Министерство юстиции рф

Координация правоохранительной деятельности в Вооруженных Силах Российской Федерации

В Вооруженных Силах, пограничных, внутренних и других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, в которых законодательством предусмотрена военная служба (далее Вооруженные Силы), правоохранительную деятельность осуществляют органы военной прокуратуры, федеральные органы безопасности в войсках, действующие в войсках органы дознания и другие предусмотренные федеральными законами органы.

Координация деятельности

Координация деятельности названных выше органов по борьбе с преступностью в войсках осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, утвержденным Указом Президента Российской Федерации Положением о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью и настоящим Положением.

Цели координации

Целями координации являются повышение эффективности борьбы с преступностью путем разработки и осуществления согласованных действий по своевременному выявлению, раскрытию, пресечению и предупреждению преступлений, устранение причин и условий, способствующих их совершению.

Органы координации

Согласно статье 8 Федерального закона О прокуратуре Российской Федерации, деятельность правоохранительных органов в Вооруженных Силах по борьбе с преступностью координирует Генеральный прокурор Российской Федерации, Главный военный прокурор, военные прокуроры военных округов, приравненные к ним военные прокуроры, а также военные прокуроры объединений, соединений и гарнизонов в пределах своей компетенции.

При дислокации в регионе или гарнизоне нескольких военных прокуратур, координация деятельности осуществляется военными прокурорами по поднадзорным им органам военного управления, при тесном взаимодействии друг с другом и территориальными правоохранительными органами. По решению вышестоящего военного прокурора координация в этих случаях может быть возложена на одного из военных прокуроров.

Принципы координации

Координация деятельности правоохранительных органов в Вооруженных Силах по борьбе с преступностью осуществляется на основе:

• соблюдения законности;
• равенства всех участников координационной деятельности;
• самостоятельности каждого правоохранительного органа в пределах предоставленных ему полномочий;
• гласности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• ответственности руководителя каждого правоохранительного органа за выполнение согласованных решений.

Правоохранительные органы в Вооруженных Силах осуществляют:

• [Дополнить по тексту]

Окончание текста

Анализ преступности в Вооруженных Силах

• Совместный анализ состояния законности и преступности, их структуры и динамики, прогнозирование тенденций развития;

• Изучение практики выявления, расследования, раскрытия, предупреждения и пресечения преступлений;

• Участие в реализации федеральных и региональных программ борьбы с преступностью;

• Участие в разработке совместно с территориальными правоохранительными органами и органами государственной власти и управления, военными научными и учебными учреждениями предложений по предупреждению криминальных правонарушений;

Участие в разработке

• Подготовку и направление в необходимых случаях информаций о состоянии законности и преступности в Вооруженных Силах и других войсках Президенту Российской Федерации, Федеральному Собранию и Правительству Российской Федерации, а также органам военного управления;

• Участие в разработке предложений о совершенствовании правового регулирования деятельности органов военного управления по борьбе с преступностью;

• Изучение, обобщение и анализ практики выполнения международных договоров и соглашений по вопросам сотрудничества в борьбе с преступностью в Вооруженных Силах.

Направления координационной деятельности

7. Координация деятельности правоохранительных органов в Вооруженных Силах осуществляется в следующих основных формах:

• Проведение координационных совещаний руководителей правоохранительных органов в Вооруженных Силах;

• Обмен информацией по вопросам борьбы с преступностью;

• Разработка на основе анализа приоритетных направлений по выявлению, пресечению и предупреждению конкретных видов правонарушений.

Конец первой части.

Координационные совещания военных правоохранительных органов

В состав координационного совещания входят военный прокурор (председатель совещания) и руководители соответствующих органов военного управления, действующие как органы дознания, других правоохранительных органов или исполняющие их обязанности (члены совещания).

Совещания созываются председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Кроме того, совещания могут созываться по инициативе других участников.

Участники совещаний

На координационное совещание по решению военного прокурора или других членов совещания могут приглашаться должностные лица органов военного управления, а в порядке взаимодействия, должностные лица территориальных правоохранительных органов и органов местного самоуправления, общественных объединений, научные и педагогические работники, представители средств массовой информации.

Решения и действия совещания

Решение координационного совещания считается принятым при условии его одобрения теми руководителями, на которых возложено его выполнение. Соответствующие руководители для реализации принятых решений могут издавать в соответствии со своей компетенцией приказы, указания и распоряжения.

Председатель координационного совещания обладает правами, предусмотренными пунктом 2 статьи 8 Федерального закона О прокуратуре Российской Федерации, и действует в соответствии со своими полномочиями. При этом он вправе ставить вопрос о необходимости приглашения на оперативное совещание конкретных руководителей поднадзорных органов военного управления.

Организация борьбы с преступностью

При рассмотрении вопросов борьбы с преступностью члены совещания пользуются равными правами. Члены координационного совещания вносят предложения по вопросам, отнесенным к их компетенции, разрабатывают соответствующие документы, направленные на реализацию решений совещания.

Взаимодействие с военными судами

В целях повышения эффективности координации деятельности правоохранительных органов в Вооруженных Силах осуществляется взаимодействие с военными судами.

Взаимодействие с военными судами может проводиться в следующих формах:

• взаимное информирование о состоянии преступности, законности и судимости;
• использование данных судебной статистики и материалов судебной практики для разработки мер по усилению борьбы с преступностью;
• участие в подготовке предложений к Постановлениям Пленумов Верховного Суда Российской Федерации.

Руководители военных судов могут принимать участие в заседаниях координационных совещаний военных правоохранительных органов.

Взаимодействие правоохранительных органов

Вооруженные Силы взаимодействуют с военными судами по вопросам борьбы с преступностью на основе принципов независимости органов судебной власти, судей военных судов и их подчинения только Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Документ доступен пользователям системы ГАРАНТ

Если вы пользователь интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть документ или запросить доступ через Горячую линию.

Положение о борьбе с преступностью

Утверждено Генеральным прокурором РФ 10 сентября 1996 года. Настоящее положение не было официально опубликовано.

Министерство юстиции РФ

Министерство юстиции РФ является федеральным органом исполнительной власти, который разрабатывает и реализует государственную политику и нормативно-правовое регулирование. Оно также контролирует и координирует деятельность подведомственных ему федеральных служб.

Федеральная палата адвокатов РФ

Сотрудничает с органами юстиции по вопросам обеспечения граждан квалифицированной юридической помощью, ведения реестров адвокатов и участия в работе квалификационных комиссий адвокатских палат.

Информация о гражданских служащих Минюста России

1. Директор Департамента организации и контроля Минюста России: Чумаков Андрей Владиславович.
2. Заместитель директора Департамента организации и контроля Минюста России: Макарова Ирина Валерьевна.
3. Начальник отдела по работе с обращениями граждан: Филимонов Сергей Борисович.

Телефон для обращений граждан: +7 (495) 955-57-73

День работника прокуратуры

12 января в России отмечается День работника прокуратуры. Прокуратура существует более 320 лет и следит за соблюдением законов, прав и свобод человека, а также за исполнением Конституции в России.

Когда появился День работника прокуратуры

Пост генерал-прокурора в России появился еще при императоре Петре I. Его учредили 12 января (по старому стилю) 1722 года — это и сегодня дата Дня работника прокуратуры Российской Федерации. В указе, подписанном Петром, говорилось следующее: «Надлежит быть при Сенате генерал-прокурору и обер-прокурору, а также во всякой коллегии по прокурору, которые должны будут рапортовать генерал-прокурору».

Главной обязанностью генерал-прокурора и тех, кто ему подчинялся, стал надзор за исполнительной, законодательной и судебной властями

Создать прокуратуру император решил для того, чтобы «уничтожить или ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония». Потому прокурорам в коллегиях было поручено следить за финансовой ситуацией, правильным и безволокитным решением дел и исполнением указов.

Павел Иванович Ягужинский

Первым генерал-прокурором в стране стал сподвижник Петра I Павел Ягужинский (1683-1736), который играл важную роль в государственных делах — именно ему вменили надзирать за прокуратурой. При этом в указе о назначении Ягужинского генерал-прокурором Петр I написал: «и понеже сей чин — яко око наше и стряпчий о делах государственных».

Именно отсюда и пошло неофициальное название органов прокуратуры, сохранившееся до сих пор — «око государево». В 1762 году императрица Екатерина II отдала в ведомство генерал-прокурора управление казначейством и юстицией, оставив при этом надзор за органами власти.

В свою очередь, император Александр I своей реформой объединил должность министра юстиции, то есть генерал-прокурора, с должностью главы Сената. В таком виде эта должность просуществовала до самой революции 1917 года, затем ее упразднили.

Прокуратура в cоветское время

В ноябре 1917 года Совет народных комиссаров РСФСР принял «Декрет о суде № 1», согласно которому функции как прокуратуры, так и многих других органов в полном объеме передавались народным судам и революционным трибуналам. Однако уже в мае 1922 года, одновременно с принятием первого в СССР уголовного кодекса (УК), прокуратура была восстановлена уже в качестве подразделения Народного комиссариата юстиции (Наркомюста).

А в ноябре 1923 года была образована прокуратура Верховного суда (ВС) СССР, которая должна была надзирать за соблюдением законности в органах правосудия и получила право законодательной инициативы. Примечательно, что именно прокуратура ВС СССР имела право приостанавливать решения и приговоры всех коллегий ВС.

Прокуратура ВС СССР стала высшей инстанцией в судебной системе Советского Союза

Тогда же были созданы транспортная и военная прокуратуры СССР, а чуть позже в прокуратурах появились следственные отделы — они занимались расследованием особо тяжких преступлений.

Ранее, и до революции, и после нее следственные отделы существовали при судах, наркоматах юстиции и трибуналах. Очень долго прокурорских следователей по привычке называли судебными следователями — в отличие от следователей милиции и Объединенного государственного политического управления (ОГПУ).

В 1933 году вместо существовавших органов учредили Прокуратуру СССР: генпрокурору поручили осуществлять надзор за всеми министерствами, ведомствами и их работой. Кроме того, под прокурорским надзором оказались все наркоматы, Верховные Советы союзных республик, органы безопасности, милиции, а также места лишения свободы.

С 17 декабря 1933 года прокуратура СССР стала самостоятельным государственным органом, подчиненным только центральному исполнительному комитету СССР и Совнаркому СССР. А Конституция 1936 года определила, что именно прокурор СССР полностью надзирает за точным соблюдением всех законов госорганами, должностными лицами и гражданами.

22 июня 1941 года вся страна была переведена на военное положение — прокуратура не стала исключением. В связи с этим в сентябре 1941 года прокурорско-следственным работникам установили классные чины, приравненные к воинским (офицерским) званиям, и ввели специальную форму.

Она долгое время почти не менялась: все советские годы на форме работников прокуратуры классные чины отражались не на погонах, а на петлицах — как и в 1941 году.

В 1979 году был принят Закон о прокуратуре СССР. Он закрепил все полномочия, которые до того были прописаны в разных нормативно-правовых актах, и добавил надзорному ведомству функцию координации деятельности всех правоохранительных органов в вопросах борьбы с преступностью

После распада СССР прокуратура СССР оказалась ликвидирована, а ведущим надзорным и следственным органам стала прокуратура РСФСР. В январе 1992 года был принят закон «О прокуратуре Российской Федерации», действующий (с небольшими изменениями) и по сей день.

Принципиальное изменение в этот закон было внесено только однажды: в 2007 году следственное управление прокуратуры преобразовали в Следственный комитет при прокуратуре РФ (СКП), а в 2011 году СКП выделился в самостоятельное ведомство — Следственный комитет России (СКР).

С того момента прокуратура не расследует уголовные дела, но продолжает координировать деятельность всех правоохранительных органов страны. При этом правильное название органа — прокуратура РФ. Генпрокуратура — это лишь центральный аппарат надзорного органа.

Он координирует деятельность всех прокуратур, представляет интересы россиян на международном уровне, а также выпускает ведомственные печатные издания. А профессиональный праздник — День работника прокуратуры РФ — учредили в 1995 году.

Структура прокуратуры

Прокуратура в России — единая система надзорных органов. Главное место в ней занимает Генпрокуратура, которой руководит генпрокурор, назначаемый на должность президентом России по согласованию (представлению) с Советом Федерации (с 2020 года пост занимает Игорь Краснов).

Ему подчиняются прокуроры субъектов РФ, а также специализированные и военные прокуроры. Кроме того, в структуру входят специализированные виды прокуратуры: транспортная, природоохранная, по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах и по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.

Транспортная прокуратура следит за соблюдением законов на воздушном, водном, трубопроводном и железнодорожном транспорте. В первую очередь она контролирует обеспечение безопасности перевозок — пассажирских и грузовых. Также она следит за соблюдением таможенного законодательства, перспективными работами и реструктуризацией транспортных компаний всех видов собственности.

Природоохранная прокуратура контролирует исполнение законов об охране окружающей среды и проверяет, законно ли и бережно ли используются природные ресурсы. К примеру, она может привлечь к ответственности за незаконную вырубку леса.

В прокуратурах различных уровней работают прокурор, первый заместитель и заместители прокурора, начальники отделов, старшие помощники и помощники прокурора.

Чем занимается прокуратура

Согласно российскому законодательству, прокуратура РФ — это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции.

В обязанности прокуратуры входит надзор:

Кроме того, прокуратура координирует деятельность всех правоохранительных органов по борьбе с преступностью и противодействию коррупции, а также поддерживает гособвинение и представляет интересы государства / граждан в судах всех видов.

Надзорное ведомство проводит административные расследования и прокурорские проверки в соответствии с законодательством, защищает интересы и законные права граждан, в том числе — и по их обращениям

Прокуратура принимает участие в законодательной и правотворческой деятельности, ведет научную и учебную работу, проводит антикоррупционную экспертизу и выполняет много других задач.

«Прокуратура наделена широким перечнем полномочий, в том числе надзором за федеральными органами исполнительной власти, законодательными органами власти субъектов, за органами местного самоуправления, органами руководства коммерческих и некоммерческих организаций, за деятельностью СКР, МВД и ФСИН, за оперативно-разыскной деятельностью и деятельностью судебных приставов», — поясняет юрист Владислав Шурховецкий.

Прокуратура не возбуждает уголовные дела — это входит в полномочия МВД и Следственного комитета, ФСБ, Таможенной службы и МЧС. Однако ведомство может инициировать процесс, то есть направить в иной правоохранительный орган материалы для возбуждения уголовного дела.

И наоборот — прокуратура может отменить постановление о возбуждении уголовного дела — и опротестовать это решение достаточно сложно. Кроме того, прокуратура обязана участвовать в любом этапе судебного процесса.

При этом прокурор может привлекать к ответственности по делам об административных правонарушениях в случае нарушения КоАП. Также он обязан участвовать в их дальнейшем рассмотрении.

Кто такой прокурор

Прокурор в России — федеральный государственный служащий, даже в отдаленных районах наделенный обязанностями по осуществлению надзора, а также обязанностями по участию в уголовном процессе.

«Федеральный закон "О прокуратуре в Российской Федерации" устанавливает ряд требований, которым должен соответствовать кандидат на должность прокурора: он должен иметь высшее образование по специальности "Юриспруденция", обладать необходимыми профессиональными и моральными качествами, а также состоянием здоровья, позволяющим исполнять возложенные обязанности», — рассказывает Шурховецкий.

Кроме того, закон «О прокуратуре в Российской Федерации» предусматривает ряд ограничений, при наличии которых человек не может стать прокурором. К ним относятся:

Как в России отмечается День прокуратуры

В СССР «день советского прокурора» отмечался 28 мая, в годовщину принятия ВЦИК РСФСР первого «Положения о прокурорском надзоре». День работника прокуратуры Российской Федерации каждый год отмечают 12 января — в годовщину учреждения императором Петром I должности генерал-прокурора.

В этот день отличившимся сотрудникам вручают награды, коллеги поздравляют друг друга, принимают поздравления от начальства с днем профессионального праздника. Подключаются и СМИ, которые рассказывают россиянам о работе прокуратуры, ее контроле за соблюдением прав и свобод граждан и успехах надзорного органа.

Также в День работника прокуратуры принято почитать память погибших сотрудников.

Поздравления с Днем работника прокуратуры

Чтобы поздравить с Днем работника прокуратуры, можно отправить сообщение или написать открытку. Вот несколько примеров:

Выбирая человеку подарок, желательно ориентироваться на его интересы и предпочтения. «День работника прокуратуры — это чисто профессиональный праздник, и обычно все поздравления ограничиваются махровым официозом: скупые слова для проформы, строгие открытки, банальные шоколадки. Но мне запомнилось, как однажды меня поздравил муж: он прислал мне на работу шикарный букет алых роз», — рассказала юрист Татьяна Кошечкина, посвятившая более 15 лет надзору за исполнением федерального законодательства в одном из российских регионов.

По ее словам, доставка цветов на работу женщине, служащей в прокуратуре, — всегда беспроигрышный вариант.