Положениео государственном образовательном сертификате на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего российской федерации
1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления государственного образовательного сертификата на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего Российской Федерации (далее соответственно – образовательный сертификат, гражданский служащий), форму образовательного сертификата, правила подачи заявления о выдаче образовательного сертификата и правила выдачи образовательного сертификата (его дубликата).
2. Образовательный сертификат является именным документом, подтверждающим право гражданского служащего на получение дополнительного профессионального образования (прохождение профессиональной переподготовки или повышения квалификации) по дополнительной профессиональной программе, реализуемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность и включенной в реестр исполнителей государственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программ для государственных гражданских служащих Российской Федерации на основании образовательных сертификатов (далее соответственно – образовательная организация, реестр образовательных организаций).
Реализация права гражданского служащего на обучение на основании образовательного сертификата осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанное обучение в федеральном бюджете, бюджете соответствующего субъекта Российской Федерации.
3. Гражданский служащий может быть направлен на обучение на основании образовательного сертификата по рекомендации непосредственного руководителя или в инициативном порядке.
4. Гражданский служащий, желающий получить дополнительное профессиональное образование на основании образовательного сертификата в инициативном порядке, для принятия соответствующего решения представителем нанимателя направляет в кадровое подразделение государственного органа, в котором он проходит государственную гражданскую службу, согласованное с непосредственным руководителем заявление в свободной форме с указанием названия планируемой к освоению дополнительной профессиональной программы – программы повышения квалификации или программы профессиональной переподготовки, ее объема, срока проведения обучения и обоснованием выбора указанной дополнительной профессиональной программы.
Гражданский служащий, рекомендуемый непосредственным руководителем для получения дополнительного профессионального образования на основании образовательного сертификата, направляется на указанное обучение в приоритетном порядке без представления заявления.
5. Выбор дополнительной профессиональной программы, подлежащей освоению на основании образовательного сертификата, осуществляется гражданским служащим из перечня дополнительных профессиональных программ, предлагаемых к реализации образовательными организациями, включенными в реестр образовательных организаций, по согласованию с представителем нанимателя или непосредственным руководителем с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
6. Содержание дополнительных профессиональных программ, реализуемых образовательными организациями, включенными в реестр образовательных организаций, должно учитывать квалификационные требования к профессиональным знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, которые устанавливаются в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации.
7. Реестр образовательных организаций формируется в подсистеме профессионального развития гражданских служащих федеральной государственной информационной системы “Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации” (далее – информационная система) и государственных информационных системах в области гражданской службы субъектов Российской Федерации.
Ведение реестра образовательных организаций осуществляется путем включения образовательных организаций в реестр образовательных организаций и исключения из него, обновления при необходимости информации об образовательных организациях, включенных в реестр образовательных организаций, и (или) дополнительных профессиональных программах, предлагаемых ими к реализации на основании образовательных сертификатов, обеспечения взаимодействия с образовательными организациями посредством сервисов информационной системы и государственных информационных систем в области гражданской службы субъектов Российской Федерации.
Ведение реестра образовательных организаций в части, касающейся образовательных организаций, которые могут участвовать в обучении федеральных гражданских служащих, осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Ведение реестра образовательных организаций в части, касающейся образовательных организаций, которые могут участвовать в обучении гражданских служащих субъектов Российской Федерации, осуществляется государственным органом по управлению государственной гражданской службой субъекта Российской Федерации.
8. Включение образовательной организации, реализующей дополнительные профессиональные программы для гражданских служащих в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, в реестр образовательных организаций осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации или государственным органом по управлению государственной гражданской службой субъекта Российской Федерации (далее – уполномоченный орган) на основании заявки образовательной организации.
9. Образовательная организация, претендующая на включение в реестр образовательных организаций, а также включенная в реестр образовательных организаций, должна соответствовать следующим требованиям:
а) образовательная организация должна иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности по дополнительному профессиональному образованию;
б) образовательная организация не должна находиться в процессе ликвидации, банкротства;
в) образовательная организация не должна быть привлечена в течение 2 лет до дня подачи заявки на включение в реестр образовательных организаций и в течение всего срока нахождения в реестре образовательных организаций к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
г) образовательная организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
д) образовательная организация не должна получать на день подачи заявки на включение в реестр образовательных организаций и в течение всего срока нахождения в реестре образовательных организаций средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта в форме субсидии в целях возмещения затрат, связанных с обучением гражданских служащих на основании образовательных сертификатов (далее – грант в форме субсидии), в соответствии с иными правовыми актами на указанные цели;
е) у образовательной организации на день подачи заявки на включение в реестр образовательных организаций и в течение всего срока нахождения в реестре образовательных организаций должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта, субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта в форме субсидии;
ж) у образовательной организации на день подачи заявки на включение в реестр образовательных организаций и в течение всего срока нахождения в реестре образовательных организаций должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
з) образовательная организация должна иметь согласие федерального органа государственной власти или органа государственной власти субъекта Российской Федерации (муниципального органа), осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении государственного (муниципального) учреждения (в случае представления заявки государственным (муниципальным) учреждением) (далее – учредитель) на включение в реестр образовательных организаций.
10. Образовательная организация для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Положения, представляет в уполномоченный орган:
а) копию лицензии на осуществление образовательной деятельности по дополнительному профессиональному образованию;
б) декларацию о соответствии требованиям, указанным в подпунктах “б” – “ж” пункта 9 настоящего Положения, подписанную электронной подписью руководителя образовательной организации или уполномоченного им лица;
в) документ, подтверждающий согласие учредителя на включение образовательной организации в реестр образовательных организаций, подписанный электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени учредителя.
11. Исключение образовательной организации из реестра образовательных организаций осуществляется уполномоченным органом в связи с:
а) заявлением соответствующей образовательной организации;
б) неоднократным отказом (более 2 раз) образовательной организации от оказания услуг по организации обучения гражданских служащих по дополнительным профессиональным программам, подлежащим реализации на основании образовательных сертификатов, по причинам, не связанным с возникновением обстоятельств непреодолимой силы (то есть чрезвычайных и непредотвратимых);
в) низкими результатами обучения гражданских служащих на основании образовательных сертификатов в течение 2 лет подряд, выявленными уполномоченным органом в ходе осуществления контроля за реализацией мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих в определенном им порядке;
г) ликвидацией образовательной организации или прекращением ее деятельности в результате реорганизации;
д) приостановлением или аннулированием лицензии на осуществление образовательной деятельности по дополнительному профессиональному образованию;
е) выявлением факта представления недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 10 настоящего Положения;
ж) представлением образовательной организацией в уполномоченный орган декларации о несоответствии требованиям, указанным в подпунктах “в” – “ж” пункта 9 настоящего Положения.
12. Повторное включение образовательной организации, реализующей дополнительные профессиональные программы для гражданских служащих, в реестр образовательных организаций осуществляется уполномоченным органом на основании заявки образовательной организации в случае ее соответствия критериям, указанным в пункте 9 настоящего Положения:
не ранее чем через 1 год после исключения из реестра образовательных организаций – для образовательной организации, исключенной из реестра образовательных организаций по основаниям, указанным в подпунктах “б”, “в”, “д” и “е” пункта 11 настоящего Положения;
не ранее чем через 2 года после исключения из реестра образовательных организаций – для образовательной организации, исключенной из реестра образовательных организаций в связи с несоответствием требованиям, предусмотренным подпунктами “в” – “ж” пункта 9 настоящего Положения;
после завершения реорганизации – для образовательной организации, исключенной из реестра образовательных организаций в связи с прекращением ее деятельности в результате реорганизации.
Взаимодействие уполномоченного органа с образовательными организациями в ходе формирования и ведения реестра образовательных организаций осуществляется в порядке, определенном соответствующим уполномоченным органом.
13. Образовательная организация в течение 10 рабочих дней после включения в реестр образовательных организаций представляет в уполномоченный орган информацию о реализуемых дополнительных профессиональных программах по форме, утверждаемой уполномоченным органом.
14. Информация об образовательных организациях, включенных в реестр образовательных организаций, и реализуемых ими дополнительных профессиональных программах формируется уполномоченным органом по форме согласно приложению № 1 и размещается в свободном доступе в информационной системе и государственных информационных системах в области гражданской службы субъектов Российской Федерации.
15. Дополнительное профессиональное образование гражданских служащих на основании образовательных сертификатов осуществляется на основе соответствующих показателей.
Показатели дополнительного профессионального образования гражданских служащих на основании образовательных сертификатов, в том числе определяющие количество гражданских служащих, направляемых на обучение на основании образовательных сертификатов, формируются и утверждаются уполномоченным органом на основании заявок соответствующих государственных органов и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанное обучение в федеральном бюджете или бюджете соответствующего субъекта Российской Федерации.
16. Решение о направлении гражданского служащего для получения дополнительного профессионального образования на основании образовательного сертификата принимает представитель нанимателя в пределах показателей дополнительного профессионального образования гражданских служащих на основании образовательных сертификатов.
17. В соответствии с указанными в пункте 15 настоящего Положения показателями государственные органы формируют и направляют в уполномоченный орган информацию о гражданских служащих, которым должны быть выданы образовательные сертификаты, по форме согласно приложению № 2.
18. Уполномоченному органу, образовательным организациям, гражданскому служащему, направляемому на обучение на основании образовательного сертификата, и уполномоченным сотрудникам кадровой службы государственного органа, в котором указанный гражданский служащий замещает должность государственной гражданской службы, обеспечивается доступ к соответствующим сервисам информационной системы и государственных информационных систем в области гражданской службы субъектов Российской Федерации.
19. Образовательный сертификат формируется уполномоченным органом по форме согласно приложению № 3 в форме электронного документа в информационной системе и государственных информационных системах в области гражданской службы субъектов Российской Федерации и подписывается руководителем уполномоченного органа или уполномоченным им лицом.
Подписание образовательного сертификата осуществляется с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
20. Уполномоченный орган посредством сервисов информационной системы и государственных информационных систем в области гражданской службы субъектов Российской Федерации доводит образовательные сертификаты до гражданских служащих, направляемых на обучение на основании образовательных сертификатов, или уполномоченных сотрудников кадровой службы соответствующего государственного органа не позднее 15 календарных дней со дня представления государственными органами информации о гражданских служащих, которым должны быть выданы образовательные сертификаты.
21. В течение 5 рабочих дней со дня доведения до гражданских служащих образовательных сертификатов уполномоченный орган информирует об этом образовательные организации, реализующие дополнительные профессиональные программы, освоение которых предусмотрено соответствующими образовательными сертификатами.
22. Обучение гражданских служащих, получивших образовательные сертификаты, осуществляется в течение года, в котором получен соответствующий образовательный сертификат.
Таблица соответствия кодов классификации по окпд 2 ок 034-2021 (кпес 2008) с кодами тн вэд еаэс для товаров, указанных в перечне, и товаров, указанных в постановлении правительства рф от 4 декабря 2021 n 1469
(в ред. Приказов ТПП РФ от 04.04.2021 N 33, от 14.12.2021 N 89)
| Код в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2021 | Наименование вида медицинских изделий | ТН ВЭД ЕАЭС |
| 22.19.71.190 | Подушки противопролежневые ортопедические с эффектом запоминания формы | 4014 |
| 14.12.11 14.12.21 14.12.30.131 14.12.30.132 14.12.30.160 | Одежда медицинская | 6203 6204 6211 6211 6211 |
| 14.12.30.170 | Одежда специальная для поддержания физической формы | 6211 |
| 17.22.12.130 | Изделия санитарно-гигиенические – абсорбирующее белье (подгузники (за исключением размера XS (сверхмалые), пеленки) | 4818 |
| (в ред. Приказа ТПП РФ от 14.12.2021 N 89) | ||
| 20.20.14.000 | Медицинские изделия, содержащие антисептические и дезинфицирующие препараты | 3808 |
| 21.10.60.196 | Наборы реагентов для выявления инфекционных агентов методом полимеразной цепной реакции | 3001 |
| 21.10.60.196 | Наборы реагентов для количественного и качественного определения иммуноглобулинов или антигенов инфекционных агентов методом иммуноферментного анализа | 3001 |
| 20.59.52.199 21.10.60.196 | Наборы реагентов для неонатального скрининга в сухих пятнах крови | 3001 |
| 21.10.60.196 | Наборы реагентов для количественного определения гормонов методом иммуноферментного анализа | 3001 |
| 21.10.60.196 | Наборы биохимических реагентов для определения факторов свертывания крови | 3001 |
| 21.20.10.139 | Наборы (комплекты) реагентов для гематологических анализаторов | 4004 |
| 21.20.23.111 | Наборы реагентов для определения групп крови и резус-фактора | 3006 |
| 21.20.23.111 | Наборы биохимических реагентов для определения ферментов; наборы биохимических реагентов для определения факторов свертывания крови | 3006 |
| 21.20.23.111 | Наборы реагентов для фенотипирования крови человека по групповым системам резус, Келл и Кидд | 3006 |
| 13.20.44.120 | Марля медицинская отбеленная хлопчатобумажная | 5803 |
| 21.20.24.160 | Салфетки антисептические спиртовые; салфетки марлевые медицинские стерильные и нестерильные | 3005 |
| 21.20.24.150 | Отрезы марлевые медицинские стерильные и нестерильные; пакеты перевязочные медицинские стерильные | 3005 |
| 21.20.24.131 | Бинты стерильные и нестерильные марлевые | 3005 |
| 21.20.24.150 | Тампоны, сетоны, турунды, шарики марлевые стерильные и нестерильные | 3005 |
| 21.20.24.160 | Повязки и покрытия раневые, пропитанные или покрытые лекарственными средствами | 3005 |
| 14.19.32.120 | Специальные хирургические одноразовые стерильные изделия из нетканых материалов для защиты пациента и медицинского персонала | 6210 |
| 21.20.24.150 | Маски марлевые медицинские стерильные и нестерильные | 3005 |
| 20.59.52.140 | Питательные среды селективные и неселективные | 3821 |
| 21.20.23.111 | Наборы биохимических реагентов для определения субстратов | 3006 |
| 20.59.52.199 | Наборы биохимических реагентов для определения ферментов | 3006 |
| 20.59.52.199 | Наборы (комплекты) реагентов для гематологических анализаторов | 4004 |
| 22.22.14.000 | Контейнеры для биопроб полимерные | 3923 |
| 28.25.13.111 28.25.13.115 28.25.13.119 | Холодильники комбинированные лабораторные; холодильники фармацевтические; медицинские морозильники | 8418 |
| 28.25.14.110 | Комплекс оборудования для чистых помещений; оборудование и аппараты для фильтрования, обеззараживания и (или) очистки воздуха | 8421 |
| 26.20.13.000 26.20.14.000 | Радиологические информационные системы для получения, обработки, передачи и архивирования цифровых медицинских изображений | 8471 |
| 27.40.39.110 | Операционные и смотровые медицинские светильники | 9405 |
| 26.60.11.111 | Томографы компьютерные с количеством срезов от 1 до 64 | 9022 |
| 26.60.11.112 26.60.11.113 | Рентгенодиагностические комплексы на 2 рабочих места; рентгенодиагностические комплексы на 3 рабочих места; рентгенодиагностические комплексы на базе телеуправляемого стола-штатива; флюорографы; маммографы; рентгеновские аппараты передвижные палатные | 9022 |
| 26.60.11.113 | Рентгеновские аппараты передвижные хирургические (С-дуга) | 9022 |
| 26.60.11.120 | Системы однофотонной эмиссионной компьютерной томографии (гамма-камеры) | 9022 |
| 26.60.11.113 26.60.12.110 26.60.12.129 32.50.1 32.50.21.112 | Эндоскопические комплексы | 9022 9018 9018 9018 9019 |
| 26.60.12.111 | Электрокардиографы | 9018 |
| 26.60.12.123 | Приборы для исследования звуковых колебаний в органах человека | 9018 |
| 26.60.12.129 | Кардиомониторы прикроватные; комплексы суточного электрокардиографического мониторирования; анализаторы глюкозы | 9018 |
| 26.60.13 | Облучатели фототерапевтические неонатальные | 9018 |
| 32.50.11.000 | Иглы корневые | 9018 |
| 32.50.12.000 | Стерилизаторы паровые | 8419 |
| 32.50.13.190 | Микромоторы пневматические для наконечников стоматологических; наконечники для микромоторов; наконечники стоматологические турбинные | 9018 |
| 32.50.13.110 | Инструменты колющие; иглы хирургические | 9018 |
| 32.50.13.110 | Шприцы-инъекторы медицинские многоразового и одноразового использования с инъекционными иглами и без них | 9018 |
| 32.50.13.190 | Инструменты режущие и ударные с острой (режущей) кромкой | 9018 |
| 32.50.13.190 | Ножницы микрохирургические | 9018 |
| 32.50.13.190 | Фрезы зуботехнические; головки стоматологические алмазные, в том числе фасонные; боры зубные твердосплавные | 9018 |
| 32.50.13.190 | Инструменты оттесняющие | 9018 |
| 32.50.13.190 | Пульпоэкстракторы | 9018 |
| 32.50.13.190 | Инструменты многоповерхностного воздействия | 9018 |
| 32.50.13.190 | Пинцеты микрохирургические | 9018 |
| 32.50.13.190 | Иглодержатели микрохирургические | 9018 |
| 32.50.13.190 | Инструменты зондирующие, бужирующие | 9018 |
| 32.50.13.190 | Каналонаполнители; инструменты вспомогательные | 9018 |
| 32.50.1 32.50.13.190 | Аппараты электрохирургические | 9018 |
| 32.50.13.120 | Лампы щелевые | 9018 |
| 32.50.13.120 | Набор пробных очковых линз офтальмологический; микрохирургические инструменты для офтальмологии | 9018 |
| 32.50.21.112 | Устройства для переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов, в том числе с микрофильтром | 9019 |
| 32.50.21.121 | Аппараты для ингаляционного наркоза | 9019 |
| 26.60.13.190 32.50.13.190 | Дефибрилляторы | 9018 |
| 26.60.13.190 32.50.13.190 | Обогреватели детские неонатальные; столы неонатальные с автоматическим поддержанием температуры обогрева новорожденных | 9018 |
| 32.50.13.190 | Контейнеры для заготовки, хранения и транспортирования крови; устройства с лейкоцитарным фильтром; устройства для вливания кровезаменителей и инфузионных растворов | 9018 |
| 32.50.13.190 | Зонды урогенитальные; кольпоскопы; зеркала гинекологические полимерные по Куско; наборы гинекологические смотровые одноразовые стерильные | 9018 |
| 32.50.13.190 | Аппараты назальной респираторной поддержки дыхания новорожденных; инкубаторы интенсивной терапии для новорожденных; модули медицинские климатизированные (чистое помещение) | 9018 |
| 32.99.59.000 | Консоли подвода медицинских газов и электропитания | 9020 |
| 32.50.21.112 | Оборудование терапевтическое (ванны и кабины душевые гидромассажные) | 9019 |
| 32.50.22.120 | Поручни для ванной и туалета (прямые, угловые, правые, левые) | 9021 |
| 32.50.22.190 | Экзопротезы грудных (молочных) желез на основе силиконового геля | 9021 |
| 32.50.22.127 | Имплантаты для остеосинтеза | 9021 |
| 32.50.22.129 | Ходунки на колесах; ходунки шагающие складные, регулируемые по высоте; опоры (опоры-ходунки шагающие, опоры-ходунки на колесиках); поручни (перила) для самоподнимания угловые, прямые (линейные) и откидные | 9403 |
| 32.50.22.152 | Обувь ортопедическая детская | 9396 |
| 26.60.14.120 | Слуховые аппараты неимплантируемые | 9021 |
| 32.50.22.128 | Костыли | 9021 |
| 32.50.23.000 | Стопы искусственные пенополиуретановые | 9021 |
| 32.50.23.000 | Чехол для культи нижних конечностей; оболочки косметические к активным протезам верхних конечностей | 9021 |
| 32.50.22.129 | Кресла-стулья с санитарным оснащением | 9402 |
| 26.51.53.140 | Устройства электрофореза белков сыворотки крови на пленках из ацетата целлюлозы | 9027 |
| 26.51.53.190 | Анализаторы свертывания крови | 9018 |
| 26.51.53.190 | Анализаторы билирубина; анализаторы белка в моче; анализаторы биохимические полуавтоматические; гемоглобинометры | 9027 |
| 26.51.53.190 | Глюкометры индивидуальные | 9027 |
| 26.51.53.190 | Амплификаторы детектирующие для обеспечения исследований методом полимеразной цепной реакции в режиме реального времени | 9027 |
| 30.92.2 | Кресла-коляски | 8713 |
| 22.19.71.190 | Матрацы противопролежневые ортопедические с эффектом запоминания формы; матрацы противопролежневые с гелевыми элементами | 9019 |
| 32.99.21.120 | Трости опорные | 6602 |
| 32.50.13.110 | Катетеры баллонные стандартные для коронарной ангиопластики; катетеры аспирационные для эмболэктомии (тромбэктомии) | 9018 |
| (в ред. Приказа ТПП РФ от 14.12.2021 N 89) | ||
| 32.50.13.190 | Стенты для коронарных артерий металлических непокрытых; стенты для коронарных артерий, выделяющих лекарственное средство (в том числе с нерассасывающимся полимерным покрытием и с рассасывающимся полимерным покрытием) | 9021 |
| (в ред. Приказа ТПП РФ от 14.12.2021 N 89) | ||
Приложение 3к Положению о порядке выдачисертификатов формы СТ-1 для целейосуществления закупок для обеспечениягосударственных и муниципальныхнужд (для отдельных видовмедицинских изделий)