- постановление правительства рф от 26.09.2021 n 969 "об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности" (с изменениями и дополнениями) | гарант
- Подтверждение соответствия компонентов транспортного средства в форме обязательной сертификации / КонсультантПлюс
- Сертификация продукции
- Система добровольной сертификации железнодорожного транспорта россии — сро ассоциация «промжелдортранс»
- Статья 6. обязательная сертификация и декларирование соответствия на железнодорожном транспорте / консультантплюс
постановление правительства рф от 26.09.2021 n 969 "об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности" (с изменениями и дополнениями) | гарант
Постановление Правительства РФ от 26 сентября 2021 г. N 969
“Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности”
В соответствии с частью 8 статьи 12.2 Федерального закона “О транспортной безопасности” Правительство Российской Федерации постановляет:
Требования
к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности
(утв. постановлением Правительства РФ от 26 сентября 2021 г. N 969)
I. Общие положения
2. Настоящие требования применяются с учетом основных функций технических средств обеспечения транспортной безопасности, для выполнения которых они предназначены в заданных условиях.
3. Используемые в настоящих требованиях понятия означают следующее:
“детекция” – обнаружение на произвольном изображении изображения лица человека;
“идентификация” (для систем видеонаблюдения) – процесс, при котором осуществляется поиск в регистрационной базе данных и предоставляется список кандидатов, содержащий от нуля до одного или более идентификаторов;
“система контроля доступа” – объединенные в комплексы электронные, механические, электротехнические, аппаратно-программные средства, обеспечивающие возможность доступа физических лиц в определенные зоны или к техническим средствам и ограничивающие доступ лиц, не имеющих права доступа;
“специфичность” – эксплуатационная характеристика алгоритма или аппаратно-программного средства, соответствующая доле истинно положительных срабатываний алгоритма или аппаратно-программного средства от общего числа срабатываний;
“сценарий “Движение в запрещенном направлении” – сценарий ситуации в регистрируемой сцене, по которому тревожным считается факт движения объекта (человека, транспортного средства, животного) в запрещенном направлении относительно условно заданных границ;
“сценарий “Нетипичные изменения в сцене” – сценарий ситуации в регистрируемой сцене, по которому тревожным считается снижение качества видеосигнала (затемнение, засветка, расфокусировка);
“сценарий “Оставленный (исчезнувший) предмет” – сценарий ситуации в регистрируемой сцене, по которому тревожным считается оставление предметов людьми в поле зрения камеры (либо ограниченной условными линиями зоне) либо исчезновение предмета, ранее находившегося в поле зрения камеры;
“сценарий “Стерильная зона” – сценарий ситуации в регистрируемой сцене, по которому тревожным считается факт появления объекта (человека, транспортного средства, животного) в поле зрения камеры, пересечения им условно заданной запрещенной линии либо нахождения в запрещенной зоне;
“чувствительность” – эксплуатационная характеристика алгоритма или аппаратно-программного средства, соответствующая доле истинно положительных срабатываний алгоритма или аппаратно-программного средства от общего числа событий, которое требовалось обнаружить.
II. Требования к функциональным свойствам технических систем и средств сигнализации
4. Функциональные характеристики технических систем и средств сигнализации должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 52435-2005 “Технические средства охранной сигнализации. Классификация. Общие технические требования и методы испытаний” и ГОСТ Р 54455-2021 (МЭК 62599-1:2021) “Системы охранной сигнализации. Методы испытаний на устойчивость к внешним воздействующим факторам”.
6. Технические системы и средства сигнализации должны обеспечивать возможность дистанционного контроля их работоспособности и выявления установки имитатора в линию связи.
7. Технические системы сбора, обработки, отображения, документирования и хранения информации, поступающей от технических систем и средств сигнализации, должны обеспечивать:
а) централизованную постановку и снятие с охраны канала сигнализации оператором по заявке уполномоченного пользователя;
в) при информационной емкости более 16 источников (каналов сигнализации) – децентрализованную постановку и снятие с охраны канала сигнализации по командам уполномоченных пользователей с помощью удаленного пульта управления, оборудованного устройством ввода идентификационных признаков;
г) отображение на графических планах охраняемого объекта информации о состоянии технических средств, размещаемых на рубежах охраны, и возможность управления ими, а также оперативное отображение регистрируемых сообщений;
д) формирование сигналов тревоги в виде цветовой и звуковой индикации, а также отображение на графическом плане охраняемого объекта места, времени и причины возникновения ситуации;
е) регистрацию и хранение всех событий, связанных с изменением состояния технических средств сигнализации, на срок не менее 6 месяцев;
ж) коммутацию цепи электропитания средств сигнализации;
з) управление параметрами средств сигнализации;
и) автоматический переход в автономный режим при пропадании связи с управляющим компьютером с регистрацией извещений о тревоге (или неисправности) и автоматическую передачу извещений на управляющий компьютер при восстановлении связи;
к) взаимодействие с системой сбора результатов технического мониторинга и контроля при получении и передаче информации в указанную систему по локальной сети Ethernet с использованием стека протоколов семейства ТСР/IР;
III. Требования к функциональным свойствам технических систем и средств контроля доступа
8. Системы и средства контроля доступа должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 51241-2008 “Средства и системы контроля и управления доступом. Классификация. Общие технические требования. Методы испытаний”.
11. Системы и средства контроля доступа должны выполнять следующие основные функции:
а) открывание управляемых преграждающих устройств после считывания идентификационного признака, доступ по которому разрешен в данную зону доступа (помещение или территорию) в заданный временной интервал, или по команде оператора системы и средства контроля доступа;
б) запрет открывания управляемых преграждающих устройств после считывания идентификационного признака, доступ по которому не разрешен в данную зону доступа (помещение или территорию) в заданный временной интервал;
в) санкционированное изменение (добавление, удаление) идентификационных признаков в средства управления в составе аппаратных и программных средств и обеспечение их связи с зонами доступа (помещениями или территориями) и временными интервалами доступа;
г) защита от несанкционированного доступа к программным средствам средств управления для изменения (добавления, удаления) идентификационных признаков;
д) защита технических и программных средств от несанкционированного доступа к элементам управления, к установке режимов и к информации в виде системы паролей и идентификации пользователей;
е) сохранение настроек и базы данных идентификационных признаков при отключении электропитания;
ж) ручное, полуавтоматическое или автоматическое открывание управляемых преграждающих устройств для прохода при чрезвычайных ситуациях, пожаре, технических неисправностях в соответствии с правилами установленного режима и правилами противопожарной безопасности;
з) открытие или блокировка любых дверей, оборудованных системой и средствами контроля доступа, с рабочего места оператора системы;
и) автоматическое открытие определенных дверей по пожарной тревоге;
к) автоматическое закрытие управляемых преграждающих устройств при отсутствии факта прохода через определенное время после считывания разрешенного идентификационного признака (кода);
л) закрытие управляемых преграждающих устройств на определенное время и выдача сигнала тревоги при попытках подбора идентификационных признаков (кода);
м) отображение на пульте оператора, регистрация и протоколирование текущих и тревожных событий;
н) возможность просмотра и печати протокола работы системы контроля доступа (действия оператора, системные события, проходы клиентов, тревоги и аварийные ситуации);
о) автономная работа считывателя с управляемых преграждающих устройств в каждой точке доступа при отказе связи со средствами управления в составе аппаратных и программных средств;
п) возможность архивирования базы данных и просмотра архива в автономном режиме;
р) возможность распределения работников охраняемого объекта по структуре предприятия для удобства работы с базой клиентов системы;
с) возможность идентификации работников и посетителей охраняемого объекта по фотографиям из базы данных системы при проходе (проезде) через управляемые преграждающие устройства;
13. Считывающие устройства защищаются от манипулирования путем перебора или подбора идентификационных признаков.
14. Конструкция, внешний вид идентификатора и считывателя, надписи на них не должны приводить к раскрытию применяемых кодов.
17. Устойчивость электромеханического запирающего устройства к криминальному открыванию и взлому должна соответствовать классу U1 по ГОСТ Р 52582-2006 “Замки для защитных конструкций. Требования и методы испытаний на устойчивость к криминальному открыванию и взлому”.
IV. Требования к функциональным свойствам технических систем и средств досмотра
20. Технические системы и средства досмотра должны обеспечивать:
а) не менее 49 случаев правильного обнаружения радиоактивных веществ, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, элементов взрывных устройств из 50 испытаний;
б) не менее 49 случаев правильного идентифицирования радиоактивных веществ, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, элементов взрывных устройств из 50 испытаний;
в) не более 3 случаев ложного обнаружения радиоактивных веществ, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, элементов взрывных устройств из 50 испытаний;
г) не более 3 случаев ложной идентификации радиоактивных веществ, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, элементов взрывных устройств из 50 испытаний;
д) взаимодействие с системой сбора результатов технического мониторинга и контроля при получении и передаче информации в указанную систему по локальной сети Ethernet с использованием стека протоколов семейства ТСР/IР;
V. Требования к функциональным свойствам технических средств видеонаблюдения
21. Системы охранные телевизионные должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 51558-2021 “Средства и системы охранные телевизионные. Классификация. Общие технические требования. Методы испытаний” и Рекомендациям “Р 78.36.008-99. Проектирование и монтаж систем охранного телевидения и домофонов”, утвержденным Главным управлением вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации 27 июня 1998 г.
23. Системы охранные телевизионные должны позволять проводить наблюдение за охраняемыми зонами объекта и в случае получения извещения о тревоге определить характер нарушения, место нарушения, количество нарушителей, направление движения нарушителя (нарушителей) и оптимальные меры противодействия.
24. Системы охранные телевизионные, предназначенные для работы в автоматизированном режиме (видеоверификация тревог), используются в дополнение к системе охранной сигнализации. Видеоизображение выводится на видеомонитор оператора видеонаблюдения в случае возникновения тревоги (по сигналу тревоги, получаемому от системы охранной сигнализации) с целью предоставления оператору видеонаблюдения дополнительной информации о состоянии охраняемой зоны, исключения ложных тревог и включения видеозаписи для последующего анализа ситуации или контроля действий сотрудников службы безопасности (подразделения охраны).
26. Для целей настройки и контроля работоспособности системы охранной телевизионной допускается вывод видеоинформации на дополнительный видеомонитор (видеомонитор администратора системы охранной телевизионной) от большего количества видеокамер (более 8).
27. Системы охранные телевизионные должны обеспечивать автоматическую запись видеоинформации в архив для последующего просмотра и анализа.
29. Технические средства архивации должны обеспечивать хранение необходимых объемов видеоинформации в течение времени, которое задается условиями и режимом охраны объекта.
VI. Требования к функциональным свойствам технических систем и средств интеллектуального видеонаблюдения
37. К техническим системам и средствам обнаружения тревожных ситуаций предъявляются следующие требования:
IX. Требования к функциональным свойствам технических средств связи, приема и передачи информации
48. Требования к параметрам радиоинтерфейса устанавливаются для каждого вида сети связи конкретного стандарта.
X. Требования к функциональным свойствам технических средств оповещения
50. Технические средства оповещения должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 42.3.01-2021 “Гражданская оборона. Технические средства оповещения населения. Классификация. Общие технические требования”.
53. Электропитание технических средств оповещения должно осуществляться от источников переменного тока напряжением 230/380 В (при допустимых отклонениях напряжения сети от минус 15 процентов до плюс 10 процентов) частотой 50 Гц
процента (если не указано иное требование).
55. К полноцветным панелям предъявляются следующие требования:
а) размер диагонали экрана – 42 дюйма (106,6 сантиметра);
б) видимая диагональ экрана – 106,6 сантиметра;
в) формат экрана – 16:9;
г) разрешение – не менее 852 х 480 пикселей;
д) максимальное разрешение входного сигнала – не менее 1024 х 768 пикселей;
е) яркость – не менее 1500
;
ж) контрастность – 10000:1;
з) максимальный угол обзора по горизонтали -170 градусов;
и) максимальный угол обзора по вертикали – 170 градусов;
к) поддержка систем цветности – PAL, SECAM, NTSC;
л) поддержка стандартов – VGA, SVGA, SXGA, XGA, HDMI;
Правила
обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности
(утв. постановлением Правительства РФ от 26 сентября 2021 г. N 969)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок организации и проведения обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности на соответствие установленным требованиям к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности (далее – обязательная сертификация технических средств обеспечения транспортной безопасности).
8. При обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности применяются следующие схемы сертификации:
а) схема N 1 – применяется при сертификации единичных образцов технических средств обеспечения транспортной безопасности по заявке заявителя и предусматривает сертификационные испытания единичных образцов, взятых у заявителя. Сертификат соответствия выдается только на сертифицируемый единичный образец;
б) схема N 2 – применяется при сертификации партии технических средств обеспечения транспортной безопасности по заявке заявителя и предусматривает сертификационные испытания образцов, взятых у заявителя из этой партии. Сертификат соответствия выдается только на сертифицируемую партию;
в) схема N 3 – применяется при сертификации серийно выпускаемых технических средств обеспечения транспортной безопасности по заявке заявителя и предусматривает сертификационные испытания образцов, взятых у заявителя, и предварительную проверку производства на предмет оценки возможности заявителя выпускать в течение срока действия сертификата соответствия технические средства обеспечения транспортной безопасности. Сертификат соответствия выдается на 3 года. Сертифицированные технические средства обеспечения транспортной безопасности подвергаются периодическому инспекционному контролю. Периодичность, сроки и объем инспекционного контроля определяются программой, согласованной органом по сертификации с держателем сертификата соответствия;
г) схема N 4 – применяется при сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, установленных на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по заявке заявителя и предусматривает сертификационные испытания образцов на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах. Сертификат соответствия выдается на сертифицируемый образец или сертифицируемую партию технических средств обеспечения транспортной безопасности, установленных на конкретном объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве.
9. Проведение обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности осуществляется на договорной основе.
10. Срок выдачи органом по сертификации заявителю сертификата соответствия не должен превышать 90 рабочих дней, если иное не указано в договоре заявителя с органом по сертификации.
16. При несоответствии представленных документов требованиям пунктов 11 и 13 настоящих Правил орган по сертификации в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов направляет заявителю письменное уведомление с перечнем несоответствий, которые были обнаружены в ходе рассмотрения заявки. В случае если заявителем указанные несоответствия не устранены в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления с перечнем несоответствий, заявителю в течение 2 рабочих дней направляется письменное уведомление об отказе в проведении обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности с указанием причины отказа. Представленные документы возвращаются заявителю.
17. Предварительная проверка производства, осуществляемая в соответствии со схемой сертификации N 3, проводится в целях установления наличия необходимых условий для обеспечения соответствия выпускаемых технических средств обеспечения транспортной безопасности установленным требованиям.
18. При наличии у заявителя действующего сертификата соответствия системы менеджмента качества производства технических средств обеспечения транспортной безопасности предварительная проверка производства не проводится.
19. Орган по сертификации разрабатывает программу предварительной проверки производства, содержащую перечень проверок и методику анализа их результатов, и уведомляет заявителя о сроках ее проведения.
20. В процессе предварительной проверки производства должно быть установлено:
а) наличие элементов инфраструктуры, необходимых для изготовления сертифицируемых технических средств обеспечения транспортной безопасности;
б) наличие конструкторской документации на сертифицируемые технические средства обеспечения транспортной безопасности;
в) наличие нормативной документации (стандарты организации, инструкции и др.), распространяющейся на производство сертифицируемых технических средств обеспечения транспортной безопасности;
г) полнота технологической документации (наличие описания выполняемых операций с указанием средств технологического оснащения);
д) соответствие наименований средств технического оснащения требованиям технологической документации;
е) использование поверенных средств измерений с непросроченным сроком поверки (для средств измерений, подлежащих поверке), аттестованного испытательного оборудования с непросроченными сроками аттестации;
ж) наличие документации, необходимой для осуществления процедур входного контроля, а также контроля и приемки продукции;
з) наличие регистрационно-учетной документации (журналы и папки с протоколами, актами, удостоверениями и другими документами, заполняемыми в процессе производства и контроля и подтверждающими выполнение требований, предъявляемых к сертифицируемым техническим средствам обеспечения транспортной безопасности).
22. При наличии замечаний заявитель в течение 30 календарных дней со дня получения акта о результатах предварительной проверки производства представляет в орган по сертификации подтверждение устранения замечаний, отмеченных в акте о результатах предварительной проверки производства.
23. В случае непредставления заявителем в указанный срок подтверждения устранения выявленных замечаний орган по сертификации принимает решение об отказе в выдаче сертификата соответствия и в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока, установленного для представления указанного подтверждения, уведомляет об этом заявителя.
24. Сертификационные испытания технических средств обеспечения транспортной безопасности проводятся аккредитованными испытательными лабораториями.
25. Допускается по согласованию с органом по сертификации проведение испытаний технических средств обеспечения транспортной безопасности на испытательной базе заявителя, на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах.
28. По результатам проведения сертификационных испытаний составляется протокол, который подписывается специалистами, проводившими испытания, и утверждается руководителем аккредитованной испытательной лаборатории.
29. Протокол сертификационных испытаний составляется в 3 экземплярах. Максимальный срок оформления указанного протокола составляет 5 рабочих дней со дня окончания проведения сертификационных испытаний.
30. Первый и второй экземпляры протокола сертификационных испытаний направляются в течение 3 рабочих дней со дня оформления протокола сертификационных испытаний в орган по сертификации, третий экземпляр протокола сертификационных испытаний хранится в испытательной лаборатории.
31. На основании анализа полученных результатов предварительной проверки производства (при наличии) и сертификационных испытаний орган по сертификации в течение 10 рабочих дней готовит экспертное заключение.
34. В случае отрицательного экспертного заключения при применении схемы сертификации N 4 заявитель после устранения несоответствий, выявленных при проведении сертификационных испытаний технических средств обеспечения транспортной безопасности, в срок, не превышающий 3 месяцев со дня получения уведомления органа по сертификации, направляет повторную заявку на проведение сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности.
35. На основании положительного экспертного заключения орган по сертификации в течение 3 рабочих дней со дня окончания подготовки экспертного заключения оформляет сертификат соответствия, который подписывается руководителем органа по сертификации или уполномоченным им лицом.
39. Направление по почте или выдача сертификата соответствия заявителю производится в течение 3 рабочих дней с даты регистрации сертификата соответствия в реестре выданных сертификатов соответствия.
42. Заявитель – держатель сертификата соответствия вправе добровольно направить запрос в орган по сертификации о приостановлении действия сертификата соответствия.
43. При принятии решения о приостановлении действия сертификата соответствия орган по сертификации готовит уведомление о приостановлении действия сертификата соответствия. Уведомление оформляется на бланке органа по сертификации и подписывается его руководителем или уполномоченным им должностным лицом. Уведомление с приложением заключения по результатам инспекционного контроля в 3-дневный срок со дня принятия решения направляется заявителю – держателю сертификата соответствия.
44. Срок приостановления действия сертификата соответствия не должен превышать 3 месяцев со дня принятия решения о приостановлении действия сертификата соответствия.
45. Заявитель – держатель сертификата соответствия, получивший уведомление органа по сертификации о приостановлении действия сертификата соответствия, обязан устранить выявленные несоответствия в срок, указанный в уведомлении, и сообщить об устранении несоответствий в орган по сертификации.
46. Основанием для возобновления действия сертификата соответствия является получение органом по сертификации заявления заявителя – держателя сертификата соответствия с приложением документально подтвержденных сведений об устранении обстоятельств, повлекших приостановление действия сертификата соответствия.
47. При предоставлении заявителем всех документов, подтверждающих устранение обстоятельств, повлекших приостановление действия сертификата соответствия, орган по сертификации в течение 10 рабочих дней принимает решение о возобновлении действия сертификата соответствия.
48. Действие сертификата соответствия возобновляется со дня принятия органом по сертификации соответствующего решения, о котором заявитель – держатель сертификата соответствия в 3-дневный срок со дня принятия данного решения уведомляется письмом, подписанным руководителем органа по сертификации или уполномоченным им должностным лицом.
50. При принятии решения о прекращении действия сертификата соответствия орган по сертификации готовит уведомление о прекращении его действия, которое оформляется на бланке органа по сертификации и подписывается его руководителем или уполномоченным им должностным лицом. Указанное уведомление с приложением заключения по результатам инспекционного контроля в 3-дневный срок со дня принятия решения направляется заявителю – держателю сертификата соответствия.
51. Заявитель – держатель сертификата соответствия, получивший уведомление органа по сертификации о прекращении действия сертификата соответствия, обязан возвратить сертификат соответствия в орган по сертификации.
52. Прекращение действия сертификата соответствия фиксируется в реестре выданных сертификатов соответствия.
53. Основанием для замены ранее выданного сертификата соответствия является заявление заявителя – держателя сертификата соответствия или его правопреемника о необходимости замены ранее выданного сертификата соответствия.
55. Основанием для выдачи дубликата сертификата соответствия является заявление заявителя – держателя сертификата соответствия о выдаче дубликата сертификата соответствия с указанием причины необходимости выдачи дубликата сертификата соответствия, направленное в орган по сертификации.
56. Орган по сертификации на основании записи в реестре выданных сертификатов соответствия производит выдачу дубликата сертификата соответствия в течение 3 рабочих дней со дня регистрации в органе по сертификации заявления заявителя – держателя сертификата соответствия.
57. Основанием для получения информации из реестра выданных сертификатов соответствия является письменное обращение физического или юридического лица в орган по сертификации о предоставлении такой информации.
58. Выписка из реестра выданных сертификатов соответствия, подписанная руководителем органа по сертификации или уполномоченным им должностным лицом, в 3-дневный срок со дня регистрации в органе по сертификации письменного обращения направляется физическому или юридическому лицу.
59. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) органа по сертификации и (или) их должностных лиц при проведении обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности (далее – жалоба).
60. Жалоба может быть направлена в орган по сертификации. Жалоба на решения, принятые руководителем органа по сертификации, может быть направлена в федеральный орган по сертификации. Жалоба рассматривается должностным лицом органа по сертификации либо федерального органа по сертификации, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
61. Жалоба подается в орган по сертификации либо федеральный орган по сертификации в письменной форме на бумажном носителе либо в электронном виде.
62. Поступившая в орган по сертификации или федеральный орган по сертификации жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа по сертификации (должностного лица органа по сертификации) в приеме документов у заявителя, в том числе по причине допущенных опечаток и ошибок, – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
63. При поступлении жалобы в федеральный орган по сертификации ее рассмотрение осуществляется в порядке, определенном Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии “Росатом” и ее должностных лиц, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 840 “О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии “Росатом” и ее должностных лиц”.
Подтверждение соответствия компонентов транспортного средства в форме обязательной сертификации / КонсультантПлюс
4.1. Для проведения обязательной сертификации заявитель может представлять по согласованию в орган по сертификации:
1) заявку на проведение сертификации по форме, установленной органом по сертификации, в которой должны быть указаны: наименование заявителя, сведения, необходимые для заключения с ним договора на проведение работ по сертификации, наименование продукции, а также сведения о ранее выданных документах, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента;
2) общее техническое описание типа компонента транспортного средства, содержащее наименование и адрес изготовителя компонентов, перечень транспортных средств, для установки на которые предназначаются компоненты, сведения о маркировке, назначение компонентов, описание действия компонентов (при необходимости), иные сведения, которые заявитель сочтет необходимым привести в общем техническом описании;
3) имеющиеся на дату подачи заявки доказательственные материалы, подтверждающие соответствие продукции обязательным техническим требованиям, в том числе результаты проектных расчетов, проведенных проверок, протоколы испытаний.
В качестве доказательственных материалов, подтверждающих соответствие компонентов требованиям приложения N 10 к настоящему техническому регламенту, в орган по сертификации могут представляться:
1) протоколы сертификационных испытаний, выданные аккредитованными испытательными лабораториями;
2) сообщения об официальном утверждении типа в соответствии с Правилами ООН, выданные в странах – участницах Соглашения 1958 года;
(в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 16.02.2021 N 29)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) иные доказательственные материалы, подтверждающие соответствие зарубежным национальным или международным техническим предписаниям, если органом по сертификации, проводящим подтверждение соответствия, установлена эквивалентность таких предписаний требованиям настоящего технического регламента. При этом должна быть подтверждена компетентность испытательной лаборатории, выпустившей протоколы испытаний, используемые в качестве доказательственных материалов;
4) сертификат соответствия системы менеджмента качества, применяемой изготовителем. При отсутствии такого сертификата заявитель представляет описание условий производства в объеме, обеспечивающем возможность проведения анализа документов в соответствии с приложением N 13 к техническому регламенту;
5) руководство (инструкцию) по эксплуатации (при наличии), чертежи, технические условия, другие документы, содержащие требования к компонентам;
6) перечень используемых национальных стандартов, применяемых для обеспечения соответствия компонентов требованиям технического регламента;
7) копии нормативных документов изготовителя, регламентирующих методы обеспечения и контроля соответствия выпускаемой продукции требованиям технического регламента с указанием объема и периодичности проверок, количества проверяемых образцов, а также места проведения проверок;
8) протоколы контрольных испытаний, акты анализа производства и другие документы по результатам обязательной сертификации и контроля сертифицированной продукции (при сертификации продукции на новый срок);
9) декларации поставщиков импортера, подтверждающие, что компоненты, поставляемые в качестве сменных (запасных) частей, поступают со склада, находящегося под контролем изготовителя транспортного средства (шасси), на которое выдано одобрение типа транспортного средства (одобрение типа шасси) с приложением подтверждающих документов.
4.2. Заявитель, не являющийся изготовителем продукции, представляет также письмо изготовителя в орган по сертификации, подтверждающее:
1) полномочия заявителя на проведение работ по оценке соответствия;
2) обязательства изготовителя по выполнению касающихся него положений технического регламента.
4.3. Изготовитель транспортного средства (шасси) для получения сертификата соответствия на компоненты на основании результатов оценки соответствия транспортного средства (шасси) представляет в орган по сертификации:
1) заявку на проведение соответствующей процедуры сертификации по форме, установленной органом по сертификации, в которой должны быть указаны: наименование заявителя, сведения, необходимые для заключения с ним договора на проведение работ по сертификации;
2) перечень компонентов, поставляемых в качестве запасных частей;
3) перечень типов транспортных средств с указанием номеров одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), для которых будут поставляться компоненты;
4) перечень стран происхождения этих запасных частей на момент подачи заявки;
5) копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси);
6) документ (письмо изготовителя транспортного средства (шасси)), подтверждающий, что одни и те же компоненты транспортного средства поставляются в качестве запасных частей и в качестве комплектующих для сборки транспортного средства (шасси).
4.4. Изготовитель компонентов для получения сертификата соответствия на компоненты, поставляемые в качестве запасных частей, на основании результатов оценки соответствия транспортного средства (шасси) представляет в орган по сертификации:
1) письмо изготовителя транспортного средства, подтверждающее, что изготовитель запасных частей является поставщиком комплектующих для сборки транспортных средств (шасси), или декларацию изготовителя запасных частей или его официального дилера, подтверждающую их поставку на сборку конкретного транспортного средства (шасси);
2) перечень компонентов, поставляемых в качестве сменных (запасных) частей, с указанием их типов и применяемости в транспортных средствах, на которые выданы одобрения типа транспортного средства (одобрения типа шасси);
3) копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), заверенные органом по сертификации, их выдавшим.
Сертификация продукции
Локомотивное хозяйство, пассажирский комплекс, хозяйства пути и автоматики и телемеханики:
- Источники света для светосигнальных приборов, применяемых на железнодорожном транспорте
- Светосигнальные приборы, применяемые на железнодорожном транспорте (фонари ручные сигнально-осветительные, светосигнальные приборы для подвижного состава – буферные фонари, фонари концевые сигнальные для пассажирских вагонов; маршрутные указатели и (др.)
Локомотивное хозяйство, пассажирский комплекс и станционное хозяйство:
- Свистки, ревуны сигнальные
Локомотивное хозяйство и пассажирский комплекс:
- Система автоматического регулирования температур теплоносителей дизеля
- Колеса зубчатые
- Окна для подвижного состава железных дорог
- Стеклопакеты для окон пассажирского подвижного состава железных дорог
- Оконные блоки для мотор-вагонного подвижного состава железных дорог
- Двери автоматические: входные боковые, торцевые, внутренние для пассажирских вагонов и мотор-вагонного подвижного состава железных дорог
- Светозащитные экраны на окна кабины машиниста локомотивов, ТПС и др.
- Звукопоглощающие, звукоизолирующие, вибропоглощающие материалы
- Панели звукопоглощающие и звукоизолирующие для шумозащитных экранов
Локомотивное хозяйство:
- Вкладыши подшипников коленчатых валов дизелей всех типов тепловозов бронзо-баббитовые
- Моторно-осевые подшипники (вкладыши) для тепловозов и электровозов
- Подшипники турбокомпрессоров дизелей
- Токосъемные вставки
- Охлаждающие устройства
- Система очистки и осушки сжатого воздуха
- Электропневматические клапаны автостопа
- Реле давления
- Устройство блокировки тормозов № 367
- Приставка электропневматическая № 206
- Клапан сбрасывающий трехпозиционный 182
- Клапан электропневматический экстренного торможения 266
- Комплекс локомотивных устройств безопасности
- Система управления тормозами тяжеловесных поездов СУТП
- Система управления локомотивом по радиоканалу СУЛ-РМ
- Система передачи команды принудительной остановки маневрового локомотива СПОМ
- Система автоведения поезда УСАВП
- Система контроля расхода дизельного топлива
Вагонное хозяйство и пассажирский комплекс:
- Фрикционные клинья гасителя колебаний тележки грузовых вагонов
- Комплекс технических средств многофункциональный КТСМ-02 БТ
Пассажирский комплекс:
- Аккумуляторная батарея для пассажирских вагонов
- Привод генератора подвагонный; пассажирских вагонов локомотивной тяги (редуктор, карданный вал, муфта генератора)
- Гаситель колебаний тележек пассажирских вагонов
- Оконный блок пассажирского вагона
Хозяйство пути:
- Втулка изолирующая полимерная для рельсового скрепления
- Упор боковой полимерный
- Прокладка упругая
- Шуруп путевой удлиненный с шестигранной головкой
- Анкер анкерного рельсового скрепления АРС-4
- Уголок изолирующий анкерного рельсового скрепления АРС-4
- Монорегулятор анкерного рельсового скрепления АРС-4
- Вставка направляющая
- Дюбель
- Подкладка ПШР
- Рельсовый шуруп
- Изолятор прижимной скрепления анкерного рельсового ПФК 350
- Изолятор боковой скрепления анкерного рельсового ПФК 350
- Анкер скрепления анкерного рельсового ПФК-350
- Болты для рельсовых стыков
- Сбрасыватели тормозных башмаков типа Р50 и Р65
- Стрелки сбрасывающие типа Р65
- Контррельс – протектор Р-65
- Механизмы переводные
- Детали резиновые для настилов железнодорожных переездов
- Плита пенополистерола
- Геотекстиль
- Геосетка и георешётка
- Объёмная пластиковая георешётка
- Геоматы
- Машина на комбинированном ходу
- Лоток водоотводный полимерный
- Соединитель стыковой пружинный (СРСП)
- Стык изолирующий «ПЛАСТРОН»
- Стык изолирующий рельсов типа Р65
- Накладка изолирующая ИИП
- Накладка магнитопроводная «АпАТэК Р65ВПМ»
- Накладки «АпАТэК» металлокомпозитные
Хозяйство автоматики и телемеханики, центральная дирекция инфраструктуры:
- Электропитающие устройства (панели питания)
- Оборудование железнодорожных переездов
- Извещатель акустический
- Сигнал звуковой
- Шлагбаумы переездные
- Электропривод устройства заграждения переезда ЭП-У3ПА
- Трансформаторы, дроссель-трансформаторы
- Блоки питания
- Дроссель-трансформаторы переменного тока герметизированные, для электротяги постоянного тока
- Трансформаторы путевые и сигнальные модернизированные и герметизированные; пожаробезопасные
- Стативы релейные, кроссовые и соединители к ним
- Кабели
- Реле и релейные блоки
- Шкафы релейные, батазейные и кабельные
- Выпрямители и блоки питания
- Блоки
- Аппараты управления и контроля
- Аппаратура рельсовых цепей
- Аппаратура защиты от перенапряжения
- Устройства автоматизации сортировочных горок
- Элементы рельсовых цепей (перемычки и соединители)
- Светофорные лампы
- Светофоры мачтовые, карликовые и маршрутные указатели
- Кабели сигнально-блокировочные
- Устройства контроля схода подвижного состава
- Системы контроля участков пути
- Аппаратура кодовой электронной блокировки КЭБ-1, КЭБ-2
- Хозяйство электрификации и электроснабжения
- Несущие тросы контактной сети
- Провода для воздушных линий электропередачи
- Секционные изоляторы контактной сети
- Изоляторы воздушных линий электропередачи напряжением выше 1000 В
- Линейная арматура контактной сети
- Компенсаторы для контактной подвески
- Силовые кабели
- Контрольные кабели
- Стойки для опор контактной сети (за исключением железобетонных и металлических, которые подлежат обязательной сертификации)
- Анкеры контактной сети
- Железобетонные и металлические стойки для опор воздушных линий электропередачи
- Изделия для армирования опор контактной сети (консоли, кронштейны, фиксаторы и т. д.)
- Силовые трансформаторы
- Трансформаторы тока и напряжения
- Статические преобразователи электроэнергии
- Разъединители общего назначения, для контактной сети и приводы к ним
- Выключатели напряжением выше 1000 В переменного и постоянного тока
- Ограничители перенапряжений общего назначения
- Комплектные трансформаторные подстанции и распределительные устройства напряжением выше 1000 В
- Аккумуляторы для систем оперативного тока тяговых подстанций и трансформаторных подстанций
- Зарядно-подзарядные преобразователи для стационарных аккумуляторов, работающих в системах постоянного оперативного тока тяговых и трансформаторных подстанций
- СЕРТИФИКАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА, РАБОТ И УСЛУГ
- Хозяйство пути, Центральная дирекция по ремонту пути
- Подрядные организации, привлекаемые к выполнению работ по реконструкции (модернизации) железнодорожного пути, капитальному и промежуточным ремонтам пути, текущему содержанию пути
- Технологическое оборудование в рельсосварочных предприятиях; в составе передвижных
- Рельсовая плеть (одиночные сварные рельсы)
- Контактное сварное соединение, изготовленное с применением передвижных рельсосварочных машин
- Ремонт грузовых вагонов
- Производство по техническому обслуживанию и ремонту грузовых вагонов
- Хозяйство пригородных пассажирских перевозок
- Производство по техническому обслуживанию и ремонту моторвагонного подвижного состава
- Добровольная сертификация СМК
- Пассажирский комплекс
- Услуги на железнодорожных вокзалах
Система добровольной сертификации железнодорожного транспорта россии — сро ассоциация «промжелдортранс»
Система добровольной сертификации железнодорожного транспорта России (далее — СДСЖТ) создана СРО Ассоциацией «Промжелдортранс» путем переименования
Системы добровольной сертификации на железнодорожном транспорте необщего пользования в Российской Федерации (ССЖТНП) в Систему добровольной сертификации железнодорожного транспорта России (СДСЖТ)
СДСЖТ зарегистрирована в государственном реестре систем добровольной сертификации Росстандарта 19 мая 2021 года под № РОСС RU.М1683.04ЖЕ01.
ССЖТНП также была созданной Ассоциацией «Промжелдортранс» и зарегистрирована 3 сентября 2009 года в государственном реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации под №РОСС RU.М.582.04ЖЕ00
В период с 3 сентября 2009 года по 19 мая 2021 года система добровольной сертификации функционировала под названием ССЖТНП.
С 19 мая 2021 года ее правопреемницей является система СДСЖТ.
Цели СДСЖТ
СДСЖТ создана в целях:
- удостоверения соответствия продукции, услуг (работ) на железнодорожном транспорте требованиям действующих нормативных документов, документов СРО Ассоциации «Промжелдортранс» и (или) условиям договоров;
- содействие членам СРО в компетентном выборе продукции и услуг (работ) на российском рынке;
- повышение качества и конкурентоспособности продукции и услуг (работ) членов СРО на Российском рынке.
СДСЖТ осуществляет работы не только для членов СРО Ассоциации «Промжелдортранс», но и для любых других заявителей независимо от форм собственности.
СДСЖТ располагает собственной сетью аттестованных экспертов для проведения работ по подтверждению соответствия, расположенных по всей территории Российской Федерации, компетентность которых позволяет проводить работы быстро и качественно.
Основополагающие правила Системы
СДСЖТ 01-2009 «Правила функционирование Системы добровольной сертификации на железнодорожном транспорте необщего пользования в Российской Федерации».
СДСЖТП 02-2009 «Правила применения знака соответствия Системы добровольной сертификации на железнодорожном транспорте необщего пользования в Российской Федерации».
Ссылки
Формы заявления на сертификацию
Реестр сертификатов соответствия
Контакты
Орган по сертификации: ОС ООО «СЦ Промжелдортранс»
Адрес местонахождения: ул. Летняя. д.7, стр.1, г. Москва 109387
8 (495) 660-54-33
sale@scpgt.ru
В целях проведения работ подтверждению соответствия в СДСЖТ, аккредитован орган по сертификации ООО «СЦ Промжелдортранс» (далее — орган по сертификации).
Область аккредитации органа по сертификации в СДСЖТ:
- Сертификации услуг (работ):
- по ремонту и обслуживанию подвижного состава;
- по ремонту, строительству и проектированию объектов инфраструктуры, а также ее элементов;
- предоставляемых на железнодорожном транспорте необщего пользования при перевозке и транспортировке грузов;
- предоставляемых на железнодорожном транспорте необщего пользования при перевозке пассажиров, багажа и грузобагажа.
- Сертификации железнодорожной продукции;
- Сертификации систем менеджмента и производств:
- системы менеджмента качества;
- системы экологического менеджмента;
- системы менеджмента охраны здоровья и безопасности труда;
- системы менеджмента социальной ответственности.
Орган по сертификации получил аккредитацию в Национальной системе аккредитации и 8 декабря 2021 года внесен в Реестр органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров), включая Национальную часть Единого реестра органов по сертификации.

Номер аттестата аккредитации — RA.RU.11АЖ09.
Область аккредитации органа по сертификации в национальной системе аккредитации распространяется на:
- услуги (производства) по ремонту и техническому обслуживанию железнодорожного подвижного состава и его составных частей,
системы менеджмента качества применительно к услугам (производствам) по ремонту и техническому обслуживанию железнодорожного подвижного состава и его составных частей.
Статья 6. обязательная сертификация и декларирование соответствия на железнодорожном транспорте / консультантплюс
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 313-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Железнодорожный подвижной состав и специальный железнодорожный подвижной состав, их составные части, контейнеры, специализированное оборудование и элементы инфраструктуры, элементы верхнего строения железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожным путям общего пользования, и сооружения, расположенные на них, специальные программные средства, используемые для организации перевозочного процесса, должны соответствовать установленным требованиям безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, безопасности жизни и здоровья граждан, пожарной безопасности, сохранности перевозимых грузов, охраны труда, экологической безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
(в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 313-ФЗ, от 19.07.2021 N 248-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Обязательные требования к железнодорожному подвижному составу и специальному железнодорожному подвижному составу, их составным частям, контейнерам, специализированному оборудованию и элементам инфраструктуры, элементам верхнего строения железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожным путям общего пользования, и сооружениям, расположенным на них, специальным программным средствам, используемым для организации перевозочного процесса, и формы подтверждения соответствия устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
(абзац введен Федеральным законом от 19.07.2021 N 248-ФЗ)
2. Утратил силу. – Федеральный закон от 19.07.2021 N 248-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)



