Подписан закон об обязательной классификации объектов туристской индустрии (гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей) Консультант Плюс

15. Заявитель в целях осуществления классификации гостиницы направляет в адрес аккредитованной организации заявку на проведение классификации гостиницы (далее – заявка), к которой прилагаются следующие документы и сведения:

а) копия документа о государственной регистрации юридического лица или копия документа о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей соответственно, подтверждающая виды экономической деятельности, которые идентифицируются кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности), либо копия документа, подтверждающего внесение записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, заверенные заявителем;

б) копия уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности по предоставлению гостиничных услуг, поданного в уполномоченный орган согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584 “Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности”;

в) выписка из Единого государственного реестра недвижимости, или копия свидетельства о праве собственности, или копия договора аренды на здание (помещение), или копия иного документа, подтверждающего право заявителя на использование здания (помещения) для оказания гостиничных услуг, копии договора аренды земельного участка, на котором расположены объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, или иных документов, подтверждающих право владения или пользования указанным земельным участком;

г) сведения о гостинице, гостиничных услугах, номерном фонде и персонале в объеме, необходимом в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением.

16. Аккредитованная организация отказывает заявителю в осуществлении классификации гостиницы по следующим основаниям:

непредставление заявителем документов, необходимых для осуществления классификации;

наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной информации;

несоответствие гостиницы ни одной из категорий, установленных настоящим Положением.

17. Классификация гостиниц не проводится в отношении отдельных номеров, этажей здания, корпусов, строений гостиницы (или части зданий, корпусов, строений), за исключением случая осуществления деятельности по оказанию гостиничных услуг несколькими юридическими лицами (филиалами иностранного юридического лица) и (или) индивидуальными предпринимателями в одном здании, корпусе, строении (части здания, корпуса, строения), в котором расположены несколько гостиниц, принадлежащих указанным лицам на праве собственности, аренды или ином законном основании.

18. Аккредитованная организация принимает меры по обеспечению сохранности документов, представленных заявителем, а также по неразглашению конфиденциальной информации, которая стала известна этой организации в связи с осуществлением классификации гостиницы.

19. Аккредитованная организация в течение 10 рабочих дней со дня получения от заявителя заявки направляет заявителю проект договора о проведении классификации гостиницы с расчетом размера платы за осуществление классификации гостиницы, подписанный аккредитованной организацией, либо мотивированный отказ в проведении классификации гостиницы по основаниям, предусмотренным пунктом 16 настоящего Положения.

20. Классификация гостиницы проводится в следующем порядке:

а) первый этап – экспертная оценка гостиницы:

экспертная оценка гостиницы включает в себя документарную экспертную оценку и выездную экспертную оценку, проводимую в соответствии с пунктом 21 настоящего Положения;

аккредитованная организация осуществляет экспертную оценку в согласованные с заявителем сроки;

аккредитованная организация осуществляет выездную экспертную оценку с обязательным присутствием уполномоченного представителя заявителя;

проводится выездная экспертная оценка гостиницы, в том числе номерного фонда, персонала, а также предоставляемых в ней гостиничных услуг на их соответствие требованиям, установленным настоящим Положением;

гостиничные номера, находящиеся в процессе ремонта или реконструкции, а также выведенные из эксплуатации, экспертной оценке не подлежат. Экспертная оценка таких номеров и присвоение им категории проводятся дополнительно, после ввода их в эксплуатацию;

протоколы обследования и акт оценки соответствия гостиницы одной из категорий (далее – акт оценки) оформляются в 2 экземплярах. Один экземпляр протоколов обследования и один экземпляр акта оценки передаются аккредитованной организацией заявителю по завершении выездной экспертной оценки;

протоколы обследования и акты оценки подписываются всеми специалистами по классификации, участвовавшими в проведении экспертной оценки гостиницы;

форма акта оценки и протоколов обследования принимается аккредитованными организациями по рекомендации совета;

б) второй этап – принятие решения о присвоении гостинице определенной категории:

аккредитованная организация на основании анализа документов, представленных заявителем, и результатов выездной экспертной оценки, зафиксированных в акте оценки, принимает решение о присвоении гостинице заявленной или иной категории, предусмотренной настоящим Положением, или об отказе в присвоении гостинице категории;

аккредитованная организация отказывает в присвоении гостинице категории в случае несоответствия гостиницы требованиям, предъявляемым к виду гостиниц заявленной или иной категории, предусмотренной настоящим Положением;

решение о присвоении гостинице заявленной или иной категории или об отказе в присвоении гостинице категории подписывается руководителем аккредитованной организации, заверяется печатью аккредитованной организации (при наличии);

решение о присвоении гостинице определенной категории направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня его принятия;

в случае принятия решения об отказе в присвоении гостинице категории аккредитованная организация в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения вручает заявителю копию решения об отказе в присвоении гостинице категории с указанием причин принятия такого решения и документы, представленные заявителем, или направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа;

в) третий этап – оформление и выдача свидетельства:

свидетельство оформляется аккредитованной организацией по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящему Положению, и направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о присвоении гостинице определенной категории;

свидетельство действует 3 года со дня принятия решения о присвоении гостинице определенной категории;

внесение изменений в свидетельство осуществляется аккредитованной организацией в случае изменения сведений о гостинице, в том числе сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, которым было выдано свидетельство, не влияющих на соответствие гостиницы присвоенной категории, в течение 3 рабочих дней со дня получения от заявителя документов, подтверждающих указанные изменения;

по окончании срока действия свидетельства классификация гостиницы проводится в порядке, установленном настоящим Положением;

протоколы обследования, акты оценки, копия свидетельства, а также документы, полученные от заявителя для проведения классификации гостиницы, и копия договора о проведении классификации гостиницы хранятся в аккредитованной организации и у заявителя в течение 5 лет со дня заключения этого договора;

аккредитованная организация в соответствии с порядком ведения единого перечня классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей, утверждаемым Федеральным агентством по туризму, направляет в Федеральное агентство по туризму в электронном виде копии решения, свидетельства и сведения, содержащиеся в перечне классифицированных гостиниц.

Федеральное агентство по туризму в соответствии с утверждаемым им порядком ведения единого перечня классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей вносит сведения в указанный перечень и размещает сведения о классифицированной гостинице на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.

21. Выездная экспертная оценка гостиниц проводится в следующем порядке:

а) первый этап – проводится оценка соответствия гостиницы одной из категорий согласно приложению N 4, по результатам которой составляется протокол;

б) второй этап – в соответствии с приложением N 5 проводится балльная оценка гостиницы на соответствие критериям, осуществляемая с учетом минимального допустимого количества баллов и вида классифицируемой гостиницы, по результатам которой составляется протокол:

для балльной оценки определенных видов гостиниц применяются критерии, указанные в приложении N 5 к настоящему Положению, в следующем порядке:

балльная оценка городской гостиницы (отеля) осуществляется в соответствии с пунктами 1 – 39;

балльная оценка гостиниц, находящихся в здании, являющемся объектом культурного наследия и (или) на земельном участке, составляющим предмет охраны исторического поселения, осуществляется в соответствии с пунктами 1 – 40;

балльная оценка курортных отелей, домов (центров) отдыха, санаториев, пансионатов осуществляется в соответствии с пунктами 1 – 39 и 41 – 58;

балльная оценка апарт-отелей и комплексов апартаментов осуществляется в соответствии с пунктами 1 – 39 и 59 – 61;

балльная оценка мотеля осуществляется в соответствии с пунктами 1 – 39 и 62 – 64;

балльная оценка хостелов осуществляется в соответствии с пунктами 1 – 39 и 67 – 75;

балльная оценка загородных отелей, туристских баз, баз отдыха осуществляется в соответствии с пунктами 1 – 39 и 53 – 58;

в) третий этап – проводится оценка номеров гостиницы на соответствие требованиям, предусмотренным приложением N 5 к настоящему Положению, по результатам которой составляется протокол (протоколы);

г) четвертый этап – в соответствии с приложением N 4 к настоящему Положению проводится балльная оценка номеров гостиницы на соответствие критериям, осуществляемая с учетом минимального допустимого количества баллов, по результатам которой составляется протокол (протоколы);

д) пятый этап – в соответствии с приложением N 6 проводится балльная оценка на соответствие персонала гостиницы критериям с учетом минимального допустимого количества баллов, по результатам которой составляется протокол (протоколы);

е) шестой этап – на основании протоколов, указанных в подпунктах “а” – “д” настоящего пункта, составляется акт оценки.

22. В случае если гостиница по суммарному количеству баллов не соответствует категории гостиниц, установленной по результатам первого этапа выездной экспертной оценки в соответствии с подпунктом “а” пункта 21 настоящего Положения, принимается одно из следующих решений:

если суммарное количество баллов ниже значений, установленных для данной категории гостиницы, такой гостинице присваивается более низкая категория;

если суммарное количество баллов выше значений, установленных для данной категории гостиницы, такой гостинице присваивается категория, соответствующая категории, установленной по результатам первого этапа экспертной оценки.

В случае если суммарное количество баллов ниже минимального допустимого количества, установленного для категории гостиницы “без звезд”, такой гостинице категория не присваивается.

23. В гостиницах категорий “три звезды”, “четыре звезды” и “пять звезд” не допускается наличие номеров второй – пятой категорий.

24. В случае если номера по суммарному количеству баллов не соответствуют категории, установленной по результатам третьего этапа выездной экспертной оценки в соответствии с подпунктом “в” пункта 21 настоящего Положения, принимается одно из следующих решений:

если суммарное количество баллов ниже значений, установленных для данной категории номеров, такому номеру присваивается более низкая категория, которой соответствует номер по количеству баллов;

если суммарное количество баллов выше значений, установленных для данной категории номеров, номеру присваивается категория, соответствующая категории, установленной по результатам третьего этапа экспертной оценки;

если суммарное количество баллов ниже установленных значений для номеров пятой категории, этим номерам категория не присваивается, и они выводятся из эксплуатации для приведения в соответствие с требованиями настоящего Положения. После введения указанных номеров в эксплуатацию заявитель предъявляет их аккредитованной организации для проведения экспертной оценки и присвоения категории.

25. Оценка персонала гостиниц проводится в соответствии с критериями балльной оценки, предусмотренными приложением N 6 к настоящему Положению, с учетом минимального суммарного количества баллов, указанного в приложении N 6 к настоящему Положению.

26. По результатам оценки персонала составляется протокол, в котором указывается суммарное количество баллов, на основании которого проводится оценка соответствия персонала гостиницы требованиям к персоналу одной из категорий.

27. После проведения оценки соответствия гостиницы, номеров и персонала в соответствии с подпунктами “а” – “д” пункта 21 настоящего Положения проводится их итоговая оценка соответствия одной из категорий, предусмотренных настоящим Положением в акте оценки.

В соответствии с итоговой оценкой специалист (специалисты) по классификации фиксирует в акте оценки по результатам проведенной экспертной оценки выводы о соответствии или несоответствии гостиницы и номеров гостиницы определенным категориям, предусмотренным настоящим Положением.