- Декларация соответствия пожарной безопасности
- Перечень продукции подлежащей пожарной сертификации
- Сертификат соответствия пожарной безопасности
- Соблюдение требований пожарной безопасности для строительных и отделочных материалов
- Срок действия пожарного сертификата
- Схемы пожарной сертификации и декларирования
- Утвержденыприказом минтранса россииот 17 июня 2021 года n 184
- Памятка: сертификат дополнительного сервиса | управление роспотребнадзора по республике мордовия
Декларация соответствия пожарной безопасности
Декларация, как и сертификат, является официальным документом, подтверждающим соответствие продукции требованиям пожарной безопасности, она принимается самим заявителем, но обязательно регистрируется третьей стороной (органом по сертификации).
Декларация пожарной безопасности оформляется также на некоторые виды продукции и товаров, перечень которых указан в Постановлении Правительства от 17 марта 2009 г. N 241
Так, оформить декларацию пожарной безопасности в обязательном порядке придется на: пожарную арматуру, пожарные инструменты, пожарные машины (автомобили), отделочные и облицовочные материалы, материалы тепло- и звукоизоляционные, покрытия для полов и др.
Декларацию о соответствии может принять заявитель — производитель, продавец или представитель иностранного изготовителя —, который зарегистрирован в России в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Срок действия декларации соответствия не превышает 5 лет.
Особенно важна область применения, если проводится сертификация строительных и отделочных материалов, потому что выбор формы подтверждения соответствия зависит от того, будут ли они применяться для отделки путей эвакуации людей при пожаре или для отделки железнодорожного транспорта.
Перечень продукции подлежащей пожарной сертификации
Перечень продукции, на которую в обязательном порядке необходимо оформить сертификат пожарной безопасности, утвержден Постановлением Правительства РФ №241 от 17 марта 2009 г. Если продукция вошла в данный перечень, то пожарный сертификат является обязательным документом.
В общем случае, к списку продукции, подлежащей подтверждению соответствия пожарной безопасности относятся:
- Средства обеспечения пожарной безопасности:
- Электротехнические устройства и приборы:
- Материалы строительные и отделочные:
- Строительные конструкции и изделия:
На продукцию, не подлежащую обязательной пожарной сертификации может быть оформлен добровольный сертификат пожарной безопасности или отказное письмо на пожарную сертификацию.
Сертификат соответствия пожарной безопасности
Пожарный сертификат – это документ, выданный органом по сертификации в области пожарной безопасности подтверждающий, что продукция соответствует требованиям технического регламента и, если применимо, требованиям стандартов пожарной безопасности.
Подтверждение сертификации продукции требованиям пожарной безопасности может быть осуществлено в обязательном или добровольном порядке.
Обязательный порядок сертификацииопределен Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ, в соответствии с которым утвержден «Технический регламент о пожарной безопасности», который вступил в силу 01 мая 2009 года.
В соответствии с данным техническим регламентом утверждены показатели, виды и методы испытаний, необходимые для оценки пожарной безопасности продукции.
Заявителем для получения пожарного сертификата может быть, как иностранный производитель, так и российский поставщик, который по законодательству будет нести ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.
Соблюдение требований пожарной безопасности для строительных и отделочных материалов
В Федеральном законе Российской Федерации № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» прописаны все указания, предъявляемые к продукции, для обеспечения ее пожаробезопасности.
Что касается отделочных и строительных материалов, то такая продукция, которая попадает под постановление Правительства РФ от 17 марта 2009 г. № 241 «должна иметь сертификат или декларацию пожарной безопасности.
Такой документ необходим на следующие группы товаров: материалы отделочные пленочные, а также для стен и потолков – различные виды обоев, блоки, плиты из поливинилхлорида, напольные покрытия (плитки, линолеум), минераловатные утеплители и многое другое.
Форма подтверждения соответствия определяется в зависимости от того, будут ли материалы применяться для отделки подвижного состава железнодорожного транспорта и метрополитена, а также путей эвакуации людей. В случае, если будут – требуется сертификация, если не будут – проводится декларирование пожарной безопасности.
Пожарная безопасность основывается на соблюдении требований по показателям:
Таблица №3
Классы пожарной опасности строительных материалов
Примечание. Перечень показателей пожарной опасности строительных материалов, достаточных для присвоения классов пожарной опасности КМ0 – КМ5, определяется в соответствии с таблицей 27.
Таблица №27
Перечень показателей, необходимых для оценки пожарной опасности строительных материалов
Срок действия пожарного сертификата
Срок действия сертификата зависит от схемы, по которой сертифицировалась продукция.
Сроки действия для продукции, выпускаемой серийно и сертифицированной по схемам:
Для партии продукции или единичного изделия (сертификация по схемам 6с и 7с) срок действия сертификата будет равен сроку годности (службы) продукции. Если срок службы изготовителем не установлен, то сертификат действителен в течение 1 года.
Схемы пожарной сертификации и декларирования
Федеральным законом “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности” (от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ) установлены следующие схемы:
| № схемы | Способ оценки соответствия | Основа для оценки соответствия | Объем продукции | Схема применима для |
|---|---|---|---|---|
| 2с | Сертификация | Анализ состояния производства и испытания типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории | Серийный выпуск |
|
| 3с | Испытания типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории с последующим инспекционным контролем.(применяется только для продукции, которая уже была сертифицирована ранее, но срок действия сертификата на нее истек.) | |||
| 4с | Анализ состояния производства и испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории с последующим инспекционным контролем | |||
| 5с | Испытания типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории и сертификации системы качества с последующим инспекционным контролем | |||
| 6с | Испытания представительной выборки образцов из партии в аккредитованной испытательной лаборатории | Партия | ||
| 7с | Испытания единицы продукции в аккредитованной испытательной лаборатории (Применяется только при сертификации единиц продукции) | Применяется, в случае отсутствия возможности представительной выборки типовых образцов для проведения испытаний. | ||
| 2д | Декларирование соответствия | Собственные доказательства и испытания типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории | Серийный выпуск |
Исключая: |
| 3д | Собственные доказательства, испытания типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории и сертификации системы качества применительно к производству продукции | |||
| 1д | Собственные доказательства | Веществ и материалов. Исключая: | ||
| 5д | Собственные доказательства, испытания в аккредитованной испытательной лаборатории представительной выборки образцов из партии продукции | Партия |
Утвержденыприказом минтранса россииот 17 июня 2021 года n 184
(a) Настоящие Федеральные авиационные правила (далее – Правила):
регулируют порядок проведения обязательной сертификации гражданских воздушных судов (далее – ВС), авиационных двигателей (далее – АД), вспомогательных двигателей (далее – ВД) воздушных винтов (далее – ВВ), бортового авиационного оборудования ВС, пилотируемых свободных аэростатов, дирижаблей, беспилотных авиационных систем (далее – БАС) и их (или) элементов;
устанавливают требования к юридическим лицам, осуществляющим разработку и изготовление ВС и другой АТ (далее – АТ), подлежащей обязательной сертификации в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации;
устанавливают форму и порядок получения документа, подтверждающего соответствие гражданских ВС и другой АТ требованиям документа, содержащего требования к летной годности и охране окружающей среды, применимые к данному типу АТ либо модификации (далее – Сертификационного (Квалификационного) базиса), и юридических лиц требованиям Правил;
регулируют порядок взаимодействия участников процесса обязательной сертификации гражданских ВС и другой АТ и подтверждения соответствия юридических лиц, осуществляющих разработку и изготовление ВС и другой АТ требованиям Правил;
(b) При сертификации гражданских воздушных судов, и их компонентов, а также беспилотных авиационных систем и их элементов (далее – авиационная техника (изделие) в случаях, не подпадающих под требования к летной годности и охране окружающей среды, применяются специальные технические условия (далее – СТУ) в соответствии с пунктом 21.16В Правил;
(c) Правила в части наименования, структуры (нумерации) и содержания разработаны с учётом Приложения 8 “Летная годность воздушных судов”, издание одиннадцатое, июль 2021 г., Приложения 19 “Управление безопасностью полетов”, издание первое, июль 2021 г.
, к Конвенции о международной гражданской авиации, Руководства по летной годности Doc 9760 ICAO, издание третье, 2021 г., Руководства по управлению безопасностью полетов Doc 9859 ICAO, издание третье, 2021 г. (опубликованы на сайте Международной организации гражданской авиации www.icao.int)
, Постановления Комиссии Европейского Союза N 748/2021 от 03.08.2021 (опубликованы на сайте Европейского Агентства по безопасности полетов www.easa.europa.eu), Параграфа 14 Части 21 Кодекса Федеральных Нормативных Правовых Актов Соединенных Штатов Америки (опубликованы на сайте Правительства Соединенных Штатов Америки www.govinfo.gov)
, Авиационных правил, Часть 21 “Сертификация авиационной техники, организаций разработчиков и изготовителей”, принятых на 34 Сессии Совета по авиации и использованию воздушного пространства, образованного Межправительственным соглашением о гражданской авиации и об использовании воздушного пространства от 30 декабря 1991 г. (опубликованы на сайте Авиационного регистра Межгосударственного авиационного комитета www.armak-iac.org).
Применяемые сокращенные наименования, используемые в Правилах, приведены в приложении N 3 к Правилам.
Если юридическое лицо, подавшее в Федеральное агентство воздушного транспорта, на которое Правительством Российской Федерации возложены организация и проведение обязательной сертификации гражданских ВС, АЛ, ВВ, бортового авиационного оборудования гражданских ВС, БАС и (или) их элементов и выдача документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридических лиц, осуществляющих разработку, изготовление ВС, и другой АТ (далее – Уполномоченный орган) заявление на получение Одобрительного документа (далее – Заявитель, Заявка) в ходе проведения сертификационных работ определило, что установить соответствие изделия конкретному пункту документа, содержащего требования к летной годности и охране окружающей среды, применимые к данному типу АТ либо модификации (далее – Сертификационный базис) невозможно, то оно разрабатывает эквивалентное требование, обеспечивающее не меньший уровень летной годности изделия.
Заявитель разрабатывает проект изменения Сертификационного базиса, в котором требование, соответствие которому установить невозможно, заменяется эквивалентным требованием.
Заявитель направляет проект изменения Сертификационного базиса и материалы, подтверждающие обеспечение уровня летной годности изделия в Уполномоченный орган.
Уполномоченный орган на основании представленных Заявителем материалов утверждает изменение Сертификационного базиса.
(a) Заявитель определяет соответствие АТ требованиям Сертификационного базиса, Сертификационного базиса комплектующего изделия (далее -Квалификационный базис, КИ) и обеспечивает безопасность проведения сертификационных работ. Подведомственное Федеральному агентству воздушного транспорта федеральное автономное учреждение “Авиационный регистр Российской Федерации” (далее – Авиарегистр), выполняющее на возмездной основе оценку соответствия согласно воздушному законодательству Российской Федерации пилотируемых гражданских ВС, АД, ВД, ВВ и бортового авиационного оборудования гражданских ВС, БАС и (или) их элементов, юридических лиц, осуществляющих разработку и изготовление ВС и другой АТ, установленным требованиям подтверждает соответствие АТ требованиям Сертификационного (Квалификационного) базиса;
(b) Соответствие АТ требованиям Сертификационного (Квалификационного) базиса устанавливается на основании результатов сертификационных работ (для КИ – квалификационных работ), включающих: анализы совокупности конструкторских документов, содержащих данные, необходимые для проектирования (разработки), изготовления, контроля, приёмки, поставки, эксплуатации, ремонта, модернизации, утилизации изделия (далее – конструкторской документации), расчёты, анализы отказобезопасности, моделирование, стендовые, наземные и лётные испытания, анализ опыта эксплуатации аналогичных конструкций и другие работы, предусмотренные сертификационным документом, разрабатываемым заявителем, включающим в себя наименования сертификационных работ, сроки проведения сертификационных работ, участников сертификационных работ, описание систем, перечень пунктов сертификационного базиса, методы определения соответствия, перечень доказательных документов, объем сведений о конфигурации АТ (далее – Программой сертификационных работ);
(c) Сертификационные работы проводятся в соответствии с методами определения соответствия, выбранными Заявителем, согласованными с Авиарегистром, утвержденными Уполномоченным органом и указанными в разработанной Заявителем Программе сертификационных работ.
(d) Сертификационные работы выполняются в соответствии с Программой сертификационных работ.
Документы, содержащие результаты сертификационных работ, подтверждающих соответствие изделия применимым требованиям (далее – доказательная документация) по результатам сертификационных работ утверждается Заявителем и согласовывается Авиарегистром. Авиарегистр отвечает за полноту и качество проведения сертификационных работ и доказательной документации.
Авиарегистр по результатам проведения экспертизы актов по результатам сертификационных испытаний, квалификационных испытаний (в том числе протоколов, отчетов), сводного акта сертификационных испытаний (далее – СИ), доказательной документации, предусмотренной Программой сертификационных работ в случае выявления угрозы состоянию, при котором риски, связанные с авиационной деятельностью, относящейся к эксплуатации воздушного судна или непосредственно обеспечивающей такую эксплуатацию, снижены до приемлемого уровня и контролируются (далее – безопасности полетов), инициирует изменения в ранее утвержденную Программу сертификационных работ.
Авиарегистр оформляет документ (далее – Заключение) по результатам сертификационных работ, содержащий в себе описание объекта сертификации, перечень рассмотренных доказательных документов и документации, являющейся составной частью конструкторской документации, содержащей эксплуатационные характеристики и ограничения, регламентирующие летную эксплуатацию, техническое обслуживание, поддержание летной годности в процессе эксплуатации АТ (далее – эксплуатационная документация) и выводы о соответствии объекта сертификации требованиям Сертификационного базиса, по результатам оценки соответствия комплекта документов и достоверности содержащихся в них сведений, представленных юридическим лицом, осуществляющим разработку или изготовление ВС и другой АТ требованиям Правил, содержащий в себе описание объекта сертификации, перечень рассмотренных документов и выводы о соответствии объекта сертификации применимым требованиям и устанавливающий возможность выдачи Уполномоченным органом Одобрительного документа.
Уполномоченный орган по результатам рассмотрения Заключения Авиарегистра и приложенных к Заключению доказательной документации принимает решение о соответствии объекта сертификации применимым требованиям к летной годности и охране окружающей среды, путем утверждения актов сертификационных испытаний, в случае выявления угрозы безопасности полетов предлагает Заявителю внести изменения в ранее утвержденную Программу сертификационных работ для установления соответствия объекта сертификации применимым требованиям к летной годности и охране окружающей среды.
Уполномоченный орган отвечает за принятое решение о соответствии объекта сертификации применимым требованиям к летной годности и охране окружающей среды.
Уполномоченный орган выполняет работы в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации по обязательной сертификации пилотируемых гражданских ВС, АД, ВД, ВВ и бортового авиационного оборудования гражданских ВС, БАС и (или) их элементов непосредственно, а также через Авиарегистр.
Авиарегистр осуществляет выполнение указанных в подпункте (b) пункта 21.4А Правил работ, на возмездной основе за счет средств Заявителя. В случае выявления оснований, указанных в подпункте d) пункта 21.4 Правил допускается заключение дополнительных соглашений к существующим договорам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(a) Уполномоченный орган проводит следующие виды работ:
(1) рассмотрение Заявки и приложенной к ней доказательной документации;
(2) утверждает состав макетной комиссии;
(3) уведомление Заявителя о принятии Заявки;
(4) утверждение состава рабочих групп для проведения сертификационных работ;
(5) утверждение Программы сертификационных (квалификационных) работ;
(6) одобрение эксплуатационной документации в части, установленной настоящими Правилами;
(7) утверждение доказательной документации и итоговых результатов сертификационных (квалификационных) работ;
(8) утверждение актов по результатам сертификационных (квалификационных) испытаний, сводного акта СИ;
(9) утверждение Сертификационного (Квалификационного) базиса;
(10) утверждение документа, содержащего информацию о конструкции, квалификационном базисе комплектующего изделия, его характеристиках, диапазоне внешних условий и эксплуатационных ограничений, в пределах которых обеспечиваются характеристики комплектующего изделия (далее – Декларации о конструкции и характеристиках);
(11) выдача Заявителю документа, удостоверяющего соответствие изделия применимым требованиям, организации, осуществляющей разработку или изготовление, Независимой инспекции, органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) соответствующим требованиям (документ, выдаваемый Заявителю, являющимся Разработчиком, и удостоверяющий соответствие установленной типовой конструкции изделия требованиям Сертификационного базиса (далее – Сертификат типа), документ, выдаваемый Держателю Сертификата типа изделия и удостоверяющий соответствие изделия применимым требованиям, связанным с главным изменением, внесенным в его типовую конструкцию (далее – Одобрение главного изменения)
, Дополнительный сертификат типа, документ, выдаваемый Заявителю и удостоверяющий соответствие организации Заявителя требованиям, предусмотренным Разделом J Правил (далее – Разработчик, Сертификат разработчика), документ, выдаваемый Заявителю и удостоверяющий соответствие организации Заявителя требованиям, предусмотренным Разделом F Правил (далее – Разрешение на производство), документ, выдаваемый Заявителю и удостоверяющий соответствие организации Заявителя требованиям, предусмотренным Разделом G Правил (далее – Изготовитель, Сертификат изготовителя), документ, выдаваемый на эксплуатируемый экземпляр сертифицированного изделия, удостоверяющий соответствие экземпляра применимым требованиям государства-экспортёра и соответствующим требованиям государства-импортёра (далее – Экспортный Сертификат летной годности), документ, выдаваемый Разработчику КИ и удостоверяющий соответствие типа КИ требованиям Квалификационного базиса, разрешающий применение КИ данного типа на различных типах АТ (далее – Свидетельство о годности КИ), документ, выдаваемый Уполномоченным органом Разработчику, разрешающий применение КИ, одобренного по процедурам, действовавшим до 19.12.
Также одобрительными документами являются Аттестат о годности к эксплуатации, либо иной акт об утверждении типовой конструкции гражданского ВС, выданного до 1 января 1967 года и документ, выдаваемый Разработчику КИ по процедурам, действовавшим до введения в действия Правил и удостоверяющий соответствие типа КИ требованиям Квалификационного базиса, разрешающий применение КИ на конкретном изделии (далее – Одобрительное письмо на КИ).
Формы сертификатов Разработчика и Изготовителя приведены в Приложениях 1 и 2 к Правилам. Формы иных одобрительных документов размещаются на официальном сайте Уполномоченного органа.
(b) Авиарегистр проводит следующие виды работ:
(1) экспертиза Программы сертификационных (квалификационных) работ;
(2) изучение конструкции изделия в части учета Заявителем требований Сертификационного (Квалификационного) базиса и возможности их выполнения;
(3) оценка необходимости разработки СТУ;
(4) экспертиза проекта Сертификационного (Квалификационного) базиса;
(5) проведение и оформление протоколов технических совещаний, проводимых на этапе макета;
(6) мониторинг выполнения решений протоколов технических совещаний;
(7) экспертиза Программ сертификационных (квалификационных) испытаний (далее – СИ, КИ) (программы по наземным, летным, стендовым и лабораторным испытаниям);
(8) контроль полноты и качества СИ (КИ), в соответствии с утвержденным Уполномоченным органом Программой сертификационных работ;
Памятка: сертификат дополнительного сервиса | управление роспотребнадзора по республике мордовия
В настоящее время в магазинах бытовой техники распространена продажа так называемых сертификатов дополнительного сервиса, дающих право на бесплатный ремонт, а в определенных случаях и на замену товара по истечении гарантийного срока.
Названия «Сертификата дополнительного сервиса» можно встретить различные, например: программа дополнительного сервисного обслуживания; готов служить долго; гарантия плюс и другие (далее – Сертификат дополнительного сервиса). Стоимость Сертификата дополнительного сервиса зависит от цены товара и срока его действия.
Приобретать или отказываться от Сертификата дополнительного сервиса при покупке техники – право покупателя. Однако, для того, чтобы принять верное решение, необходимо обладать определенной информацией о его правовой природе.
Сертификат дополнительного сервиса – это специальный договор между покупателем и торгующей организацией, согласно которому организация (продавец) обязуется в течение определенного времени осуществлять бесплатный ремонт и обслуживание техники. То есть это договор на выполнение работ и оказание услуг, которые потребитель оплачивает заранее.
Следует помнить, что Сертификат дополнительного сервиса не продлевает и не заменяет гарантийный срок.
Гарантийный срок – период, в течение которого в случае обнаружения в товаре недостатка изготовитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны удовлетворить требования потребителя.
Обратите внимание! Если в период гарантийного срока в товаре проявился производственный недостаток то, Вы имеете право предъявить любоетребование, предусмотренное Законом РФ «О защите прав потребителей» (далее – Закон).
Если же говорить о Сертификате дополнительного сервиса, то тут Вы можете заявлять только те требования, которые предусмотрены заключенным договором (как правило, это ремонт, а в случае невозможности его проведения – замена товара).
Отличие гарантийного срока от обслуживания по Сертификату дополнительного сервиса заключается также в том, что при обнаружении недостатка в товаре в период гарантийного срока потребитель вправе предъявить по своему выбору обратиться к продавцу, изготовителю, импортеру, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, а за дополнительным обслуживанием по Сертификату дополнительного сервиса покупатель может обращаться только к тому, с кем заключил договор, т.е. к продавцу.
В Сертификате дополнительного сервиса указывается период его действия (например, 2 года), причем Сертификат дополнительного сервиса начинает свое действие после истечения гарантийного срока.
Если в приобретенном Вами Сертификате дополнительного сервиса указана дата начала его действия, совпадающая с датой продажи товара, (т.е. совпадает с датой начала гарантийного срока), то следует помнить, что подобными действиями продавец подменяет бесплатную услугу платной, и это является нарушением российского законодательства.
Если продавцы не просто предлагают, а практически ставят в зависимость приобретение товара от приобретения такого сертификата дополнительного сервиса, то такие действия продавца являются нарушением действующего законодательства о защите прав потребителей.
На основании Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается. В соответствии с п. 2 ст. 16 Закона запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).
Обратите внимание! Потребитель вправе отказаться от получения услуги программы дополнительного сервиса в любой момент до истечения срока договора.
В соответствии со статьей 32 Закона потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
Следует помнить, что все фактически понесенные расходы должны быть подтверждены документально.
Если Вы решили расторгнуть договор, то лучше обратиться к Продавцу с письменной претензией, составленной в двух экземплярах. Рекомендуем приложить к претензии копии кассового, товарного чеков и гарантийного талона. Один экземпляр претензии необходимо вручить продавцу лично (в этом случае на втором экземпляре, который остается у Вас, он должен поставить отметку о принятии) либо направить по почте, желательно заказным письмом с уведомлением о вручении.
Если спор не получилось урегулировать в досудебном порядке, посредством направления претензии, потребитель имеет право обратиться в суд с исковым заявлением для защиты своих прав и законных интересов.
ОБРАЗЕЦ ПРЕТЕНЗИИ