Правила реестра отечественного по

Рецензирование тестовой документации в медицинских проектах

Медицинские проекты занимают особое место в области разработки программного обеспечения, требуя высокого уровня качества и строгого соответствия медицинским стандартам. Важность тестовой документации в этом контексте трудно переоценить, так как именно она служит ключевым инструментом для обеспечения надежности и безопасности медицинских систем.

Рецензирование тестовой документации

Первый шаг в обеспечении качества в медицинских проектах — это соблюдение строгих медицинских стандартов и регуляций. Однако, человеческий фактор присутствует не только при мануальном прохождении тестовых сценариев, валидации результатов автотестов, но и при подготовке тестовой документации, поэтому рецензирование тестовой документации играет здесь ключевую роль.

Что такое рецензирование?

Рецензирование тестовой документации — это процесс оценки и проверки таких артефактов тестирования, как планы тестирования, тест кейсы и другие связанные документы. Цель рецензирования тестовой документации состоит в том, чтобы обеспечить ее качество, полноту, соответствие требованиям и эффективность в контексте тестирования программного обеспечения.

Как происходит рецензирование на медицинских проектах?

Этот процесс включает в себя анализ документации с точки зрения различных аспектов, таких как правильность, полнота, читаемость, соответствие стандартам, корректность данных и т. д. Рецензирование обычно проводится командой, включающей в себя тестировщиков и других заинтересованных участников проекта: разработчиков, лидов тестирования, заказчиков, менеджеров проекта.

Пример из медицинского проекта

На моем проекте, который занимается разработкой ПО для мониторов, отслеживающих состояние здоровья пациента, процесс рецензирования включает следующие этапы:

1. Планирование: фиксация в базе знаний всех планов и документации для всех артефактов одного типа.
2. Анализ требований: разбор требований на контекст, функциональность и создание сценариев использования.
3. Создание тест-кейсов: проверка полноты покрытия требований.

Подведение итогов

Рецензирование тестовой документации на медицинских проектах играет важную роль в обеспечении качества ПО и его соответствии медицинским стандартам. Команда должна работать вместе, чтобы гарантировать надежность и безопасность медицинских систем.

Методы тестирования

Что касается методов тестирования, на нашем проекте всем требованиям присвоена категория, для каждой из которых определены алгоритм и метод тестирования. Например, для отображаемого на мониторе параметра проверяются пограничные значения, а для опций настройки – полный перебор. Хочу заметить, что это – особенность проекта и большая редкость, обычно метод тестирования определяется автором тест-кейса.

Рецензирование тестовой документации

Средой для выполнения рецензирования тестовой документации чаще всего является система для выполнения тестов и протоколирования, где можно создавать ревью, составлять отчеты и подписывать их электронной подписью. Ранее использовались бумажные документы, которые вручную подписывались участниками рецензирования.

Требования к участникам рецензирования

К участникам рецензирования предъявляются следующие требования:

• Владение стандартом ISO 13485.
• Знание процесса рецензирования для документации на медицинских проектах.
• Хорошее понимание требований к тестовой документации.

Может возникнуть вопрос: “Почему в списке отсутствует стандарт ISO/IEC 20246, описывающий процесс рецензирования?” Для ревью документации необходимо и достаточно знание стандарта ISO 13485, который полностью раскрывает данный процесс для документации на медицинских проектах.

Роли участников рецензирования

На нашем проекте у участников рецензирования 3 роли:

1. Автор – создает и подготавливает артефакт для проверки.
2. Рецензент – осуществляет проверку артефакта.
3. Аппробатор – принимает окончательное решение о дальнейшем использовании артефакта.

Кроме перечисленных, существуют еще следующие роли:

• Координатор рецензирования.
• Эксперт по конкретной области.

Процесс рецензирования

После планирования идёт инициирование рецензирования. Как только артефакт создан и проверен автором, назначается один из рецензентов. Он проверяет артефакт и, в случае отсутствия замечаний, ставит статус ОК.

Проверка артефакта

Рецензент проверяет требование, привязанное к тест-кейсу, заполненность полей, понятность формулировок, последовательность тест-скрипта и использование корректного метода тестирования. Если замечания отсутствуют, артефакт получает статус ОК и рецензирование закрывается.

Отчет о рецензировании

В случае возникновения вопросов или замечаний, тест-кейс отклоняется, и составляется отчет с вопросами и замечаниями. Этот отчет публикуется во вкладке рецензирования в теле тест-кейса. Если автор согласен с замечаниями, артефакт исправляется и процесс рецензирования повторяется.

## Рецензирование тестовой документации

После успешной партии в пинг-понг между автором и рецензентом в ревью добавляется модератор, затем организовывается митинг по решению спорных ситуаций, где модератор выслушивает обе стороны и принимает решение относительно правок. Результат фиксируется в ревью. Часто бывает так, что модератор предлагает свой вариант, который в итоге становится эталонным для будущих аналогичных тест-кейсов.

Далее автор исправляет тест-кейс в соответствии с комментарием рецензента/модератора и отправляет на повторное рецензирование.

Если все правки внесены корректно, и артефакту не требуется доработка, рецензент закрывает ревью со статусом “ОК”, и на этом процесс завершается. Тест-кейс можно использовать для тестирования продукта.

Для иной тестовой документации алгоритм рецензирования не отличается, разница заключается исключительно в критериях качества объекта.

## Зачем нужно рецензирование тестовой документации?

Что касается медицинских проектов, формальное рецензирование необходимо согласно стандарту ISO 13485 (устанавливает требования к системе управления качеством в области медицинских изделий). Оно помогает минимизировать человеческие ошибки, которые могут сказаться на безопасности пациентов. Кроме того, исполнитель изначально принимает ряд строгих стандартов, им должно соответствовать предоставляемое заказчику ПО. При обнаружении несоответствия постфактум исполнитель понесёт не только репутационные, но и юридические издержки.

Выше описан формальный тип рецензирования, который большинству немедицинских проектов действительно не нужен, так как нет обязательств работать по медицинским стандартам, да и мотивации у заказчика оплачивать данный процесс тоже нет. Однако, существуют гибкие неформальные типы рецензирования, их можно настроить под проект, основываясь на целях, доступных ресурсах, сложности продукта, нормативных и юридических требованиях. При корректном выборе типа и метода рецензирования можно добиться не только повышения качества, минимизации рисков и дополнительных затрат на исправление ошибок, но и вовлечь команду в более углубленное изучение разрабатываемого продукта, что повышает ее экспертизу.

Если вы хотите внедрить рецензирование или глубже изучить тему, можете обратиться к стандарту ISO/IEC 20246.

Спасибо, что дочитали статью до конца, буду рад ответить на ваши вопросы в комментариях.

## Минцифры готовит новые требования к российскому ПО

Минцифры намерено ввести дополнительные требования к программному обеспечению, включенному в Реестр отечественного ПО. Уже с 2024 года разработчикам отечественного ПО нужно будет адаптировать его под российские операционные системы. Об этом 13 февраля 2024 года сообщила пресс-служба депутата ГосДумы РФ Антона Немкина.

Согласно пояснению Новоженова, изначально будут отобраны несколько российских ОС, в обновленных требованиях будет указана первоочередная совместимость с ними. Ближе к концу 2024 года планируется начать введение этих требований для отдельных классов ПО.

Интервью TAdviser: Управляющий по ИТ ВкусВилла Дмитрий Апаршев — о приоритетах цифровизации

На февраль 2024 года в Реестре российского ПО около 60 различных ОС, большая часть из них разработана на базе дистрибутивов Linux. Вопросами совместимости различных российских программных продуктов занимаются как отдельные компании, так и их объединения. В частности, АРПП Отечественный софт создала и ведет Каталог совместимости российских программных продуктов.

Совместимость с отечественным процессором не будет обязательной для включения в реестр, но позволит соответствовать дополнительным требованиям, имеющим значение для потенциальных заказчиков, отметил Антон Немкин.

Важность совместимости

Минцифры уже несколько лет обращает особое внимание разработчиков на совместимость различных российских программных продуктов, так как эта проблема носит систематический характер и оказывает препятствие при переходе на отечественное ПО. В частности, в 2023 году был поднят вопрос создания независимых центров тестирования совместимости российского программного и аппаратного обеспечения.

Поэтому ИТ-отрасль уже определила четыре операционные системы, которые являются целевым ориентиром для разработчиков, в части обеспечения совместимости, и заказчиков с точки зрения формирования стратегии развития ИТ. Это Astra Linux, Alt Linux, РОСА и Ред ОС. При этом доля затрат госкомпаний на закупку российского ПО и радиоэлектронной продукции постоянно растет – в отдельных категориях этот показатель достигает 70-80%.

Новые правила Минцифры

Минцифры РФ подготовило новые правила для попадания в реестр отечественного ПО. В начале декабря 2023 года стало известно о том, что Минцифры РФ совместно с профильными софтверными ассоциациями разработало новые правила включения продуктов в реестр отечественного ПО. Эти требования определяют, какие поставщики смогут получать преференции при государственных закупках.

Как сообщает газета Коммерсантъ, документом предусмотрено внесении поправок в постановления правительства №1236 и №325, которые регулируют процедуру включения продуктов в реестр российского ПО. Минцифры предлагает разделить реестр на два раздела: в первый попадет софт, удовлетворяющий дополнительным новым требованиям, во второй — все другие решения. Продукты из первой секции получат преференции при госзаказе, а их правообладатели — налоговые и неналоговые льготы. Для второй категории предусмотрены только льготы, в частности, нулевая ставка по НДС.

Изображение для иллюстрации

Минцифры разработало новые правила включения продуктов в реестр отечественного ПО

В число дополнительных требований к софту входят обязательная совместимость с одним из российских процессоров и отечественными браузерами. Разработчик должен оказывать полную техподдержку клиентов, а также обладать собственной или арендованной инфраструктурой для обучения пользователей работе со своим продуктом. Плюс к этому определенные требования будут предъявляться к ПО отдельных классов — СУБД, операционным системам, офисным пакетам и пр.

Отмечается также, что софт, претендующий на включение в реестр, будет анализироваться на предмет глубины переработки компонентов с открытым кодом (open source): если она окажется достаточной, ПО получит дополнительные преференции на госзакупках перед другими продуктами. Глава ЦКИКТ Илья Массух говорит, что на преференции смогут рассчитывать только те компании, которые способны обеспечить обновление своего ПО из ресурсов, расположенных на территории России.

Минцифры ужесточает условия включения софта в реестр российского ПО

25 августа 2023 года стало известно о том, что Минцифры РФ намерено внести поправки в действующие правила, регулирующие процедуру включение софта в реестр российского программного обеспечения. Предполагается, что требования в отношении продуктов, претендующих на звание отечественных, повысятся.

Как сообщает газета «Коммерсантъ», ведомство намерено обязать разработчиков ПО адаптировать софт, который планируется внести в реестр, под работу как минимум с одним российским процессором, включенным в соответствующий реестр Минпромторга. Кроме того, такие продукты должны быть совместимыми не менее чем с двумя отечественными операционными системами. Поправки до конца 2023 года будут внесены в постановления правительства №1236 и №325.

Однако участники рынка говорят, что предлагаемые требования усложнят деятельность российских поставщиков ПО. Дело в том, что адаптация софта для работы с конкретной процессорной архитектурой или ОС может потребовать значительных усилий и ресурсов. Это обернется дополнительными финансовыми расходами и увеличит сроки выхода продуктов на коммерческий рынок. В такой ситуации, полагает гендиректор Only Кирилл Владимиров, некоторые разработчики могут отказаться от внесения своего ПО в реестр или даже исключить его.

Совместимость с двумя российскими ОС станет обязательной для отечественного ПО

Разработчики отечественного программного обеспечения должны будут гарантировать совместимость своего софта как минимум с двумя российскими операционным системами. Об этом стало известно 13 июня 2023 года.

Как сообщает газета «Ведомости», проект постановления правительства на данную тему подготовлен Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Предполагается, что требования будут распространяться как на новое ПО, так и на уже включённое в реестр российского софта.

Согласно действующим правилам, для подачи заявления о включении сведений о продукте в реестр отечественного ПО необходимо предоставить ссылку на экземпляр пакета, сведения о лицензионных отчислениях за рубеж и выручке компании, а также описание функциональных характеристик ПО и информацию, необходимую для установки и эксплуатации ПО. Кроме того, требуется техническая документация о поддержании жизненного цикла. Однако в правилах Минцифры не говорится о необходимой совместимости с российскими ОС.

Дело в том, что основная часть программ в реестре не имеют совместимости сразу с двумя отечественными операционными системами, хотя они и базируются на ядре Linux. В реестре Минцифры не было такого параметра, как «совместимость с отечественными ОС или процессорами», и у разработчиков не было необходимости такую совместимость декларировать. Теперь правила могут поменяться.

Экспертный совет при Минцифры получил полномочия для включения ПАК в реестр отечественного ПО

1 июня 2023 года Минцифры сообщило о подписании приказа, наделяющего экспертный совет по программному обеспечению полномочиями для включения программно-аппаратных комплексов (ПАК) в реестр отечественного ПО. Подробнее здесь.

Минцифры начинает принимать заявки на включение ПАКов в реестр отечественного ПО

Минцифры РФ начинает приём заявок на включение программно-аппаратных комплексов (ПАК) в реестр российского ПО. Об этом представители ведомства сообщили TAdviser 14 апреля 2023 года.

Согласно требованиям Минцифры, в составе ПАК должен быть софт, включённый в реестр российского или евразийского ПО. При этом технические средства в составе ПАК должны быть включены в реестр российской радиоэлектронной продукции или реестр российской промышленной продукции. Ведомством предусмотрен и другой вариант: компании-производители ПАК должны предоставить информацию о том, что программно-аппаратные комплексы разрабатываются в России и обслуживаются в российских сервисных центрах. В свою очередь, для ПАК в сфере информационной безопасности потребуется предъявить лицензии и сертификаты ФСТЭК и ФСБ.

Поступившие заявки рассматривает Экспертный совет при Минцифры.

Кроме того, в реестре теперь можно указать, что ПО относится к сфере искусственного интеллекта. Это даёт компаниям, которые его внедряют, льготы при уплате налогов.

Минцифры ужесточит требования к открытому ПО для его включения в реестр отечественного софта

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ ужесточит требования к открытому программному обеспечению для его включения в реестр отечественногософта. Об планах ведомства стало известно 24 января 2023 года. Подробнее здесь.

Производители ПАКов теперь тоже могут претендовать на налоговые льготы

В частности, разработчикам и производителям ПАКов станет доступна нулевая ставка по налогу на прибыль, а размер обязательного страхового взноса будет снижен до 7,6%.

Условия для включения ПАК в реестр:

Минцифры планирует обязать российских разработчиков адаптировать ПО под Linux

20 сентября 2022 года стало известно о готовящихся изменениях в правилах включения продуктов в реестр отечественного программного обеспечения. Как рассказал «Коммерсанту» глава совета директоров «Базальт СПО» (разрабатывает Alt Linux) Алексей Смирнов, речь идет о требовании адаптации софта под российские операционные системы на базе Linux.

Сейчас значительная часть ПО в реестре может работать только под зарубежными ОС, новая версия постановления правительства о запрете допуска зарубежного ПО для госзакупок предусматривает пометку в реестре об обязательной совместимости программного продукта с отечественными ОС, – сообщил он.

Cтало известно о готовящихся изменениях в правилах включения продуктов в реестр отечественного программного обеспечения

По его мнению, требование следует вводить поэтапно для разных классов ПО. В случае невыполнения указанных требований разработчик программного обеспечения будет исключён из реестра отечественного софта. В Минцифры подтвердили изданию проработку данной инициативы, отметив, что также планируется добавить требования и к совместимой ОС.

По словам директора по связям с госорганами группы «Астра» (разработчика ОС Astra Linux) Натальи Селиной, инициатива по адаптации поможет сформировать полноценную отечественную ИТ-экосистему. Заместитель гендиректора «Ред софт» (разработчик «Ред ОС») Рустам Рустамов также поддержал инициативу и пояснил изданию, что некоторые программы придется создавать фактически с нуля. Например, банковские системы, которые писались ОС Windows в течение 20 лет.

В реестр российского ПО будут включать программно-аппаратные комплексы

Минцифры России опубликовало проект постановления Правительства с изменениями, затрагивающими правила включения программного обеспечения в реестр отечественного ПО. Об этом представители ведомства сообщили TAdviser 29 августа 2022 года.

В частности, документ предполагает включение в реестр программно-аппаратных комплексов. Как уточнили в министерства, это необходимо в том числе и для того, чтобы разработчики и производители ПАКов могли претендовать на те же налоговые льготы, что и разработчики отечественного ПО. Соответствующие изменения в Налоговый кодекс, предложенные Минцифры, были приняты в июле 2022 года.

В то же время, если ПО относится к сфере искусственного интеллекта, то, согласно проекту постановления, в реестровую запись будет включаться соответствующий признак.

В реестровую запись будут также включаться сведения о процентах отчислений иностранным правообладателям. По действующим правилам они должны составлять не более 30% от годовой выручки, которую это ПО приносит. Предполагается, что сведения будут обновляться ежегодно.

Должна быть обеспечена совместимость ПО с продукцией из реестра российской радиоэлектроники. Информация о результатах тестирования будет вноситься в реестры программного обеспечения и радиоэлектроники. Это требование распространяется только на классы ПО, определенные Правительством РФ, отметили в Минцифры.

Кроме того, для разработчиков добавляются требования по локализации оборудования в соответствии с действующим законодательством, а также требования по обеспечению техподдержки ПО на всей территории РФ.

Проектом постановления также предусмотрено, что в случае если прикладное ПО, включаемое в реестр, совместимо с российской операционной системой, эта информация будет указана в составе реестровой записи.

Наконец, для минимизации санкционных рисков в отношении российских разработчиков ПО в реестровой записи могут не публиковаться сведения о правообладателе (его наименование, ИНН и т.д.). Для этого правообладатель должен подать в Минцифры мотивированное обращение, заключили в ведомстве.

Наталья Касперская попросила Мишустина не включать в реестр отечественного ПО продукты Ozon, «Авито», HeadHunter и «ВымпелКома»

Глава Ассоциации разработчиков программных продуктов (АРПП)«Отечественный софт» Наталья Касперская направила премьер-министру Михаилу Мишустину письмо, в котором попросила ужесточить требования к включению софта в реестр российского ПО, исключив из него разработки «непрофильных» структур. Обращение было отправлено 29 июня 2022 года, а известно о нем стало спустя чуть больше недели.

Как пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на это письмо, Касперская подчеркивает, что некоторые компании, «чья коммерческая деятельность и интересы лишь косвенно связаны с IT-отраслью», среди которых Ozon, «Авито», «Циан», HeadHunter, «Тинькофф» и «ВымпелКом», попросили смягчить требования для вступления в реестр российского ПО. По словам главы АРПП, они хотят «успеть "впрыгнуть в поезд" и поучаствовать в распределении "пирога" поддержки отрасли, на которую государство в крайне непростые для себя времена выделило действительно огромные ресурсы».

Наталья Касперская попросила Мишустина не включать в реестр отечественного ПО продукты Ozon, «Авито», HeadHunter и «ВымпелКома»

Действующий механизм включения в реестр российского ПО, по мнению АРПП, доказал свою эффективность, а смягчение требований приведет к тому, что к госзакупкам могут получить доступ «прямые клоны зарубежного ПО и перелицованного свободного ПО».

Это подорвет доверие заказчиков и пользователей к реестру и еще более обострит угрозы безопасности и технологическому суверенитету страны, связанные с проникновением в реестр фактически иностранного ПО, — говорится в письме Натальи Касперской Михаилу Мишустину.

Ассоциация разработчиков программных продуктов просят правительство не упрощать доступ в реестр российского ПО

Ассоциация разработчиков программных продуктов (АРПП) «Отечественный софт» в июне 2022 года попросила Минцифры РФ не упрощать доступ в реестр российского ПО, чтобы не допустить попадания в него клонов зарубежных продуктов.

К 22 июня 2022 года для включения в реестр отечественного ПО компания должна пройти проверку Центра компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и экспертного совета при Минцифры. В начале июня 2022 года глава Минцифры Максут Шадаев заявил, что власти намерены упростить процесс включения продуктов, введя уведомительный порядок.

Разработчики ПО просят правительство не упрощать доступ в реестр российского ПО

Отмена первичной проверки приведет к попаданию в реестр прямых клонов зарубежного ПО и «перелицованного» СПО. Это подорвет доверие заказчиков и пользователей к реестру, — пишет исполнительный директор АРПП «Отечественный софт» Ренат Лашин.

Кроме того, по мнению участников ассоциации, после введения «уведомительного порядка» может существенно вырасти количество заявок на включение в реестр и, соответственно, вырасти число установок некачественного ПО со ссылкой на наличие в данном реестре. Это приведёт к «множественным коллизиям с учётом НДС и конфликтам с ФНС» и, как следствие, потере доверия к реестру. С учётом текущей ситуации специалисты ассоциации уверены, что процедуру включения необходимо ужесточать, а не упрощать.

Выступила АРПП и против предложения включать в реестр продукт, разработчик которого только на 25% принадлежит российским компаниям. Соответствующее предложение 7 июня 2022 года озвучивал Максут Шадаев. К 22 июня 2022 года действует ограничение в 50%.

Реестр отечественного ПО будет пополняться без приказов Минцифры

В начале декабря 2021 года Минцифры России сообщило о переходе на «реестровую модель» предоставления государственной услуги по формированию и ведению реестров программного обеспечения.

В соответствии с изменениями в Федеральный закон № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» подтверждением внесения сведений о программном обеспечении в реестры ПО будет являться номер и дата формирования реестровой записи. Указанный результат больше не будет оформляться приказом Минцифры России.

Реестр отечественного ПО будет пополняться без приказов Минцифры

Начиная с 30 ноября 2021 года, сведения о программном обеспечении включаются в реестры оператором в соответствии с поручением Минцифры, сформированным на основании экспертных заключений, утвержденных протоколом заседания экспертного совета по программному обеспечению при Минцифры.

Как пояснили в ведомстве, эти изменения призваны сократить сроки принятия решения по всем типам заявлений, где ранее требовалось издание приказа.

По состоянию на 3 декабря 2021 года в реестре отечественного ПО насчитывается 12 121 продукт.

Правительство РФ до 1 июля 2021 года должно внести поправки об обязательном преимущественном использовании российского софта и оборудования для критической информационной инфраструктуры, а также поправки, направленные на налоговое стимулирование инвестиций во внедрение российского софта и программно-аппаратных комплексов на основе искусственного интеллекта. Эта инициатива должна способствовать развитию рынка российского софта.

Минцифры выявило претендентов на удаление из реестра российского ПО

В конце октября 2021 года стало известно о том, что Минцифры выявило претендентов на удаление из реестра российского программного обеспечения. Министерство провело масштабную проверку, по итогам которой обнаружило около 900 продуктов с неактуальными сведениями в описании.

Более 650 правообладателей прислали актуальную информацию, но 104 оказались исключенными из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), связаться с ними не удалось, пишет РБК со ссылкой на сообщение Минцифры.

Минцифры выявило претендентов на удаление из реестра российского ПО

Заместитель главы Минцифры Максим Паршин призвал всех правообладателей проверить информацию о программных продуктах. По итогам аудита реестра министерство будет инициировать исключение продуктов с неактуальными сведениями или не соответствующих требованиям.

Также специалистами министерства проводится проверка соответствия программного обеспечения требованиям, утверждённым постановлением Правительства РФ. В частности, необходимо, чтобы сторонние компоненты ПО использовались правомерно и позволяли получить исключительное право на продукт. Суммарная доля прямого и (или) косвенного участия граждан РФ, российских организаций без преобладающего иностранного участия, субъектов РФ, муниципальных образований должна составлять более 50%.

Минцифры разрешило разработчикам отечественного ПО привлекать внештатных программистов

16 сентября 2021 года стало известно о переработанных Минцифры правилах включения продуктов в реестр отечественного программного обеспечения. Согласно документу, на который ссылается «Коммерсант», производителям софта разрешат привлекать внештатных специалистов для технической поддержки, доработки замечаний и внесения необходимых исправлений в исходный код продуктов из реестра.

Представитель Минцифры уточнил изданию, что крупные российские ИТ-компании привлекают внештатных специалистов из Белоруссии и других стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) для поддержки своего кода из реестра, поэтому требование о наличии специалистов, обеспечивающих поддержку и обслуживание софта, в штате правообладателя признано избыточным.

Минцифры разрешило разработчикам отечественного программного обеспечения привлекать внештатных программистов

По словам главы NGR Softlab Дмитрий Пудов, софтверные компании могут доверять внештатным специалистам только изменение ПО, поскольку для оказания техподдержки и гарантийного обслуживания нужно глубокое погружение в продукт.

Ещё одно нововведение заключается в том, что разработчикам нужно будет предоставлять документальные подтверждения того, что исходники кода ПО расположены на территории России.

Минцифры решило исключить софт госструктур из госзакупок

В конце сентября 2020 года стало известно о разработанных Минцифры новых правилах формирования реестра российского программного обеспечения. Одно из них предполагает, что софт, который государственные органы, корпорации и компании разрабатывают для своих нужд, не сможет быть включен в госзакупки.

Ведомство намерено разделить продукты в реестре на те, которые могут участвовать в госзакупках, и те, которые не могут, пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на проект изменений в постановление №1236 о запрете на допуск иностранного ПО для госзакупок, разработанного Минцифры.

Минцифры приняло решение исключить софт госструктур из госзакупок

Как отметил изданию глава компании «Базальт СПО» Алексей Смирнов, класс программных продуктов, разработанных госкорпорациями и госорганами для собственных нужд и не предназначенного для продажи, был добавлен в реестр в 2019 году, в связи с тем что такие структуры обязаны участвовать в импортозамещении, но их собственные разработки или выполненные для них по заказу отечественными не считались, так как не состояли в реестре, Дело в том, что такой софт не соответствовал обязательному требованию наличия в свободной продаже на всей территории РФ.

Софт госструктур, размещаемый в реестр, как правило, нужен им для сбалансирования рисков, говорит глава компании «Рексофт» Александр Егоров. В случае введения более жестких требований в части ИТ-импортозамещения госкорпорации будут обязаны переходить на продукты из реестра, но далеко не все решения из него соответствуют требованиям крупных заказчиков, поэтому им и нужны в нем свои внутренние продукты, пояснил газете один из источников на ИТ-рынке.

Минкомсвязи планирует включить в реестр отечественного ПО продукты иностранных бенефициаров

При этом для них сохранится требование о возможности полноценной техподдержки такого ПО на всей территории страны, включая Крым и Севастополь, передаёт «Коммерсантъ».

Минкомсвязи приняло решение включить в реестр отечественного ПО продукты иностранных бенефициаров

Из обязательных требований предлагается исключить наличие у заявителя исключительного права на ПО, пишет газета со ссылкой на гендиректора компании «Новые облачные технологии» (разрабатывает пакет «МойОфис») Дмитрия Комиссарова. Вместе с разрешением иностранных бенефициаров это может помешать импортозамещению, опасается он.

Генеральный директор «Базальт СПО» Алексей Смирнов сомневается, что в реестр смогут попасть крупные зарубежные разработчики, поскольку тогда им придется обеспечивать поставки в том числе в Крым и Севастополь, что запрещено санкциями. Но не исключено, что на это пойдут какие-либо разработчики из Китая, Индии или других относительно дружественных России, допускает эксперт.

По словам исполнительного директора ассоциации «Отечественный софт» Рената Лашина, правила реестра гласят, что его участники должны поставлять ПО всем госорганам и госкорпорациям, в том числе находящимся под санкциями. Эти требования должны компенсировать вводимые Минкомсвязи послабления для разработчиков, считает Лашин.

Минкомсвязи уточнило правила включения продуктов в реестр российского ПО

В сентябре 2020 года Минкомсвязи представило новые правила включения продуктов в реестры российского и евразийского программного обеспечения. Соответствующий проект постановления правительства ведомство опубликовало на портале общественных обсуждений.

Документ уточняет требования к программным продуктам и правообладателям, предусмотренные пунктами 5 и 42 правил. Так, согласно инициативе Минкомсвязи, исключительное право на ПО должно принадлежать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (ранее регистрация программных продуктов была разрешена и частным лицам).

Кроме того, в требовании об осуществлении организацией реализации, гарантийном обслуживании, технической поддержке и модернизации программного обеспечения, уточняется, что организация не должна иметь ограничений по территории оказания данных услуг.

В Минкомсвязи уточнили порядок включения продуктов в реестр российского ПО

Также проект постановления предусматривает изменение правил, касающихся полномочий Минкомсвязи по определению оператора реестров конкурентными способами.

В целях определения оператора путём проведения конкурентных процедур проект постановления предусматривает исключить требование о наличии у организации права получения обязательного экземпляра ПО.

Новый документ также предусматривает оптимизацию состава экспертного совета при Минкомсвязи. Дополнительно предложено добавить новое требование, согласно которому технические средства, необходимые для работы программного обеспечения при предоставлении пользователям удалённого доступа, должны размещаться на территории России.

Кроме того, Минкомсвязи сможет привлекать некоммерческую организацию для того, чтобы быстрее включать продукт в реестр. Этот подрядчик должен будет:

Минкомсвязи вводит новый порядок включения продуктов в реестр отечественного ПО

18 августа 2020 года стало известно о введении Минкомсвязи нового порядка включения продуктов в реестр отечественного софта. Об этом сообщается в протоколе заседания экспертного совета по программному обеспечению при Минкомсвязи от 17 июля 2020 года.

В соответствии с нововведениями, с 1 октября 2020 года все программные продукты, претендующие на попадание в реестр отечественного ПО, будут подвергаться профессиональной экспертизе на соответствие требованиям, которые определены пятым пунктом постановления Правительства от 16 ноября 2015 г. №1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Таким образом, решение о внесении кандидата в реестр будет приниматься с учетом результатов его проверки сторонней организацией на соответствие критериям отечественного ПО.

Минкомсвязи обновляет порядок включения продуктов в реестр отечественного ПО

Ответственной за проведение предварительной экспертизы программных продуктов, определена АНО «ЦКИКТ» (Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий). Эта организация должна будет предоставить Минкомсвязи расчёт стоимости предварительной экспертизы на включение сведений о ПО в реестр и разработать методику проверки сведений о ПО на соответствие требованиям, необходимым для внесения программных продуктов в реестр российского программного обеспечения.

Минкомсвязи запретило размещать в реестре офисный софт для Android и iOS

В середине декабря 2019 года стало известно о том, что Минкомсвязи запретило размещать в реестре отечественного программного обеспечения офисный софт для мобильных операционных систем Android и iOS. Соответствующий приказ ведомства размещен на официальном портале правовой информации.

Согласно обновлённым требованиям к среде функционирования офисного ПО, в реестре могут быть размещены программы, предназначенные для смартфонов и планшетов под управлением «мобильной операционной системы, сведения о которой включены в единый реестр российского программного обеспечения и которая сертифицирована в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите информации». iOS и Android не относятся к таким ОС.

Как отмечает портал D-Russia, дополнительные требования к отечественному офисному программному обеспечению установлены постановлением правительства от 23 марта 2017 года №325 и введены для перехода федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов на использование отечественного офисного программного обеспечения.

К 18 декабря 2019 года в реестр российского ПО включено 207 программ, относящихся к категории «Офисные приложения». На портале не указано, на каких операционных системах работает этот софт.

В декабре замминистра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Евгений Кисляков заявил, что до конца 2019 года Минкомсвязи завершит закупку отечественного офисного ПО. Для этого выделено 757,1 млн рублей. Программы закупаются для почти 223 тыс. рабочих мест госслужащих в 45 федеральных ведомствах.

В реестр отечественного ПО будут допускать только продукты с российской техподдержкой

Аналогичным образом, если продукт внесен в реестр евразийского ПО, его обслуживание, поддержка и модернизация должны осуществляться организацией Евразийского экономического союза без преобладающего иностранного участия либо гражданином страны-участницы союза.

Кроме того, раньше для внесения ПО в реестр требовалось, чтобы оно было правомерно введено в гражданский оборот на территории России, его экземпляры либо права использования свободно реализовались на всей территории страны, отсутствовали ограничения, установленные в том числе иностранными государствами и препятствующие распространению или иному использованию программы на территории России или ее отдельных субъектов.

Теперь к этому перечню добавили, что на всей территории России должны также свободно реализовываться услуги по предоставлению доступа к данному ПО. Поправка касается продуктов, с которыми пользователь работает удаленно. Аналогичный пункт был добавлен в правила ведения реестра евразийского ПО, с той разницей, что там речь идет о территории Евразийского экономического союза.

Вступление в силу обновленных правил проверки российского ПО

4 февраля 2019 года стало известно о вступлении в силу приказа Минкомсвязи №722 об утверждении порядка и методики подтверждения соответствия программ для ЭВМ и баз данных, сведения о которых включены в реестр российского ПО, дополнительным требованиям, утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 23 марта 2017 г. №325.

В приказе перечислены необходимые сведения и документы, которые должен предоставить правообладатель ПО для его регистрации, указаны правила и сроки проведения экспертизы, описана методика подтверждения соответствия программ дополнительным требованиям, а также обозначены условия взаимодействия всех участников процесса.

Кроме того, в этом нормативном документе прописана процедура разрешения разногласий между правообладателями и Экспертным советом в случае вынесения решения о несоответствии ПО требованиям.

Разработчикам ПО из реестра дали 6 месяцев для отказа от иностранных разработок

12 декабря 2018 года стало известно о предстоящем ужесточении требований к продуктам, включаемым в реестр российского программного обеспечения. Экспертный совет по программному обеспечению при Минкомсвязи собирается убрать все разработки, основанные на иностранных СУБД, серверах приложений и платформах.

Как пишут «Коммерсантъ» со ссылкой на протокол заседания совета, разработчикам ПО, уже включенного в реестр, дается шесть месяцев, чтобы привести продукты в соответствие с новым требованием.

Член экспертного совета и управляющий директор «Росплатформы» Владимир Рубанов объяснил изданию, что изменения в правилах нужны для того, чтобы заказчики, которые находятся под санкциями или могут попасть под них, могли работать полностью на российских технологиях. Речь идет о госорганах, предприятиях военно-промышленного комплекса, госкорпорациях — «всех, кто уже под санкциями, и тех, для которых риск попадания велик», отметил он.

Газета приводит оценку экспертов организации «Отечественный софт», согласно которой в результате введения новых требований из реестра могут исчезнуть до 30% программных продуктов — под формулировку "ПО иностранного происхождения" попадает много свободно распространяемых разработок.

По словам заместителя гендиректора компании «Интертраст» Александра Савельева, многие иностранные вендоры соблюдают экспортные ограничения, запрещающие использование ПО в определенных странах и территориях.

Если сегодня это бесплатное ПО работает, то завтра, после очередного обновления, может перестать работать в том же Крыму, — пояснил он

В Минкомсвязи решили поэтапно отказываться в реестре от ПО на иностранных платформах

29 ноября 2018 года стало известно о том, что экспертный совет по программному обеспечению при Минкомсвязи РФ принял решение о поэтапном отказе от использования ПО, базирующегося на иностранных платформах. Правообладателям такого ПО будут рекомендовать перевести его на отечественные платформы. Сведения об этом содержатся в протоколе заседания совета.

На заседании обсуждались различные вопросы, касающиеся работы реестра российского программного обеспечения. В том числе было вынесено "предложение о поэтапном отказе от использования программного обеспечения, базирующегося на программных продуктах иностранного происхождения в части СУБД, серверов приложений и платформ". на ноябрь 2018 года по итогам голосования экспертный совет поддержал это предложение большинством голосов.