- Единый реестр представляет собой автоматизированный ресурс учета данных и сведений о субъектах предпринимательской деятельности, ведущих финансово-хозяйственную деятельность на территории россии. реестр содержит исчерпывающую информацию о деловой активности и результатах финансовой-хозяйственной деятельности предпринимателей, что позволяет провести объективную оценку состоятельности и надежности поставщика в короткие сроки.
- Для чего можно использовать сертификат рпо
- Как защитить себя от мошенников
- Как получают сертификат дп
- Как работают мошенники
- Каковы преимущества у исполнителей в рдп
- Новости проекта
- О национальном реестре надежных поставщиков
- Подтверждение соответствия
- Резюме
Единый реестр представляет собой автоматизированный ресурс учета данных и сведений о субъектах предпринимательской деятельности, ведущих финансово-хозяйственную деятельность на территории россии. реестр содержит исчерпывающую информацию о деловой активности и результатах финансовой-хозяйственной деятельности предпринимателей, что позволяет провести объективную оценку состоятельности и надежности поставщика в короткие сроки.
ФАС предложила внедрить рейтинг деловой репутации предпринимателей
Предлагается ввести три уровня рейтинга предпринимателей – высокий, базовый и низкий
МОСКВА, 13 марта. /ТАСС/. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ предложила внедрить рейтинг деловой репутации предпринимателей в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) и закрепить соответствующие положения в федеральном законе “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” (223-ФЗ). Об этом сообщил начальник управления контроля размещения госзаказа ФАС Артем Лобов в рамках заседания экспертного совета при ФАС.
“Мы давно говорим о том, что и 44-ФЗ и 223-ФЗ строятся на негативной повестке всегда для бизнеса, то есть бизнесу сложно участвовать, ему постоянно отказывают в допуске, он несет издержки по обеспечению заявки, договора, он несет риски штрафных санкций, риски быть включенным в реестр недобросовестных поставщиков и т.д. Позитивной повестки нет никакой”, – отметил Лобов.
“Мы предлагаем накопить опыт позитивный этих компаний, оценивать его в качестве рейтинга деловой репутации, чтобы каждый заказчик понимал, кто к нему идет, какой у него рейтинг. Можно даже сделать так, чтобы заказчик видел, как этот рейтинг начислялся и автоматически считать снижение обеспечения заявки, договора”, – добавил он.
Согласно презентации ФАС по проблемам правоприменения 223-ФЗ, предлагается ввести три уровня рейтинга предпринимателей – высокий, базовый и низкий. Присвоение рейтинга в ЕИС будет происходить автоматически в зависимости от качества, количества и стоимости исполненных контрактов, говорится в материале. Предполагается, что рейтинг также будет использоваться для допуска на торги и объективной оценки участника на торгах.
Кроме того, по словам Лобова, ФАС предлагает установить единые подходы к обоснованию начальной цены контракта, а также перечень оснований для заключения договора с единственным поставщиком . “Как один из основных моментов мы видим необходимость установления единых подходов по обоснованию начальной максимальной цены договора, технически мы отводим этот вопрос на решение правительства – каким образом это будет устанавливаться”, – сказал он. “У нас подавляющее количество закупок у единственного поставщика идет, неконкурентными способами закупок. Мы предложили установить по аналогии со ст. 93 44-ФЗ исчерпывающий перечень оснований для заключения [договора] с единственным поставщиком, при этом дать возможность еще проводить неконкурентные способы закупки, но ограничив общий объем [закупок] у единственного поставщика и неконкурентных закупок до 10% от годового объема закупок заказчика”, – добавил Лобов.
Помимо этого, в презентации отмечается, что ФАС также предлагает установить требования к составу заявок и участникам закупки, порядок и критерии оценки заявок, ввести универсальную и специальную предквалификацию на торгах, установить порядок заключения и исполнения договора.
Ссылка на источник:
Для чего можно использовать сертификат рпо
Сертификат РПО считается обязательным документом, он требуется для участия в тендерах многих государственных заказчиков. Данные компании сотрудничают только с надежными компаниями, которые прошли проверки и работают в соответствии с требованиями статей 31, 32 и 37 Федерального закона 44-ФЗ.
В системе РПО указаны следующие сведения о компании:
- Юридический адрес;
- Длительность существования;
- Общее количество представительств;
- Наличие требуемых документов;
- Информация о деятельности, исполнительных и заключенных контрактах продавца;
- Указывается информация о том, своевременно ли сдается требуемая налоговая документация;
- Наличие судебных претензий, экономических преступлений;
- Отзывы контрагентов.
В последнее время многие компании оформляют данный сертификат, потому что он предоставляет множество возможностей. А также при его наличии можно попасть в «Реестр добросовестных поставщиков». Документ оказывает существенное влияние на потенциальных и постоянных заказчиков.
Но перед тем как оформлять сертификат РПО следует рассмотреть, для чего он нужен. Данный документ предоставляет ряд возможностей:
- Возможность стать участником в тендерах на государственные заказы;
- Документ упрощает проведение проверки контролирующих органов;
- Облегчает оформление обязательной сертификации;
- Обеспечивает доверие со стороны заказчиков и будущих клиентов.
Как защитить себя от мошенников
Проверить сертификат РПО можно на официальном сайте центрального органа системы регистра проверенных организаций. Но лучше заказывать его в уполномоченных организациях, которые проводят оформление документа с соблюдением стандартов и норм. И главное он будет иметь полную юридическую силу.
Чтоб защититься от мошенников, больших материальных убытков следует воспользоваться следующими полезными рекомендациями:
- Важно для начала удостовериться, что сертификат соответствия ГОСТ РПО 2021:2021 ру 315.1204 приобретается у юридического и физического лица, у которого имеется свидетельство об аккредитации официального представительства, выданного ЦОС «Центр сертификации поставщиков». Необходимые сведения о нем будут содержаться в списке аккредитованных представительств;
- В организации, в которой проводится оформление сертификата, следует запросить образец. И его обязательно требуется сравнить с шаблонами, которые размещены на официальном сайте ЦОС;
- Обязательно проверяется важный момент. Документ должен быть внесен в официальный реестр;
- Необходимо удостовериться, что в правом нижнем углу сертификата соответствия ГОСТ ЕРПО № РОСС RU 3151204 ИЕЮ0 предусмотрена усиленная электронная цифровая подпись;
- Требуется провести проверку компании, которая занимается выдачей сертификата через специальный реестр. В него внесены все аккредитованные центры, которые имеют право оформлять сертификаты РПО.
Оформление сертификата РПО должно проводиться профессионалами в соответствующих компаниях. Лучше воспользоваться услугами официальных сертифицированных представительств. В них проводится быстрое оформление требуемых документов для компаний и предпринимателей, которые соответствуют нормам и стандартов.
Если вам необходимо получить ЭЦП, обращайтесь к специалистам нашей компании.
Как получают сертификат дп
Подрядчик, желающий иметь сертификат добросовестного поставщика, обязан соответствовать определенным критериям. Их объединяют в следующие группы:
- Отметки в РНП.
- Репутация на рынке.
- Кадры.
- Работоспособность.
- Финансовая стабильность.
- Лицензии и сертификаты.
Пошаговая инструкция, как вступить в реестр добросовестных поставщиков:
- Направьте заявку. В течение двух рабочих дней примут решение, проводить оценку или нет.
- С подрядчиком заключается договор, у него запрашивают пакет необходимых документов. После проверки данных исполнителя принимается решение, вносить ли компанию в РДП. Если ответ положительный, заявитель получает Свидетельство национального реестра добровольных поставщиков.
Формы бланков необходимых бумаг и критерии их заполнения различаются в зависимости от организации, занимающейся включением исполнителей в РДП. Заявление, оформленное на «чужом» бланке, часто не проходит проверку.
Как работают мошенники
Если решили оформить сертификат РПО, то можно нарваться на мошенничество. И чтобы обезопасить себя от подделок стоит рассмотреть схему работы мошенников, она состоит из трех основных этапов:
- Подготовительный. Во время него предпринимателям на электронную почту отправляется приглашение на участие в заказе с хорошими экономическими условиями. Предлагается стать единственным поставщиком, реализовать товары, услуги, работы для крупной компании. И часто многие мошенники пишут от лица известных предприятий – от Газпрома или Транснефти. Они запрашивают сделать расчет для потенциальной сделки. Вместе с запросом отправляется документация;
- Ключевой. После того как мошенники получают цену за заказ, поймали предпринимателя на крючок, подтверждают, что цена интересная и они готовы сотрудничать. Им требуется отправить копии документов для оформления сделки. В списке будет специфический документ, который называется сертификат РПО. Мошенники будут объяснять, что ГОСТ РПО 2020 2021 VCS RAO 2020 2021 является документом, который подтверждает, что участник соответствует требованиям по п. 3-9 ч. 1 ст. 31 44-Ф3 и ч. 7 ст. 3 223-ФЗ;
- Заключительный. У клиента отсутствует сертификат РПО, поэтому потенциальный заказчик предложит его сделать на выгодных условиях за небольшие деньги. После внесения оплаты мошенники исчезают или присылают поддельный сертификат «Сертификат регистра проверенных организаций ГОСТ РПО 2020:2021 (VCS RAO 2020:2021) Рег. № РОСС RU.31512.04ИЕЮ0».
Каковы преимущества у исполнителей в рдп
Про список добросовестных подрядчиков либо сертификаты из него в законе о закупочной системе ничего не написано. Сам ресурс, как и выписка из национального реестра поставщиков, носит не более чем информационный характер. Нахождение в РДП, считают законодатели, не оказывает никакого влияния на результаты торгов.
Минэкономразвития же полагает, что подобные реестры ограничивают конкуренцию в сфере государственных закупок. В Письме №ОГ-Д28-11858 от 28.08.2021 говорится, что внесение в национальный реестр надежных поставщиков снижает эффективность контрактной системы.
Про закупки отдельными видами юрлиц говорится в ПП №1352 от 11.12.2021 — о контрактах, в которых участвуют субъекты малого бизнеса. Закупщики вправе создавать и размещать в средствах массовой информации программы партнерства с СМП-компаниями. Эти программы содержат информацию:
- о сделках, исполненных подрядчиком без штрафных санкций;
- проверках на соответствие требованиям из Положения о закупках, которые он прошел.
Организации, включенные в программу, имеют преимущество у заказчиков — получение аванса в 30% от суммы сделки.
Новости проекта
Национальный реестр поставщиков сделал коммерческие и государственные закупки безопасными и эффективными. Предприятия, попавшие в Реестр, получают весомые преимущества перед конкурентами.
Существующая система госзаказов давно доказала свою несостоятельность и нуждалась в изменениях. Это известно любому предпринимателю, который хоть раз участвовал в конкурсе, организованном в рамках государственных закупок. Рискуют обе стороны. Заказчики могут согласиться на сотрудничество с недобросовестными поставщиками. В то же время участники-контрагенты вынуждены тратить серьезные суммы на десятки сертификатов, которые используются лишь один раз. Решить эти и многие другие проблемы, связанные с закупками, призван Национальный реестр надёжных поставщиков. Это автоматизированный ресурс, предназначенный для прохождения компаниями предквалификационного отбора.
Мнение бизнес-сообщества и начало деятельности
В 2021 году Росстандарт провел масштабные исследования, которые показали актуальность такого проекта. Были опрошены представители органов власти, отраслевых союзов и независимые эксперты.
Около 96% участников опроса полностью поддержали инициативу, сочтя ее полезной для формирования благоприятного бизнес-климата в стране. Большинство опрошенных отметили, что Национальный реестр поставщиков необходимо сделать универсальным. В него должны войти компании, работающие в тяжёлой и лёгкой промышленности, сфере услуг, сельском хозяйстве и т.д.
84% респондентов подчеркнули, что система будет рабочей только при условии постоянного строгого контроля и проведения регулярных проверок. Данные необходимо постоянно поддерживать в актуальном состоянии. Тот факт, что создатели проекта прислушались к мнению опрошенных, позволил сделать НРНП действительно эффективным инструментом госзакупок.
Ведение базы – не единственная задача, которую поставила себе автономная организация. Она имеет право на коммерческую деятельность, включающую добровольную оценку предприятий различных сфер промышленности, сельского и коммунального хозяйства. Многие компании уже воспользовались такой услугой, их отзывы красноречиво говорят о профессиональном подходе команды Нацреестра.
Сейчас в реестр входят более 1300 российских компаний и индивидуальных предпринимателей.
О национальном реестре надежных поставщиков
НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЕСТР НАДЕЖНЫХ ПОСТАВЩИКОВ
финансовое и экономическое положение которых свидетельствует об их надежности как поставщиков товаров, работ и услуг и партнеров для предпринимательской деятельности в Российской Федерации
Инициатива по формированию НАЦИОНАЛЬНОГО РЕЕСТРА НАДЕЖНЫХ ПОСТАВЩИКОВ товаров, работ и услуг в России была выдвинута в ходе подготовки к заседанию Госсовета. Президент России Владимир Путин подписал распоряжение о проведении 17 мая 2021 года в Большом Кремлевском дворце заседания Государственного совета Российской Федерации с повесткой дня «О развитии строительного комплекса и совершенствовании градостроительной деятельности в Российской Федерации». В ходе подготовки к Госсовету Национальный центр «Специальный ресурс», организация, ведущая секретариат Технического комитета по стандартизации 066 (Росстандарт), выдвинул инициативу о формировании в России Национального Реестра Надежных Поставщиков товаров, работ и услуг. Читать полностью>>
Целями создания НАЦИОНАЛЬНОГО РЕЕСТРА НАДЕЖНЫХ ПОСТАВЩИКОВ являются:
Создание информационной базы данных организаций и индивидуальных предпринимателей, участвующих в экономической деятельности и заявивших о себе как о надежных поставщиках товаров работ и услуг;
Содействие предпринимательской деятельности, путем предоставления российским и иностранным организациям и предпринимателям необходимой информации для выбора партнеров из числа российских организаций и предпринимателей;
Содействие повышению конкурентоспособности производимых отечественных товаров, услуг и результатов интеллектуальной деятельности;
Повышение доверия к российским предпринимателям на внутреннем рынке и за рубежом, в том числе для потенциальных инвесторов;
Объективное оценивание степени соответствия поставщиков требованиям ГОСТ, ГОСТ Р ИСО и другим стандартам, нормам и правилам;
Предоставление полной и объективной информации заинтересованному лицу (заказчику), о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, финансовая и экономическая деятельность, а также репутация и надежность которых подтверждена в соответствии с ГОСТ, ГОСТ Р и другими стандартами, нормами и правилами, предъявляемыми к поставщикам товаров, работ и услуг;
Совершенствование механизмов отбора добросовестных поставщиков товаров, работ и услуг для:
- государственных (муниципальных) заказчиков в соответствии с Федеральным законом “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” от 05.04.2021 N 44-ФЗ;
- коммерческих заказчиков в соответствии с Федеральным законом “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” от 18.07.2021 N 223-ФЗ (последняя редакция);
- закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 02.12.1994 N 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд»;
- закупок в рамках Федерального закона от 29.12.2021 N 275-ФЗ “О государственном оборонном заказе”;
- закупочной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, чья деятельность не попадает под действия Федерального закона № 44-ФЗ и Федерального закона № 223-ФЗ, регулируется в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЕСТР НАДЕЖНЫХ ПОСТАВЩИКОВ
— это проект, направленный на выявление и поддержку наиболее эффективных производителей товаров, работ и услуг. Реестр будет объединят не только добросовестных поставщиков, но и организации, занимающиеся подтверждением соответствия, что поможет исключить монополизацию и продвижение одной системы. Реестр должен повысить эффективность исполнения контрактов в рамках госзаказа и стимулировать развитие механизмов государственно-частного партнёрства.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЕСТР НАДЕЖНЫХ ПОСТАВЩИКОВ представляет собой единый автоматизированный ресурс учета данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, который ведется в электронном виде Автономной некоммерческой организацией по формированию реестра надежных поставщиков «НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЕСТР НАДЕЖНЫХ ПОСТАВЩИКОВ» (АНО «НРНП»)
Проект осуществляется при поддержке крупнейших отраслевых профессиональных объединений России и стран-участниц ЕАЭС Республики Казахстан и Республики Беларусь.
Подтверждение соответствия
Федеральный закон «О техническом регулировании» коренным образом изменил подход к условиям и механизму подтверждения соответствия установленным требованиям. Он определяет подтверждение соответствия, как документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. Это закреплено также в Соглашении о единых принципах и правилах технического регулирования в Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2021 года.
Подтверждение соответствия осуществляется в целях:
- удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов требованиям технических регламентов, стандартов, условиям договоров;
- содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг;
- повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках;
- создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.
В отличие от других способов оценки, подтверждение соответствия применяется на дорыночной стадии продукции и может быть осуществлено как изготовителями (поставщиками), то есть первой стороной (декларирование соответствия), так и независимыми от изготовителей (поставщиков) и потребителей (заказчиков) органами – третьей стороной (сертификация).
Подтверждение соответствия в Российской Федерации, как государстве – члене Таможенного союза, может носить добровольный или обязательный характер.
Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу независимо от схем обязательного подтверждения соответствия и действуют на всей территории Российской Федерации.
Письмо № СП-101-32/6852 от 04.12.2008 руководителям органов по сертификации Системы сертификации ГОСТ Р о коде ТН ВЭД в сертификате соответствия.
Инфографика “Национальная система сертификации”
Резюме
На официальном портале сервиса также ведется онлайн-учет уполномоченных органов, занимающихся сертификацией и руководствующихся в работе положениями закона 184-ФЗ. Этот список уже сейчас включает около 15 аккредитованных центров из Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Екатеринбурга, Ростова-на-Дону, Нижнего Новгорода, Белгорода, Самары, Тулы. Впрочем, учитывая тот факт, что рассмотрение проходит дистанционно, подать заявку может любое юридическое лицо или ИП, независимо от географической принадлежности на территории РФ. Как ожидают создатели, Единый перечень сертифицирующих центров станет действенным инструментом борьбы с монополизмом в отечественной стандартизации.