Штраф за нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда или ее непроведение может составить (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ):
- 60 000–80 000 руб. для организаций;
- 5000–10 000 руб. для должностных лиц и ИП.
Важно! Штрафуют за сам факт непроведения СОУТ. Количество рабочих мест, которые не были проверены, на сумму штрафа не влияют (письмо Роструда от 12.04.2022 № ПГ/08120-6-1).
При этом нужно иметь в виду, что в соответствии с ч. 3.5 ст. 4.1 КоАП РФ (как и ч. 2 ст. 3.4 Кодекса) за впервые совершенное нарушение — при условии, что не был причинен вред жизни и здоровью граждан, имуществу — на нарушителя налагается административное наказание в виде предупреждения, если оно предусмотрено той статьей Кодекса, которая регламентирует наказания за соответствующее нарушение. Статья 5.27.1 КоАП РФ предусматривает такую санкцию, как предупреждение. Соответственно, в отношении нарушителей выбирается предупреждение по основаниям, приведенным в ч. 3.5 ст. 4.1 Кодекса. Если таких оснований нет, то предприятие штрафуется за непроведение спецоценки.
Как проводится специальная оценка условий труда, вы узнаете из этой статьи.
Проведение СОУТ — лишь часть обязанностей работодателя в сфере охраны труда. Ознакомиться с иными актуальными аспектами вы можете в нашем свежем материале.
ВАЖНО! С 1 марта 2022 года необходимо информировать работников об условиях и охране труда на предприятии.
Кроме того, с 1 марта 2022 года декларирование соответствия условий труда нормативным требованиям при проведении спецоценки производится по-новому — на основании порядка, утвержденного приказом Минтруда России от 17.06.2021 № 406н.
Пленум ВС ПФ утвердил постановление от 23 декабря 2021 г. № 45 о некоторых вопросах,
возникающих при рассмотрении судами административных дел по нарушениям трудового законодательства. ВС РФ дал четкие ориентиры нижестоящим судам для установления факта правонарушения и выбора меры ответственности.
Статьей 5.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение не только Трудового кодекса РФ и всех остальных законов, содержащих нормы трудового права.
Административная ответственность может применятся к:
- Работодателям: компаниями и ИП.
- Руководителям организаций и ИП, допустившим нарушения в сфере трудовых отношений.
- Физлицам и должностным лицам, не уполномоченных работодателем на привлечение к трудовой деятельности.
Руководителей могут привлекать не только за совершение правонарушения, но и за неисполнение или ненадлежащие исполнение возложенных на них функций.
Увольнение руководителя компании или закрытие ИП не исключает возможности возбуждения дела об административном правонарушении и привлечения к ответственности, при двух условиях:
- нарушение было допущено в период исполнения служебных обязанностей;
- не истек срок давности, составляющий один год.
- На какие нарушение обратить внимание
- Что грозит по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ:
- Кто такие уполномоченные лица
- Не заключение трудового договора
- Ответственность за нарушение сроков выплаты заработной платы
- Что грозит по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ:
- Когда кадровые документы считаются нелегитимными
- Запрет на смену зарплатного банка
- Не предоставление работникам СИЗ
- Не проведение СОУТ
- Допуск в работе без инструктажа и медосмотра
- Ошибка 1. Отчет утвердил не председатель комиссии, а руководитель организации
- Ошибка 2. Вовремя не отправили копию отчета о проведении СОУТ в экспертную организацию
- Ошибка 3. Не разместили информацию о СОУТ на официальном сайте организации
- Ошибка 4. Не отправили декларацию в ГИТ
- Ошибка 5. Не ознакомили работников с результатами СОУТ
- Ошибка 6. Подписали отчет обычной, а не усиленной цифровой подписью
- Штраф за нарушение СОУТ
- Шпаргалка
- Документ
- Комментарий
- Как ГИТ штрафует за непроведение спецоценки условий труда?
- Штраф за отсутствие СОУТ
- Проведение СОУТ
- Расшифровка аббревиатуры СОУТ
- Кто и что обязан делать во время спецоценки
- Последовательность действий
- Подготовительный этап
- Основной этап
- Заключительный этап
- Как часто проводится СОУТ
- Как сэкономить на спецоценке
- Как связаны СОУТ и охрана труда
- За что накажут
- Итоги
- Штрафуют за неознакомление работников с СОУТ: суды поддерживают
- Судебное дело о штрафе за СОУТ
- Штрафы за СОУТ и охрану труда
На какие нарушение обратить внимание
Нарушениями, за которое налагается административная ответственность по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ, считаются, в том числе:
- несоблюдение срока утверждения графика отпусков (часть первая статьи 123 ТК РФ); непроведение индексации оплаты труда работников (статья 134 ТК РФ);
- непредоставление педагогам сокращенного рабочего времени;
- нарушение порядка направления работников в служебные командировки;
- нарушение правил ведения трудовых книжек;
- не заключение с лицом, фактически допущенным к работе, трудового договора.
Что грозит по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ:
- Руководителю или ИП – предупреждение или административный штраф на в размере от 1 000 до 5 000 рублей;
- Организации – штраф в размере от 30 000 до 50 000 рублей.
Кто такие уполномоченные лица
К числу уполномоченных лиц относятся работники, которые наделены полномочиями на основании:
- учредительных документов организации;
- локальных нормативных актов компании;
- трудовым договором;
- иным способом, выбранным работодателем.
Не заключение трудового договора
Статьей 67 ТК РФ обязанность по заключению трудового договора в письменной форме возлагается на работодателя.
Руководитель компании или его представитель обязаны не позднее 3 рабочих дней со дня допущения работника к исполнению трудовых обязанностей, оформить с ним трудовой договор в письменной форме. Если трудовой договор не оформлен, но работник приступил к работе, трудовой договор считается заключенным.
Если письменный договор не составлен и не подписан — это означает уклонение работодателя от оформления трудового договора.
Частью 4 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за:
- уклонение от оформления трудового договора;
- ненадлежащее оформление трудового договора;
- заключение договора с нарушением части второй статьи 15 ТК РФ гражданско-правового договора.
Помимо протокола об административном правонарушении, в качестве доказательств принимаются:
- объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу,
- показания лица, фактически допущенного к работе,
- показания свидетелей,
- письменные доказательства, например, оформленный пропуск на территорию работодателя, журнал регистрации прихода-ухода работников на работу;
- графики работы (сменности);
- журнал вводного инструктажа об ознакомлении работника с техникой безопасности;
- ведомости выдачи денежных средств;
- заполняемые или подписываемые работников товарные накладные, счета-фактуры, путевые листы, заявки на перевозку груза, акты о выполненных работах;
- распоряжение (приказ) работодателя о списке сотрудников, выполняющих трудовую функцию дистанционно;
- переписка сторон, в том числе по электронной почте;
- электронные документы, систематический обмен которыми осуществляется между работником, работодателем, другими сотрудниками;
- вещественные доказательства, например, предоставленные работнику на дистанционной работе оборудование, программно-технические средства, средства защиты информации;
- материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи.
Если речь идет о незаключенном гражданско-правовом договоре, в качестве доказательств принимается обмен письмами, телеграммами, электронными документами и т.п.
Ответственность за нарушение сроков выплаты заработной платы
ТК РФ установлены сроки выплаты заработной платы работнику (статья 136). Нарушение сроков выплаты заработной платы в полном объеме, в том числе в неденежной форме, влечет привлечение виновного лица к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ.
При этом необходимо иметь в виду, что административная ответственность наступает, в том числе, при невыплате заработной платы работникам, с которыми трудовой договор не заключался, но они приступили к выполнению трудовых обязанностей с ведома работодателя.
При прекращении трудового договора с работником, окончательный расчет и перечисление ему всех причитающихся сумм, нужно провести в день увольнения. Если работник в день увольнения не работал, выплаты нужно произвести не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (часть третья статьи 136, статья 140 ТК РФ).
При этом работодатель считается исполнившим данную обязанность в день передачи им в банк платежного поручения при условии наличия на расчетном счете денежных средств в необходимом размере. Дата фактического зачисления денежных средств на счет работника значения не имеет.
Невыплата заработной платы (выплата в размере менее половины необходимой суммы) более трех месяцев либо полная невыплата более двух месяцев, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителя классифицируется по статье 145.1 УК РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение начинает исчисляться со дня, следующего за днем, когда должна быть исполнена соответствующая обязанность (часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ).
Если заработная плата не выплачена вовремя нескольким работникам, это квалифицируется, как одно административное правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ.
Что грозит по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ:
- Руководителю – предупреждение или штраф в размере от 10 000 до 20 000 рублей;
- ИП – штраф в размере от 1 000 до 5 000 рублей;
- Организации – штраф в размере от 30 000 до 50 000 рублей.
За повторное нарушение:
- Руководителю – предупреждение или штраф в размере от 20 000 до 30 000 рублей или дисквалификация на срок от одного года до трех лет;
- ИП – штраф в размере от 10 000 до 30 000 рублей;
- Организации – штраф в размере от 50 000 до 100 000 рублей.
Когда кадровые документы считаются нелегитимными
Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права и гарантии работников. Если такие условия включены в документы, они не подлежат применению (часть вторая статьи 9 ТК РФ).
Запрет на смену зарплатного банка
Запрет работнику на смену банка, в который должна быть переведена его заработная плата (часть третья статьи 136 ТК РФ) считается административным правонарушением, за которое налагается ответственность по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ:
- Руководителю грозит предупреждение или штраф в размере от 10 000 до 20 000 рублей;
- ИП – штраф в размере от 1 000 до 5 000 рублей;
- Организации – штраф в размере от 30 000 до 50 000 рублей.
Не предоставление работникам СИЗ
На работодателя возложена обязанность бесплатно выдавать средства индивидуальной защиты (СИЗ) работникам, занятым на работах:
- с вредными или опасными условиями труда;
- выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Нарушение государственных требований охраны труда влечет ответственность по статье 5.27.1 КоАП РФ.
Например, административная ответственность по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ наступает, если работодатель не обеспечить работников средствами индивидуальной защиты 1 класса классификации по степени риска причинения вреда пользователю.
Часть 1 статьи 5.27.1 КоАП предусматривает:
- для руководителя или ИП – предупреждение или штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей;
- для организации – штраф от 50 000 тысяч до 80 000 рублей.
Часть 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за необеспечение работников СИЗ. Если средствами защите не обеспечено несколько работников, составляется один протокол об административном правонарушении.
По части 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ за необеспечение работников СИЗ грозит:
- руководителю или ИП – штраф в размере от 20 000 до 30 000 рублей;
- организации – штраф в размере от 100 000 до 150 000 рублей.
Не проведение СОУТ
Нарушение установленного порядка проведения СОУТ признается невыполнением со стороны работодателя обязанностей, установленных Федеральным законом «О специальной оценке условий труда».
Если в компании не проведена спецоценка, руководителя компании могут привлечь с ответственности по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
Часть 1 статьи 5.27.1 КоАП предусматривает:
- для руководителя или ИП – предупреждение или штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей;
- для организации – штраф от 50 000 тысяч до 80 000 рублей.
За нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда, налагается ответственность по статье 14.54 КоАП РФ:
- Руководителю компании грозит штраф в размере от 20 000 до 30 000 рублей;
- Организации – штраф от 70 000 до 100 000 рублей.
За повторное нарушение ответственность жестче:
- для руководителя – штраф в размере от 40 000 до 50 000 рублей или дисквалификация на срок от одного года до трех лет;
- для организации – штраф в размере от 100 000 до 200 000 рублей или приостановление деятельности на 90 суток.
Доказательством нарушения является непредставление декларации соответствия условий труда.
Допуск в работе без инструктажа и медосмотра
Допуск к работе без обучения и инструктажа по охране труда, без стажировки и проверки знаний по охране труда, а также без обязательного предварительного и периодического медосмотра, влечет административную ответственность по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
Что грозит по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ:
- руководителя или ИП – штраф в размере от 15 000 до 25 000 рублей;
- организации – штраф в размере от 110 000 до 130 000 рублей.
Если нарушить процедуру СОУТ или не провести вовсе, то штраф для организации составит до 80 000 рублей. Проверьте, все ли вы правильно оформили
Ошибка 1. Отчет утвердил не председатель комиссии, а руководитель организации
Не каждый председатель комиссии является руководителем организации. Не каждый руководитель организации априори является председателем комиссии.
Отчет о проведении СОУТ утверждает тот, кто назначен приказом руководителя организации.
Если руководитель назначает самого себя, нарушения нет. Если приказом председателем комиссии назначен один из заместителей руководителя, то руководитель не вправе утверждать отчет.
Ошибка 2. Вовремя не отправили копию отчета о проведении СОУТ в экспертную организацию
В 2019 году нужно было в трехдневный рабочий срок направить в экспертную организацию любым способом подписанную копию титульного листа отчета о проведении СОУТ, а дополнительно к этому направить еще и почтой с уведомлением.
В 2020 году можно направлять скан-копию отчета в экспертную организацию по электронным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи. Срок остался прежний — в течение трех рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении СОУТ.
Ошибка 3. Не разместили информацию о СОУТ на официальном сайте организации
Если у организации есть свой сайт, необходимо разместить на нем не только сводную ведомость, но и утвержденный план мероприятий по улучшению условий труда.
Ошибка 4. Не отправили декларацию в ГИТ
Декларацию можно отправить по почте, отвезти в ГИТ лично или загрузить на сайте в форме электронного документа:
- если подаете декларацию в форме электронного документа, подписывайте его квалифицированной электронной подписью работодателя, заполнив форму декларации на официальном сайте Роструда;
- если направляете почтой России, не забывайте об описи вложения и уведомлении о вручении.
Эти документы пригодятся, если ГИТ будет утверждать, что декларация им не приходила.
Ошибка 5. Не ознакомили работников с результатами СОУТ
Нарушение, если работников не ознакомили с картой СОУТ и декларацией соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Ознакомьте в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении СОУТ. В этот срок не включают периоды временной нетрудоспособности работника, когда он был в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха.
Ошибка 6. Подписали отчет обычной, а не усиленной цифровой подписью
Теперь работодатель при направлении копии утвержденного отчета о проведении СОУТ в форме электронного документа обязан подписать его усиленной квалифицированной электронной подписью. Подпишете иначе — нарушите новую редакцию части 5.1 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Нарушения в сфере охраны труда
Как снизить риски при проверках ГИТ. Видео, тест, сертификат Школы охраны труда
Штраф за нарушение СОУТ
Если нарушить процедуру СОУТ или не провести вовсе, то административный штраф составит (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ):
- от 5 000 до 10 000 рублей — для должностного лица и индивидуального предпринимателя;
- 60 000 до 80 000 рублей — для организации.
Шпаргалка
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
-
График проведения СОУТ по договору оказания услуг
-
Образец приказа о проведении СОУТ
-
Приказа о применении результатов СОУТ
Документ
Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 22.07.2021 № 16-4605/2021
Комментарий
Шестой кассационный суд рассмотрел жалобу об отмене постановления ГИТ о привлечении организации к ответственности на основании ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Работодатель провинился тем, что не ознакомил вновь принятого сотрудника с результатами проведенной спецоценки на рабочем месте. Трудовая инспекция посчитала, что это нарушает установленный порядок проведения специальной оценки труда.
Ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ устанавливает ответственность для организаций за это деяние в виде предупреждения или штрафа от 60 тыс. руб. до 80 тыс. руб.
Судьи с такой квалификацией деяния не согласились. По их мнению, ознакомление работника с результатами специальной оценки условий труда является неотъемлемой частью процедуры такой оценки и производится в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчета (ст. 212 ТК РФ, ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ). Поскольку специальную оценку работодатель проводил в 2019 году, а сотрудник принят на работу в 2020 году, то порядок проведения спецоценки не нарушен, и ответственность по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ не наступает.
Однако, совсем избежать наказания работодателю не удалось.
Как указано в постановлении от 22.07.2021 № 16-4605/2021, при приеме нового сотрудника работодатель обязан информировать его об условиях труда на рабочем месте (абз. 14 ч. 2 ст. 212 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности свидетельствует о нарушении требований охраны труда, но ответственность за это деяние наступает по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Отметим, что санкции для организаций по этой норме примерно такие же, как и по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, т. е. предупреждение или штраф от 50 тыс. руб. до 80 тыс. руб.
Как ГИТ штрафует за непроведение спецоценки условий труда?
распечатать Изменения для бухгалтера с 2023 года
За непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах установлена административная ответственность. Многих работодателей волнует вопрос: штрафуют в отношении каждого рабочего места или по совокупности таких нарушений?
Данный вопрос разъяснил Минтруд России в письме от 22 февраля 2022 г. № 15-1/ООГ-341.
Штраф за отсутствие СОУТ
За нарушение работодателя установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее не проведение предусмотрено административное наказание по ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Для руководителей и ИП – это предупреждение или административный штраф в размере от 5000 до 10 000 рублей.
Для юридических лиц – штраф в размере от 60 000 до 80 000 рублей.
Таким образом, работа без спецоценки может обойтись вам в 90 000 рублей штрафов.
«административная ответственность устанавливается за нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда в организации независимо от количества рабочих мест, в отношении которых была проведена указанная процедура».
Значит, штраф предусмотрен по организации в целом.
Проведение СОУТ


Минтруд пояснил, какая административная ответственность грозит работодателям за нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда (СОУТ).
В письме ведомства от 04.04.2022 № 15-1/ООГ-735 отмечается, что ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, установлена в соответствии со ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Штрафы за нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение налагаются в размерах, определенных в ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Данное нарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц организаций и ИП в размере от 5 000 до 10 000 рублей. При этом организации могут быть оштрафованы на сумму от 60 000 до 80 000 рублей. Штрафы устанавливаются за нарушение порядка проведения СОУТ в организации независимо от количества рабочих мест, в отношении которых была проведена указанная процедура. То есть размер штрафа от количества рабочих мест не зависит.
Напомним, СОУТ проводится в целях выявления вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса. По результатам проведения специальной оценки устанавливаются классы и подклассы условий труда на рабочих местах.
Обязанности по организации и финансированию проведения спецоценки возлагаются на работодателя. Данная обязанность распространяется как на организации, так и на индивидуальных предпринимателей. По итогам спецоценки работодатель подает в территориальный орган Роструда декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Ранее Федеральный закон от 30.12.2020 № 503-ФЗ установил бессрочное действие деклараций соответствия условий труда.
Отправить на почту
Расшифровка аббревиатуры СОУТ
Термин «спецоценка» появился несколько лет назад. Его используют наряду с другими: спецоценка рабочих мест, оценка условий труда и т. д. Означают они одно и то же — набор обязательных мероприятий по специальной оценке условий труда (СОУТ).
Законодательная расшифровка понятия представлена на рисунке:

Объясняем сложные законодательные термины понятным языком:
Кто и что обязан делать во время спецоценки
Для работодателей, компании-оценщика и работников в процедуре СОУТ – специальной оценке условий труда предусмотрены персональные наборы прав и обязанностей:



Последовательность действий
Чтобы провести СОУТ в соответствии со всеми требованиями закона, следует тщательно изучить законодательные нормы. Все мероприятия по спецоценке можно уложить в три этапа:
Подготовительный этап
Перед тем как эксперты приступят к изучению и оценке опасных и вредных производственных факторов, работодатель и компания-оценщик обязаны исполнить свой набор обязанностей:

Основной этап
На этом этапе компания-оценщик проводит по специальной методике комплекс мероприятий по спецоценке.
Нюансы работы экспертов компании-оценщика:

После завершения всех исследований и оценок условия труда по степени вредности и (или) опасности относятся к определенным классам (подклассам).
Для выведения итоговой оценки условий труда учитывается вся совокупность факторов:

Результат проведенных мероприятий отражается в отчете, который утверждает председатель комиссии по СОУТ после того, как все ее члены проставят в нем подписи.
Заключительный этап
У работодателя на этом этапе немало хлопот:

Компания-оценщик законодательно ограничена в сроках:

Сотрудники, чьи рабочие условия по условиям спецоценки признаны опасными или вредными, должны регулярно проходить профилактические медосмотры (приказ Минтрудсоцзащиты России, Минздрава России от 31.12.2020 № 988н/1420н).
Бывает, что даже работники обычного офиса должны проходить медосмотры. Подробнее — здесь.
В ряде случаев у работодателя по завершении СОУТ появляется дополнительная обязанность — по заключению допсоглашения к трудовому договору с работником. Подробнее — в тематической публикации, размещенной в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к ней бесплатно.
Как часто проводится СОУТ
В зависимости от того, какой вид спецоценки проводится — очередная или внеплановая, предусмотрены разные сроки.
Специальная оценка условий труда в общем случае проводится на рабочем месте не реже одного раза в пять лет (п. 4 ст. 8 закона № 426-ФЗ).
Нюансы исчисления срока:

Внеплановая спецоценка проводится в следующие сроки:

Как сэкономить на спецоценке
Если на рабочих местах после проведения спецоценки не выявлены вредные и (или) опасные факторы, работодатель представляет в трудовую инспекцию декларацию о соответствии условий труда. Срок — не позднее 30 рабочих дней со дня внесения сведений о результатах проведения СОУТ в федеральную государственную информационную систему (ч. 1 ст. 11 закона № 426-ФЗ; п. 4 Порядка, утвержденного приказом Минтруда России от 17.06.2021 № 406н).). В свою очередь, указанные сведения вносятся в ГИТ организацией, которая провела спецоценку, в течение 10 рабочих дней после утверждения отчета о СОУТ. При этом данная организация в течение 3 дней после соответствующего внесения уведомляет об этом предприятие, которое заказывало у нее услуги по СОУТ (ч. 3 ст. 18 закона № 426-ФЗ).
Заполнение декларации СОУТ имеет много нюансов, ошибаться при подготовке данного документа крайне нежелательно. Ознакомьтесь с готовым образцом декларации в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс», получив пробный доступ к ней.
Сведения о результатах спецоценки в отношении рабочих мест, условия труда на которых декларируются как соответствующие государственным нормативным требованиям, компания-оценщик обязательно передает в ФГИС СОУТ (ч. 1 ст. 18 закона № 426-ФЗ).
Работодатель вправе сократить число проводимых спецоценок в отношении таких рабочих мест, если выполняются следующие условия:

Выполнение этих условий позволяет автоматически продлевать срок действия декларации и сдвигать дату проведения очередной оценки рабочего места по условиям труда еще на пять лет. При этом дополнительные документы оформлять не требуется (письмо Минтруда от 30.08.2019 № 15-1/ООГ-1968).
Есть ряд нюансов в определении сроков действия декларации по СОУТ. Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали о них в специальной публикации, к которой можно получить бесплатный пробный доступ.
Прямая экономия при проведении спецоценки — включение затрат на ее проведение в расходы, уменьшающие налогооблагаемую базу. Возможность соответствующего включения есть даже на упрощенке.
Подробнее о том, как расходы на СОУТ уменьшают налогооблагаемую базу предприятия, читайте в тематической публикации в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к ней бесплатно.
Узнайте, где можно законно сэкономить, а когда это делать опасно:
Как связаны СОУТ и охрана труда
Все работники по трудовому законодательству имеют право на рабочие места, которые соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда.
Реализация мер по охране труда осуществляется на основании локального положения, утверждаемого руководством предприятия.
Охрана труда — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, которая включает в себя следующие мероприятия:

Чтобы у работодателя было официальное, основанное на специальных экспертных исследованиях и оценках подтверждение соответствия рабочих мест требованиям охраны труда, применяется комплекс мероприятий под названием СОУТ.
ВНИМАНИЕ! С 1 марта 2022 года работников необходимо информировать об условиях и охране труда на предприятии.
Результаты проведения специальной оценки условий труда применяются работодателем для разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников, обеспечения их средствами индивидуальной защиты и других мероприятий.
Спецоценка является основным инструментом при решении работодателем вопроса о предоставлении работнику компенсаций и гарантий в связи с работой во вредных и (или) опасных условиях труда — повышенной оплаты труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного оплачиваемого дополнительного отпуска и др.
Все эти меры направлены на ослабление негативного воздействия на здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.
За что накажут
Тех работодателей, которые не организуют проведение СОУТ или делают это с нарушением законодательно установленного порядка, неминуемо ждет наказание.

Работодатели в 2022 году находятся под двойным контролем — за непроведение СОУТ или нарушение порядка ее проведения штрафы будут начисляться не только по результатам проведенных трудовыми инспекторами проверок, но и в автоматическом режиме.
Система ФГИС СОУТ будет выявлять нарушителей, сопоставляя данные из разных источников с информацией, имеющейся в системе. К примеру, программа будет сопоставлять данные о сроке регистрации работодателей с данными о проведенной ими спецоценке. Если с момента регистрации компании прошло более года, а данных о проведенной спецоценке в систему не поступало, последует автоматический штраф за непроведение СОУТ.
Специалисты «КонсультантПлюс» подготовили для вас подробную пошаговую инструкцию по проведению спецоценки условий труда, учитывающую все законодательные требования к данной процедуре. Вы можете оперативно ознакомиться с данным материалом, получив пробный доступ к данной справочно-правовой системе.
С особенностями разных видов контроля вас познакомят статьи:
- «Какие особенности у аудиторского финансового контроля»;
- «Органы и агенты валютного контроля и регулирования в РФ»;
- «Налоговый контроль в РФ: формы, методы и виды».
Итоги
СОУТ — это комплекс мероприятий по спецоценке условий труда, во время проведения которых идентифицируются опасные и (или) вредные факторы производственной среды и трудового процесса, а также оценивается уровень их воздействия на работников.
Эксперты компании-оценщика проводят процедуры в рамках СОУТ по специальным методикам с использованием утвержденных, аттестованных и прошедших поверку средств измерений. Результат их работы оформляется отчетом.
По результатам СОУТ работодатель разрабатывает и реализует мероприятия по ослаблению негативного воздействия на здоровье работников производственных факторов.
- Трудовой кодекс РФ
- федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ
- приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н
Штрафуют за неознакомление работников с СОУТ: суды поддерживают
распечатать Изменения для бухгалтера с 2023 года
Любая компания сегодня может быть оштрафована на «кругленькую» сумму. Штрафы это хороший источник пополнения бюджета и «отбиться» от них в суде очень сложно. Если вы не ознакомили работников с результатами спецоценки, сделайте это сейчас. Суды на стороне трудовой инспекции, которая выписывает штрафы.
Частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации» установлена ответственность организаций за нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение.
Работа без СОУТ грозит:
- предупреждением – в лучшем случае;
- штрафом для директора компании или ИП в размере от 5 000 до 10 000рублей;
- штрафом для компании в размере от 60 000 до 80 000 рублей.
Проводить спецоценку работодатель обязан на основании статьи 212 ТК РФ.
Судебное дело о штрафе за СОУТ
Шестой кассационный суд общей юрисдикции вынес постановление от 22.07.2021 № 16-4605/2021, в котором оштрафовал компанию за неознакомление нового работника с результатами проведенной спецоценки на рабочем месте.
Изначально трудовая инспекция назначила компании штраф по части 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ за неознакомление «новенького» в результатами СОУТ.
Суд не согласился с этим штрафом и с этим основанием для наказания. И сам оштрафовал компанию, но уже не по второй, в по первой части все той же статьи 5.27.1 КоАП РФ.
По мнению судей ознакомление работника с результатами спецоценки является неотъемлемой частью процедуры самой оценки рабочих мест и производится в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчета согласно статье 212 Трудового кодекса РФ.
Если между спецоценкой и приемом на работу нового сотрудника прошло более 30 дней ответственность по части 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ не наступает.
Но, работодатель все равно нарушитель. При приеме нового сотрудника, по этой же статье 212 ТК РФ, работодатель обязан ознакомить работника с требованиями охраны труда и условиями труда на рабочем месте.
Если не ознакомил, значил нарушил требования охраны труда. Ответственность за это нарушение предусмотрена по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
Размер штрафа сопоставим. Так, что одно другого не лучше. Частью первой статьи 5.27.1 КоАП предусмотрено предупреждение или штраф от 50 000 до 80 000 рублей.
Штрафы за СОУТ и охрану труда
За неисполнение Обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда штрафы установлены в статье 5.27.1 КоАП РФ.

