приложение 1. порядок ведения федерального регистра медицинских организаций и федерального регистра медицинских работников | гарант
2. Сведения, подлежащее занесению в ФРМО и ФРМР
В регистрах подлежат внесению сведения о медицинских организациях, филиалах, их структурных подразделениях и сотрудниках, участвующих в оказании медицинской помощи, а также основные сведения о фармацевтических организациях.
Регистр также позволяет вносить данные об организациях здравоохранения, вспомогательных структурных подразделениях МО, данные о прочем учрежденческом персонале.
2.1. Наполнение ФРМО
В ФРМО подлежат ведению сведения о МО, филиалах и их структурных подразделениях, в том числе обособленных. Заведение сведений в регистре осуществляется на основании Устава.
Филиал, поставленный на отдельный налоговый учет (т.е. имеет КПП, отличный от головной организации), должен быть заведен в ФРМО как отдельная регистровая запись с указанием головной организации. Ответственность за ведение сведений осуществляет сотрудник филиала.
Филиал, являющийся обособленным структурным подразделением, без выделения на отдельный баланс должен заводиться как структурное подразделение медицинской организации.
Обособленное подразделение организации – это любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места, при этом рабочее место считается созданным, если оно создается на срок более одного месяца.
В системе понятие “Структурное подразделение” является логическим, совпадение с организационно-штатной расстановкой не обязательно. Критерием выделения структурного подразделения в составе организации является:
1) наличие стационарных рабочих мест;
2) отношение к одному из типов подразделений (амбулаторный, стационарный и т.п.).
Обособленное подразделение организации в системе – в дополнение к критериям выше:
3) расположение на обособленной (вне адреса местонахождения) территории.
Наполнение данных осуществляется по разделам:
– Паспортные данные МО – первичное наполнение осуществляет сотрудник СТП в ответ на заявку о добавлении МО в регистр (см. Создание регистровой записи о медицинской организации или ее филиале). Пользователю необходимо проверить внесенные данные, при необходимости отредактировать;
– Адрес местонахождения МО – вносятся сведения об основном адресе местонахождения МО, с указанием координат места;
– Сведения о лечебно-профилактических зданиях МО, в т.ч. их адресах, – вносятся сведения о зданиях, в которых располагаются структурные подразделения МО, сотрудники которых участвуют в оказании медицинской помощи;
– Структурные подразделения, в том числе обособленные. В системе ведутся следующие типы подразделений:
Амбулаторный (в том числе сведения о кабинетах и профилях оказания помощи в них);
Стационарный (в том числе сведения об отделениях и профилях оказания помощи в них);
Лабораторно-диагностический (в том числе сведения о кабинетах и их типе);
Инструментально-диагностический (в том числе сведения о кабинетах и их типе);
Скорая мед. помощь (СМП) (в том числе сведения о бригадах);
Административно-хозяйственные (вспомогательный) – указываются сведения о структурных подразделениях, не вошедших в перечень выше, но где трудоустроены сотрудники, участвующие в медицинской деятельности. Например, администрация больницы.
Прикрепление структурного подразделения к зданию осуществляется в любом случае, для отражения территориального местоположения (это может быть одно и тоже здание). При этом для каждого из подразделений указываются сведения по занимаемой ими части здания;
– Домовые хозяйства – вносятся сведения о домовых хозяйствах, которые курирует МО, находящихся в отдаленных сельских населенных пунктах и оказывающих первую помощь населению до прибытия медицинских работников при несчастных случаях, травмах, других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью.
2.2. Наполнение ФРМР
В ФРМР подлежат внесению сведения о медицинских работниках, трудоустроенных в МО и, с указанием структурных подразделений, внесенных в регистровую запись МО.
Наполнение данных осуществляется по разделам:
– Персональные данные и сведения о документах, удостоверяющих личность гражданина;
– Адреса места жительства и регистрации гражданина;
– Сведения о образовании. Вносятся в регистр в качестве обоснования занимаемой должности, в системе реализованы соответствующий контроль ввода данных, например, для указания врачебной должности требуется внесения сведений о сертификате или аккредитации. В свою очередь данные об образовании делятся на разделы:
Общее (среднее) образование – сведения об аттестате и профессиональных курсах. Является обоснованием занятия должности для лиц без профессионального образования.
Профессиональное образование – сведения о полном и неполном среднем и высшем медицинском профессиональном образовании. Система позволяет в том числе внести сведения об образовании, полученном за рубежом.
Послевузовское образование – сведения о прохождении интернатуры, ординатуры, аспирантуры и докторантуры.
Дополнительное профессиональное образование – сведения о прохождении повышения квалификации, стажировки, профессиональной переподготовки.
Сертификат специалиста – сведения о сертификате специалиста.
Свидетельство об аккредитации специалиста – сведения об аккредитации специалиста с указанием профессионального стандарта.
Квалификационная категория – сведения о присвоении второй, первой или высшей категории;
– Личное дело (штатная расстановка) – сведения об изменении записей в личном деле сотрудника. Сведения об основном месте работы, а также внутреннем и внешнем совместительстве. Фиксация факта принятия на работу, увольнения/перевода, также длительного отпуска. Указание структурного подразделения из перечня внесенных в паспорт МО;
– Награды и звания.
Вопросы по работе в личном кабинете работодателя – портал непрерывного образования
ОТВЕТ:
На основании зарубежного опыта, а также по результатам внедрения непрерывного медицинского и фармацевтического образования в Российской Федерации с 2021 года рекомендованный минимальный суммарный объем освоенных образовательных элементов непрерывного образования составляет не менее 250 академических часов (или 250 ЗЕТ) за пятилетний период.
При этом скорость обновления информации в медицине и фармации требует постоянного совершенствования профессиональных компетенций, т.е. не быстрого набора всех 250 ЗЕТ непосредственно перед следующей процедурой аккредитации, а ежегодного их накопления преимущественно в равных долях. Так, оптимальным графиком обучения в рамках непрерывного образования можно считать ежегодное обучение в объеме около 50 ЗЕТ. При необходимости возможны незначительные отклонения в суммарной трудоемкости ежегодно осваиваемых образовательных элементов, но важно не допускать перерывов в обучении более одного года.
Из общего рекомендуемого ежегодного объёма обучения примерно в 50 ЗЕТ на долю освоения образовательных программ в рамках «формального образования» рекомендуется отводить примерно 36 ЗЕТ. Оставшийся объём образовательной активности (примерно в 14 ЗЕТ) рекомендуется наполнять образовательными элементами «самообразования» (интерактивные образовательные модули) и «неформального образования» (образовательные мероприятия).
Портал оперативного взаимодействия участников егисз
Часто задаваемые вопросы по информационной системе :
1. Почему в правительственной телеграмме от 23 сентября 2021 на имя Губернатора от Министра здравоохранения Российской Федерации речь идет о программном комплексе по ведению паспортов медицинских учреждений (pmu.rosminmy-sertif.ru), а во всех сообщениях Минздрава России о «новой» системе? Связана ли правительственная телеграмма с поручениями из протокола совещания от 16.09.2021?
Правительственная телеграмма от 23 сентября 2021 от Министра здравоохранения Российской Федерации направлялась с целью обеспечения содействия со стороны Глав субъектов РФ при решении задач, поставленных в пунктах 2.1, 2.2 протокола совещания от 16 сентября 2021 года, при необходимости организовав межведомственное взаимодействие. В телеграмме указан программном комплексе по ведению паспортов медицинских учреждений (pmu.rosminmy-sertif.ru), поскольку изначально предполагалось занесение данных в эту систему. Но в связи с тем, что данный комплекс не содержит полной информации о медицинских учреждениях и их структурных подразделениях, и ввиду сжатых сроков исполнения поручения, было принято решение разработки отдельной формы для ввода данных.
2. Как определить географические координаты населенных пунктов? Можно ли указать координаты административного центра?
В качестве координат населенного пункта необходимо указывать координаты географического центра населенного пункта.
3. Как определить географические координаты медицинских организаций? Географические координаты можно выбрать только в ручном режиме по карте или они будут в справочниках системы? Обязательно ли заполнение данного поля (по словам региона, возникают сложности с поиском данной информации)?
Заполнение данного поля обязательно. В настоящее время все данные заносятся в ручном режиме. В качестве координат медицинской организации указывается северная широта (маска ввода 00.00.00) и восточная долгота (маска ввода 000.00.00). Градусы. минуты. секунды.
4. Как определить кадастровый номер территории? Города имеют большое количество участков с кадастровыми номерами, что именно указывать?
В системе необходимо указать кадастровый номер территории, на которой находится населенный пункт в формате 00.00. Для определения кадастрового номера можно воспользоваться сервисом Росрестра https://rosreestr.ru/wps/portal/online_request.
5. За какой период вводить данные?
Данные по численности прикрепленного обслуживаемого населения предоставлять по состоянию на 1 января отчетного года
6. Информация о численности населения с разбивкой по основным группам (дети/взрослые) имеется только по муниципальным образованиям (город, район). Откуда брать информацию по остальным населенным пунктам?
Данную информацию можно запросить в территориальных отделениях Росстата
7. Таблицы 1 (информация о населенных пунктах) и 2 (информация о медицинских организациях) связаны между собой?
Данные о населенных пунктах и медицинских организациях связаны между собой. По каждому населенному пункту создается список медицинских организаций в системе. Более подробная информация приведена в инструкции пользователя системы
8. Будет ли переноситься срок исполнения – 1 октября 2021 года?
Срок исполнения поручения перенесен на 15 октября 2021 года. Соответствующая телеграмма была направлена в субъекты РФ – 30 сентября 2021 года.
9.Что входит в понятие подразделения медицинской организации? Нужно ли вносить в систему данные по ФАП, станциям переливания крови, санаториям и т.п.
Подразделение медицинской организации определяется в соответствии с номенклатурой медицинских организаций, утвержденной приказом Минздрава России от 06.08.2021 N 529н “Об утверждении номенклатуры медицинских организаций”. Информацию нужно вносить по всем медицинским организациям, входящим в данную номенклатуру. ФАП, станции переливания крови и санатории туда включены.
10. Будут ли в систему предварительно введены данные из ПМУ? Возможно ли будет загрузить в систему свою базу (например, Excel)?
Данные из паспортов медицинских учреждений в систему загружены не будут. В настоящее время функционал по пакетной загрузке данных недоступен.
11. Для каждого ответственного будет свой логин/пароль (до 5 на регион) или общий для всех представителей региона?
Для каждого пользователя будет создан собственный логин/пароль
12. У подразделения организации может быть несколько профилей оказания медицинской помощи. Как эти сведения будут вводиться в систему, одним суммарным полем или отдельно?
В системе данное поле заполняется из справочника. Возможно ввести несколько профилей деятельности для одной МО.
13. В информации о населенных пунктах необходимо указывать количество проживающего населения с разбивкой по возрастным группам: дети до 17 лет, взрослое население. До 17 лет включительно?
Да, до 17 лет включительно.
14. Количество населения, прикрепленного на медицинское обслуживание нужно указать фактическое или территориально прикрепленное?
Ответ можно посмотреть в письме http://my-sertif.ru/materials/302
15. Что указывается в качестве мощности посещений?
Ответ можно посмотреть в письме http://my-sertif.ru/materials/302
16. Что делать, если нет всех необходимых данных для внесения в систему
В систему необходимо внести максимально полную информацию. А также направить в Министерство здравоохранения Российской Федерации письмо с перечнем данных, которые не могут быть внесены в систему, с описанием действий, которые предпринимаются для решения данной проблемы
17. Существуют ли в системе справочники?
Да, следующие поля заполняются из справочников:
– Наименование населенного пункта
– Тип населенного пункта
– Ведомственная принадлежность
– Адрес МО
– Тип медицинской организации
– Профиль оказания медицинской помощи
18. В реализации программы в государственных гарантий участвуют частные медицинские организации, а также организации, находящиеся за пределами субъекта РФ. Необходимо ли вносить по ним в информацию в систему.
Желательно. Если такие медицинские организации предоставляют соответствующую информацию, то информация по ним должна быть введена в систему
19. Медицинская организация (ЦРБ) включает в себя несколько подразделений. Каким образом необходимо разделять между ними население, прикрепленное на медицинское обслуживание
Ответ можно посмотреть в письме http://my-sertif.ru/materials/302
20. Как отображать койки стационара, если присутствуют и дневные, и круглосуточные?
Подсчитываются только круглосуточные койки
21. Нужно ли учитывать платные койки?
Платные круглосуточные койки необходимо учитывать
22. Что делать, если не хватает районов (в дереве слева)?
Необходимо написать своему куратору, какого именно района не хватает, данные будут дополнены.
23. Что делать, если не хватает конкретного населенного пункта (в разделе, где вносятся данные по МО)?
Пользователю необходимо самостоятельно добавить населенный пункт в ручном режиме с помощью функции “Добавить строку”.
24. Если 1 пользователь выбирает район, открывает НП и МО, то другие пользователи должны иметь возможность работать с НП и МО этого района?
Нет. В одной форме возможен только один работающий пользователь. Одновременная работа по району двух и более пользователей не возможна
25. Как вводить OID организации,если в маске ввода прописано *.000, а у нас OID заканчивается на *.9?
Следует добавить нули в последнем разряде перед цифрой, например *.009
26. Почему в таблице с населенными пунктами отсутствует тип населенного пункта? Невозможно отделить поселок от деревни (у нас есть случаи, когда в одном районе есть деревня и поселок с одинаковыми наименованиями)
В системе есть поле Тип адресного объекта. Необходимо указывать НП, на территории которого расположена МО. Это сделано, чтобы избежать задвоения при вводе данных.
27. При заполнении формы 1 не понятно как отразить подчиненность обособленных подразделений? указывать OID головной организации?
подчинённость определяется по ОГРН. Иерархию можно будет строить по признаку – Уровень учреждения в иерархии сети
28. А где говорилось или написано, что нужно вносить учреждения, не оказывающие медицинскую помощь? Как их вносить – одной строчкой или все филиалы (у нас судебка имеет около 60 филиалов)?
Комментарии от профильного департамента МЗ: станции переливания крови, бюро судебно-медицинской экспертизы – указывать, МИАЦ-не указывать
29. Вопрос по занесению OID организации… в форме маска в последней группе значений содержит 3 знака, а у нас OIDы организаций в конце имеют 1 или 2 знака…. как заносить например 1.2.643.5.1.13.3.25.60.22 в конце перед 22 поставить 0? так 1.2.643.5.1.13.3.25.60.022? по другому информация не сохраняется в ячейке
Да, необходимо ставить 0
Посмотреть ответы на другие вопросы и задать свой Вы можете на форуме Портала (доступ по специализированному статусу)