- Законодательное обоснование
- Благодарственные письма наших клиентов
- Отзывы
- В каких случаях нужен
- Возможности экологической маркировки для компаний
- Документы, необходимые для получения экологического сертификата безопасности
- Зачем требуется
- Какую выгоду имеет фирма, получившая паспорт
- Классификация, паспортизация и сертификация отходов | студент-сервис
- Ключевые отличия экологического сертификата и сертификата соответствия продукции
- Когда не требуется паспорт отхода
- Компании, успешно прошедшие сертификацию, получают
- Наш аттестат аккредитации и пример экологического сертификата
- Ответственность за отсутствие паспорта
- Порядок получения экологического сертификата
- Росэкосертификация способствует
- Экологический сертификат – эффективный инструмент маркетинга, продаж, pr:
- Этапы оформления паспорта
- Отзывы
Законодательное обоснование
Все аспекты, касающиеся паспорта на отходы, содержатся в этих законодательных актах:
- Глава 14 ФЗ №89 от 24 июня 1998 года. В ней есть такая информация: перечень тех, кто должен получить паспорт, форма документа и порядок его оформления.
- Правительственное Постановление №712 от 16 февраля 2021 года. В нем указана форма документа, все правила по его составлению.
- Каталог классификации. Установлен он распоряжением Росприроднадзора №445 от 18 июля 2021 года.
- Распоряжение Минприроды №541 от 5 декабря 2021 года. В нем прописаны классы опасности мусора.
Практически все действия с паспортом выполнятся на основании этих актов.
Вопрос: У организации имеется головной офис, где находится вся разрешительная документация, а именно паспорта опасных отходов, в других двух городах находятся филиалы этой организации, где офисы находятся в аренде, соответственно, в филиалах паспортов на офисный мусор нет, так как за это отвечает арендодатель, кому принадлежат офисы.
Благодарственные письма наших клиентов
В каких случаях нужен
Все нюансы оформления перечислены в Постановлении Правительства №712 и Приказе Росприроднадзора №445 от 18 июля 2021 года. Согласно этим документам паспорт нужно получать на тот мусор, который потенциально может нанести вред здоровью человека или экологии. К примеру, это отходы со следующими качествами:
- Токсичность.
- Легкое возгорание.
- Взрывоопасность.
- Повышенные реакционные свойства.
- Содержание патогенных элементов, которые могут спровоцировать инфекционные болезни.
Паспорт должны получить следующие субъекты:
- Предприятия, в процессе работы которых формируются отходы 1-4 класса опасности.
- Фирмы по транспортировке и утилизации мусора.
- Офисы.
- Производственные компании, которые используют лампы первого класса опасности.
Если руководитель фирмы не уверен, нужно ли ему получать паспорт отходов, имеет смысл обратиться к юристу.
Возможности экологической маркировки для компаний
- Выход на международные рынки;
- Ресурс для налаживания отношений с зарубежными партнерами;
- Преимущество в госзакупках.
Документы, необходимые для получения экологического сертификата безопасности
- образцы продукции, подлежащей сертификации – при необходимости;
- имеющиеся сертификаты соответствия на продукцию и сырье или свидетельство о регистрации продукта;
- экспертное заключение на продукцию о соответствии Единым санитарным требованиям (при наличии);
- экспертное заключение на сырье о соответствии Единым санитарным требованиям (при наличии);
- протоколы испытаний аккредитованной лаборатории;
- удостоверение о качестве (при наличии);
- паспорт безопасности (при наличии);
- Заключения о продукции, свидетельства о приемке (при наличии);
- ТУ, ТИ или любой другой нормативный документ, которому соответствует производство продукции и конечный продукт.
- учредительные документы предприятия.
Зачем требуется
Паспорт нужен для легализации работы, связанной с утилем. Если этот документ есть, то проекты фирмы будут одобряться государственными органами. На основании паспорта предоставляется разрешительная документация на работу. Оформление документа обеспечивает достижение этих целей:
- Защита окружающей среды.
- Предупреждение опасности для здоровья людей.
- Установление размеров платежей, связанных с экологией.
- Стимулирование фирм на то, чтобы они внедряли в свою деятельность последние технологии утилизации или переработки.
- Обоснование привлечения к ответственности фирмы за нарушение норм экологии и защиты окружающей среды.
Паспорт должен быть оформлен любой крупной компанией, которая специализируется на утилизации и вывозе мусора.
Обязана ли офисная организация устанавливать нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, а также оформлять паспорта отходов?
Какую выгоду имеет фирма, получившая паспорт
Оформляют паспорт не только для того, чтобы избежать штрафа. Этот документ нужен и в экономических целях. Он нужен для формирования положительной репутации. Рассмотрим все выгоды от наличия паспорта:
- Документ нужен при заключении сделки со специализированной фирмой на вывоз утиля.
- Формирование проекта нормативов формирования утиля и лимитов на его размещение.
- Оформление лицензии на обращение с утилем 1-4 класса опасности.
- Прохождение контрольных мероприятий, которые проводятся или природоохранной прокуратурой, или Росприроднадзором.
Наличие паспорта легализует одно из направлений деятельности фирмы. Документ позволит проходить проверки различного уровня.
Классификация, паспортизация и сертификация отходов | студент-сервис
Качественное проведение классификации отходов невозможно без анализа их характеристик, составляющих основу паспорта отходов (рис. 18.3).
Не менее важным является определение оптимального набора входящих в паспорт параметров, не только определяющих дальнейший порядок обращения с отходами, но и учитывающих различные экологические факторы. Существует три формы паспортизации отходов:
- учетно-статистическая;
- кадастровая;
- экологическая.
Учетно-статистическая форма паспортизации отходов является сводом отраслевых, региональных, государственных сведений об отходах и выполняется в форме статистической отчетности.
Кадастровая форма паспортизации отходов предусматривает использование отходов в качестве BMP.
Экологическая форма паспортизации отходов, проводимая в соответствии с ГОСТ 17.0.0.04—90, является неотъемлемой частью как экологического паспорта предприятий, так и всех остальных форм паспортизации отходов.
Методология сертификации отходов, методов анализа и форм, отражающих результаты этих анализов, требует унификации, так как в паспорт отходов включается большое количество данных, характеризующих отходы.
В качестве примера рассмотрим схему сертификации отходов в соответствии с методологией, предложенной на рис. 18.4.
Принципы, заложенные в порядок сертификации по приведенной схеме, позволяют оформить результаты проведенной работы по стандартизованной форме, отражающей:
Любая система сертификации отходов должна начинаться со сбора информации об отходах, подлежащих сертификации. Эту работу следует выполнять с момента генерации отдельных компонентов отходов, так как в результате смешения их с другими продуктами образуются сложные композиции, проведение анализа
которых значительно усложняются.
Разнообразие характеристик, свойств, состояний и расположения отходов не позволяет выработать унифицированную методику пробоотбора, поэтому к оборудованию и приспособлениям для отбора проб предъявляются довольно жесткие требования (например, по обеспечению герметичности, по исключению воздействия света и излучения и т.д.). Для сохранности образцов проб отходов, содержащих органические соединения, категорически запрещено применение консервантов. Необходимо строгое соблюдение правил техники безопасности.
От качества выполнения работ, связанных с процессами отбора проб и их анализа, во многом зависят дальнейшие шаги по выбору оборудования, способов транспортировки и определению технологий переработки, хранения или захоронения отходов.
Вместе с тем выбор порядка отбора проб предопределяет выбор тактики обращения с пробами, т. е. технологию и оборудование пробоотбора, упаковки и транспортировки проб, возможности совместного или раздельного анализа и многих других деталей, включающих в себя технику безопасности всех процессов отбора проб и их анализа.
Таким образом, пробоотбор, анализ и дальнейшее обращение с отходами — взаимосвязанные процессы.
Однако следует отметить, что единой системы отбора проб и их анализа в настоящее время не существует.
На рис. 18.5 в общем виде представлена схема проведения работ по анализу образцов (проб) отходов. Значительный объем работы связан с определением свойств образцов отходов (рис. 18.6).
Качественный анализ проб многих видов отходов требует выполнения целого ряда дополнительных технологических операций, таких как измельчение, просеивание, высушивание, разделение, растворение, фракционирование, экстракция, осаждение,
корректировка кислотности и др. Эти операции могут привести к изменению некоторых свойств и характеристик анализируемых образцов.
.
Не следует забывать, что при подготовке пробы необходимо учитывать адсорбируемость некоторых соединений на стенках сосудов или недостаточную десорбируемость при использовании в процессе анализа каких-либо адсорбентов и т.д.
Для исключения дополнительных ошибок при проведении анализа промышленных отходов необходимо строго соблюдать правила и требования проведения аналитического процесса, которые являются составными частями методик проведения анализа, утвержденных в установленном порядке.
Принимая во внимание тот факт, что классификация отходов производится в соответствии с какой-либо выбранной системой, непосредственно сертификация отходов отражает спектр характеристик, лежащих в основе классификации и необходимых для процесса управления отходами. Как правило, существующие схемы классификации отходов базируются на сертификации отходов по ряду показателей, среди которых большую роль играют физическое состояние и химический состав отходов (рис. 18.7).
Как правило, сертификацию отходов по химическому составу провести в полном объеме не представляется возможным из-за сложности анализов и их высокой стоимости. Даже хорошо развитая лабораторно-аналитическая база не позволяет полностью выполнить эту работу, так как возникают сложности, начиная с отбора проб, подготовки образца к анализу и проведения анализа.
Особое внимание следует уделить оценке (анализу) взаимодействия отходов с окружающей средой, которое зависит от структуры химических веществ и их соединений, входящих в отходы, способности этих веществ к миграции, скорости миграции в естественных условиях и т.д.
Таким образом, сертификацию (и более узкую классификацию) отходов можно проводить по методам обработки.
При этом основными характеристиками следует считать:
- при промежуточной обработке (жидкие отходы, отстой, влажные отходы): кислотность-основность, редокс-нейтрализация (pH, редокс-потенциал, энергия окисления или восстановления); фильтрационные характеристики (сопротивление фильтрации, коэффициент сжимаемости, вязкость);
- способность к гравитационному уплотнению (удельный вес и кривая седиментационного уплотнения); способность к отверждению — тест на обработку отходов (механическое сопротивление относительно изгиба, давление, удар, способность к высушиванию, замораживанию, тесты на
выщелачиваемость); - при сжигании отходов: проблемы сжигания (теплотворная способность, содержание воды, точка воспламенения); безопасность и защита персонала и установок (определение щелочей, серы, галогенов, тяжелых металлов); предотвращение загрязнения атмосферы (пыль, способная к воспламенению или сублимации) токсичные газы, СО, HCN, галогены, галогеноводороды, SО2,
NOх, пары металлов и их оксиды (ртути, молибдена и др.); остаток после сжигания (полный анализ, растворимая часть); - при захоронении нетоксичных отходов в земле без дополнительного анализа: характеристики сельскохозяйственной ценности отходов и возможность их разложения в почве, удобряющие элементы, органические гуминовые вещества, летучие вещества, окисляемые элементы и токсичные минералы, идентификация патогенных микроорганизмов, вегетационные тесты.
Инвентаризация и паспортизация токсичных промышленных отходов в нашей стране производится объединениями, комбинатами, предприятиями, организациями промышленности и сельского хозяйства, на которых в производственных циклах образуются, складируются, захораниваются, используются, обезвреживаются (уничтожаются) токсичные отходы. При этом заполняется Форма 2 «Токсичные отходы», в которую заносятся данные из
паспорта отходов предприятия.
Согласно ГОСТ 12.1.007—76 токсичные отходы классифицируются по четырем классам опасности:
1 класс — чрезвычайно опасные;
2 класс — высокоопасные;
3 класс — умеренно опасные;
4 класс — малоопасные.
Каждая группа и вид токсичных отходов кодируются. Для них определяются их физические характеристики и химический состав.
В учетной форме приводятся данные о наиболее токсичных компонентах отходов и применяемых и рекомендуемых методах утилизации, обезвреживания и захоронения отходов.
Побочные продукты — продукты физико-химической переработки сырья, не являющиеся целью основного производства. Они образуются параллельно с основным продуктом и могут быть использованы в качестве исходного сырья на других производствах или готовой продукции. Побочные продукты нередко являются товарными, т. е. имеют нормативные документы и цену. Нередко
производитель планирует их получение и сбыт наряду с основным продуктом.
Отходы производства следует рассматривать как продукты физико-химической переработки сырья, не являющиеся целью основного производства, но они могут быть использованы в качестве исходного сырья (или готовой продукции) после их переработки.
Побочные продукты и отходы могут получаться как вследствие содержания в сырье компонентов, не используемых в данном технологическом процессе, так и в результате нежелательных, но неизбежных в данном процессе физико-химических преобразований.
По настоящему эффективным использование BMP может стать при двух условиях: во-первых, при наличии достаточно полной и легко доступной информации по источникам и накоплению реализуемых отходов; во-вторых, при выгодной экономической конъюнктуре.
Ключевые отличия экологического сертификата и сертификата соответствия продукции
Экологический сертификат безопасности на продукцию выявляет ее скрытые плюсы перед идентичными товарами, предлагаемыми конкурентами без аналогичного документа. Он демонстрирует уровень превосходства сертифицированных продуктов по таким параметрам, как высокая устойчивость и низкий уровень содержания вредных веществ.
В отличие от сертификата соответствия продукции, подтверждающего ее релевантность установленным нормативам, документ удостоверяет превосходство ее качественных устойчивых характеристик над показателями, действующих нормативных требований.
Когда не требуется паспорт отхода
Существует пять классов опасности. 1 класс – это самые опасные отходы, 5 класс – это самые безопасные отходы. На утиль, относящийся к пятому классу опасности, паспорт получать не нужно.
Но предпринимателю нужно будет доказать, что отходы относятся именно к пятому классу безопасности. В частности, нужно обратиться в специальную лабораторию. Специалисты берут пробы, выполняют их анализ и выдают заключение. На основании этого заключения можно доказать, что отходы не нуждаются в паспортизации.
Компании, успешно прошедшие сертификацию, получают
- сертификат соответствия продукции/услуги установленным экологическим требованиям в системе РОСЭКОСЕРТИФИКАЦИЯ;
- разрешение на применение знака экомаркировки «РОСЭКОСЕРТИФИКАЦИЯ» для нанесения на упаковку продукции и в рекламе;
- протоколы испытаний продукции по расширенному списку показателей (с учетом международных рекомендаций);
- заключение экологического аудита производства (проводится в соответствие с ГОСТ Р ИСО 19011-2021, ГОСТ Р ИСО 14015-2007 и ГОСТ Р ИСО 14031-2001)
- рекомендации по совершенствованию экологических аспектов продукции и ее производства.
Наш аттестат аккредитации и пример экологического сертификата
Получить такой сертификат можно в органе по сертификации “СЕРКОНС” и других полномочных органах, аккредитованных на основании Правил системы экологической сертификации. Полученный документ проходит регистрацию в соответствующем Реестре и остается действительным в течение 2 лет с момента выдачи.
Ответственность за отсутствие паспорта
За отсутствие паспорта на утиль 1-4 класса накладывается ответственность на основании статьи 8.2 КоАП РФ. Эта статья регулирует несоблюдение экологических норм при действиях с отходами. Рассмотрим меры ответственности:
- Для должностных лиц – штраф от 10 000 до 30 000 рублей.
- Для ЮЛ – штраф от 100 000 до 250 000 рублей или остановка работы до 90 суток.
Это довольно внушительные размеры штрафов. Объясняется это тем, что отсутствие паспорта увеличивает риски того, что предприятие нанесет вред окружающей среде.
Порядок получения экологического сертификата
- подача компанией-заявителем заявки на экосертификацию в орган по сертификации (ОС) с предоставлением комплекта необходимых документов;
- анализ представленной документации на продукцию экспертами ОС, при необходимости – ознакомление их с производством;
- принятие специалистами ОС решения по заявке;
- подписание договора на проведение процедуры экологической сертификации;
- анализ специалистами ОС предоставленных заявителем протоколов испытаний, определение загрязнителей, (при необходимости – аудит технического процесса либо производства);
- при необходимости – отбор образцов продукции для проведения лабораторных испытаний;
- испытания продукции – при необходимости;
- принятие по итогам анализа и/или испытаний решения о выдаче (либо мотивированном отказе в выдаче) экосертификата.
Росэкосертификация способствует
- внедрению экологичных технологических процессов и оборудования;
- производству экопродукции на всех стадиях ее жизненного цикла, повышению ее качества и конкурентоспособности, отвечающей установленным экологическим требованиям;
- созданию условий для организации производств, отвечающих установленным экологическим требованиям;
- совершенствованию управления хозяйственной и иной деятельностью;
- предотвращению ввоза в страну продукции, технологий, отходов, услуг, не соответствующих установленным экологическим требованиям.
Экологический сертификат – эффективный инструмент маркетинга, продаж, pr:
- экологически-ответственный имидж, узнаваемость, внимание СМИ;
- позиционирование в нише настоящего «эко»;
- знак качества и экологичности;
- улучшенные характеристики бренда, новая цена;
- преимущественное отличие от аналогичной продукции.
Выбирая РОСЭКОСЕРТИФИКАЦИЮ, вы сохраняете окружающую среду и повышаете качество своей жизни, заботитесь о защите окружающей среды, здоровья родных, друзей, будущих поколений и нашей зеленой планеты.
Этапы оформления паспорта
Выдача и учет паспортов регулируется приказом Ростехнадзора №570. Рассмотрим этапы оформления:
- Подготовка документов. Нужно подготовить бумаги, касающиеся класса опасности, происхождения утиля, его химических качеств, мест хранения, метода утилизации и переработки.
- Отправка документов на рассмотрение. Бумаги направляются в Росприроднадзор. После того как пакет документов рассмотрен, выдается бумага, подтверждающая соответствие утиля классификации.
- Составление. Паспорт составляется самой компанией. Требования к оформлению содержатся в ГОСТ 30774-2001. Информацию о происхождении и правилах обращения с утилем можно найти в техническом регламенте фирмы. Для установления химического состава мусора нужно обратиться в лабораторию, заказать анализ и получить заключение эксперта. Обращаться нужно только в ту лабораторию, у которой есть аккредитация.
- Согласование паспорта. Составленный документ нужно утвердить в Ростехнадзоре. Достоверность сведений, указанных в паспорте, подтверждается в ходе регистрации документа.
Срок действия документа неограничен. Менять паспорт нужно только при наличии изменений в этих сферах деятельности компании:
- Технологический процесс.
- Область деятельности.
- Фактический адрес.
Если ничего не меняется, то и паспорт менять не требуется.