Красота и безопасность: какие документы нужны при торговле косметикой

Основной вопрос, который возникает у продавцов: нужен ли сертификат?

Подкованные потребители тоже интересуются, сертифицирована ли косметика, которую они намерены приобрести. Обязательная сертификация косметики отменена в 2021 году. Если говорить о косметике, произведенной в России и странах, входящих в ЕАЭС Таможенного Союза (Россия, Казахстан, Киргизия, Армения и Белоруссия), то она автоматически проводится согласно техрегламенту ТС “О безопасности парфюмерно-косметической продукции”.

В отношении косметики для ввоза и дальнейшей продажи на территории нашей страны предусмотрено обязательное декларирование соответствия, а не сертификация, как было ранее. Подчеркнем: обязательная сертификация не нужна! Декларация о соответствии в этом случае является основным документом, подтверждающим качество товара и разрешающим его продажу в России.

Что понимать под термином «косметика»?

Технический регламент Таможенного Союза “О безопасности парфюмерно-косметической продукции” (ТР ТС 009/2021) дает совершенно четкое определение, в этом же документе описываются все требования, предъявляемые в РФ к продаже косметики.

Если коротко, то, согласно Техническому регламенту, к парфюмерно-косметическому изделию относится препарат или средство, предназначенное для нанесения на различные части человеческого тела с целью их очищения и/или изменения внешнего вида, придания им приятного запаха и сохранения в хорошем состоянии без нарушения их целостности.

Внимание! То, что предназначено для проглатывания, ингаляции, инъекции или имплантации в тело человека, средства для татуажа, наносимые с нарушением кожного покрова, а также продукция, применяемая для диагностики и лечения болезней, в этот перечень не входит!

«Паспорт» для помады Итак, какими документами должен обезопасить свою торговлю и здоровье покупателей продавец косметики в нашей стране? Специальной лицензии на торговлю получать не нужно: достаточно зарегистрироваться как предпринимателю с соответствующим видом деятельности, соблюсти требования СанПиНа, уведомить о начале деятельности местное Управление Роспотребнадзора и внимательно изучить нормативные документы, регулирующие продажу косметики в РФ. Это:

1. Технический регламент Таможенного Союза “О безопасности парфюмерно-косметической продукции” (ТР ТС 009/2021), который мы уже упоминали.
2. Помимо него, торговля парфюмерно-косметической продукцией регламентируется Законом Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-I «О защите прав потребителей», который должен быть настольной книгой любого предпринимателя, осуществляющего торговую деятельность.
3. Также перечень требований есть в «Правилах продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55.

Оценка качества: основные этапы

Подтверждение соответствия осуществляется в следующем порядке:

• Подача заявки в центр «Рос-Тест»;
• Сбор пакета документов, разработка и регистрация недостающей техдокументации;
• Отбор образцов продукции и их проверка в независимой лаборатории, составление протоколов;
• Аудит на предприятии, оценка безопасности производства;
• Составление итогового разрешительного документа, присвоение ему идентификационного номера, внесение в единую базу.

Чтобы узнать, нужны ли сертификаты в вашем конкретном случае, и заказать соответствующие разрешения, обращайтесь в центр «Рос-Тест». Консультации предоставляются бесплатно!

4 практических шага сертификации косметики

Сертификацией косметики называется процесс подтверждения качества и безопасности косметических изделий в соответствии с действующими стандартами РФ.

При сотрудничестве с нами, процесс состоит из нескольких ключевых этапов:

1. Бесплатная консультация, выбор необходимых документов для оформления, помощь в подборе схемы оформления;
2. Подготовка и предоставление всей необходимой документации, а также образцов продукции, экспертам сертификации ЦС «Сфера», заключение договора;
3. Проведение лабораторных исследований и испытаний продукции с получением независимой авторитетной оценки результатов тестирования протоколов испытаний;
4. На основании протоколов испытаний, принятие решения об выдаче документов либо отказе (в случае, если продукция, не удостоверяет законным требованиям);
5. Печать документов, отправка сканов заказчику, занесение в единый реестр, отправка документов курьером.

Процедура может проводится по различным схемам, от выбора которых зависит срок действия сертификата или декларации.

Все о декларировании косметики ручной работы | журнал ярмарки мастеров

Декларирование парфюмерно-косметической продукции и ее государственная регистрация

Государственная регистрация парфюмерно-косметической продукции, изготавливаемой на территории Таможенного союза, проводится на этапе ее постановки на производство, а парфюмерно-косметической продукции, ввозимой на территорию таможенной территории Таможенного союза – до ее выпуска в обращение на таможенную территорию Таможенного союза.

Государственную регистрацию продукции проводит уполномоченный орган в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в нашей стране это Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

Определить какая парфюмерно-косметическая продукция подлежит государственной регистрации в можно с помощью «Единого перечня продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза».

Отдельно можно выделить 13 категорий перечня, подлежащих обязательной регистрации парфюмерно-косметической продукции.

СГР необходимо оформить на:

1. Парфюмерно-косметическая продукция для искусственного загар;
2. Парфюмерно-косметическая продукция для отбеливания (осветления) кожи;
3. Косметику для татуажа;
4. Интимную косметику;
5. Парфюмерно-косметическая продукцию индивидуальной защиты кожи от воздействия вредных производственных факторов;
6. Детскую косметику;
7. Парфюмерно-косметическая продукцию для химического окрашивания, осветления и мелирования волос;
8. Парфюмерно-косметическая продукцию для химической завивки и распрямления волос;
9. Парфюмерно-косметическая продукцию, произведенная с использованием наноматериалов;
10. Парфюмерно-косметическая продукцию для депиляции;
11. Химические пилинги;
12. Фторсодержащие средства гигиены полости рта, массовая доля фторидов в которых превышает 0,15% (для жидких средств гигиены полости рта – 0,05%);
13. Средства для отбеливания зубов, содержащие перекись водорода или другие компоненты, выделяющие перекись водорода, включая перекись карбамида и перекись цинка, с концентрацией перекиси водорода (в качестве ингредиента или выделяемой) 0,1% – 6,0%.

Остальная продукция, не входящая в перечень для СГР подлежит только декларированию по ТР ТС 009/2021.

Специалисты компании «Новотест» проконсультируют Вас по вопросам получения СГР на парфюмерно-косметическую продукцию.

Добровольная сертификация

Эту процедуру рекомендуется проводить тем, кто планирует выходить на новые рынки или хочет участвовать в тендере. Добровольный сертификат оформляется на соответствие требованиям ТУ, ГОСТа, стандартов ЭКО, ИСО и приносит следующие преимущества:

• Укрепление имиджа компании;
• Увеличение интереса со стороны потенциальных партнеров по бизнесу;
• Расширение аудитории сбыта;
• Более эффективное участие в конкурсах и тендерах, а также в профильных выставках;
• Привлечение средств на развитие бизнеса;
• Более быстрое прохождение надзорных проверок;
• Формирование позитивного авторитета в глазах государственных органов;
• Повышение роста продаж;
• Увеличение рыночной стоимости компании;
• Оптимизация внутренних процессов.

Добровольная сертификация парфюмерно-косметических средств

Добровольный сертификат качества на косметику оформляется изготовителями или дистрибьюторами после прохождения обязательных проверок. Это инструмент продвижения продукции, который дает предпринимателю следующие преференции:

• право наносить специальную маркировку на изделия, которая повышает потребительский интерес к ним;
• рост продаж и, как следствие, выручки компании;
• возможность выхода на новые рынки, заключения контрактов с известными торговыми сетями, оптовыми покупателями;
• преимущества при участии в коммерческих конкурсах и государственных тендерах;
• увеличение инвестиционной стоимости предприятия;
• формирование репутации надежного производителя и т.д.

Разрешительная документация оформляется в системах добровольной сертификации (СДС), которые зарегистрированы в Росстандарте. Заявитель вправе самостоятельно выбирать, какие параметры косметических продуктов будут подтверждаться (например, экологичный состав, увлажняющие или питательные свойства и т.д.).

Дополнительно предприниматель вправе получить добровольный сертификат на производство косметики в системе ИСО. Он подтверждает, что в компании внедрена и функционирует система менеджмента качества (СМК). Например, оценка в рамках ISO 9001 удостоверяет, что фирма контролирует качество продукции, ISO 14001 – что она использует экологичные методы работы, 18001 – что соблюдает нормы и стандарты охраны труда.

Какие документы нужны продавцу?

При продаже косметики копии документов от поставщика (изготовителя) товара должны быть на руках у продавца в полном объеме. Причем непросто от ксерокопированный документ, а заверенный держателем подлинника, либо нотариусом, либо органом, выдавшим сертификаты (декларации).

В товарно-сопроводительных документах от изготовителя (поставщика) должны быть сведения по каждому наименованию товара, в том числе регистрационные номера деклараций соответствия, срок их действия и название органа, который эти документы зарегистрировал.

Эти документы должны иметь подпись поставщика (изготовителя), печать, адрес и телефон. Помимо этого, каждый товар должен иметь информацию о назначении косметической продукции, составе, способах и условиях применения, должна быть обозначена масса (объем) либо количество единиц в упаковке, срок годности и условия хранения.

Какие обязательные документы нужны на косметические средства

Обязательная сертификация косметики в ЕАЭС не предусмотрена. Качество парфюмерно-косметической продукции регулируется положениями профильного техрегламента 009/2021. В законодательном акте прописано два способа оценки изделий:

• декларирование;
• госрегистрация.

Для выбора формы подтверждения соответствия организуется идентификация продукции. Она проводится по трем признакам.

1. Способ применения (допустим только наружный).
2. Место использования (например, лицо, тело, волосы, полость рта и т.д.).
3. Цели использования (очищение, увлажнение и т.д.).

В отношении большинства товаров (кроме исключений, перечисленных в Приложении 12 к техрегламенту) проводится процедура обязательного декларирования. Заявитель вправе выбирать между тремя схемами оценки:

• 3д – для серийного выпуска, включает инспекционный контроль производства и лабораторную экспертизу образцов;
• 4д – для единичной поставки, включает только исследования продукции в лаборатории;
• 6д – для серийного производства, используется при наличии у изготовителя сертифицированной системы менеджмента качества.

Если декларирование проводится для серийного выпуска, разрешительная документация предоставляется на период до 5 лет (схема 3д) или 7 лет (схема 6д). При оценке партии срок ее действия не устанавливается. Документ считается действительным до момента реализации товара, но не более срока годности. Количество допустимого к реализации товара ограничивается одной поставкой.

Декларация ТР ТС действует на всем пространстве Таможенного Союза. Информация о предпринимателе вносится в единый реестр ФСА.

Чтобы подробнее узнать о процедуре декларирования, обратитесь к экспертам нашего центра. Мы поможем выбрать схему оценки, подготовиться к проверкам и пройти их без затруднений.

Лабораторные испытания косметических изделий

Как получить сертификат на косметику или оформить декларацию ТР ТС? Разрешительный документ выдается после лабораторной экспертизы товара. Согласно регламенту 009/2021, оценке подлежат следующие его параметры и свойства:

• состав – проверяется, входят ли красители, консерванты, УФ-фильтры и иные компоненты, содержащиеся в продукте, в перечень допустимых к использованию в ЕАЭС. Изучается, нет ли в составе запрещенных токсичных веществ;
• токсикологические свойства – определяется раздражающее действие на кожу и слизистые, влияние на организм в целом;
• микробиологические характеристики – изучается содержание патогенной микрофлоры в продукте;
• физико-химические параметры – оценивается водородный показатель. Для зубной пасты, растворов для полоскания рта дополнительно проверяется содержание фторидов;
• отсутствие токсичных элементов – определяется, не превышает ли содержание токсичных веществ (например, мышьяка) предельно допустимых норм;
• клинические свойства – проводится оценка раздражающего и сенсибилизирующего воздействия средств на пользователей.

Дополнительно эксперты анализируют соответствие производственного процесса на предприятии требованиям ТР ТС 009/2021. Проверке подлежит качество применяемого оборудования и сырья, квалификация персонала, организация технологических процессов, соблюдение стандартов хранения и транспортировки продукции.

Установлено, что изготовитель (поставщик) обязан правильно выбирать потребительскую тару. Она должна быть такой, чтобы обеспечивалась сохранность товара в течение всего периода годности, указанного на этикетке.

На заметку:

Если косметическая продукция, попавшая на прилавки российских магазинов, не соответствует требованиям Техрегламента по химическому составу, токсична и представляет угрозу здоровью покупателей, такой товар подлежит немедленному изъятию. В Техническом регламенте Таможенного Союза “О безопасности парфюмерно-косметической продукции” содержится полный перечень веществ, запрещенных к использованию в парфюмерно-косметической продукции, реализуемой в РФ.

Все перечисленные требования имеют силу и для интернет-магазинов. В этом случае имеются свои нюансы и «подводные камни», и покупателям нужно быть особенно бдительными при покупках косметики он-лайн, поскольку безопасность косметической продукции в этом случае отследить гораздо сложнее.

Следовательно, при возникновении конфликтных ситуаций, когда потребитель получает в результате приобретения некачественной косметики тяжелый вред здоровью, даже юридически подкованный специалист не всегда сможет помочь получить компенсацию за причиненный моральный и материальный вред.

Необходимые для сертификации документы

Состав комплекта документов, предназначенных для проведения процедуры сертификации косметических изделий, зависит от выбранной схемы сертификации.

Основными документами являются:

• бумаги, раскрывающие полные сведения о декларанте;
• технические инструкции, условия, рецептуры;
• эскиз этикетки;
• СГР.

В качестве дополнительных документов органами стандартизации могут быть запрошены договора поставки, сертификаты на изделия с законченными сроками действия и др.

Нюансы и особенности продажи косметических товаров

Каждый товар имеет свои нюансы и к каждому предъявляются свои требования. Например, для некоторых видов косметики обязательна государственная регистрация. Речь о детской косметике и некоторых видах кремов: для загара, депиляционных и т.д.. Государственная регистрация товаров, изготовленных в странах-участницах Таможенного Союза, выдается автоматом при их запуске в производство.

Импортная же косметика должна проходить госрегистрацию до того, как попадет на таможню. Советуем продавцам быть очень внимательными и щепетильно подходить к каждому реализуемому виду косметического товара, чтобы не иметь проблем с контролирующими органами.

Оформление добровольного сертификата на косметику

Дополнительно предусмотрена добровольная сертификация косметики. Ее прохождение возможно только после получения обязательных документов. С помощью добровольного сертификата удается подтвердить и выгодно выделить особые характеристики и свойства товара, которые компания-заявитель выбирает самостоятельно.

• увеличение спроса на реализуемый товар (как следствие, рост прибыли);
• формирование положительного имиджа бренда;
• повышение доверия со стороны постоянных клиентов;
• возможность участия в государственных закупках и тендерах (с высокой вероятностью победы);
• возможность поиска надежных партнеров по бизнесу;
• повышение лояльности со стороны надзорных органов.

Максимальный срок действия полученного документа – 3 года.

Оформление свидетельства о государственной регистрации

Если товары предназначены для детей или для интимной гигиены, а также, содержат в своем составе нано-компоненты или ингредиенты, которые оказывают отбеливающее воздействие на кожные покровы, то на них требуется в обязательном порядке получить свидетельство о государственной регистрации (СГР).

Это официальный документ, который выдают территориальные отделения Роспотребнадзора на продукты, подлежащие обязательной экспертизе по единым правилам Евразийского Экономического Союза. СГР является официальным подтверждением санитарно-эпидемиологической безопасности.

Перечни продукции

Определить, какой товар косметического назначения подлежит государственной регистрации, а для какого требуется декларирование, можно с помощью ТР ТС 009/2021. В приложении 12 к этому нормативному акту есть перечень, в котором перечислены все подлежащие регистрации косметические продукты. Не включенная в данный перечень продукция должна проходить декларирование качества.

Среди товаров, подлежащих госрегистрации, присутствует косметика для:

• Детей;
• Татуажа;
• Осветления (отбеливания) кожи;
• Химического осветления/окрашивания/мелирования волос;
• Проведения пилинга кожи;
• Искусственного загара (например, крема);
• И другого.

Получение декларации о соответствии по тр тс 009/2021 для косметической продукции

Декларация оформляется на одно или несколько названий продукции одного наименования.

при декларировании косметики необходимо предоставить обязательные сведения о продукции: полное наименование продукции, описание, состав, страна-изготовитель, нормативный документ по которому выпускается продукция (ГОСТ, ТУ, ТО, КТО) для изготовителя РФ, коды ТН ВЭД ЕАЭС.

Для принятия декларации о соответствии парфюмерно-косметической продукции требованиям ТР ТС ТС 009/2021 заявителю (изготовителю, уполномоченному представителю изготовителя или импортеру) необходимо иметь следующие документы для каждого названия продукции:

• перечень ингредиентов, входящих в состав парфюмерно-косметической продукции;
• копии документов, содержащие органолептические и физико-химические показатели продукции, заверенные заявителем;
• протоколы исследований (испытаний) (при наличии);
• образец маркировки потребительской тары парфюмерно-косметической продукции;
• документ изготовителя о соответствии производства требованиям пункта 7 статьи 5 технического регламента (письменное уведомление изготовителя о соответствии ТР ТС 009/2021 производства требованиям настоящего технического регламента ТС, или декларация (заявление или письменное уведомление) изготовителя о соблюдении принципов GMP, или сертификат соответствия системы менеджмента качества, или сертификат соответствия производства парфюмерно-косметической продукции принципам надлежащей производственной практики (GMP));
• документы, подтверждающие потребительские свойства парфюмерно-косметической продукции, заявленные в маркировке потребительской тары (антимикробное действие, от морщин, SPF-фактор, противоварикозное, противовоспалительное действие средств гигиены полости рта и т.д.), заверенные заявителем.

Переводы документов изготовителя с иностранного языка на государственный язык государства-члена ТС должны быть заверены нотариально или подписью переводчика с приложением копии диплома, подтверждающего его квалификацию.

Свидетельство о госрегистрации

Говоря о косметических товарах, нельзя не упомянуть, что довольно большой перечень изделий подлежит госрегистрации. В частности, речь идет о:

• Средствах для искусственного загара;
• Средствах для отбеливания кожных покровов;
• Тату-косметике;
• Интимных лосьонах;
• Детских видах косметики;
• Косметических препаратах, которые призваны защитить человека от вредных воздействий;
• Красках, эмульсиях, пастах для волос (в том числе, для мелирования);
• Косметике, изготовленная с использованием нано-материалов;
• Скрабах;
• Средствах для завивки и химического выпрямления волос;
• Депиляционных материалах;
• Продукции для гигиены полости рта.

СГР выдается достаточно долго – иногда весь период регистрации продукции занимает до нескольких недель. Впрочем, заниматься получением надо однократно – СГР бессрочно.

Список изделий, относящихся к косметике

Ассортимент косметических очень обширен. В него входят изделия относящиеся к парфюмерии, гигиеническим средствам и декоративной косметике. По существующей версии ЕЭС к парфюмерно-косметическим товарам относят:

• очищающие вещества;
• средства макияжа;
• средства защиты;
• освежающие средства.

По классификатору ОКП, который основан на особенностях технологии производства, в группу ПКТ входят:

• одеколоны и душистые воды;
• духи и эфирные масла;
• продукция косметическая.

В торговле косметические товары разбиты на небольшие группы товаров:

• средства для ухода за кожей лица и рук;
• средства для волос;
• средства для зубов и полости рта;
• декоративные средства.

Косметические изделия могут иметь твёрдую, жидкую и порошкообразную форму. Отдельные группы товара выпускается в форме аэрозоли.

Требования безопасности к косметике

Перечень требований, предъявляемых к качеству и безопасности косметических средств, определён в действующих Технических регламентах ТС. Они предъявляются:

Особые требования в регламентах предъявляются к маркировке изделий, предназначенной для них упаковке. Особое внимание уделяется клиническим испытаниям изделий и соответствию их производству санитарным и гигиеническим нормам. Контроль за качеством косметических средств проводится не только органами стандартизации, но и независимыми международными организациями.

Этапы сертификации косметики

Процедура сертификации косметических изделий начинается с подготовки технической документации. Перед подачей заявки на сертификацию продукции необходимо сделать ряд шагов. Они сводятся к получению СГР. Для лечебных видов косметических средств оформляется Регистрационное удостоверение Минздрава.

После получения этих документов производитель продукции проводит процедуру обязательного декларирования соответствия качества и безопасности. Только после этого можно обратиться в органы стандартизации с заявлением об оформлении сертификата.

После подачи заявки заключается договор на оказание услуг и проводится его оплата. Предоставленные в аккредитованные центры стандартизации образцы продукции проходят лабораторные испытания и исследования, а документы юридическую экспертизу. По их результатам принимается решение о выдаче сертификата. Его данные вносятся в Единый государственный реестр.