- приказ фсб россии от 29.12.2020 n 641 "об утверждении административного регламента федеральной службы безопасности российской федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем,…" | гарант
- Iii. требования к порядку расположенияполей квалифицированного сертификата
- Часто задаваемые вопросы | фнс россии | 77 город москва
приказ фсб россии от 29.12.2020 n 641 "об утверждении административного регламента федеральной службы безопасности российской федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем,…" | гарант
Административный регламент
Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) 1 определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении Центром по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России и территориальными органами безопасности (за исключением Управления ФСБ России по городу Москве и Московской области) 2 государственной услуги по лицензированию деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) 3, а также порядок взаимодействия лицензирующих органов с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями в процессе предоставления государственной услуги.
------------------------------
1 Далее – Регламент.
2 Далее – лицензирующие органы.
3 Далее – государственная услуга, если не оговорено иное.
------------------------------
Круг заявителей
2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, планирующие осуществлять (осуществляющие) деятельность по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) 1.
------------------------------
1 Далее – заявители.
------------------------------
3. В случае, если результатом предоставления государственной услуги является получение сведений о конкретной лицензии, предоставляемых в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 4 мая 2021 г. N 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности” 2, заявителями являются юридические лица, индивидуальные предприниматели или физические лица.
------------------------------
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 19, ст. 2716; 2020, N 31, ст. 5029. Далее – Федеральный закон N 99-ФЗ.
------------------------------
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
4. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется посредством федеральной государственной информационной системы “Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)” 1, федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)” 2, официального сайта ФСБ России в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” 3, информационных стендов, расположенных в помещениях лицензирующих органов, услуг почтовой связи, консультирования по телефону и при личном приеме.
------------------------------
1 Далее – Федеральный реестр.
2 Далее – Единый портал.
3 Далее – сайт ФСБ России.
------------------------------
На Едином портале и сайте ФСБ России размещается следующая информация:
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов;
перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе при обращении за получением государственной услуги;
круг заявителей;
сроки предоставления государственной услуги;
результаты предоставления государственной услуги, порядок предоставления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
размер государственной пошлины либо платы, взимаемой за предоставление государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
сведения о лицензирующих органах, об их местах нахождения, о графиках работы, об адресах сайта ФСБ России и лицензирующих органов, электронной почты для направления в лицензирующие органы обращений в электронной форме по вопросам предоставления государственной услуги, о справочных телефонах лицензирующих органов 1;
------------------------------
1 Далее – справочная информация.
------------------------------
о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
Информация на Едином портале и сайте ФСБ России о порядке предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в Федеральном реестре, предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
5. Возможность получения сведений о ходе предоставления государственной услуги с использованием Единого портала и сайта ФСБ России не предусмотрена.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
8. Государственная услуга по лицензированию деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) 1.
------------------------------
1 Далее – деятельность, связанная с шифровальными (криптографическими) средствами.
------------------------------
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
9. Государственная услуга предоставляется Федеральной службой безопасности Российской Федерации.
10. Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России предоставляет государственную услугу заявителям, зарегистрированным на территории города Москвы и Московской области, планирующим осуществлять (осуществляющим) выполнение работ, оказание услуг, определенных перечнем выполняемых работ и оказываемых услуг, составляющих лицензируемую деятельность, в отношении шифровальных (криптографических) средств 1, являющимся приложением к Положению о лицензировании деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. N 313 2, а также заявителям, зарегистрированным на территории иных субъектов Российской Федерации, планирующим осуществлять (осуществляющим) выполнение работ, оказание услуг, определенных пунктами 1,4 – 6 и 10 перечня.
------------------------------
1 Далее – перечень.
2 Далее – Положение.
------------------------------
11. Территориальные органы безопасности предоставляют государственную услугу заявителям, зарегистрированным на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, планирующим осуществлять (осуществляющим) выполнение работ, оказание услуг, определенных пунктами 2, 3, 7 – 9, 11 – 28 перечня.
12. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии “Росатом” государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2021 г. N 352 1.
------------------------------
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 20, ст. 2829; 2020, N 1, ст. 51.
------------------------------
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
15. Решение о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии при реорганизации юридических лиц в форме слияния, юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, фамилии, имени и отчества (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, принимается в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема лицензирующим органом надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и документов заявителя в полном объеме.
16. Решение о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии при намерении заявителя осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места осуществления, не указанному в лицензии, либо внести изменения в предусмотренный лицензией перечень выполняемых работ и оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, принимается в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема лицензирующим органом надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и документов заявителя в полном объеме.
18. Решение о прекращении действия лицензии принимается в течение 10 рабочих дней со дня получения лицензирующим органом заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности.
19. Предоставление сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий либо копии приказа лицензирующего органа о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений осуществляется в течение 3 рабочих дней с момента получения лицензирующим органом заявления о предоставлении таких сведений.
20. Направление уведомления о предоставлении (переоформлении) лицензии, уведомления о прекращении действия лицензии, являющихся результатами предоставления государственной услуги, осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
23. Для получения лицензии заявитель направляет или представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии (формы приведены в приложениях N 1 и 2 к Регламенту).
24. К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются 1:
------------------------------
1Пункт 7 Положения.
------------------------------
а) копии правоустанавливающих документов на помещения, здания, сооружения и иные объекты по месту осуществления лицензируемой деятельности, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
б) копии внутренних распорядительных документов, подтверждающих наличие условий для соблюдения конфиденциальности информации, необходимых для выполнения работ и оказания услуг, определенных Положением, в соответствии с требованиями о соблюдении конфиденциальности информации, установленными Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации” 1;
------------------------------
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2020, N 24, ст. 3751.
------------------------------
в) копии документов, подтверждающих нахождение в штате заявителя на основной работе сотрудников, определенных подпунктом “д” пункта 6 Положения;
г) копии документов государственного образца (дипломы, аттестаты, свидетельства) об образовании, о переподготовке, повышении квалификации по направлению “Информационная безопасность” в соответствии с Общероссийским классификатором специальностей сотрудников, определенных подпунктом “д” пункта 6 Положения;
е) копии должностных инструкций сотрудников, определенных подпунктом “д” пункта 6 Положения;
ж) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя приборов и оборудования, прошедших поверку и калибровку в соответствии с Федеральным законом от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ “Об обеспечении единства измерений” 3, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и необходимых для выполнения работ и оказания услуг, указанных в пунктах 1 – 11, 16 – 19 перечня;
------------------------------
3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021; 2021, N 52, ст. 7814.
------------------------------
з) сведения о документах, подтверждающих право собственности или иное законное основание на владение и использование помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемой деятельности, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
и) сведения о документе, подтверждающем наличие условий для соблюдения конфиденциальности информации, необходимых для выполнения работ и оказания услуг, определенных Положением, в соответствии с требованиями о соблюдении конфиденциальности информации, установленными Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”;
к) сведения о документе, подтверждающем наличие допуска к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну (при выполнении работ и оказании услуг, указанных в пунктах 1, 4 – 6, 16 и 19 перечня).
25. Для переоформления лицензии заявитель направляет или представляет в лицензирующий орган заявление о переоформлении лицензии (формы приведены в приложениях N 3 и 4 к Регламенту), в котором в случае:
25.1. Реорганизации юридического лица в форме преобразования, реорганизации юридических лиц в форме слияния (только при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности в соответствии с частью 6 статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ) дополнительно указываются новые сведения о заявителе или его правопреемнике, предусмотренные частью 1 статьи 13 Федерального закона N 99-ФЗ, и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
25.2. Изменения наименования юридического лица или места его нахождения, а также в случаях изменения места жительства, фамилии, имени и отчества (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, указываются новые сведения о заявителе и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц (для заявителя – юридического лица) или в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для заявителя – индивидуального предпринимателя).
25.3. Намерения заявителя внести изменения в предусмотренный лицензией перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) указываются сведения о работах (об услугах), которые заявитель намерен выполнять (оказывать), а также к заявлению прилагаются 1:
------------------------------
1Пункт 10 Положения.
------------------------------
а) сведения о документах, подтверждающих право собственности или иное законное основание на владение и использование помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемой деятельности;
б) сведения о документе, подтверждающем наличие условий для соблюдения конфиденциальности информации, необходимых для выполнения работ и оказания услуг, определенных Положением, в соответствии с требованиями о соблюдении конфиденциальности информации, установленными Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”;
в) сведения о документах государственного образца (дипломы, аттестаты, свидетельства) об образовании, о переподготовке, повышении квалификации по направлению “Информационная безопасность” в соответствии с Общероссийским классификатором специальностей сотрудников, определенных подпунктом “д” пункта 6 Положения;
г) сведения о стаже работы в области информационной безопасности сотрудников, определенных подпунктом “д” пункта 6 Положения;
д) сведения о должностных инструкциях сотрудников, определенных подпунктом “д” пункта 6 Положения;
е) сведения о документах, подтверждающих наличие у заявителя приборов и оборудования, прошедших поверку и калибровку в соответствии с Федеральным законом от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ “Об обеспечении единства измерений”, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и необходимых для выполнения работ и оказания услуг, указанных в пунктах 1 – 11, 16 – 19 перечня;
ж) сведения о документе, подтверждающем наличие допуска к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при выполнении работ и оказании услуг, указанных в пунктах 1,4 – 6, 16 и 19 перечня.
25.4. Намерения заявителя осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не предусмотренному лицензией, указывается этот адрес, и к заявлению прилагаются 1:
------------------------------
1Пункт 9 Положения.
------------------------------
а) сведения о документах, подтверждающих право собственности или иное законное основание на владение и использование помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемой деятельности;
б) сведения о документе, подтверждающем наличие условий для соблюдения конфиденциальности информации, необходимых для выполнения работ и оказания услуг, определенных Положением, в соответствии с требованиями о соблюдении конфиденциальности информации, установленными Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”;
в) сведения о документе, подтверждающем наличие допуска к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну (при выполнении работ и оказании услуг, указанных в пунктах 1, 4 – 6, 16 и 19 перечня).
25.5. Прекращения лицензируемого вида деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест его осуществления, указанным в лицензии, указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.
26. Для прекращения действия лицензии заявитель направляет или представляет в лицензирующий орган заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности (формы приведены в приложениях N 5 и 6 к Регламенту).
27. Для получения сведений о конкретной лицензии заявитель направляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении сведений о конкретной лицензии (форма приведена в приложении N 7 к Регламенту).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
29. Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:
выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для заявителя – юридического лица), единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителя – индивидуального предпринимателя), предоставляемую в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” 1;
------------------------------
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3431; 2021, N 48, ст. 6739.
------------------------------
документ, подтверждающий факт уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги, платы за предоставление выписки из реестра лицензий на бумажном носителе;
выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, предоставляемую в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 13 июля 2021 г. N 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” 2.
------------------------------
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 29, ст. 4344; 2020, N 22, ст. 3384.
------------------------------
30. Лицензирующий орган запрашивает подтверждение достоверности документов, указанных в пункте 29 Регламента и представленных заявителем, у соответствующих государственных органов посредством межведомственного электронного взаимодействия.
31. Непредставление заявителем указанных в пункте 29 Регламента документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
32. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2021 г. N 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг” 1;
------------------------------
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 31, ст. 4179; 2020, N 31, ст. 5027. Далее – Федеральный закон N 210-ФЗ.
------------------------------
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
43. Поступившее заявление и документы заявителя, в том числе в электронной форме, регистрируются не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их приема лицензирующим органом.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
45. Предоставление государственной услуги осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях лицензирующих органов, оборудованных с учетом условий обслуживания заявителей-инвалидов 1.
------------------------------
1 Далее – помещения.
------------------------------
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” 2 инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:
------------------------------
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 2021, N 29, ст. 3851.
------------------------------
условия для беспрепятственного доступа в помещения;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены помещения, а также входа в помещения и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
возможность сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
условия по надлежащему размещению оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;
возможность дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуска сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
возможность допуска в помещения собаки-проводника;
помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими заявителями.
46. Помещения должны быть оснащены стульями (кресельными секциями, креслами) для заявителей. Количество мест в помещении определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
47. В местах для заполнения заявлений выделяется место для раскладки документов, предусматривающее столы (стойки) с бумагой и канцелярскими принадлежностями.
48. Помещения оборудуются информационными стендами, на которых размещаются образец заполнения заявления, перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и справочная информация.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип) посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ
54. Продолжительность одного взаимодействия заявителя с уполномоченными должностными лицами лицензирующего органа при предоставлении государственной услуги не превышает 15 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Прием и регистрация заявления и документов заявителя
58. Основанием для начала административной процедуры является прием лицензирующим органом заявления и документов заявителя или поступление в лицензирующий орган заявления в электронной форме и прикрепленных к нему электронных образов документов заявителя.
60. Заявление и документы заявителя принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов заявителя в день приема вручается заявителю, направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
62. Заявление и документы заявителя, представленные непосредственно в лицензирующий орган, подлежат приему и регистрации в течение 1 рабочего дня.
63. Заявление и документы заявителя, направленные посредством почтового отправления, регистрируются в течение 1 рабочего дня со дня их поступления в лицензирующий орган.
65. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и документов заявителя.
Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, в государственные органы, в распоряжении которых эти сведения находятся
73. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 29 Регламента.
74. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 29 Регламента, исполнитель осуществляет формирование и направление межведомственных запросов.
75. Формирование и направление межведомственных запросов о представлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, осуществляется в соответствии с требованиями статей 7.1 и 7.2 Федерального закона N 210-ФЗ.
Предоставление (отказ в предоставлении) лицензии
77. Основанием для начала административной процедуры является получение исполнителем надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и документов заявителя в полном объеме.
78. В отношении заявителя, представившего заявление о предоставлении лицензии, лицензирующим органом проводятся внеплановые проверки без согласования с органом прокуратуры.
79. Если в заявлении о предоставлении лицензии заявитель указывает адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, которые располагаются за пределами границ деятельности лицензирующего органа, исполнителем готовятся поручения о проведении проверок, которые направляются в территориальные органы безопасности, в пределах границ деятельности которых находятся указанные места осуществления лицензируемого вида деятельности.
80. Проверка соответствия заявителя лицензионным требованиям, установленным пунктом 6 Положения, осуществляется сотрудниками лицензирующего органа в соответствии с приказом лицензирующего органа о проведении проверки.
81. По результатам проведения проверки исполнителем составляется акт с выводом о соответствии (несоответствии) заявителя лицензионным требованиям, готовится проект приказа лицензирующего органа о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии.
82. Факт предоставления лицензии подтверждается внесением записи в реестр лицензий. В течение 3 рабочих дней после дня внесения записи о предоставлении лицензии в реестр лицензий исполнитель направляет уведомление о предоставлении лицензии заявителю по его выбору в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
83. Если в заявлении о предоставлении лицензии заявитель указал на необходимость получения выписки из реестра лицензий в форме электронного документа, лицензирующий орган одновременно с направлением уведомления о предоставлении лицензии направляет заявителю выписку из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
84. Если в заявлении о предоставлении лицензии заявитель указал на необходимость получения выписки из реестра лицензий на бумажном носителе, лицензирующий орган одновременно с направлением уведомления о предоставлении лицензии направляет заявителю выписку из реестра лицензий заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
85. На выписку из реестра лицензий наносится двухмерный штриховой код, который содержит в кодированном виде адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” с размещенными на ней записями в реестре лицензий, содержащими сведения о предоставленной лицензии.
86. В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии исполнитель готовит заявителю уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа. Если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным пунктом 6 Положения, в уведомлении об отказе указываются реквизиты акта проверки.
87. В течение 3 рабочих дней после дня принятия решения об отказе в предоставлении лицензии исполнитель направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении лицензии по его выбору в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
88. Результатом административной процедуры является принятие лицензирующим органом решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии, направление заявителю уведомления о предоставлении лицензии и (по желанию заявителя) выписки из реестра лицензий либо уведомления об отказе в предоставлении лицензии.
Переоформление (отказ в переоформлении) лицензии
90. Основанием для начала административной процедуры является получение исполнителем надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и документов заявителя в полном объеме.
91. В отношении заявителя, представившего заявление о переоформлении лицензии, лицензирующим органом проводятся внеплановые проверки без согласования с органом прокуратуры.
92. Если в заявлении о переоформлении лицензии заявитель указывает адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, которые располагаются за пределами границ деятельности лицензирующего органа, исполнителем готовятся поручения о проведении проверок, которые направляются в территориальные органы безопасности, в пределах границ деятельности которых находятся указанные места осуществления лицензируемого вида деятельности.
93. Проверка соответствия заявителя лицензионным требованиям, установленным пунктом 6 Положения, осуществляется сотрудниками лицензирующего органа в соответствии с приказом лицензирующего органа о проведении проверки.
94. По результатам проведения проверки исполнителем составляется акт с выводом о соответствии (несоответствии) заявителя лицензионным требованиям, готовится проект приказа лицензирующего органа о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии.
95. Факт переоформления лицензии подтверждается внесением записи в реестр лицензий. В течение 3 рабочих дней после дня внесения записи о переоформлении лицензии в реестр лицензий исполнитель направляет уведомление о переоформлении лицензии заявителю по его выбору в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
96. Если в заявлении о переоформлении лицензии заявитель указал на необходимость получения выписки из реестра лицензий в форме электронного документа, лицензирующий орган одновременно с направлением уведомления о переоформлении лицензии направляет заявителю выписку из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
97. Если в заявлении о переоформлении лицензии заявитель указал на необходимость получения выписки из реестра лицензий на бумажном носителе, лицензирующий орган одновременно с направлением уведомления о переоформлении лицензии направляет заявителю выписку из реестра лицензий заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
98. В случае принятия решения об отказе в переоформлении лицензии исполнитель готовит заявителю уведомление об отказе в переоформлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа. Если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным пунктом 6 Положения, в уведомлении об отказе указываются реквизиты акта проверки.
99. В течение 3 рабочих дней после дня принятия решения об отказе в предоставлении лицензии исполнитель направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении лицензии заявителю по его выбору в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
100. Результатом административной процедуры является принятие лицензирующим органом решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии и направление заявителю уведомления о переоформлении лицензии и (по желанию заявителя) выписки из реестра лицензий либо уведомления об отказе в переоформлении лицензии.
Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
113. Основанием для начала административной процедуры является прием лицензирующим органом заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок (форма приведена в приложении N 8 к Регламенту).
114. Заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок может быть представлено в лицензирующий орган непосредственно, направлено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. К заявлению об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок прилагаются документы, в которых необходимо исправить допущенные опечатки и (или) ошибки.
115. Заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок подлежит регистрации в течение 1 рабочего дня со дня его приема лицензирующим органом.
116. Исполнитель в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок проверяет наличие указанных опечаток и (или) ошибок в реестре лицензий и устраняет их, а также готовит исправленный документ взамен того, в котором были допущены опечатки и (или) ошибки, и вручает его заявителю непосредственно либо направляет в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае, если по результатам проверки исполнителем наличия указанных в заявлении ошибок и (или) опечаток установлено, что ошибки и (или) опечатки в реестре лицензий и (или) в выданном в результате предоставления государственной услуги документе отсутствуют, исполнитель готовит заявителю уведомление об отсутствии указанных в его заявлении ошибок и (или) опечаток и вручает его заявителю непосредственно либо направляет в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (по выбору заявителя).
117. Результатом административной процедуры является вручение (направление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении) заявителю исправленного документа по результатам предоставления государственной услуги взамен того, в котором были допущены опечатки и (или) ошибки, уведомления о внесении изменений в реестр лицензий либо уведомления об отсутствии указанных в заявлении ошибок и (или) опечаток.
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона N 210-ФЗ
119. Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляются в соответствии с пунктом 4 Регламента.
120. Запись на личный прием в лицензирующий орган с использованием Единого портала и сайта ФСБ России для подачи заявления о предоставлении государственной услуги не осуществляется.
122. Формирование заявления в электронной форме осуществляется заявителем посредством заполнения на Едином портале его электронной формы и прикрепления к нему электронных образов документов без необходимости дополнительной подачи заявления на бумажном носителе.
123. Форматно-логическая проверка сформированного заявления в электронной форме осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей такого заявления. При выявлении некорректно заполненного поля заявления в электронной форме заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
124. При формировании заявления в электронной форме заявителю обеспечивается:
возможность копирования и сохранения заявления и документов заявителя в электронной форме, указанных в пунктах 23 – 27 Регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
возможность печати на бумажном носителе копии заявления в электронной форме;
сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе “Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме”, и сведений, опубликованных на Едином портале и сайте ФСБ России, в части, касающейся сведений, отсутствующих в указанной федеральной государственной информационной системе;
возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
возможность доступа заявителя на Едином портале к ранее поданным им заявлениям в электронной форме в течение не менее 1 года, а также частично сформированным заявлениям в электронной форме – в течение не менее 3 месяцев.
125. Сформированное заявление в электронной форме и прикрепленные к нему электронные образы документов заявителя подписываются заявителем усиленной квалифицированной электронной подписью и направляются в лицензирующий орган посредством Единого портала.
126. Уплата государственной пошлины и (или) платы за предоставление государственной услуги может осуществляться заявителем с помощью Единого портала по предварительно заполненным реквизитам.
127. При уплате государственной пошлины и (или) платы за предоставление государственной услуги заявителю с использованием Единого портала или сайта ФСБ России обеспечивается возможность сохранения платежного документа, заполненного полностью или частично, а также печати на бумажном носителе копии заполненного платежного документа.
128. В платежном документе указывается уникальный идентификатор начисления и идентификатор плательщика.
129. Заявитель информируется о совершении факта уплаты государственной пошлины и (или) платы за предоставление государственной услуги посредством Единого портала.
130. Предоставление информации об уплате государственной пошлины и (или) платы за предоставление государственной услуги осуществляется с использованием информации, содержащейся в государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
131. Прием и регистрация заявления в электронной форме и прикрепленных к нему электронных образов документов заявителя осуществляется в соответствии с пунктами 58-66 Регламента.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) лицензирующего органа, а также его должностных лиц
143. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) лицензирующего органа, а также его должностных лиц осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом N 210-ФЗ;
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 840 “О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”, и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников” 1;
------------------------------
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 35, ст. 4829; 2021, N 25, ст. 3696.
------------------------------
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2021 г. N 1198 “О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг” 2.
------------------------------
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 48, ст. 6706; 2021, N 49, ст. 7600.
------------------------------
Приложение N 1
к Регламенту (п. 23)
Форма
Начальнику ______________________________
(наименование
_________________________________________
лицензирующего органа, инициалы, фамилия)
_________________________________________
(почтовый адрес лицензирующего органа)
Исх. N ____________________
от ________________20____ г.
Заявлениео предоставлении юридическому лицу лицензии на деятельность, связаннуюс шифровальными (криптографическими) средствамиПрошу предоставить__________________________________________________
(организационно-правовая форма, полное
_________________________________________________________________________
и сокращенное (при наличии) наименования, в том числе фирменное
наименование, юридического лица)
лицензию на деятельность по разработке, производству, распространению
шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и
телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных
(криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области
шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных
(криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных
систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических)
средств (за исключением случая, если техническое обслуживание
шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и
телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных
(криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных
нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) в части
следующих видов работ (услуг):
_________________________________________________________________________
(виды работ (услуг) в соответствии с перечнем, являющимся приложением_________________________________________________________________________
к Положению, утвержденному постановлением Правительства Российской________________________________________________________________________.
Федерации от 16 апреля 2021 г. N 313)
Адрес места нахождения:_____________________________________________
Адреса мест осуществления деятельности: ____________________________
_________________________________________________________________________
Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты: ____________________
_________________________________________________________________________
Телефон с указанием кода города:____________________________________
Сведения об основном государственном регистрационном номере (ОГРН):
_________________________________________________________________________
(ОГРН, наименование, серия и номер, дата выдачи документа,
_________________________________________________________________________
подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице
_________________________________________________________________________
в единый государственный реестр юридических лиц; наименование и адрес
места нахождения органа, осуществляющего государственную регистрацию)
Сведения об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН):
_________________________________________________________________________
(ИНН, наименование, серия и номер, дата выдачи документа,
_________________________________________________________________________
подтверждающего факт постановки юридического лица на учет в налоговом
_________________________________________________________________________
органе; наименование и адрес места нахождения налогового органа,
осуществившего постановку на налоговый учет)
Способ получения:___________________________________________________
(на бумажном носителе заказным почтовым
_________________________________________________________________________
отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного
документа)
Сведения о работнике, ответственном за взаимодействие с
лицензирующим органом:___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии),
номера телефонов)
Приложение: 1. Копии документов и сведения согласно описи.
2. Опись прилагаемых документов.
_________________________________
(наименование должности
_________________________________ ________________ ______________________
руководителя юридического лица) (подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
(при наличии)
Приложение N 2
к Регламенту (п. 23)
Форма
Начальнику ______________________________
(наименование
_________________________________________
лицензирующего органа, инициалы, фамилия)
_________________________________________
(почтовый адрес лицензирующего органа)
Исх. N ____________________
от ________________20____ г.
Заявлениео предоставлении индивидуальному предпринимателю лицензии надеятельность, связанную с шифровальными (криптографическими) средствамиПрошу предоставить__________________________________________________
(фамилия, имя и отчество (при наличии)
_________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа,
удостоверяющего личность)
лицензию на деятельность по разработке, производству, распространению
шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и
телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных
(криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области
шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных
(криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных
систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических)
средств (за исключением случая, если техническое обслуживание
шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и
телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных
(криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных
нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) в части
следующих видов работ (услуг):
_________________________________________________________________________
(виды работ (услуг) в соответствии с перечнем, являющимся
_________________________________________________________________________
приложением к Положению, утвержденному постановлением
________________________________________________________________________.
Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. N 313)
Адрес места жительства:_____________________________________________
Адреса мест осуществления деятельности: ____________________________
_________________________________________________________________________
Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты:_____________________
_________________________________________________________________________
Телефон с указанием кода города:____________________________________
Сведения об основном государственном регистрационном номере
индивидуального предпринимателя (ОГРНИП):________________________________
(ОГРНИП, наименование,
_________________________________________________________________________
серия и номер, дата выдачи документа, подтверждающего факт внесения
_________________________________________________________________________
сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный
_________________________________________________________________________
реестр индивидуальных предпринимателей; наименование и адрес места
нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию)
Сведения об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН):
_________________________________________________________________________
(ИНН, наименование, серия и номер, дата выдачи документа,
_________________________________________________________________________
подтверждающего факт постановки индивидуального предпринимателя
_________________________________________________________________________
на учет в налоговом органе; наименование и адрес места нахождения
налогового органа, осуществившего постановку на налоговый учет)
Способ получения:___________________________________________________
(на бумажном носителе заказным почтовым
_________________________________________________________________________
отправлением с уведомлением о вручении или в форме
электронного документа)
Сведения о работнике, ответственном за взаимодействие с
лицензирующим органом:___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии),
номера телефонов)
Приложение: 1. Копии документов и сведения согласно описи.
2. Опись прилагаемых документов.
_____________ ___________________________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия индивидуального предпринимателя)
М.П.
(при наличии)
Приложение N 3
к Регламенту (п. 25)
Форма
Начальнику ______________________________
(наименование
_________________________________________
лицензирующего органа, инициалы, фамилия)
_________________________________________
(почтовый адрес лицензирующего органа)
Исх. N ____________________
от ________________20____ г.
Заявлениео переоформлении юридическому лицу лицензии на деятельность,связанную с шифровальными (криптографическими) средствамиПрошу переоформить__________________________________________________
(организационно-правовая форма, полное
_________________________________________________________________________
и сокращенное (при наличии) наименования, в том числе фирменное
наименование, юридического лица)
лицензию на деятельность по разработке, производству, распространению
шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и
телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных
(криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области
шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных
(криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных
систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических)
средств (за исключением случая, если техническое обслуживание
шифровальных (криптографических) средств, информационны систем и
телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных
(криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных
нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя),
регистрационный N__________________, в связи с
_________________________________________________________________________
(основания для переоформления лицензии в соответствии
________________________________________________________________________.
со статьей 18 Федерального закона от 4 мая 2021 г. N 99-ФЗ"О лицензировании отдельных видов деятельности")
Виды работ (услуг):_________________________________________________
(виды работ (услуг) в соответствии с перечнем,
_________________________________________________________________________
являющимся приложением к Положению, утвержденному постановлением
_________________________________________________________________________
Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. N 313)
Адрес места нахождения:_____________________________________________
Адреса мест осуществления деятельности:_____________________________
_________________________________________________________________________
Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты:_____________________
_________________________________________________________________________
Телефон с указанием кода города:____________________________________
Сведения об основном государственном регистрационном номере (ОГРН):
_________________________________________________________________________
(ОГРН, наименование, серия и номер, дата выдачи документа,
_________________________________________________________________________
подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый
_________________________________________________________________________
государственный реестр юридических лиц; наименование и адрес места
нахождения органа, осуществляющего государственную регистрацию)
Сведения об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН):
_________________________________________________________________________
(ИНН, наименование, серия и номер, дата выдачи документа,
_________________________________________________________________________
подтверждающего факт постановки юридического лица на учет в налоговом
_________________________________________________________________________
органе; наименование и адрес места нахождения налогового органа,
осуществившего постановку на налоговый учет)
Способ получения:___________________________________________________
(на бумажном носителе заказным почтовым
_________________________________________________________________________
отправлением с уведомлением о вручении или в форме
электронного документа)
Сведения о работнике, ответственном за взаимодействие с
лицензирующим органом:___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии),
номера телефонов)
Приложение: 1. Копии документов и сведения согласно описи.
2. Опись прилагаемых документов.
_________________________________
(наименование должности
_________________________________ ________________ ______________________
руководителя юридического лица) (подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
(при наличии)
Приложение N 4
к Регламенту (п. 25)
Форма
Начальнику ______________________________
(наименование
_________________________________________
лицензирующего органа, инициалы, фамилия)
_________________________________________
(почтовый адрес лицензирующего органа)
Исх. N ____________________
от ________________20____ г.
Заявлениео переоформлении индивидуальному предпринимателю лицензиина деятельность, связанную с шифровальными(криптографическими) средствамиПрошу переоформить__________________________________________________
(фамилия, имя и отчество (при наличии)
_________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа,
удостоверяющего личность)
лицензию на деятельность по разработке, производству, распространению
шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и
телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных
(криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области
шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных
(криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных
систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических)
средств (за исключением случая, если техническое обслуживание
шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и
телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных
(криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных
нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя),
регистрационный N_________________, в связи с
_________________________________________________________________________
(основания для переоформления лицензии в соответствии со статьей 18________________________________________________________________________.
Федерального закона от 4 мая 2021 г. N 99-ФЗ "О лицензировании
отдельных видов деятельности")
Виды работ (услуг):_________________________________________________
(виды работ (услуг) в соответствии с перечнем,
_________________________________________________________________________
являющимся приложением к Положению, утвержденному постановлением
_________________________________________________________________________
Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. N 313)
Адрес места жительства:_____________________________________________
Адреса мест осуществления деятельности:_____________________________
_________________________________________________________________________
Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты:_____________________
_________________________________________________________________________
Телефон с указанием кода города:____________________________________
Сведения об основном государственном регистрационном номере
индивидуального предпринимателя (ОГРНИП):________________________________
(ОГРНИП, наименование,
_________________________________________________________________________
серия и номер, дата выдачи документа, подтверждающего факт внесения
_________________________________________________________________________
сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный
_________________________________________________________________________
реестр индивидуальных предпринимателей; наименование и адрес места
нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию)
Сведения об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН):
_________________________________________________________________________
(ИНН, наименование, серия и номер, дата выдачи документа,
_________________________________________________________________________
подтверждающего факт постановки индивидуального предпринимателя
_________________________________________________________________________
на учет в налоговом органе; наименование и адрес места нахождения
налогового органа, осуществившего постановку на налоговый учет)
Способ получения:___________________________________________________
(на бумажном носителе заказным почтовым
_________________________________________________________________________
отправлением с уведомлением о вручении или в форме
электронного документа)
Сведения о работнике, ответственном за взаимодействие с
лицензирующим органом:___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), номера
телефонов)
Приложение: 1. Копии документов и сведения согласно описи.
2. Опись прилагаемых документов.
____________ ____________________________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия индивидуального предпринимателя)
М.П.
(при наличии)
Приложение N 5
к Регламенту (п. 26)
Форма
Начальнику ______________________________
(наименование
_________________________________________
лицензирующего органа, инициалы, фамилия)
_________________________________________
(почтовый адрес лицензирующего органа)
Исх. N ____________________
ОТ ________________20____ г.
Заявлениео прекращении юридическим лицом деятельности, связанной с шифровальными(криптографическими) средствамиПрошу прекратить действие лицензии на деятельность по разработке,
производству, распространению шифровальных (криптографических) средств,
информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с
использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению
работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому
обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных
систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием
шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если
техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств,
информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с
использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется
для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального
предпринимателя), регистрационный N______________, в связи с прекращением
_________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма, полное и сокращенное (при наличии)
_________________________________________________________________________
наименования, в том числе фирменное наименование, юридического лица)
указанной деятельности.
Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты:_____________________
_________________________________________________________________________
Телефон с указанием кода города:___________________________________
Сведения об основном государственном регистрационном номере (ОГРН):
_________________________________________________________________________
(ОГРН, наименование, серия и номер, дата выдачи документа,
_________________________________________________________________________
подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый
_________________________________________________________________________
государственный реестр юридических лиц; наименование и адрес места
нахождения органа, осуществляющего государственную регистрацию)
Сведения об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН):
_________________________________________________________________________
(ИНН, наименование, серия и номер, дата выдачи документа,
_________________________________________________________________________
подтверждающего факт постановки юридического лица на учет в налоговом
_________________________________________________________________________
органе; наименование и адрес места нахождения налогового органа,
осуществившего постановку на налоговый учет)
Способ получения:___________________________________________________
(на бумажном носителе заказным почтовым
_________________________________________________________________________
отправлением с уведомлением о вручении или в форме
электронного документа)
Сведения о работнике, ответственном за взаимодействие с
лицензирующим органом:___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии),
номера телефонов)
_________________________________
(наименование должности
_________________________________ ________________ ______________________
руководителя юридического лица) (подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
(при наличии)
Приложение N 6
к Регламенту (п. 26)
Форма
Начальнику ______________________________
(наименование
_________________________________________
лицензирующего органа, инициалы, фамилия)
_________________________________________
(почтовый адрес лицензирующего органа)
Исх. N ____________________
от ________________20____ г.
Заявлениео прекращении индивидуальным предпринимателем деятельности,связанной с шифровальными (криптографическими) средствамиПрошу прекратить действие лицензии на деятельность по разработке,
производству, распространению шифровальных (криптографических) средств,
информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с
использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению
работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому
обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных
систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием
шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если
техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств,
информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с
использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется
для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального
предпринимателя), регистрационный N______________, в связи с прекращением
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя,
_________________________________________________________________________
наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность)
указанной деятельности.
Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты:_____________________
_________________________________________________________________________
Телефон с указанием кода города:____________________________________
Сведения об основном государственном регистрационном номере
индивидуального предпринимателя (ОГРНИП):________________________________
(ОГРНИП, наименование,
_________________________________________________________________________
серия и номер, дата выдачи документа, подтверждающего факт
_________________________________________________________________________
внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый
_________________________________________________________________________
государственный реестр индивидуальных предпринимателей; наименование
и адрес места нахождения органа, осуществившего
государственную регистрацию)
Сведения об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН):
_________________________________________________________________________
(ИНН, наименование, серия и номер, дата выдачи документа,
_________________________________________________________________________
подтверждающего факт постановки индивидуального предпринимателя
_________________________________________________________________________
на учет в налоговом органе; наименование и адрес места нахождения
налогового органа, осуществившего постановку на налоговый учет)
Способ получения:___________________________________________________
(на бумажном носителе заказным почтовым
_________________________________________________________________________
отправлением с уведомлением о вручении или в форме
электронного документа)
Сведения о работнике, ответственном за взаимодействие с
лицензирующим органом:___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии),
номера телефонов)
_______________ _________________________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия индивидуального предпринимателя)
М.П.
(при наличии)
Приложение N 7
к Регламенту (п. 27)
Форма
Начальнику ______________________________
(наименование
_________________________________________
лицензирующего органа, инициалы, фамилия)
_________________________________________
(почтовый адрес лицензирующего органа)
Исх. N ____________________
от ________________20____ г.
Заявлениео предоставлении сведений о конкретной лицензииПрошу предоставить сведения о лицензии на деятельность по
разработке, производству, распространению шифровальных
(криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных
систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических)
средств, выполнению работ, оказанию услуг в области шифрования
информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических)
средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных
с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением
случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических)
средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных
с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется
для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального
предпринимателя), регистрационный N____________ от ______________20____г.
Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты:_____________________
_________________________________________________________________________
Способ получения:___________________________________________________
(непосредственное получение в лицензирующем
_________________________________________________________________________
органе, на бумажном носителе заказным почтовым отправлением
_________________________________________________________________________
с уведомлением о вручении или в форме электронного документа)
Сведения о платежном документе (в случае, если выписка из реестра
лицензий запрашивается на бумажном носителе):____________________________
_________________________________________________________________________
Сведения о работнике, ответственном за взаимодействие с
лицензирующим органом:___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии),
номера телефонов)
_________________________________
(наименование должности
_________________________________ ________________ ______________________
руководителя юридического лица) (подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
(при наличии)
или
_____________ ___________________________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия индивидуального предпринимателя
или физического лица)
М.П.
(при наличии)
Приложение N 8
к Регламенту (п. 113)
Форма
Начальнику ______________________________
(наименование
_________________________________________
лицензирующего органа, инициалы, фамилия)
_________________________________________
(почтовый адрес лицензирующего органа)
Исх. N ____________________
ОТ ________________20____ г.
Заявлениеоб исправлении допущенных опечаток и (или) ошибокПрошу исправить в выданном в результате предоставления
государственной услуги документе N_____________и (или) в записи в реестре
лицензий N___________ допущенные опечатки и (или) ошибки:________________
_________________________________________________________________________
(указываются опечатки и (или) ошибки, которые необходимо исправить
в документе (реестре лицензий)
Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты:_____________________
_________________________________________________________________________
Сведения о работнике, ответственном за взаимодействие с
лицензирующим органом:___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии),
номера телефонов)
Приложение:_________________________________________________________
(перечень прилагаемых документов, в которых были
допущены опечатки и (или) ошибки)
_________________________________
(наименование должности
_________________________________ ________________ ______________________
руководителя юридического лица) (подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
(при наличии)
или
________________ ________________________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия индивидуального предпринимателя
или физического лица)
М.П.
(при наличии)
Iii. требования к порядку расположенияполей квалифицированного сертификата
9. Требования к порядку расположения полей квалифицированного сертификата устанавливаются в соответствии с основами аутентификации в открытых системах*(1), структурой сертификата открытого ключа и сертификата атрибутов*(2) и профилем сертификата и списка аннулированных сертификатов*(3).
10. Структура квалифицированного сертификата в форме электронного документа, определенная в соответствии со спецификацией абстрактной синтаксической нотации версии один*(4), должна иметь следующий общий вид:
Certificate ::= SIGNED { SEQUENCE {
version [0] Version DEFAULT v l,
serialNumber CertificateSerialNumber,
signature AlgorithmIdentifier,
issuer Name,
validity Validity,
subject Name,
subjectPublicKeyInfo SubjectPublicKeyInfo,
issuerUniqueIdentifier [1] IMPLICIT UniqueIdentifier OPTIONAL,
subjectUniqueIdentifier [2] IMPLICIT UniqueIdentifier OPTIONAL,
extensions [3] Extensions OPTIONAL } }
SIGNED { ToBeSigned } ::= SEQUENCE {
toBeSigned ToBeSigned,
COMPONENTS OF SIGNATURE { ToBeSigned } }
SIGNATURE { ToBeSigned } ::= SEQUENCE {
algorithmIdentifier AlgorithmIdentifier,
encrypted ENCRYPTED-HASH { ToBeSigned } }
ENCRYPTED-HASH { ToBeSigned } ::= BIT STRING (CONSTRAINED BY
{ ToBeSigned }).
11. Поле algorithmIdentifier (идентификатор алгоритма) содержит идентификатор криптографического алгоритма, с использованием которого аккредитованный УЦ, доверенное лицо аккредитованного УЦ либо уполномоченный федеральный орган сформировал ЭП настоящего квалифицированного сертификата. Дополнительно могут быть указаны параметры криптографического алгоритма:
AlgorithmIdentifier ::= SEQUENCE {
algorithm ALGORITHM.&id ({ SupportedAlgorithms }),
parameters ALGORITHM.&Type ({ SupportedAlgorithms }
{@algorithm }) OPTIONAL }.
12. Поле encrypted содержит ЭП, сформированную аккредитованным УЦ, доверенным лицом аккредитованного УЦ либо уполномоченным федеральным органом под структурированной совокупностью полей квалифицированного сертификата (toBeSigned).
13. Поле version (версия) содержит номер версии формата сертификата: Version ::= INTEGER { vl(0), v2(1), v3(2) }.
Ввиду необходимости использования дополнений сертификата значение поля version должно равняться 2.
14. Поле serialNumber (серийный номер) должно содержать положительное целое число, однозначно идентифицирующее квалифицированный сертификат в множестве всех сертификатов, выданных данным аккредитованным УЦ, доверенным лицом аккредитованного УЦ либо уполномоченным федеральным органом: CertificateSerialNumber ::= INTEGER.
15. Поле signature (подпись) содержит идентификатор криптографического алгоритма, с использованием которого аккредитованный УЦ, доверенное лицо аккредитованного УЦ либо уполномоченный федеральный орган сформировали ЭП данного квалифицированного сертификата. Содержимое данного поля должно совпадать с содержимым поля algorithmIdentifier.
16. Поле issuer (издатель) имеет тип Name и идентифицирует аккредитованный УЦ, доверенное лицо аккредитованного УЦ либо уполномоченный федеральный орган, создавшие и выдавшие данный квалифицированный сертификат. Тип Name описывается следующим образом:
Name ::= CHOICE { rdnSequence RDNSequence }
RDNSequence ::= SEQUENCE OF RelativeDistinguishedName
RelativeDistinguishedName ::= SET SIZE (1..MAX) OF AttributeTypeAndValue
AttributeTypeAndValue ::= SEQUENCE {
type AttributeType,
value Attribute Value }
AttributeType ::= OBJECT IDENTIFIER
AttributeValue ::= ANY DEFINED BY AttributeType.
Тип поля value определяется типом атрибута, но в общем случае в качестве AttributeValue выступает тип DirectoryString:
DirectoryString ::= CHOICE {
teletexString TeletexString (SIZE (1 ..MAX)),
printableString PrintableString (SIZE (1 ..MAX)),
universalString UniversalString (SIZE (1. .MAX)),
utf8String UTF8String (SIZE (1 ..MAX)),
bmpString BMPString (SIZE (1..MAX))}.
17. Стандартные атрибуты имени описаны в справочнике выбранных типов атрибутов*(5). При описании формы квалифицированного сертификата используются следующие стандартные атрибуты имени:
1) commonName (общее имя).
В качестве значения данного атрибута имени следует использовать текстовую строку, содержащую имя, фамилию и отчество (если имеется) – для физического лица, или наименование – для юридического лица. Объектный идентификатор типа атрибута commonName имеет вид 2.5.4.3;
2) surname (фамилия).
В качестве значения данного атрибута имени следует использовать текстовую строку, содержащую фамилию физического лица. Объектный идентификатор типа атрибута surname имеет вид 2.5.4.4;
3) givenName (приобретенное имя).
В качестве значения данного атрибута имени следует использовать текстовую строку, содержащую имя и отчество (если имеется) физического лица. Объектный идентификатор типа атрибута givenName имеет вид 2.5.4.42;
4) countryName (наименование страны).
В качестве значения данного атрибута имени следует использовать двухсимвольный код страны*(6). Объектный идентификатор типа атрибута countryName имеет вид 2.5.4.6;
5) stateOrProvinceName (наименование штата или области).
В качестве значения данного атрибута имени следует использовать текстовую строку, содержащую наименование соответствующего субъекта Российской Федерации. Объектный идентификатор типа атрибута stateOrProvinceName имеет вид 2.5.4.8;
6) localityName (наименование населенного пункта).
В качестве значения данного атрибута имени следует использовать текстовую строку, содержащую наименование соответствующего населенного пункта. Объектный идентификатор типа атрибута localityName имеет вид 2.5.4.7;
7) streetAddress (название улицы, номер дома).
В качестве значения данного атрибута имени следует использовать текстовую строку, содержащую часть адреса места нахождения соответствующего лица, включающую наименование улицы, номер дома, а также корпуса, строения, квартиры, помещения (если имеется).
8) organizationName (наименование организации).
В качестве значения данного атрибута имени следует использовать текстовую строку, содержащую наименование юридического лица. Объектный идентификатор типа атрибута organizationName имеет вид 2.5.4.10;
9) organizationUnitName (подразделение организации).
В качестве значения данного атрибута имени следует использовать текстовую строку, содержащую наименование подразделения юридического лица. Объектный идентификатор типа атрибута organizationUnitName имеет вид 2.5.4.11;
10) title (должность).
В качестве значения данного атрибута имени следует использовать текстовую строку, содержащую наименование должности лица. Объектный идентификатор типа атрибута title имеет вид 2.5.4.12.
Для включения в квалифицированный сертификат иной информации о владельце квалифицированного сертификата рекомендуется использовать стандартные атрибуты имени, описанные в справочнике выбранных типов атрибутов.
18. К дополнительным атрибутам имени, необходимость использования которых устанавливается в соответствии с Федеральным законом, относятся:
1) OGRN (ОГРН).
Значением атрибута OGRN является строка, состоящая из 13 цифр и представляющая ОГРН владельца квалифицированного сертификата – юридического лица. Объектный идентификатор типа атрибута OGRN имеет вид 1.2.643.100.1, тип атрибута OGRN описывается следующим образом:
OGRN ::= NUMERIC STRING SIZE 13;
2) SNILS (СНИЛС).
Значением атрибута SNILS является строка, состоящая из 11 цифр и представляющая СНИЛС владельца квалифицированного сертификата – физического лица. Объектный идентификатор типа атрибута SNILS имеет вид 1.2.643.100.3, тип атрибута SNILS описывается следующим образом:
SNILS ::= NUMERIC STRING SIZE 11;
3) INN (ИНН).
Значением атрибута INN является строка, состоящая из 12 цифр и представляющая ИНН владельца квалифицированного сертификата. Объектный идентификатор типа атрибута INN имеет вид 1.2.643.3.131.1.1, тип атрибута INN описывается следующим образом:
INN ::= NUMERIC STRING SIZE 12.
19. Поле validity имеет тип Validity и содержит даты начала и окончания действия квалифицированного сертификата. Тип Validity описывается следующим образом:
Validity:-SEQUENCE}
notBefore Time,
notAfter Time}
Time ::= CHOICE {
utcTime UTCTime,
generalTimeGeneralizedTime}.
20. Поле subject имеет тип Name и идентифицирует владельца квалифицированного сертификата.
21. Поле subjectPublicKeylnfo имеет тип SubjectPublicKeylnfo и содержит значение ключа проверки ЭП владельца квалифицированного сертификата, а также идентификатор криптографического алгоритма, с которым должен использоваться данный ключ:
SubjectPublicKeyInfo ::= SEQUENCE {
algorithm AlgorithmIdentifier,
subjectPublicKey BIT STRING }.
22. Необязательные поля issuerUniqueIdentifier и subjectUniqueIdentifier имеют тип UniqueIdentifier. Настоящие Требования не устанавливают требований к использованию указанных полей.
23. Дополнительная информация, касающаяся использования квалифицированного сертификата, включается в состав дополнений:
Extensions ::= SEQUENCE {
extnId EXTENSION.&id ({ ExtensionSet}),
critical BOOLEAN DEFAULT FALSE,
extnValue OCTET STRING }.
Для включения в квалифицированный сертификат иной информации о владельце квалифицированного сертификата, для которой не предусмотрены соответствующие стандартные атрибуты имени, в том числе информации о правомочиях владельца квалифицированного сертификата и сроке их действия, рекомендуется использовать дополнение subjectAlternativeName.
24. Дополнение authority Key Identifier (идентификатор ключа УЦ) имеет тип Authority KeyIdentifier, структура которого определяется следующим образом:
AuthorityKeyIdentifier ::= SEQUENCE {
keyIdentifier [0] KeyIdentifier OPTIONAL,
authorityCertIssuer [1] GeneralNames OPTIONAL,
authorityCertSerialNumber [2] CertificateSerialNumber OPTIONAL}.
В квалифицированном сертификате следует использовать дополнение authorityKeyIdentifier с занесением в поле authorityCertSerialNumber номера соответствующего квалифицированного сертификата аккредитованного УЦ или доверенного лица аккредитованного УЦ либо уполномоченного федерального органа, создавшего исходный квалифицированный сертификат. Объектный идентификатор типа дополнения authorityKeyIdentifier имеет вид 2.5.29.35.
25. Дополнение keyUsage определяет область использования ключа проверки ЭП, содержащегося в поле subjectPublicKeylnfo квалифицированного сертификата. Дополнение keyUsage имеет тип KeyUsage, структура которого определяется следующим образом:
KeyUsage ::= BIT STRING {
digitalSignature (0),
contentCommitment (1),
keyEncipherment (2),
dataEncipherment (3),
keyAgreement (4),
keyCertSign (5),
cRLSign (6),
encipherOnly (7),
decipherOnly (8)}.
Значение «1» в нулевом бите означает, что область использования ключа включает проверку ЭП под электронными документами, отличными от квалифицированных сертификатов и списков уникальных номеров квалифицированных сертификатов ключей проверки ЭП, действие которых на определенный момент было прекращено УЦ до истечения их действия (далее – список аннулированных сертификатов), предназначенными для выполнения процедур аутентификации или контроля целостности.
Значение «1» в первом бите означает, что область использования ключа включает проверку ЭП под электронными документами, отличными от квалифицированных сертификатов и списков аннулированных сертификатов, в отношении которых ставится задача обеспечения невозможности отказа подписавшего лица от своего действия.
Значение «1» во втором бите означает, что область использования ключа включает зашифрование закрытых или секретных ключей, например в целях их защищенной доставки.
Значение «1» в третьем бите означает, что область использования ключа включает непосредственно зашифрование пользовательских данных без дополнительного использования методов симметричной криптографии.
Значение «1» в четвертом бите означает, что область использования ключа включает согласование ключей.
Значение «1» в пятом бите означает, что область использования ключа включает проверку подписей под квалифицированными сертификатами.
Значение «1» в шестом бите означает, что область использования ключа включает проверку подписей под списками аннулированных сертификатов.
Значение «1» в седьмом бите означает, что область использования ключа включает зашифрование данных в процессе согласования ключей (при этом в четвертом бите должно быть значение «1»).
Значение «1» в восьмом бите означает, что область использования ключа включает расшифрование данных в процессе согласования ключей (при этом в четвертом бите должно быть значение «1»).
Объектный идентификатор дополнения keyUsage имеет вид 2.5.29.15.
26. Дополнение certificatePolicies предназначено для обозначения политик сертификации, в соответствии с которыми должен использоваться квалифицированный сертификат. Тип CertificatePoliciesSyntax, описывающий дополнение certificatePolicies, определяется следующим образом:
CertificatePoliciesSyntax ::= SEQUENCE SIZE (1..MAX) OF Policylnformation
Policylnformation ::= SEQUENCE {
policyIdentifier CertPolicyId,
policyQualifiers SEQUENCE SIZE (1 ..MAX) OF
PolicyQualifierInfo OPTIONAL}
CertPolicyId ::= OBJECT IDENTIFIER
PolicyQualifierInfo ::= SEQUENCE {
policyQualifierId PolicyQualifierId,
qualifier ANY DEFINED BY policyQualifierId }
PolicyQualifierId ::= OBJECT IDENTIFIER.
Объектный идентификатор дополнения certificatePolicies имеет вид 2.5.29.32.
27. Для обозначения класса средств ЭП владельца квалифицированного сертификата должны применяться следующие идентификаторы:
– 1.2.643.100.113.1 – класс средства ЭП КС 1,
– 1.2.643.100.113.2 – класс средства ЭП КС2,
– 1.2.643.100.113.3 – класс средства ЭП КС3,
– 1.2.643.100.113.4 – класс средства ЭП КВ1,
– 1.2.643.100.113.5 – класс средства ЭП КВ2,
– 1.2.643.100.113.6 – класс средства ЭП КА1.
28. Сведения о классе средств ЭП владельца квалифицированного сертификата должны быть указаны в дополнении certificatePolicies путем включения следующих идентификаторов:
– для класса средств ЭП КС 1: 1.2.643.100.113.1,
– для класса средств ЭП КС2: 1.2.643.100.113.1, 1.2.643.100.113.2,
– для класса средств ЭП КС3: 1.2.643.100.113.1, 1.2.643.100.113.2, 1.2.643.100.113.3,
– для класса средств ЭП КВ1: 1.2.643.100.113.1, 1.2.643.100.113.2, 1.2.643.100.113.3, 1.2.643.100.113.4,
– для класса средств ЭП КВ2: 1.2.643.100.113.1, 1.2.643.100.113.2, 1.2.643.100.113.3, 1.2.643.100.113.4, 1.2.643.100.113.5,
– для класса средств ЭП КА1: 1.2.643.100.113.1, 1.2.643.100.113.2, 1.2.643.100.113.3, 1.2.643.100.113.4, 1.2.643.100.113.5, 1.2.643.100.113.6.
Для средств ЭП, класс которых отличается от класса средств УЦ, в которых используются указанные средства ЭП, следует указывать идентификаторы для класса средств ЭП, соответствующего классу средств УЦ.
29. Для указания в квалифицированном сертификате наименования используемого владельцем квалифицированного сертификата средства ЭП должно использоваться некритичное дополнение subjectSignTool типа UTF8String SIZE(1..200), объектный идентификатор которого имеет вид 1.2.643.100.111.
30. Для указания в квалифицированном сертификате наименования средств ЭП и средств аккредитованного УЦ, которые использованы для создания ключа ЭП, ключа проверки ЭП, квалифицированного сертификата, а также реквизитов документа, подтверждающего соответствие указанных средств требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, должно использоваться некритичное дополнение issuerSignTool типа IssuerSignTool, имеющего следующее представление:
IssuerSignTool ::= SEQUENCE {
signTool UTF8String SIZE(1.200),
cATool UTF8String SIZE(1..200),
signToolCert UTF8String SIZE(1.. 100),
cAToolCert UTF8String SIZE(1.100) }.
В строковом поле signTool должно содержаться полное наименование средства ЭП, которое было использовано для создания ключа ЭП, ключа проверки ЭП и квалифицированного сертификата.
В строковом поле cATool должно содержаться полное наименование средства аккредитованного УЦ, которое было использовано для создания ключа ЭП, ключа проверки ЭП и квалифицированного сертификата.
В строковом поле signToolCert должны содержаться реквизиты заключения ФСБ России о подтверждении соответствия средства ЭП, которое было использовано для создания ключа ЭП, ключа проверки ЭП, требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом (далее – заключение о подтверждении соответствия средства электронной подписи).
В строковом поле cAToolCert должны содержаться реквизиты заключения ФСБ России о подтверждении соответствия средства УЦ, которое было использовано для создания квалифицированного сертификата, требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом (далее – заключение о подтверждении соответствия средства удостоверяющего центра).
Объектный идентификатор типа IssuerSignTool имеет вид 1.2.643.100.112.
Часто задаваемые вопросы | фнс россии | 77 город москва
В случае, если известен пароль администратора на носитель, то возможно сбросить пароль пользователя. Если пароль и PIN-код от токена не удается вспомнить, то восстановить его не получится. Удостоверяющий центр, выпустивший сертификат, не хранит пароли электронной подписи и токенов. В этом случае необходимо будет перевыпустить сертификат электронной подписи. Использование старого токена, возможно в случае успешного форматирования носителя.
Что необходимо предоставить индивидуальному предпринимателю/ юридическому лицу/нотариусу для получения квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре ФНС России?Какими способами осуществляется идентификация Заявителя, обратившегося за получением квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи в удостоверяющий центр ФНС России?
Идентификация Заявителя, обратившегося за получением квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи (далее – КСКПЭП) в удостоверяющий центр ФНС России (далее – УЦ ФНС России) проводится следующими способами:
1. при его личном присутствии по основному документу, удостоверяющему личность лица, обратившегося за получением КСКПЭП.
2. без его личного присутствия (планируется к реализации с 01.01.2022)
с использованием действующей КСКПЭП и с применением информационных технологий путем предоставления сведений из единой системы идентификации и аутентификации и единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица.
Идентификация заявителя при первом получении КСКПЭП в УЦ ФНС России осуществляется в точке выдачи (в любом налоговом органе, осуществляющем функции УЦ ФНС России) при его личном присутствии.
Идентификация гражданина иностранного государства осуществляется по паспорту гражданина данного государства или по иному документу, удостоверяющему личность гражданина иностранного государства.
Идентификация беженца, вынужденного переселенца и лица без гражданства осуществляется на основании документа, установленного законодательством Российской Федерации в качестве удостоверяющего личность данных категорий лиц.
Источник:
Федеральный закон от 06.04.2021 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»Федеральный закон от 06.04.2021 №63-ФЗ «Об электронной подписи»
Какими способами Заявитель может подать документы на создание квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи в удостоверяющий центр ФНС России?Как скопировать сертификат, выданный УЦ ФНС России, на различные носители?
Квалифицированные сертификаты, выданные Удостоверяющим центром ФНС России, являются неэкспортируемыми по требованию регулятора – ФСБ России.
Можно ли проверить подлинность ЭП и документа, подписанного этой ЭП?
Да, можно. Это можно сделать с помощью специальных программ и сервисов.
Кроме того на портале государственных услуг Российской Федерации есть возможность проверить действительность электронной подписи, созданной для конкретного документа.
Срок действия электронной подписи, выданной УЦ ФНС России?В каких случаях происходит смена ключа квалифицированной электронной подписи по инициативе владельца КСКПЭП?Какие установлены основания для отказа в предоставлении услуги по выпуску квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи удостоверяющим центром ФНС России? В каких случаях осуществляется прекращение действия квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи?В каких случаях осуществляется аннулирование квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи?Какие установлены основания для прекращения действия квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи по инициативе удостоверяющего центра ФНС России?Можно ли прекратить действие квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи по инициативе пользователя?В какой удостоверяющий центр необходимо обратиться Заявителю, если потеряли носитель с ключами электронной подписи?Что такое токен квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи?
Токен – это один из видов защищенных ключевых носителей, на котором возможно хранить контейнер с закрытым ключом электронной подписи и сертификат квалифицированной электронной подписи.
Для получения услуги по выпуску сертификатов ключей проверки электронной подписи УЦ ФНС России необходимо предоставить носитель ключей электронной подписи, сертифицированный ФСТЭК России или ФСБ России.
Ключевой носитель должен отвечать требованиям:
- носитель ключей электронной подписи должен иметь действительный сертификат соответствия, выданный ФСБ России или ФСТЭК России;
- носитель ключей электронной подписи должен быть форм-фактора USB Type-A.
Какой удостоверяющий центр выдает квалификационную электронную подпись юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, нотариусам, кредитным организациям и должностным лицам, замещающие государственные должности?Какой вид электронной подписи подходит для работы на официальном сайте ФНС России www.nalog.gov.ru?Какая ЭП подходит для работы на порталах: mos.ru, gosuslugi.ru?Какое программное обеспечение необходимо для работы с ЭП?
Для работы с ЭП необходимо использование криптопровайдера, драйверов для корректной работы носителей ключей электронной подписи, специализированного ПО,а также специализированных плагинов.
Криптопровайдер – это специальное программное обеспечение, позволяющее создавать ЭП, осуществлять ее проверку, шифровать и расшифровывать информацию.
Можно ли работать с ЭП на мобильных устройствах или иных устройствах подвижной связи?
Возможно при условии установленного на мобильное устройство сертифицированного криптопровайдера с возможностью подключения отчуждаемых носителей. УЦ ФНС России выпускает сертификаты исключительно на сертифицированные ФСБ России или ФСТЭК России носители (USB-A форм-фактора).
Можно ли, вывезти свою электронную подпись за границу и оттуда работать на порталах, сайтах и торговых площадках Российской Федерации?
По вопросу вывоза за границу СКЗИ необходимо обратиться в ФСБ России, ФТС России и ФСТЭК России.
Как получить и подключиться к программным средствам ЕГАИС?
По вопросам применения электронной подписи необходимо обратиться к регулятору в сфере использования электронной подписи – Минцифры.
По вопросам подключения и получения доступа к информационной системе ЕГАИС необходимо обратиться к оператору информационной системы – Росалкогольрегулирование.
На сайте ФНС России есть сервисы с использованием электронной подписи физических лиц. В частности, “Государственная регистрация ИП”. Может ли физическое лицо после того, как зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя со своей электронной подписью, пользоваться в последствии этой электронной подписью, но уже в статусе индивидуального предпринимателя? Или ему в любом случае необходимо обращаться в УЦ ФНС России за выпуском сертификата?
По вопросам применения электронной подписи необходимо обратиться к регулятору в сфере использования электронной подписи – Минцифры.
КСКПЭП физического лица не содержит сведений ОГРНИП.
При регистрации ИП в ЛК ФЛ будет возможность подать заявку на выпуск КСКПЭП в ТНО и записаться на личную идентификацию и получение КСКПЭП.
Можно ли внести изменения в документ, подписанный электронной подписью?
Усиленная квалифицированная электронная подпись позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания. Поэтому при внесении изменений в документ, подписанный электронной подписью, документ необходимо подписать заново электронной подписью.
Допускается ли генерация закрытых частей ключа и запись сертификатов на один ключевой носитель в случае, когда заявитель является одновременно индивидуальным предпринимателем и руководителем юридического лица, имеющим право действовать без доверенности?Может ли один налогоплательщик иметь более одной ЭП?
Удостоверяющий центр ФНС России бесплатно выдает квалифицированные сертификаты исключительно юридическим лицам (лицам, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности), индивидуальным предпринимателям и нотариусам.
В соответствии с пунктом 37 Порядка реализации Федеральной налоговой службой функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей, утвержденного Приказом ФНС России от 30.12.2020 № ВД-7-24/982@, отзыв сертификата, выданного УЦ ФНС России, производиться в случае поступления заявления владельца о прекращении действия КСКПЭП или нового заявления на получение КСКПЭП.
Необходимо ли перевыпускать сертификат электронной подписи в случае смены налогоплательщиком реквизитов (паспорт, ФИО и пр.)?Можно ли повторно записать КЭП, в случае нарушения целостность ключа?
Необходимо перевыпустить КСКПЭП в удобной точке выдачи. Услуга бесплатная.