сроки выдачи сертификата будут сокращаться?
– Начиная с 1 января 2021 года оформить материнский капитал и распорядиться его средствами станет возможным в более короткие сроки. С 15 до 5 рабочих дней сократиться срок принятия решения о выдаче сертификата. И с 30 до 10 рабочих дней сократится срок рассмотрения заявления о распоряжении средств материнского капитала. Но в отдельных случаях эти сроки могут продлеваться, соответственно, до 15 и 20 рабочих дней, если возникнет необходимость запросить информацию в других ведомствах.
До конца текущего года действующие нормативные сроки по материнскому капиталу сохраняются. Напомню, для оформления сертификата – 15 рабочих дней, для рассмотрения заявления о распоряжении средствами – один месяц.
На практике же территориальные органы Пенсионного фонда оказывает госуслуги в более сжатые сроки при условии оперативного поступления ответов на межведомственные запросы.
– Сколько сертификатов на материнский капитал уже выдано?
– В Севастополе программа материнского (семейного) капитала реализуется с 2021 года. За это время выдано около 22 тысяч сертификатов на материнский капитал, за два месяца текущего года — 230 сертификатов.
– На что чаще всего используют средства материнского капитала в Севастополе?
– Начиная с 2021 года более 4,5 тысяч семей направили средства МСК на улучшение жилищных условий — это самое популярное направление. Также 1760 семей направили средства на образование своих детей. На ежемесячную выплату в связи с рождением второго ребенка с 1 января 2021 года используют средства МСК 983 севастопольских семьи с невысоким доходом.
– Куда обращаться за консультациями по вопросам МСК?
– Органы ПФР работают по принципу экстерриториальности, поэтому обращаться можно в любую клиентскую службу ПФР.
– Благодарим за беседу.
*Федеральный закон от 1 марта 2020 г. N 35-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала»
Как получить маткапитал
Напомним, что право на получение этой субсидии есть у женщин, которые родили (усыновили) с начала 2007 года второго либо последующего ребенка. Изначально капитал воспринимается как субсидия, выдаваемая женщине, но нужно учесть важные моменты:
- если женщина умирает, если ее лишают материнских прав, то выплату оформляет и получает отец детей;
- средства субсидии принадлежат всей семье. Некоторые ошибочно полагают, что они полагаются ребенку, после появления которого был выдан сертификат. Например, если покупать недвижимость с использованием маткапитала, она будет оформляться на всех членов семьи;
- если женщина находится в гражданском браке, муж не может претендовать на субсидию и выделение доли в недвижимости.

Материнский капитал продлили до 2021 года, поэтому если у вас появилось право на его получение, можете обращаться в Пенсионный фонд по месту прописки либо проживания и подавать соответствующее заявление.
Перечень необходимых документов можно найти на сайте ПФР. Женщине нужно предоставить в оригиналах свой паспорт, СНИЛС, свидетельства о рождении детей и о составе семьи.
Ранее обращения рассматривались в течение 1 месяца. С начала 2021 года срок уменьшен до 15 дней.
Сколько действует сертификат?
Материнский капитал продлили, у российских семей еще есть время, чтобы выполнить условия его получения, но как обстоят дела с реализацией субсидии?

Государство четко предусмотрело цели, на которые можно потратить выделенные семье деньги (семья может быть как полной, так и не полной, официальный брак не обязателен):
- покупка жилья любым образом. Хоть за всю сумму маткапитала, хоть часть оплатить наличными, хоть взять дополнительно ипотеку. Но важно, что покупаемый объект может быть только жилым;
- возможно расходование средств на реконструкцию имеющегося в собственности жилья или на строительство собственного дома;
- мать может направить эти деньги на формирование своей накопительной пенсии;
- деньги можно израсходовать на образование своих детей. Например, на оплату ВУЗа, детского сада, любых образовательных услуг в целом, которые оказываются аккредитованной организацией;
- можно получать регулярные выплаты из средств материнского капитала в виде пособия на второго ребенка;
- реабилитация и оплата иных услуг, необходимых детям-инвалидам.
Если рассматривать, до какого года материнский капитал можно потратить, то тут вообще нет никаких ограничений. Закон не устанавливает какие-то рамки. Поэтому можно получить сертификат сегодня, а потратить его через 10-15 лет.
Это особенно актуально, если семья планирует пустить эти деньги на образование детей. Например, если ребенок родился сегодня, средства маткапитала понадобятся только через 18 лет. И закон позволяет ждать так долго. Так что, если вы переживаете и думаете о том, до какого года действует материнский капитал, волноваться не о чем. Когда эти средства вам понадобятся, тогда вы их и потратите.
Сумма материнского капитала
На старте программы материнский капитал составлял всего 250 тысяч рублей. Затем его каждый год повышали, пока в 2021 году он не составил 453 026 рублей, и на этой цифре он оставался несколько лет – пока в бюджете не нашли деньги на индексацию:
В 2020 году по инициативе президента был принят закон, дающий право на материнский капитал семьям, в которых в 2020 году и позже родился первый ребенок. А за второго ребенка, родившегося в 2020-м и позже, полагается более высокая сумма (а если оба родятся после 2020-го, то семья получит доплату).
Соответственно, для разных категорий семей материнский капитал выдается на разные суммы. А также каждый год индексируется, и на 2021-2022 годы суммы составят:
| Кто получает | 2021 | 2022 (план) | 2022 (факт) |
|---|---|---|---|
| Первый ребенок родился в 2020-м и позже | 483 881,83 рубля | 503 237 рублей | Будет больше плана, но на сколько – объявят в первых числах января. Ориентировочно он вырастет на 7,4-7,9% |
| Второй или последующий ребенок родился с 2007 по 2021 годы включительно | |||
| Второй ребенок родился в 2020-м и позже (если первый родился до 2021-го) | 639 431,83 рубля | 665 009 рублей | |
| Второй родился в 2020-м и позже (если первый родился тоже после 2020-го) – доплата | 155 550 рублей | 161 772 рубля |
Вообще материнский капитал должны проиндексировать на величину инфляции, но в 2021 году она явно вышла из-под контроля. Поэтому уже утвержденные цифры предполагают, что капитал вырастет на 4%, но так как окончательные данные по инфляции появятся только после окончания 2021 года, власти пообещали пересмотреть сумму в первых числах января 2021 года.
Важно: указанные суммы актуальны, если семья еще не пользовалась материнским капиталом. Если же семья использовала часть суммы, проиндексирован будет остаток по сертификату. Например, если у семьи в 2021 году остаток материнского капитала составляет 394 281 рубль, в 2022-м эта сумма увеличится (предварительно) на 4% – и составит 410 052 рубля. А если бы сертификатом ни разу не пользовались, сумма бы выросла до 503 237 рублей.
По этой же причине не стоит ориентироваться на сумму в сертификате – она актуальна на момент выдачи документа.
Испытывается сложности с расчётами? Воспользуйтесь нашим онлайн калькулятором материнского капитала на 2022 год:
