Карта специальной оценки условий труда. Скачать ее для заполнения

Проведение специальной оценки условий труда согласно требованиям федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ обязательно для большинства работодателей. Исключение составляют те организации, которые используют труд только надомных или дистанционных работников – при этом проводить СОУТ не нужно.

В законе № 426-ФЗ зафиксированы общие принципы организации такой процедуры. Для определения методики ее выполнения разработан дополнительный нормативный документ – приказ Минтруда от 24 января 2014 года N 33н. Он также содержит образцы документов, которые подлежат оформлению.

Обеспечение безопасности труда и устранение факторов, которые несут риск для жизни или здоровья работников — одно из главных обязательств каждого работодателя. Для достижения этой цели он должен периодически проводить проверки рабочих мест своих подчиненных и устранять все возможные риски.

Документ, который при этом составляется, носит название карты рабочего места. Его назначение, структуру и правила заполнения стоит рассмотреть более подробно.

С 1 января 2014 года аттестация рабочих мест заменена на новую процедуру – специальную оценку условий труда в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» № 426-ФЗ от 28.12.2013 года. Карта рабочего места стала содержать более полные сведения о работнике и его рабочем месте. К примеру, обязательным теперь стало указание СНИЛС сотрудника. Узнать, какие еще изменения были внесены, Вы можете здесь.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 г. № 342н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» вызвал довольно бурное оживление в рядах наших читателей. Новые требования создали ряд вопросов, которые, естественно, порождают ответы.

Итак, что такое карта аттестации рабочего места? Карта аттестации рабочего места – свидетельство того, качественно ли проходила аттестация в организации, какие недостатки, несоответствия были выявлены по условиям труда в отношении рабочих мест, а также, какие меры были предложены по устранению всех препятствующих работе факторов. Она нужна для того, чтобы отражать результаты комплексной оценки существующих условий труда на рабочем месте.

Заполнение карты аттестации рабочего места по условиям труда является одним из основных требований Приказа Минздравсоцразвития РФ № 342н при аттестации организации. Она заполняется отдельно для каждого рабочего места  или группы аналогичных мест. Аттестационная комиссия вносит в нее данные, полученные в ходе проведенного анализа условий труда, в соответствии с порядком, приведенным в Приложении № 3 Приказа.

При заполнении общих сведений приводится полное наименование работодателя, его фактический и юридический адрес, указывается ИНН организации и т. д. Здесь же указывается номер и наименование выпуска Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС). По новым требованиям, аттестационная комиссия должна самостоятельно готовить предложения по приведению наименований профессий и должностей работников в соответствии с вышеназванными нормативными документами.

Одним из основных пунктов в ней по-прежнему остается оценка условий труда, в ходе которой определяется степень вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса, травмоопасность и обеспеченность средствами индивидуальной защиты (СИЗ).

По степени вредности и опасности факторов производственной среды условия труда включают в себя факторы, по характеру влияния которых определяется класс труда, в соответствии с Руководством Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды трудового процесса. Критерии и классификации условий труда» от 29 июля 2005 года.

В карту аттестации вносятся измерения факторов производственной среды и трудового процесса, по которым определяется предельно допустимая концентрация условий труда и предельно допустимый уровень воздействия вредного фактора производства.

Если по результатам оценки труда условия будут отнесены к тяжелым, опасным или вредным, рабочим, специалистам и служащим будут назначаться компенсации (ст. 210 ТК РФ) в виде повышения размера оплаты труда работников, ежегодного оплачиваемого отпуска, определяться продолжительность рабочего времени, назначаться лечебно-профилактическое питание или выдаваться молочные продукты.

Во время аттестации рабочих мест выявляется класс условий труда по травмоопасности. На сегодняшний день выделяют 3 класса: оптимальный, допустимый, опасный. При выявлении опасных условий труда работодатель должен разработать комплекс мер для снижения уровня воздействия вредных факторов и немедленно привести его в эксплуатацию.

При приеме на работу каждый сотрудник должен быть предупрежден об условиях труда, об их непосредственном влиянии на здоровье и необходимых СИЗ. Многие работодатели скрывают наличие подобных фактов. Поэтому в проведении аттестации по новым правилам главный акцент ставится на выявление вредных и опасных факторов условий труда, снижение степени их воздействия на человека и последующее устранение. Требования позволяют сотруднику любой организации ознакомиться с результатами карты аттестации, узнать о размере компенсаций, если условия труда признаны опасными, о том, имеет ли он возможность проходить медосмотр за счет организации, после чего завизировать ее своей подписью.

Карта аттестации рабочего места по условиям труда выявляет неблагоприятные факторы влияния на производственный процесс и вместе с этим определяет наиболее важные направления для его совершенствования. Благодаря ей, выявляется реальная численность рабочих мест, определяется профессиональный состав сотрудников. В случае выявления некомпетентности профессионального состава, приводятся предложения о переподготовке и повышении квалификации.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Карта аттестации рабочего места по условиям труда

Новая форма “Карта аттестации рабочего места по условиям труда” официально утверждена документом Приложение № 1 к приказу МЗСР от 26.04.11 N 342н.

Карта аттестации рабочего места по условиям труда – это свидетельство подтверждения безопасных условий труда на данном рабочем месте. Данный документ заполняется аттестационной комиссией в результате проведения спецоценки условий труда на рабочем месте.

Подробнее о применении формы “Карта аттестации рабочего места по условиям труда”:

Отключить мобильную версию

Назначение документа

Карта АРМ составляется на каждое наименование рабочего места, то есть один ее экземпляр может оформляться сразу для нескольких аналогичных мест работы. Она представляет собой документ, который предназначен для отображения основных данных о таких условиях работы на предприятии:

• организация и оснащенность рабочих участков;
• аттестация рабочих мест;
• материальное обеспечение сотрудников (материальная компенсация, средства индивидуальной защиты);
• наличие льгот и специальных условий работы для персонала.

Ее составление необходимо для достижения таких целей:

• Выделение рабочих мест, которые не соответствуют установленным критериям. Если нормальные показатели и данные, полученные в результате измерений, имеют сильные отклонения от нормы, то дальнейшая работа на этом месте может оказаться под запретом. На работодателя же при этом будут наложены штрафные санкции.
• Разработка плана действий по улучшению условий труда. Это возможно в том случае, если выявленные на рабочем месте нарушения подлежат устранению и могут быть ликвидированы в течение определенного времени.
• Обоснование льгот и компенсаций, которые ежегодно предоставляются сотрудникам. Если в карте отмечено, что определенные условия рабочего места отличаются от нормальных, работнику могут быть установлены за это льготы, доплаты, компенсации. В том случае, если этого не происходит, подчиненный может обратиться за защитой своих интересов в суд или трудовую инспекцию.
• Ознакомление новых сотрудников с будущими условиями работы. Особенно это касается ситуаций, когда на рабочем месте присутствуют вредные или опасные факторы. С такой информацией подчиненный должен быть обязательно ознакомлен.

Карта может быть предназначена как для внешнего, так и для внутреннего использования. Документ необходимо содержать полностью заполненным и постоянно поддерживать его актуальность, поскольку он защищает интересы как работодателя, так и работника.

Организация спецоценки

В соответствии с действующим законодательством основная цель проведения СОУТ – получение проверенной и обоснованной информации об условиях труда на каждом рабочем месте на предприятии. Это делается для разработки и реализации системы мер, направленных на минимизацию имеющегося негативного воздействия на работников, а также для внедрения комплекса льгот и компенсаций сотрудникам. Поэтому для обеспечения объективности информации, получаемой при выполнении такого контроля, проводить спецоценку работодателям не разрешается. Эту работу они могут поручить только специализированной организации, внесенной в реестр Минтруда.

Выбор исполнителя работодатель вправе проводить самостоятельно, изучив все предложения, имеющиеся на рынке. После того, как выбор сделан, и договор между сторонами подписан, начинается сама процедура СОУТ. Она включает следующие этапы:

• создание на предприятии комиссии по СОУТ и определение списка рабочих мест, подлежащих спецоценке. Комиссия также определяет, какие из этих мест имеют статус аналогичных, поскольку согласно статье 16 426-ФЗ проводить специальную оценку разрешается только на 20% из них;
• передача исполнителю списков рабочих мест для проведения замеров, а также технологических карт, инструкций по эксплуатации оборудования, сведений о ранее проведенных СОУТ и других данных, которые помогут при выявлении условий труда на рабочих местах сотрудников;
• проведение исполнителем идентификации наличия вредоносных факторов на рабочих местах персонала;
• в случае выявления таких факторов – выполнение замеров интенсивности их влияния на здоровье сотрудников;
• классификация рабочих мест с присвоением класса риска – от оптимального (1) до опасного (4);
• составление отчетной документации по результатам СОУТ и передача ее на утверждение работодателю;
• утверждение работодателем отчета либо оформление разногласий по результатам выполненных работ;
• передача данных об итогах СОУТ в государственные и иные инстанции согласно действующему порядку. Исполнитель направляет такие сведения в Федеральную государственную систему учета итогов спецоценки. Работодатель передает эти сведения в ФСС, размещает на официальном сайте организации и доводит до сведения работников;
• разработка и внедрение системы мер по результатам спецоценки согласно действующим требованиям закона.

Перечисленные этапы обязательны для всех сторон, участвующих в процедуре СОУТ, и должны реализовываться в строгой последовательности. За нарушение правил проведения спецоценки предусмотрена административная ответственность.

Отчетная документация

Все этапы выполнения контроля регламентированы действующим законодательством, включая процесс оформления документов. По результатам выполненной работы исполнитель составляет отчет. Он формируется по установленному образцу, который определен приложением № 3 к приказу Минтруда № 33н. Основная часть документа дополняется приложениями, в число которых входят протоколы проделанных измерений, а также карты СОУТ для каждого рабочего места.

Форма карты специальной оценки условий труда работников

Карта спецоценки представляет собой официальный документ. Ключевое назначение карты специальной оценки условий труда — фиксация условий работы на конкретном месте. Она составляется отдельно для каждой позиции по установленному образцу: формирование карты произвольного вида не допускается. Такой образец приведен в разделе III приложения № 3 к приказу Минтруда № 33н. Он содержит большое количество блоков, которые заполняются последовательно.

Внесение всех сведений в документ осуществляется организацией, которая проводила СОУТ на предприятии. Это делается на основании результатов выполненных ею измерений. Все данные, внесенные в карту, должны подтверждаться протоколами или иными документами и соответствовать этой документации. Срок действия карты СОУТ определяется сроками следующей процедуры спецоценки по действующему законодательству. Согласно пункту 4 статьи 8 426-ФЗ она проводится каждые пять лет, однако при некоторых обстоятельствах срок ее действия может быть продлен.

Заполнение карты специальной оценки условий труда

Процедура заполнения карты для каждого рабочего места осуществляется пошагово. Первый шаг – это заполнение «шапки» карты. Он содержит следующие данные:

• полное название организации, где выполнялась спецоценка;
• адрес нахождения компании, фамилия, имя и отчество ее руководителя, адрес его электронный почты;
• реквизиты организации – ИНН, код ОКПО, код ОКОГУ, код вида деятельности по ОКВЭД и код региона по ОКАТО. Эти данные заполняются в табличном виде.

Этот раздел будет одинаковым для всех карт, заполняемых для одной организации. После этого исполнитель приступает к внесению данных в основную часть карты, которые будут различаться для разных рабочих мест. Поэтому к этому процессу нужно отнестись с особым вниманием.

Первое, что нужно сделать при заполнении этого блока – проставить порядковый номер рабочей позиции. Его нужно взять из списка рабочих мест, которые составила комиссия по СОУТ перед началом работ. Если конкретное рабочее место отнесено ею к категории аналогичных, в карте проставляется основной номер позиции, на которой действительно проводились измерения, и к нему прибавляется буква «А» для указания на аналогичный характер позиции, для которой заполняется карта. Затем вносятся данные о названии структурного подразделения, в которое входит это рабочее место, число и номера аналогичных позиций.

Унифицированные сведения, которые затем используются и при формировании государственной статистики по деятельности организаций, отмечены специальными кодовыми наименованиями строк. Так, строка 010 содержит реквизиты специальной литературы, которая использовалась при составлении штатного расписания. При этом обычно используются Единый тарифно-квалификационный справочник (ЕТКС) или Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС). Здесь нужно указать выпуск справочников, год их утверждения и раздел, где содержатся использованные данные.

После этого исполнитель приступает к заполнению строки 020 – она отражает сведения о численности работников. Здесь фиксируются данные о количестве сотрудников, которые работают на данном месте и числе аналогичных рабочих позиций. Также нужно отразить, входят ли в число сотрудников, работающих на этом месте, женщины, несовершеннолетние работники до 18 лет и лица, имеющие инвалидность. Если таковые имеются, нужно указать их количество. Строка 021 содержит СНИЛС работников, которые трудятся на данной позиции. Затем заполняется строка 022, в которую вносятся данные об оборудовании, сырье и материалах, используемых в рамках производственного цикла. Необходимость этой информации обусловлена тем, что некоторые виды техники, материалов и сырья могут обусловливать возникновение рисков для здоровья работника, который непосредственно контактирует с ними при выполнении должностных обязанностей.

Строка 030 представляет собой, пожалуй, наиболее важный раздел, поскольку здесь отражаются данные о результатах оценки наличия и интенсивности воздействия вредоносных факторов на рабочем месте. Она заполняется в табличном виде. Здесь перечисляются факторы производственного процесса с указанием класса или подкласса условий труда по каждому из них по результатам первоначальных измерений, отражаются сведения об эффективности применяемых защитных средств. Также таблица содержит информацию о скорректированном значении класса или подкласса условий труда с учетом результативности используемых СИЗ. Всего оцениваются 14 производственных факторов. Затем в итоговой части таблицы проставляются данные о классе или подклассе условий труда на конкретном рабочем месте.

Строка 040 содержит информацию о гарантиях и компенсациях, которые предоставляются сотруднику, работающему на этом месте. Данные фиксируются по семи видам гарантий, предусмотренных действующим законодательством. В таблице этого раздела отмечается фактическое наличие таких гарантий на момент проведения спецоценки, а также указываются сведения о необходимости их внедрения по результатам выполненных измерений с фиксацией основания для их предоставления. Затем в строке 050 приводится информация о рекомендациях исполнителя по введению дополнительных гарантий и компенсаций работникам в связи с характером условий их труда на данной позиции.

Заключительная часть карты включает сведения, удостоверяющие содержащиеся данные: должности, фамилии, имена и отчества ответственных лиц, их подписи и дату подписания документа. Карта специальной оценки условий труда должна подписываться председателем комиссии по СОУТ, ее членами, а также экспертами компании, проводившей спецоценку. После этих данных в карте предусмотрен раздел, где проставляются подписи и сведения о работниках, занимающих эту позицию. Тем самым они подтверждают факт своего ознакомления с информацией, содержащейся в карте.

Организация, проводящая спецоценку, несет ответственность за правильность заполнения документа и достоверность содержащихся сведений. Если нужно оформить изменения в карте СОУТ, работодателю также нужно будет обратиться к ней.

Процедура ознакомления работников с результатами СОУТ

В соответствии со статьей 5 федерального закона № 426-ФЗ работник обязан ознакомиться с результатами спецоценки, проведенной на его рабочем месте. Это условие предусмотрено для того, чтобы сотрудник получил достоверную информацию об условиях своего труда и знал, какие риски влечет за собой осуществление трудовых обязанностей. Работодатель обязан предоставить сотрудникам эту информацию не позже, чем в течение 30 календарных дней с даты утверждения отчета по СОУТ. Если в течение этого периода сотрудник находился на больничном, в отпуске или на межвахтвом отдыхе, указанный срок продляется на период его пребывания в таких обстоятельствах. Подтверждением факта ознакомления сотрудника с итогами спецоценки служит его подпись в карте рабочего места.

Хранение карты СОУТ

Карты рабочих мест представляют собой приложения к основному отчету о результатах проведения спецоценки условий труда и недействительны без него. Поэтому хранить такую документацию нужно вместе. Как правило, лицом, ответственным за ее хранение, назначается специалист по охране труда в организации или руководитель соответствующей службы: к примеру, именно он будет отвечать, если в компании потеряли карты СОУТ. Срок хранения карт СОУТ в соответствии с действующим законодательством составляет 45 лет, а если на рабочих местах обнаружены вредные или опасные условия – 75 лет.

В соответствии со статьей 217 ТК РФ в компаниях, где количество работников превышает 50 человек, введение такой должности или службы становится обязательным для работодателя. Если число работников предприятия составляет меньше 50, этот вопрос остается на усмотрение руководителя организации. Однако, принимая во внимание значимость вопросов безопасности труда в компании, работодатели, как правило, вводят соответствующую штатную единицу и в компаниях меньшего масштаба. Тем не менее, если решение о формировании такой позиции не принято, осуществлять хранение документации по спецоценке можно в службе персонала или другом профильном подразделении. Определить круг лиц, ответственных за хранение этих документов, работодатель должен специальным приказом.

Ответственность за нарушение правил оформления карты СОУТ и ее использования

Перечисленные правила проведения спецоценки условий труда в организации и, в частности, порядок оформления и хранения карты СОУТ становятся обязательными для обеих сторон, задействованных в этом процессе. Речь идет о работодателе, для которого организуется оценка, и организации, проводившей эту процедуру. За невыполнение установленных требований действующим законодательством предусмотрена серьезная ответственность.

Работодатель, нарушивший порядок необходимых операций, подвергается ответственности по статье 5.27.1 КоАП РФ. На юридических лиц по этой статье может быть наложен штраф в размере до 80 тысяч рублей. При повторном нарушении штраф может возрасти до 200 тысяч рублей либо быть заменен остановкой работы компании на срок до 90 суток.

Исполнитель, по вине которого неверно заполнили карту рабочего места, например, указали старый ОКВЭД в картах СОУТ, наказывается по статье 14.54 КоАП РФ. Юридические лица по ней штрафуются на сумму до 100 тысяч рублей при первичном нарушении; при повторении таких ошибок штраф для них возрастает до 200 тысяч рублей либо заменяется остановкой работы компании на срок до 90 суток. Эксперт, персонально виновный в допущенных ошибках, штрафуется на сумму до 30 тысяч рублей при первичном нарушении и на сумму до 50 тысяч рублей – при повторном. В последнем случае вместо штрафа он может быть дисквалифицирован на срок до 3 лет.

Какие пункты включены в карту?

Документ представлен в виде бланка с соответствующими графами, расположенными на нескольких листках. В самом начале указывается информация о работодателе, который проводит аттестацию, а именно его:

• полное наименование;
• адрес;
• ФИО руководителя;
• ИНН;
• различные коды (ОКПО, ОКОГУ, ОКВЭД, ОКАТО).

Далее ставится номер карты и указываются данные о работнике (его профессия или должность). В документе также содержится информация по нескольким направлениям:

Комплексная оценка условий труда (УТ), которые присутствуют на конкретном рабочем месте (или в группе таких мест)

Для каждого из них существуют свои установленные критерии. В частности, оценке подлежат следующие факторы:

• химический;
• инфразвук;
• биологический;
• шум;
• вибрация;
• ультразвук;
• тяжесть труда;
• микроклимат;
• напряженность труда;
• световая среда;
• ионизирующие излучения.

Для каждого фактора указывается его предельно допустимый уровень (или концентрация), фактический уровень и продолжительность воздействия.

Данный пункт в документе должен присутствовать обязательно, потому что главной целью его составления как раз и является защита работника от различных вредных и опасных факторов.

Установление дополнительных льгот и компенсаций

В частности, предусмотрены следующие их виды:

• повышенная величина оплаты труда;
• предоставление ежегодного дополнительного отпуска;
• установление сокращенной длительности рабочего времени;
• предоставление молока или других равноценных продуктов;
• предоставление лечебно-профилактического питания.

Для каждого вида компенсации указывается ее фактическое наличие, а также необходимость и основание для установления.

Также в документе отмечается наличие у подчиненного права на досрочный выход на пенсию, необходимость в проведении плановых медосмотров и рекомендации по дальнейшему улучшению условий трудовой деятельности.

Законодательство

Ранее проведение аттестации рабочего места (АРМ) было процедурой, от которой освобождались некоторые субъекты предпринимательской деятельности (в частности, представители малого бизнеса).

Но, с начала 2014 года данная процедура стала обязательной для всех работодателей без исключения, что установлено законом РФ от 2013 г. «О специальной оценке условий труда».

В соответствии с этим законом, понятие аттестации рабочего места заменяется специальной оценкой условий труда. Что касается документа, в который заносятся результаты процедуры (то есть карты АРМ), то ее форма также утверждена законодательно, при помощи Приказа Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

Правила заполнения

Подробная инструкция и рекомендации по заполнению документа содержатся в Приложении № 3 к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Данные рекомендации даны для каждой строки карты.

Обязанность по ее заполнению возлагается на специально созданную аттестационную комиссию, в состав которой входят:

• Начальники отделов или подразделений компании. Данная категория сотрудников относится к руководящему звену, поэтому их главной обязанностью является проверка и оптимальная организация рабочих мест.
• Юристы. Данные специалисты необходимы для того, чтобы процедуры аттестации и оформления карты АРМ проходили максимально правильно с точки зрения законодательства.
• Работники кадровой службы. Они могут помочь в правильной организации рабочих мест с точки зрения их территориального размещения. Также они выполняют организаторскую функцию: составляют перечень рабочих мест, правильных наименований должностей и профессий и т. п.
• Специалисты по труду и заработной плате, бухгалтера. С их помощью можно наиболее точно рассчитать возможные доплаты и компенсационные надбавки для работников.
• Медицинские работники. Их целью является сохранение здоровья сотрудников и минимизация негативного влияния, которое оказывается на них факторами рабочей среды.
• Специалисты по охране труда. Данные категории работников отвечают за составление документации, связанной со своей сферой: инструкции по охране труда, графики проведения аттестации и т. п.
• Представители профсоюза. Они защищают интересы работника и проводят надзор за соблюдением правил и требований охраны труда.
• Представители аттестующей организации. Данная организация имеет форму юридического лица и привлекается к участию в процедуре на независимых условиях. Присутствие ее представителя в составе комиссии является обязательным.

После проведения аттестации все члены комиссии ставят свои подписи в заполненном бланке аттестационной карты.

Особенности заполнения карты для некоторых профессий

Порядок заполнения документа и его содержание во многом зависит от того, к какому именно виду деятельности относится конкретное рабочее место.

Поэтому при заполнении карты для таких рабочих мест комиссии не нужно будет производить множество измерений производственных факторов, ведь большинство из них будут отсутствовать. То же самое касается и льгот или компенсаций — в таких условиях они вряд ли будут назначены. Примером такого документа может быть карта АРМ для бухгалтера.

Пример заполнения карты аттестации рабочего места бухгалтера можно посмотреть в документе (Приложение 16).

Что касается представителей производственных профессий, то их работа более подвержена опасным факторам, поэтому и проверка в этом случае должна проводиться более тщательно. В качестве примера приведена карта электрогазосварщика.

Карта аттестации рабочего места заполняется по результатам специальной проверки условий работы для представителей различных должностей и профессий на предприятии. Ее наличие необходимо для каждого такого рабочего места и для компаний всех видов и форм деятельности.