- Изменения в вопросах аттестации
- Подготовка к аттестации
- Причины изменения правил
- Основные причины изменений в Правилах производственного контроля:
- Цель изменений
- Применение новой редакции
- Описание
- Разделы сайта, связанные с этим документом
- Оглавление
- О месте установки датчиков ПДК на наружных установках ХОПО
- Вопрос
- Ответ
- Установка датчиков для контроля вредных веществ
- Обоснование
- ГОСТ 12.1.005-88
- ФНП Правила безопасности химически опасных производственных объектов
- Контроль загазованности в производственных помещениях и наружных установках
- Установка средств контроля
- Регламентация установки датчиков
- Служба поддержки
- Заключение
- Требования к содержанию положения о ПК
- Разделите полномочия в службе ПК
- ИЗМЕНЕНИЯ В ВОПРОСАХ ТЕСТИРОВАНИЯ
- Изменения в вопросах для работников эксплуатирующих ХОПО организаций
- Права и обязанности работников
- Требования к квалификации не изменились, но надо уточнить формулировку
- Изменения в нормативном регулировании
- Переработка в связи с производственной необходимостью
- Формы документов
- Нормативные акты
- Задачи производственного контроля
Изменения в вопросах аттестации
С 27 марта 2023 года изменились вопросы для аттестации в Ростехнадзоре по областям Б1.1, Б1.11, Б1.10.
Подготовка к аттестации
При подготовке к аттестации необходимо обратить внимание на следующие моменты:
Правила производственного контроля изменятся в следующей осенью.
Нужно учесть масштабность изменений и внести соответствующие поправки в Положение о производственном контроле.
Причины изменения правил
Основные причины изменений в Правилах производственного контроля:
Решение комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению Энергетика от 13 декабря 2021 года.
Указания заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Новака.
Цель изменений
Основная цель изменений в Правилах производственного контроля:
Усилить контроль за эксплуатацией зданий, сооружений и технических устройств на опасных производственных объектах (ОПО).
Усилить контроль за соблюдением требований промышленной безопасности подрядными и субподрядными организациями.
Предотвратить фальсификацию показаний систем автоматического контроля.
Применение новой редакции
Новые Правила производственного контроля будут применяться с 1 сентября 2024 года.
Описание
Федеральные нормы и правила Правила безопасности химически опасных производственных объектов устанавливают требования к обеспечению промышленной безопасности и предупреждению аварий на химически опасных объектах.
Правила разработаны для выполнения положений Федерального закона о промышленной безопасности.
Они предназначены для организаций, деятельность которых связана с промышленной безопасностью.
Проведение обследования и компенсационных мер
В целях приведения ХОПО в соответствие с требованиями Правил, организация, эксплуатирующая ХОПО, должна провести комплексное обследование фактического состояния ХОПО. При выявлении отклонений необходимо разработать комплекс компенсационных мер для обеспечения безопасной эксплуатации объектов.
Организация также должна организовать внесение изменений в проектную документацию, документацию на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию ХОПО или ее новую разработку.
Требования взрывобезопасности для ХОПО
Требования взрывопожаробезопасности для ХОПО применяются в соответствии с федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности. Эти нормы устанавливают общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных производств и объектов.
Разделы сайта, связанные с этим документом
Нет комментариев, вопросов или ответов к данному документу.
Оглавление
Данный сборник НТД предназначен исключительно для ознакомления без целей коммерческого использования. Тексты документов могут устареть, быть заменены или отменены. Для получения официальной информации обращайтесь на официальные сайты организаций.
О месте установки датчиков ПДК на наружных установках ХОПО
Вопрос
В соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности Правила безопасности химически опасных производственных объектов места установки датчиков следует определять в документации на ХОПО с учетом требований нормативных технических документов.
Какими нормативными техническими документами руководствоваться при расстановке датчиков ПДК на наружных установках ХОПО?
При расстановке датчиков ПДК на наружных установках химически опасного производственного объекта следует руководствоваться соответствующими нормативными техническими документами.
Следует ли не устанавливать датчики ПДК на наружных установках, если отсутствует соответствующая нормативно-техническая документация?
Ответ
Если отсутствует нормативно-техническая документация, используйте соответствующие стандарты и руководства для определения мест установки датчиков. Необоснованное отсутствие датчиков ПДК на наружных установках не допускается.
Установка датчиков для контроля вредных веществ
В связи с необходимостью контроля содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны установка датчиков ПДК на наружных установках ХОПО нормируется ФНП ХОПО, ФНП ОПВБ, ГОСТ 12.1.005.
Места установки датчиков должны определяться в соответствии с техническими характеристиками средств (приборов), указанных в паспортах производителя.
Обоснование
ГОСТ 12.1.005-88
- В соответствии с п.3.1 ГОСТ 12.1.005-88 ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны, содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны не должно превышать предельно допустимых концентраций (ПДК), используемых при проектировании производственных зданий, технологических процессов, оборудования, вентиляции, для контроля за качеством производственной среды и профилактики неблагоприятного воздействия на здоровье работающих.
Пунктом 3.2 ГОСТ 12.1.005 предусмотрено, что содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны подлежит систематическому контролю для предупреждения возможности превышения предельно допустимых концентраций.
ПДК вредных веществ в воздухе рабочей зоны – это концентрации, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 ч или при другой продолжительности, но не более 41 ч в неделю, в течение всего рабочего стажа не могут вызвать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений (п.17 прил. 1 к ГОСТ 12.1.005).
Согласно п.2 Приложения 1 к ГОСТ 12.1.005, рабочей зоной является пространство, ограниченное по высоте 2 м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или непостоянного (временного) пребывания работающих.
ФНП Правила безопасности химически опасных производственных объектов
- ФНП Правила безопасности химически опасных производственных объектов, утв. приказом Ростехнадзора N 500 от 07.12.2020, установлено, что для контроля загазованности по предельно допустимой концентрации (ПДК) в производственных помещениях, рабочей зоне открытых наружных установок ХОПО должны быть предусмотрены средства автоматического непрерывного газового контроля и анализа с сигнализацией, срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ. При этом все случаи загазованности должны регистрироваться приборами с автоматической записью и документироваться.
Также автоматический контроль с сигнализацией превышения ПДК необходимо предусматривать на складах, пунктах слива-налива, расположенных на открытых площадках, где в условиях эксплуатации возможно поступление в воздух рабочей зоны паров кислот и щелочей. Порог чувствительности датчиков, их количество и место расположения должны быть обоснованы и определены в документации на ХОПО (п.257 ФНП ХОПО).
Контроль загазованности в производственных помещениях и наружных установках
Согласно пункту 253 ФНП Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, для контроля загазованности по предельно допустимой концентрации и нижнему концентрационному пределу распространения пламени в производственных помещениях и рабочей зоне открытых наружных установок необходимо предусматривать средства автоматического газового контроля и анализа с сигнализацией.
Установка средств контроля
Места расположения и тип средств автоматического непрерывного газового контроля и анализа с сигнализацией определяются и обосновываются в проектной документации в соответствии с техническими характеристиками средств, указанных в паспортах производителя.
Регламентация установки датчиков
В связи с необходимостью контроля содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны установка датчиков по предельно допустимым концентрациям на наружных установках химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств регламентируется.
Служба поддержки
Если у вас возникли вопросы или требуется консультация, обращайтесь в службу поддержки пользователей систем Кодекс/Техэксперт. Эксперт – Воронков Алексей Юрьевич, предоставит вам необходимую информацию.
Заключение
Данная консультация предоставлена бесплатно в рамках стандарта обслуживания профессиональной справочной системы Техэксперт. Обратите внимание, что информация, представленная в данном материале, соответствует законодательству на момент составления и может утратить актуальность в случае изменений законодательства.
Если у вас возникли вопросы, необходимо обращаться за консультацией в компетентные органы.
Согласно п. 1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 7 декабря 2020 г. № 500 (далее – Правила), настоящие Правила устанавливают требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, случаев производственного травматизма на химически опасных производственных объектах (далее – ХОПО), на которых в соответствии с подпунктами "б", "д", "е", "ж" пункта 1 приложения 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества (далее – химически опасные вещества).
Прошу разъяснить, применяются ли данные Правила к объектам ведения горных работ и переработке твердых полезных ископаемых, на которых в соответствии с подпунктами "б", "д", "е", "ж" пункта 1 приложения 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются химически опасные вещества?
Ответ: На данный вопрос ответ дан Управлением общепромышленного надзора Ростехнадзора.
Вопросы выбора и учета требований нормативных и нормативных технических документов относятся, как обязательная основа деятельности, к компетенции проектной организации, организации – разработчика оборудования и экспертной организации, и при этом учитываются технические задания заказчиков, требования к объектам проектирования, особенности ведения работ и размещения объектов.
В том числе, при определении необходимости применения ФНиП ХОПО, учитываются установленные в них области действия.
Согласно пункту 1 ФНиП ХОПО устанавливают требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, случаев производственного травматизма на химически опасных производственных объектах, на которых в соответствии с подпунктами «б», «д», «е», «ж» пункта 1 приложения 1 к Федеральному закону 116-ФЗ получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества.
Указанными подпунктами Федеральным законом № 116-ФЗ устанавливаются идентификационные признаки отнесения опасных веществ к категориям окисляющих, токсичных, высокотоксичных опасных веществ, а также представляющих опасность для окружающей среды, используемые при идентификации опасных производственных объектов.
Подобным образом учитывается, что данные опасные вещества представляют одинаковую опасность для человека, оборудования и окружающей среды вне зависимости от того, обращаются ли они на опасных производственных объектах химической, нефтехимической, нефтеперерабатывающей, металлургической промышленности, объектах ведения горных работ и переработки негорючих, твердых полезных ископаемых, различных взрывопожароопасных и вредных производствах.
При этом учитывается, что ФНиП ХОПО не устанавливается требование о невозможности их применения в отношении объектов ведения горных работ.
Вопрос от 06.10.2023:
Применимы ли Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» (утверждены приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. № 533) для опасных производственных объектов газоснабжения (в частности для объекта «Станция газонаполнительная»)?
Ответ: На данный вопрос ответ дан Управлением по надзору за объектами нефтегазового комплекса Ростехнадзора.
В соответствии с пунктом 3.17 СП 62.13330.2011* «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002» под термином «газонаполнительная станция» понимается предприятие, предназначенное для приема, хранения и отпуска сжиженных углеводородных газов (далее – СУГ) потребителям в автоцистернах и бытовых газовых баллонах, ремонта и переосвидетельствования бытовых газовых баллонов.
В соответствии с пунктом 11 таблицы приложения № 1 к Требованиям к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденным приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. № 471, объект с типовым наименованием «Станция газонаполнительная», идентифицированный по признакам хранения, транспортирования и использования опасных веществ, а также использования оборудования, работающего под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 °C, относится к опасным производственным объектам газоснабжения.
Требования промышленной безопасности к эксплуатации таких опасных производственных объектов установлены федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», утвержденными приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. № 532 (далее – Правила № 532).
В соответствии с п. 3 Правила № 532 распространяются на:
В тоже время, общие правила устанавливают требования к обеспечению взрывобезопасности технологических процессов, зданий, сооружений и технологических устройств на опасных производственных объектах, указанных в пункте 2 Общих правил.
Таким образом, требования Общих правил не распространяется на опасные производственные объекты газораспределения и газопотребления, подпадающие под область регулирования Правил № 532.
См. также Газонаполнительная станция
Вопрос от 2 ноября 2022 года:
Какие правила распространяются на деятельность кислородной станции, входящей в состав металлургического завода и не являющейся отдельным предприятием?
Ответ: На данный вопрос ответ дан Управлением горного надзора Ростехнадзора.
В соответствии с пунктом 2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности процессов получения или применения металлов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 9 декабря 2020 г. № 512 (далее – Правила), Правила распространяются на все технологические процессы объектов металлургии металлургических производств (металлургических комплексов) и объектов металлургии иных производств с технологической компонентой металлургического процесса. Технологический процесс в зависимости от полноты технологических циклов включает в том числе подводку, потребление, образование окислительных газов и их смесей.
Согласно пункту 2161 Правил требования безопасности при производстве и потреблении продуктов разделения воздуха объектов металлургии распространяются на проектируемые и действующие объекты производства и потребления продуктов разделения воздуха металлургических и коксохимических производств, на объекты энергетического хозяйства и другие объекты, связанные с подготовкой, транспортированием, потреблением и утилизацией продуктов разделения воздуха.
Таким образом, на деятельность кислородной станции, входящей в состав металлургического предприятия, распространяются требования указанных Правил.
Письмо Ростехнадзора от 16.06.2021 N 14-00-09/1535 "О результатах рассмотрения обращения"
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПИСЬМО от 16 июня 2021 г. N 14-00-09/1535
Управление по надзору за объектами нефтегазового комплекса рассмотрело обращение по вопросу области применения федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов", утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. N 529 (далее – Федеральные нормы и правила), поступившее в Общественную приемную Ростехнадзора, и сообщает следующее.
В соответствии с требованиями пункта 3 Федеральных норм и правил правила не применяются к объектам горнорудной и металлургической промышленности, объектам морского нефтегазового комплекса, а также опасным производственным объектам хранения нефтепродуктов, имеющих упругость паров выше 93,3 килопаскаля при температуре 20 градусов Цельсия (сжиженные углеводородные газы, сжиженный природный газ, широкая фракция легких углеводородов).
Таким образом требования Федеральных норм и правил не распространяются на склады горюче-смазочных материалов (нефтепродуктов, дизельного топлива), входящие в состав горнорудного и металлургического предприятия.
В то же время сообщаем, что если в нормативных правовых актах для опасных производственных объектов горнорудной и металлургической промышленности отсутствуют требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности на опасных производственных объектах складов нефти и нефтепродуктов – площадках нефтебаз по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов, резервуарных парках и наливных станциях магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, товарно-сырьевых парков центральных пунктов сбора нефтяных месторождений, нефтеперерабатывающих производств, а также складах горюче-смазочных материалов, входящих в состав промышленных предприятий и организаций, на которых хранятся и транспортируются горючие вещества, указанные в подпункте "в" пункта 1 приложения N 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", то такие требования указываются в документах эксплуатирующей организации (стандартах, инструкциях, положениях, технологических картах), разработанных с учетом требований Федеральных норм и правил и условий эксплуатации опасных производственных объектов.
Начальник Управления по надзору за объектами нефтегазового комплекса Ю.Л.НЕСТЕРОВ
Вопрос от 21.05.2021:
Согласно п. 1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности химически опасных производственных объектов" (утв. приказом Ростехнадзора от 7 декабря 2020 года № 500) (далее – "Правила"), настоящие Правила устанавливают требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, случаев производственного травматизма на химически опасных производственных объектах (далее – ХОПО), на которых в соответствии с подпунктами "б", "д", "е", "ж" пункта 1 приложения 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее – Федеральный закон N 116-ФЗ) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества (далее – химически опасные вещества).
Прошу разъяснить, применяются ли данные Правила к объектам металлургической промышленности, на которых в соответствии с подпунктами "б", "д", "е", "ж" пункта 1 приложения 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются химически опасные вещества.
Ответ: Письмо Ростехнадзора от 02.06.2021 N 07-00-05/809 "Ответ на обращение"
Управление горного надзора рассмотрело обращение и сообщает.
На объектах металлургической промышленности следует руководствоваться Приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 N 512 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности процессов получения или применения металлов" (далее – ФНП металлургии).
В случае регистрации объекта как объекта химической промышленности, то необходимо руководствоваться Приказом Ростехнадзора от 07.12.2020 N 500 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности химически опасных производственных объектов".
Согласно п. 1 ФНП металлургии распространяются на опасные производственные объекты металлургической промышленности, на которых ведутся работы по получению, транспортированию, использованию расплавов черных и цветных металлов, сплавов на основе этих расплавов, а также получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, используется оборудование, работающее под избыточным давлением.
Дополнительно сообщаем, что ФНП металлургии содержат исчерпывающие требования для химических объектов на металлургических производствах.
Вопрос от 17.05.2021:
Согласно п. 2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления" (утв. приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года № 531 (далее – "Правила"), действие Правил не распространяется, в том числе, на технологические трубопроводы объектов газового хозяйства металлургических и коксохимических предприятий и производств.
В связи с вышеизложенным, прошу разъяснить, распространяются ли данные Правила на оборудование и газопроводы ОПО "Сеть газопотребления" (признак опасности – только 2.1), расположенного на территории металлургического предприятия. Также прошу разъяснить, распространяются ли на данный ОПО Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности процессов получения или применения металлов" (утв. приказом Ростехнадзора от 9 декабря 2020 года № 512).
Ответ: Письмо Ростехнадзора от 28.05.2021 N 14-00-09/1379 "О результатах рассмотрения обращения"
Управление по надзору за объектами нефтегазового комплекса рассмотрело обращение, поступившее в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору и, в рамках установленной компетенции, сообщает.
В соответствии с требованиями пункта 2 Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 531 (далее – Правила N 531), Правила N 531 устанавливают требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, случаев производственного травматизма на опасных производственных объектах газораспределения и газопотребления.
Действие Правил N 531 распространяется на опасные производственные объекты сетей газораспределения и газопотребления (в том числе сети газопотребления тепловых электрических станций (далее – ТЭС), газотурбинных установок (далее – ГТУ) и парогазовых установок (далее – ПГУ). Правила N 531 предназначены для применения при эксплуатации (включая техническое обслуживание, техническое диагностирование, текущий и капитальный ремонт, техническое перевооружение), реконструкции, консервации и ликвидации.
Действие Правил N 531 не распространяется на оборудование и газопроводы давлением до 1,2 МПа, предназначенные для обеспечения технологического процесса и функционирования площадных сооружений магистральных газопроводов, оборудование площадок автозаправочных станций (автомобильных газонаполнительных компрессорных станций), предназначенное для заправки транспортных средств природным газом, а также на технологические трубопроводы взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов и объектов газового хозяйства металлургических и коксохимических предприятий и производств.
В соответствии с требованиями пункта 2 Правил безопасности процессов получения или применения металлов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 N 512, настоящие Правила распространяются на все технологические процессы объектов металлургии металлургических производств (металлургических комплексов) и объектов металлургии иных производств с технологической компонентой металлургического процесса.
Технологический процесс в зависимости от полноты технологических циклов включает: складирование, подготовку шихты и материалов; ковшевое хозяйство; подводку, потребление, образование опасных веществ, опасной химической и коксохимической продукции, горючих, инертных, окислительных газов и их смесей; непосредственное получение металла (твердого, жидкого, расплава, порошка); транспортирование и обработку расплава и шлака; разливку, обработку, первичное складирование металла и шлака; складирование материалов; отвод и очищение технологических отходов и газов, в том числе выброс в сбросные и дымовые трубы, а также в процесс входят средства, обеспечивающие данную технологию.
Требования к содержанию положения о ПК
Новая редакция Правил ПК требует включить в Положение о ПК два дополнительных этапа работы с информацией о состоянии промышленной безопасности.
В обновленном виде Порядок работы с информацией о состоянии промышленной безопасности должен включать:
Чтобы привести в соответствие с новым требованиями ваше Положение о ПК, дополнительно пропишите в нем, каким образом будете документировать и хранить информацию, если не сделали это ранее. Определите формы документов для сбора информации и порядок их хранения.
Вы можете собирать и хранить информацию в электронном виде, если позволяют технические возможности, но скорее всего, часть информации придется собирать в бумажном виде или комбинировать эти способы.
Разделите полномочия в службе ПК
В действующих Положениях о ПК мы прописываем права и обязанности работника или должностных лиц службы производственного контроля, ответственных за осуществление производственного контроля.
Новая редакция Правил ПК обязывает разделить полномочия между работниками, осуществляющими ПК, и ответственным лицом. Внесите соответствующую поправку в Положение о ПК, заменив наименование раздела:
ИЗМЕНЕНИЯ В ВОПРОСАХ ТЕСТИРОВАНИЯ
Рассмотрим, как изменились вопросы по трем областям:
• Б.1.1 «Эксплуатация ХОПО»;
• Б.1.10 «Проектирование, строительство, реконструкция, техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация ОПО нефтегазоперерабатывающих и нефтехимических производств»;
• Б.1.11 «Безопасное ведение газоопасных, огневых и ремонтных работ».
Изменения в вопросах для работников эксплуатирующих ХОПО организаций
Из старого комплекта вопросов в новый перекочевали все вопросы, кроме одного. Как мы уже отмечали, вопросов по области Б.1.1 стало больше: к прежним добавили 41 новый вопрос (№ 272–312) и убрали вопрос № 14, где спрашивалось для каких целей запрещается использовать специальные системы аварийного освобождения.
Блок из 14 новых вопросов по ФНП № 444 у области Б.1.1 полностью повторяется в области Б.1.10. Не совпадают только номера вопросов, поэтому для удобства мы соотнесли их (табл. 2).

Будьте осторожны с вопросами-«ловушками». Это вопросы № 304 и 305 с одинаковыми формулировками:
«Какие из перечисленных требований, которые необходимо учитывать при проведении пневматических испытаний технологических трубопроводов на прочность и плотность, указаны неверно? Выберите правильный вариант ответа».
Пневматические испытания технологических трубопроводов регламентирует п. 152 ФНП № 444, где указано, что нужно учитывать четыре условия:
расположение трубопроводной системы относительно зданий, дорог и участков, открытых для людей, оборудования и конструкций;
поддержание во время испытаний самых строгих существующих мер безопасности и гарантий, определяющих, что только персонал, участвующий в испытаниях, имеет доступ к участку испытаний, а район, непосредственно прилегающий к зоне испытаний, должен быть закрыт и обеспечен предупреждающими знаками, применяемыми для опасных зон;
наличие положительных результатов радиографического или ультразвукового контроля в объеме: 100 % для всех продольных сварных швов; не менее 10% для всех кольцевых сварных швов;
поддержание положительной (свыше 5 °С) температуры испытания, при температурах ниже 5°С проведение испытания допускается при уровне такой температуры не менее чем на 15 °С выше температуры, для которой определены критерии пластичности.
Это и будут правильные ответы. Советуем выучить их.
Согласно условиям вопроса нужно найти среди представленных вариантов неправильные ответы. Какими будут варианты ответов, мы пока не знаем. Но если по результатам тестирования окажется, что вам не засчитали ответ на вопрос потому, что вы указали только один неправильный вариант из нескольких имеющихся в вопросе, то смело подавайте на апелляцию, поскольку вопрос сформулирован некорректно. В первой части вопроса указано, что нужно выбрать несколько неправильных ответов, а во второй — один.
Кстати, разработчики в обновленных вопросах конкретизировали количество правильных ответов, заменив формулировку «Укажите все правильные ответы» на «Выберите 2 правильных ответа».
Таким образом, для тех, кто проходит аттестацию по области Б.1.1 повторно, из 312 вопросов заново учить придется всего 41.
Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Промышленная безопасность» № 2, 2023.
Права и обязанности работников
Права и обязанности работников, осуществляющих ПК, как и прежде, определяются в Положении о ПК, а также в должностных инструкциях или заключаемых с этими работниками договорах (контрактах).
Поправки, касающиеся уточнения прав и обязанностей, придется вносить не только в Положение о ПК, но и должностные инструкции, если их применение практикуется в организации, или прямо в трудовой договор.
О предстоящих изменениях условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца (ст. 74 ТК РФ).
Если работник не согласен выполнять новые обязанности, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (ст. 74 ТК РФ) или уволить при отсутствии таковой (п. 7 ст. 77 ТК РФ).
Пропишите должностные обязанности в должностной инструкции. Это позволит максимально быстро перенастроить производственный контроль.
Требования к квалификации не изменились, но надо уточнить формулировку
Требования к квалификации ответственных за осуществление ПК не изменились. В вашем Положении о ПК достаточно будет заменить слово «работники», на слово «лицо» в описании требований к квалификации.
Новая формулировка требований к квалификации для ОПО I–III и IV класса опасности будет разной.
Н. П. Толоконников, заместитель директора по охране труда, экологии, промышленной и пожарной безопасности ООО НК «Недра»
Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Промышленная безопасность» № 6, 2023.
Изменения в нормативном регулировании
2 марта 2023 г. Ростехнадзор разметил на сайте уведомление об актуализации вопросов тестирования по разделу «Требования промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности». С 27 марта 2023 г. по ним проводится аттестация на Едином портале тестирования.
С этой даты вступили в силу распоряжение Ростехнадзора от 28 февраля 2023 г. № 9-рп, которым утверждены вопросы по 18 областям аттестации (табл. 1).Количество вопросов изменилось по всем областям. По 16 областям количество вопросов значительно увеличилось, незначительно уменьшилось по двум — это области Б.1.2 и Б.1.10.
Крик души редакции
Что мы видим на Едином портале тестирования, когда проходим аттестацию? Правильно, тесты! Что мы видим на сайте Ростехнадзора? Список вопросов. Почему? Где варианты ответов? Как отвечать на вопрос типа «выберите все правильные» ответы, когда нет ни одного варианта, а ответы могут быть в двух или трех взаимосвязанных НПА?
Ростехнадзор, услышьте нас! То, что называется аттестация, на самом деле ею не является. Аттестация предполагает оценку соответствия знаний конкретного лица некоему стандарту. Где этот стандарт? Утвердите его по каждой области.
Пожалуйста, официально опубликуйте распоряжения с формулировками вопросов и вариантами ответов! Всем будет проще.
Мы будем спокойно и уверенно готовиться к проверке знаний, не портить себе нервы. У нас огромная страна, которая испытывает кадровый голод, отрицательный результат аттестации — это отстранение специалиста от работы и дополнительные затраты на его командирование на переэкзаменовку.

Из трех областей аттестации убрали «непрофильные» ФНП:
Переработка в связи с производственной необходимостью
Подборка наиболее важных документов по запросу Переработка в связи с производственной необходимостью (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Решение Верховного Суда РФ от 26.04.2023 N АКПИ23-125Об отказе в удовлетворении заявления о признании не действующими в части пунктов 256, 257 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности химически опасных производственных объектов", утв. Приказом Ростехнадзора от 07.12.2020 N 500.Предписания пунктов 256 и 257 Правил, устанавливающие специальные требования к отдельным ХОПО, связанным с получением, использованием, переработкой, образованием, хранением, транспортированием, уничтожением неорганических жидких кислот и щелочей, не ограничены какими-либо видами и свойствами данных опасных веществ, а также условиями возможного выделения паров и не исключают предусмотренной пунктом 190 Правил необходимости контроля загазованности по ПДК в производственных помещениях, рабочей зоне открытых наружных установок ХОПО.
Нормативные акты
"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ(ред. от 25.12.2023)(с изм. и доп., вступ. в силу с 19.01.2024)5) копии одного из документов, указанных в подпункте 4 настоящего пункта, подтверждающих факт направления средних дистиллятов на переработку на производственных мощностях, необходимых для осуществления технологических процессов (хотя бы одного вида) по переработке средних дистиллятов, указанных в пункте 8 статьи 179.6 настоящего Кодекса, принадлежащих организации, оказывающей налогоплательщику услуги по переработке средних дистиллятов, копии договора налогоплательщика с указанной организацией, копии акта приема-передачи средних дистиллятов – в случае переработки средних дистиллятов такой организацией.
Задачи производственного контроля
Новая редакция Правил ПК обязывает в случае наличия обоснования безопасности ОПО контролировать соблюдение содержащихся в нем требований.
Задач по-прежнему пять. При наличии обоснования безопасности ОПО нужно внести уточнения в Положение о ПК в части задач по контролю за соблюдением требований:
Если обоснований безопасности нет, корректировать задачи производственного контроля не нужно.
