Новый порядок получения заключения Радиочастотного центра — Энциклопедия IFCG

Ввоз образцов

В случае отсутствия у импортера образцов, ему необходимо осуществить их ввоз на территорию ЕАЭС в рамках таможенной процедуры временного ввоза. Для этого нужно получить отдельный документ — заключение Роскомнадзора (заключение на временный ввоз).

Срок оформления данного документа: 15-30 календарных дней. Заключение Роскомнадзора на временный ввоз может быть оформлено на несколько товаров, самое главное — чтобы все товары, указываемые в заключении, проходили по процедуре временного ввоза через одну таможню, т.к. заключение в оригинале остается на таможенном посту.

Кроме того, впоследствии временный ввоз образцов будет необходимо закрыть (процедурой реэкспорта или выпуска для внутреннего потребления).

Получение Заключения Роскомнадзора на временный ввоз серьезных затруднений, как правило, не вызывает, но тем не менее, отнимает достаточно большое количество времени.

Время, необходимое для ввоза нового рэс в россию

1. Для проведения испытаний импортер должен предоставить образец товара в Радиочастотный центр, для чего необходимо оформить заключение Роскомнадзора на временный ввоз товара.

Срок оформления этого заключения составляет от 15 до 30 дней.

2. Для предоставления образца в Радиочастотный центр его необходимо поместить под таможенную процедуру временного ввоза (допуска). Срок временного ввоза устанавливается таможенным органом исходя из заявления декларанта.

Срок помещения товара под таможенную процедуру составляет 1-2 дня.

3. После того, как товар ввезен по процедуре временного ввоза, его необходимо предоставить в ГРЧЦ на испытания.

Срок оформления – 30-35 дней

4. При получении положительного заключения ГРЧЦ, т.е. если в нем указано, что товар соответствует нормам ГКРЧ, импортер должен получить Разрешение Роскомнадзора о включении товара в Реестр РЭС и ВЧУ, разрешенных к ввозу.

Срок оформления Разрешения Роскомнадзора – от 15 до 30 дней.

5. После получения разрешения импортер может подавать документы в Минпромторг для получения Лицензии.

Срок оформления лицензии – до 15 рабочих дней.

6. Далее Лицензию Минпромторга нужно поставить на контроль в таможне.

Срок постановки на контроль лицензии – до 3 рабочих дней.

Таким образом, импортеру потребуется 3-4 месяца для оформления всех разрешительных документов для ввоза нового радиоэлектронного средства.

Гк «еск» обеспечивает каждому клиенту спокойствие и комфорт:

• Ваше участие в процессе минимально. Наши специалисты помогают собрать нужную информацию, заполнить заявление, советуют формулировки.
• За вашей компанией закреплен персональный менеджер, который обеспечивает комфортное сотрудничество с нами.
• Консультационное сопровождение даже после завершения работ: после завершения работ, мы не забудем, как Вас зовут.
  Вы навсегда останетесь для нас клиентом, поэтому всегда сможете обратиться за советом или консультацией.

Затраты на ввоз нового рэс в россию

Помимо уже указанных затрат на проведение испытаний и составление заключения ГРЧЦ импортер может столкнуться с такими затратами:

• Оплата логистических услуг по ввозу товара на территорию России и доставка до Радиочастотного центра.

• Помещение товара под таможенную процедуру временного ввоза (допуска). При этом каждый месяц уплачиваются 3 (три) процента суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

• После получения всех необходимых документов товар необходимо поместить под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или реэкспорта. При помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления уплачиваются таможенные платежи. При помещения под таможенную процедуру реэкспорта таможенные платежи, уплаченные ранее, возврату не подлежат.

Резюмируя все вышесказанное, можно отобразить действия импортера на следующей схеме:

Данный порядок существенно увеличивает как финансовые, так и временные затраты импортера, но, к сожалению, пока что при ввозе радиоэлектронного оборудования на территорию ЕАЭС нужно руководствоваться именно им.

Изменения в порядке грчц с 09.01.2021 г.

С января 2021 вступил в силу новый порядок проведения проверки соответствия технических характеристик ввозимых на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения техническим характеристикам и условиям использования, утвержденным решениями Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ), а также выдачи заключений о результатах этой проверки, утвержденная ФГУП «ГРЧЦ».

Основным изменением стало введение такого понятия как Специализированное ВЧУ — высокочастотное устройство, в отношении которого заводом изготовителем не предусмотрено подключение внешнего измерительного оборудования для проверки технических характеристик и требуется проведение специальных мероприятий по сборке, монтажу и настройке.

Если ввозимый товар можно отнести к специализированному ВЧУ, в таком случае при подаче документов в РЧЦ необходимо предоставить технические характеристики, заверенные должным образом изготовителем либо уполномоченным представителем изготовителя данного специализированного ВЧУ.

При этом основанием для принятия решения о соответствии технических характеристик и условий использования ввозимых ВЧУ техническим характеристикам и условиям использования, утвержденным решениями ГКРЧ в данном случае является соответствие заверенных должным образом изготовителем (уполномоченным представителем изготовителя) технических характеристик специализированных ВЧУ техническим характеристикам, утвержденным решениями ГКРЧ на выделение полос радиочастот.

Предоставление образца ВЧУ для проведения испытаний не требуется.

Изменения в порядке рчц с 28.04.2021

Также 28 апреля 2021 было принято решение о реорганизации ФГУП «ГРЧЦ» посредством присоединения к нему ФГУП «РЧЦ ЦФО» (распоряжение ТУ Росимущества в городе Москве от 28 апреля 2021 г. № 424), что привело к изменениям в порядке работы центра.

После реорганизации значительно изменилась схема расчета стоимости услуг центра. Исключено такое понятие, как “Специализированное ВЧУ”, а также были убраны повышающие коэффициенты стоимости, в результате чего срок рассмотрения документов, а также испытания образцов стал фиксированным без возможности уменьшения.

Также по новому порядку необходимо предоставлять образец каждой модели ввозимого товара (в том числе ВЧУ), в случае если данный товар не был внесен в один из реестров.

Кроме того, следует учитывать, что для отдельных товаров может потребоваться дополнительная документация и технические описания, заверенные должным образом изготовителем или уполномоченным представителем изготовителя.

Испытания

Самое существенное нововведение заключается в том, что если товар отсутствует в Едином реестре РЭС и ВЧУ, разрешенных для ввоза на территорию РФ, Реестре ЕЭК или Перечне из приложения 15 к Решению Коллегии ЕЭК № 30 от 21.04.

2021, то для получения заключения нужно представить в РЧЦ образец товара для проведения испытаний. Это означает необходимость проведения испытаний всех товаров, на которые ранее не оформлялось заключение, а в отдельных случаях и тех, на которые заключение уже было получено.

Действительно, Единый реестр формируется исключительно на основании выданных заключений ГРЧЦ. Кроме того, из него были исключены товары, на которые не требуется оформление лицензии (например, товары, имеющие в своем составе только модули Wi-Fi или Bluetooth).

Реестр ЕЭК формируется по представлению государств-членов ЕАЭС и пока содержит очень ограниченное число товаров.

Перечень РЭС и ВЧУ из Решения № 30 ЕЭК, при ввозе которых не требуется предоставления лицензии или разрешительных документов, содержит весьма общие определения устройств и ограничения на ТХ. В настоящее время позиция ГРЧЦ состоит в том, что для подтверждения ТХ товара в любом случае требуется проводить испытания.

Необязательная и обязательная регистрация рэс и вчу

Использование РЧС регулируется ФЗ-№14 от 09.02.2007 года. В законе прописаны основные положения:

• Утверждение системы, открывающей доступ к РЧС всем пользователям;
• Применение РЧС на платной основе;
• Запрещено выделять полосы радиочастот на безграничный период и присваивать частоты и радиочастотные каналы;
• Рассредоточение и использование РЧС должно проходить открыто и прозрачно.

Средства связи и аналогичная продукция, которая является источником электромагнитного излучения, в обязательном порядке должны регистрироваться. Устройства, не требующие регистрации из-за отсутствия в них радиоизлучающих компонентов:

• Электронные приборы и устройства бытового назначения;
• Средства персональной радионавигации;
• Средства, рассчитанные для индивидуального приема сигнала различного вещания.

Выделение полос для РЭС в РФ является задачей ГКРЧ. ФЗ «О связи» гласит, что право на использование радиочастотного спектра только после разрешения ГКРЧ. ГКРЧ можно считать межведомственным координационным органом можно получить, осуществляющим регулирование использования радиочастотного спектра.

ГКРЧ имеет право выделять радиочастоты для:

• Производства;
• Разработки;
• Модернизации;
• Использования;
• Определения условий использования в конкретных технологиях РЭС;
• Ввоза на территорию РФ РЭС и ВЧУ различных видов.

Все радиоэлектронное оборудование, экспортируемое в Россию, должно быть одобрено для ввоза и применения на территории страны. Данная информация подтверждается специальным утвержденным перечнем.

Перечень документов для получения эп

При обращении в УЦ ФГУП «ГРЧЦ» Пользователь представляет следующие документы либо их надлежащим образом заверенные копии и сведения:

Для юридических лиц:

1. Заявления на регистрацию пользователя в Удостоверяющем центре ФГУП «ГРЧЦ»;
2. Заявления на создание квалифицированного сертификата ключа проверки ЭП;
3. Основной документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации);
4. Номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (СНИЛС) Заявителя – физического лица;
5. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) Заявителя – физического лица;
6. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) Заявителя – юридического лица;
7. Номер свидетельства о постановке на учет в налоговом органе Заявителя – иностранной организации (в том числе представительств и иных обособленных подразделений иностранной организации) или идентификационный номер налогоплательщика Заявителя – иностранной организации.
8. Доверенность или иной документ, подтверждающий право Заявителя действовать от имени других лиц.

Для индивидуальных предпринимателей: 

1. Заявления на регистрацию пользователя в Удостоверяющем центре ФГУП «ГРЧЦ»;
2. Заявления на создание квалифицированного сертификата ключа проверки ЭП;
3. Основной документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации);
4. Номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (СНИЛС) Заявителя – физического лица;
5. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) Заявителя – физического лица;
6. Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) Заявителя – индивидуального предпринимателя;

Для физических лиц: 

1. Заявления на регистрацию пользователя в Удостоверяющем центре ФГУП «ГРЧЦ»;
2. Заявления на создание квалифицированного сертификата ключа проверки ЭП;
3. Основной документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации);
4. Номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (СНИЛС) Заявителя – физического лица;
5. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) Заявителя – физического лица;

Перечень документов и сведений, необходимых для изготовления и выдачи Сертификата устанавливается действующим законодательством Российской Федерации в области использования электронной подписи.

Порядок выдачи документов на руки

ФГУП «ГРЧЦ» осуществляет выдачу документов на руки заявителям и их уполномоченным представителям. При необходимости получения документов на руки заявитель должен направить обращение во ФГУП «ГРЧЦ» с просьбой о выдаче на руки всех подготовленных в его адрес документов либо о выдаче на руки документов, подготовленных в его адрес в рамках рассмотрения конкретного (-ых) обращения (-ий) (соответствующая просьба может быть указана в тексте сопроводительного письма к материалам обращения).

Срок хранения во ФГУП «ГРЧЦ» документов, отложенных для выдачи на руки, составляет не более 5 (пяти) рабочих дней со дня их регистрации. Исключением являются счета-фактуры, которые хранятся не более 10 (десяти) рабочих дней со дня их составления.

Порядок получения свидетельства об образовании позывного сигнала опознавания рэс любительской службы
– федеральное государственное унитарное предприятие “главный радиочастотный центр”

Порядок приема документов в помещении фгуп «грчц»

В целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) временно введен особый режим посещения ФГУП «ГРЧЦ».

Прекращен прием документов под подпись и выдача документов на руки заявителям и их представителям. Предлагаем обращаться в письменной форме и направлять документы посредством почтовой связи или воспользоваться сервисом «Кабинет заявителя» для подачи документов в электронном виде.

В целях доставки в ФГУП «ГРЧЦ» письменной и другой корреспонденции на первом этаже здания ФГУП «ГРЧЦ» в комнате приема / выдачи документов, расположенной по адресу: Дербеневская набережная, д. 7, стр. 15, установлен ящик для входящей корреспонденции.

Прием в рабочее время документов и запечатанных конвертов (с пометкой «Лично», доставленных службами экспресс-доставки) по желанию отправителя (представителя отправителя) подтверждается подписью работника ФГУП «ГРЧЦ» (с расшифровкой подписи) с указанием даты получения.

При необходимости проставляются время получения документов, штамп с наименованием предприятия (федеральное государственное унитарное предприятие «Главный радиочастотный центр»), отметка о приеме документов без проверки их комплектности, должность работника ФГУП «ГРЧЦ», получившего документы.

При приеме документов работник ФГУП «ГРЧЦ» проверяет правильность адресования поступивших документов и наличие подписей на письмах (сопроводительных письмах).

При приеме запечатанных конвертов работник ФГУП «ГРЧЦ» проверяет правильность их адресования.

Ошибочно доставленная корреспонденция и письма без подписи приему не подлежат.

Правильные документы — успешное прохождение таможенного контроля

Вы сможете сосредоточить ресурсы на стратегических задачах, не беспокоясь за надлежащее оформление разрешительных документов, если доверите их оформление надежному и опытному органу по сертификации.

Предоставление образцов

На практике при подаче документов и образца товара в Радиочастотный центр оказывается недостаточно просто предоставить образец на испытания – нужно также обеспечить специалистов лаборатории Радиочастотного центра информацией о том, как этот товар подключить, чтобы он начал работать по своему прямому назначению.

Также важно отметить, что товар должен заработать во всех режимах и на всех заявляемых частотах, для того, чтобы сотрудники Радиочастотного центра смогли полностью продиагностировать образец товара и выдать заключение о его соответствии/несоответствии нормам ГКРЧ.

В случае, если товар представляет собой специализированное оборудование, которое может функционировать только в определенных условиях (например, только в составе производственной линии) и подключить его может только специалист компании-производителя, возможен выезд специалистов Радиочастотного центра к заявителю (производителю) и проведение испытаний в присутствии технических специалистов компании (выезд осуществляется бесплатно по Москве и Московской области до 100 км от Москвы; выезд за пределы этой зоны оплачивается отдельно).

Существует еще одна проблема: в лаборатории Радиочастотного центра работает не так много сотрудников и они пока не в силах обработать все заявки в указанный срок, в связи с этим сроки проведения испытаний могут затягиваться.

Профильные специалисты для каждой задачи

• Штат юристов обеспечивает грамотное юридическое сопровождение каждой процедуры и позволяет оперативно решать сопутствующие вопросы. Вы можете быть уверены, что все оформленные документы точно соответствуют актуальному законодательству.
• Аттестованные эксперты по отраслям: с Вашей задачей будет работать эксперт, имеющий не только профильное образование, но и опыт разработки документации на производственных предприятиях. Наши эксперты постоянно актуализируют свои знания, отслеживая изменения в законодательстве, новости отрасли, посещая семинары.

Сколько времени займет оформление?

Срок оформления обычно составляет 25 рабочих дней. Также возможно выбрать ускоренное оформление — за 14, 7, 3 или 2 рабочих дня, но в этом случае размер пошлины увеличивается соответственно в 2, 3, 5 и 10 раз.

При этом, если у заявителя нет действующего договора с РЧЦ, то его потребуется заключить. Срок заключения договора не входит в срок оформления конкретной заявки.

Сколько стоит?

В стоимость оформления Заключения РЧЦ входит госпошлина и услуги по экспертному сопровождению ГК «ЕСК». Размер госпошлины периодически меняется, поэтому за актуальной информацией, пожалуйста, обращайтесь к нашим специалистам. Итоговая стоимость заключения РЧЦ рассчитывается индивидуально в зависимости от характеристик заявляемых устройств.

Сроки

Срок оформления заключения Радиочастотного центра составляет в среднем 30-35 календарных дней. Оказание услуг ГРЧЦ можно разделить на 2 этапа: 1 этап документарная проверка (3-4 дня после оплата счета); 2 этап инструментальная проверка (30 дней календарных дней со дня предоставления образца на испытания).

Заключение рчц может быть:

• Положительным, то есть подтвердить соответствие технических характеристик утвержденным стандартам;
• Отрицательным — подтвердить несоответствие технических характеристик;
• «Нейтральным» — подтвердить отсутствие в составе заявленного устройства РЭС и ВЧУ. Официальное подтверждение данного факта часто требуется на таможне, для того чтобы обосновать ваше право провозить продукцию без Заключения РЧЦ.

Одна модель – одно заключение

Ранее заявитель мог подать одно заявление на перечень различных моделей товаров, вне зависимости от того, какими техническими характеристиками они обладают.
Теперь же на каждую модель необходимо подавать отдельное заявление, что увеличивает общую стоимость оформления документов на несколько моделей, а также срок оформления и объем документов на подачу.

Заключение рчц – радиочастотное заключение – выписка роскомнадзора – заключение роскомнадзора