Портал системы образования города Нижневартовска – ЧТО НУЖНО СДЕЛАТЬ РОДИТЕЛЮ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СЕРТИФИКАТА?

В Москве Наталья Комарова получила награду за успешную работу по внедрению услуг дополнительного образования. Что характерно, диплом ей вручил замминистра финансов Алексей Лавров. И произошло это на Московском финансовом форуме. Казалось бы, где связь. Однако, если уточнить, что речь идет о сертификатах на допобразование, то все встает на свои места. 

То есть фактически это финансовый инструмент, который позволяет местным властям адресно распределять деньги для помощи родителям. Или детям. Тут кому как удобнее считать. И в Югре эту технологию успешно освоили. Потому что начали еще в 2021-м, а с прошлого года еще и участие в эксперименте министерства финансов приняли. И результаты эксперимента, судя по всему, федеральных чиновников приятно удивили. Поэтому и обращаются теперь за методической помощью к югорским специалистам коллеги со всей России.

Сейчас в Югре, наверное, уже нет родителей, которые ничего не слышали о сертификатах допобразования. Однако вопросов, связанных с их получением и использованием, по-прежнему много. Попробуем ответить на основные.

Кому положено и как это работает
Право на получение сертификата имеет любой югорчанин от пяти до восемнадцати лет. Сертификат – это номер счета, на который ежегодно зачисляется определенная сумма. И с этого же счета деньги потом списываются по мере оплаты услуг. Происходит это автоматически. То есть выбрал, например, ребенок кружок робототехники в местном ДК. Родитель пишет заявление установленной формы, в системе ставится соответствующая галочка – и все: договор считается заключенным, деньги начинают списываться ежемесячно. Причем ровно за то количество занятий, которое ребенок посетил. Отметку о посещении каждый раз ставит преподаватель. И пока договор не будет расторгнут или пока деньги на сертификате не закончатся, родителям можно не беспокоиться.
Расторгается договор по желанию родителей, если, например, ребенок решил сменить хобби. Если на сертификате нет активности более двух месяцев, он обнуляется. Это сделано для того, чтобы деньги не зависали у тех, кто ими не пользуется, и перераспределялись тем, кому сертификаты необходимы.
Сертификат можно использовать для оплаты услуг как муниципальных организаций дополнительного образования, так и частных кружков и детских садов – при условии, что они состоят в соответствующем реестре. В каждом городе и районе своя система. Где-то сертификатами можно оплачивать только образовательные программы, а где-то еще и музыкальную школу или спортивную секцию.
Например, в Сургутском районе большая часть из почти девяти тысяч выданных сертификатов реализуется в районном центре детского творчества. Дети выбирают, в основном, технические и естественно-научные направления. А поддерживать пытливость ума помогает мобильный технопарк. Он курсирует между отдаленными поселениями района, и дети там имеют такие же возможности, что и жители городов. Но и это не все. Сейчас в поселке Белый Яр работает единственный в районе стационарный детский технопарк. Но со следующего года такие же откроются в Лянторе и Федоровском.

Какова сумма сертификата и почему они разные
Сумма сертификата определяется ежегодно. И в каждом муниципалитете она разная. Дело в том, что деньги на обеспечение сертификатов выделяются именно из муниципальных бюджетов. Поэтому величина на счете зависит и от «богатства» конкретного муниципалитета, и от количества детей. И от того, как много в нем негосударственных организаций, предоставляющих платные услуги допобразования.
Например, в этом году в Ханты-Мансийске на каждый сертификат выделено чуть больше 36 тысяч рублей (это среднее значение по округу), в Сургуте – 17 тысяч, а в Сургутском районе – 19 300 (этого достаточно, чтобы оплатить год занятий в любой секции технопарка). Случается, что денег на сертификате не хватает, чтобы оплатить занятия за весь год. В таком случае родители могут доплатить уже из своих средств.
Важно понимать, что сертификаты дополнительного образования – это не другое название чего-то бесплатного. Это способ для местной власти помочь гражданам получить как раз таки платные услуги, если по каким-то причинам они не могут быть предоставлены бесплатно. Это как карманные деньги, что выдают родители своим детям. Давать их необязательно, это каждый раз может быть разная сумма, не факт, что ее хватит именно на нужную сладость. И наконец, денег вообще могут не дать, если их нет.

На что обратить внимание
Обналичить или куда-либо перевести деньги с сертификата нельзя. Они могут быть использованы только для оплаты услуг дополнительного образования. Тем не менее находятся родители, требующие выдать им деньги. Или бывает, что родители пишут заявление, деньги начинают списываться с сертификата, а ребенок на занятия не ходит. Или родители сами забывают, что куда-то записали свое чадо. Через несколько месяцев они спохватываются и приходят требовать вернуть потраченное. Возможна и обратная ситуация.
– Дело в том, что услуги репетиторов и программы по подготовке детей к школе не являются программами дополнительного образования, – рассказывает Наталья Мишуринская, замдиректора Межшкольного учебного комбината Ханты-Мансийска. – Потому что, по сути, они повторяют школьную программу или программу детского сада. Ни одна такая программа не проходит сертификацию, а значит, не может оплачиваться сертификатом. Значит, если организация или индивидуальный предприниматель заявляет вам, что его программа – по репетиторству или по подготовке детей к школе, а договор заключается, например, на художественную лепку или обучение рисованию, то это фактически мошенничество.
Также важно понимать: сертификат – это не бумага вроде медполиса, а счет. Родителям выдаются логин и пароль для входа в личный кабинет ребенка. Там можно выбрать программу и контролировать оплату оказанных по факту услуг. И тут как с банковской картой – логин и пароль никому передавать нельзя. Иначе вы дадите возможность третьим лицам заходить в личный кабинет и осуществлять выбор программ без вашего ведома. То есть деньги будут списываться с сертификата за неоказанные услуги. 
Повторимся, вернуть деньги на сертификат не представляется возможным. И в итоге вашему ребенку может не хватить на что-то нужное. Конечно, при выявлении таких фактов проводится проверка в отношении поставщика. Есть случаи, когда поставщика исключали из реестра без права восстановления. Но ребенок не воспользовался сертификатом, не получил услугу, а значит, бюджетные средства потрачены впустую.
Если сертификат все время активен, то есть его используют для оплаты, родителям нужно только один раз появиться в организации, которая эти сертификаты выдает, чтобы его получить. Дальше все операции выполняются на специальном портале, дистанционно. Сертификат действителен до достижения ребенком 18 лет. Если сертификат неактивен более двух месяцев, он обнуляется. В таком случае вам придется снова его активировать в уполномоченной организации. Адрес места, где выдают сертификаты в вашем городе, можно узнать в местном отделе образования или на портале «Персонифицированное дополнительное образование» hmao.my-sertif.ru в разделе «Как получить сертификат».
На этом же портале можно посмотреть реестр всех поставщиков и программ, которые можно оплатить сертификатом.

Перспективы
В настоящее время по сертификату дополнительного образования в Югре обучается более 46 тысяч детей от 5 до 18 лет. Это более 15 процентов от общего количества детей в этом возрасте, проживающих на территории Югры. По расчетам окружного департамента образования, к концу 2021 эта цифра составит 20 процентов. А всего через год планируется включить в систему сертификатов половину всех юных югорчан (это почти 120 тысяч человек).