Приставы возбудили исполнительное производство. Что делать?

Наша команда

Руководитель департамента сопровождения процедур банкротства

Ведущий юрист отдела банкротства физических лиц

Ведущий юрист судебного департамента

Ведущий эксперт по списанию долгов

Консультант по банкротству физ. лиц

Куда подать заявление

Взыскателю нужно правильно определить подразделение ФССП для подачи заявления, исполнительного документа. Согласно закону № 229-ФЗ, производство может открыть пристав отдела ФССП по месту проведения исполнительных действий. Это может быть адрес регистрации или временного проживания должника, местонахождения его имущества.

Заявление можно отправить по почте, вручить на регистрацию непосредственно в подразделении ФССП. С даты регистрации начнет течь срок на принятие решения о возбуждении производства, либо о возврате документов взыскателю.

На сайте ФССП есть сервис, который поможет определить подразделение ФССП по адресу должника. Если вы не можете выбрать отдел приставов для обращения, документы можно направить в адрес Управления ФССП по региону. Должностные лица УФССП обязаны сами переслать документы в надлежащее подразделение. Это увеличит общий срок рассмотрения заявления на 5 дней.

Действия пристава

Заявление от взыскателя регистрируется в ФССП. После этого у пристава есть 3 дня на принятие решения. Постановление об открытии производства выносится:

• если заявление взыскателя соответствует требованиям закона № 229-ФЗ;
• если у представленного документа не истек срок на исполнение (3 года);
• если заявление подано в надлежащее подразделение ФССП.

Если указанные условия не соблюдены, пристав откажет в возбуждении дела, вернет документы взыскателю. Если производство открыто, сотрудник ФССП начнет исполнение.

Как правильно жаловаться на пристава и стоит ли это делать

У пристава есть два месяца с момента возбуждения производства, чтобы совершить все необходимые исполнительные действия.

Жалоба в ФССП РФ. Если два месяца прошло, а пристав ничего не сделал, взыскатель может написать жалобу на бездействие пристава. Жалоба должна содержать:

• Должность и ФИО пристава.
• Ваши ФИО и адрес.
• Основания для обжалования — что именно было сделано не так.
• Требования — наказать, отстранить от производства и вообще уволить.

Можно воспользоваться шаблоном.

У приставов есть своя иерархия. На вершине горы стоит главный судебный пристав РФ. Под ним — главные судебные приставы регионов. Еще ниже — старшие судебные приставы городских отделов. И в самом низу —

Жалобы нужно направлять в рамках этой иерархии. Если жалоба не помогла, идите выше и выше:

• На  жалуйтесь старшему судебному приставу.
• На старшего судебного пристава жалуйтесь главному судебному приставу региона.
• На главного судебного пристава региона жалуйтесь главному судебному приставу страны.

Жалоба рассматривается в течение 10 дней с момента получения.

Иск в суд. Также можно подать административный иск в суд. Исковое заявление нужно направлять:

• В арбитражный суд, если исполнительный лист выдан арбитражным судом.
• В районный суд по адресу отдела, где работает плохой пристав.

Если местонахождение отдела судебных приставов не совпадает с территорией, которую он обслуживает, то порядок другой. Исковое заявление направляется в суд района, на территорию которого распространяются полномочия отдела. Например, у вас особо важное производство, его ведет межрайонный отдел судебных приставов. МОСП может находиться в одном районе, а работать по должнику — совсем в другом.

Что должно быть в исковом заявлении:

• Название суда и адрес.
• ФИО, место жительства, дата и место рождения, телефон, адрес электронной почты истца.
• Информация о приставе — ФИО, должность, адрес организации, контактный телефон.
• Реквизиты исполнительного листа.
• В чем именно выразилось бездействие пристава.
• Какие права и интересы истца нарушены.
• Ссылки на законы.
• Указание на другие жалобы на пристава, если такие были, и результат их рассмотрения.
• Требования — например признать бездействие пристава незаконным или отменить его постановления.
• Список прилагаемых к иску документов.

За административный иск к приставам не нужно платить госпошлину.

Судиться можно самостоятельно или через представителя. Если от вас в суд будет ходить представитель, нужно представить документы о наличии у него высшего юридического образования. Это может быть диплом или адвокатский ордер.

Если планируете защищать свои интересы самостоятельно, никакие дипломы не нужны. Истец по таким делам не обязан иметь юридическое образование.

Подать иск можно в течение 10 дней с момента, когда стало известно о бездействии пристава или о вынесении постановления, с которым вы несогласны. Так что лучше поторопиться. Если опоздаете, иск в любом случае примут, но в суде придется объяснять причины пропуска сроков.

Далее назначается судебное заседание, куда вызываются истец и ответчик. Причем в таких случаях презумпция невиновности не работает — это пристав должен доказать, что не допустил нарушений законодательства.

Если судья признает бездействие пристава незаконным, можно обращаться с новым иском — о взыскании материального ущерба. Ответчиком по такому иску будет Российская Федерация, а Федеральная служба судебных приставов будет представлять ее интересы. Факт причинения вреда, вызванного бездействием пристава, нужно будет доказать.

Обращение в суд приводит к приостановке рассмотрения жалобы до вынесения решения. Так что нет смысла делать все одновременно. Сначала жалоба, потом суд.

Что может пойти не так. Воевать с системой всегда непросто. Можно не добиться результата, но полностью испортить отношения с . Даже если в результате жалоб его уволят, это место займет точно такой же специалист. Так работает система.

Как избежать. По нашему опыту, путь жалоб ведет в безнадегу. Взыскатель ввязывается в бумажную войну с приставами, вместо того чтобы заниматься возвратом долга. Пристав — такой же человек, со своими желаниями и мотивацией. Он не хочет делать больше, если можно сделать меньше. Он завален делами и проблемами. Не хочет никуда ехать, ничего арестовывать. Но если взыскатель старается максимально облегчить его труд, пристав это оценит.

Советую забыть об угрозах и повелительных наклонениях, научиться договариваться. Главный вопрос при общении с приставом должен быть «Как я могу вам помочь с исполнительным производством?», а не «Почему не работаешь, мерзавец?».

Запомнить

• Документы на возбуждение исполнительного производства нужно подавать лично и под подпись. В крайнем случае — направлять заказным письмом с уведомлением и описью вложения.
• Взыскателю нужно еженедельно посещать пристава, чтобы контролировать ход исполнительного производства. Не бойтесь быть навязчивым. Пристав помнит только о том, о чем ему напоминают.
• Если пристав едет домой к должнику один — это плохо. Скорее всего, он вернется ни с чем. Сопровождайте пристава на выезде. Цель выезда по месту проживания должника — найти и арестовать имущество. Если пристав забудет об этом, мягко напомните.
• Задача взыскателя — контролировать производство и помогать приставу делать его работу. Обеспечьте его транспортом и понятыми, пристав это оценит.
• Если вы  знаете о должнике, его месте работы, имуществе, передайте эту информацию приставу как можно быстрее.
• Чтобы пристав вынес постановление о розыске имущества должника, взыскатель должен написать заявление. Нет заявления — нет розыска. Не ждите предложения пристава — проявляйте инициативу. Если вам не нужно, то приставу и подавно.
• Если пристав окончил исполнительное производство в связи с невозможностью найти должника и его имущество, отчаиваться рано. Документы можно подать повторно через полгода — или оспорить постановление об окончании в суде.
• Взыскатель вправе написать жалобу на бездействие пристава, обратиться с заявлением в суд и прокуратуру. Это крайняя мера, когда пристав абсолютно невменяем, ленив и не идет на переговоры. В любых других случаях нужно договариваться. Хорошие отношения с  — это половина успеха.

Взыскателю и приставу важно работать «в одной команде»

Поймите одну простую вещь судебный пристав-исполнитель — это, в первую очередь, обычный человек, у которого имеются сложные нерешенные личные или рабочие вопросы, в принципе большой объём работы, к тому же порой приправленный неумением правильно организовать своё рабочее время.

Он может искренне хотеть помочь взыскателю, но при этом столкнуться с «непреодолимыми» препятствиями в виде ограниченного финансирования для исполнения своих обязанностей (например, на почтовые расходы, топливо), жалобами, агрессивным поведением должников и т.д.

Если ваша цель — получение реального результата, не нужно, стуча кулаком по столу, просто что-то требовать, ссылаясь на нормы закона. Нужно разговаривать, искренне поинтересоваться на каком этапе исполнение застопорилось, что нужно для решения, каких ресурсов не хватает, чем вы, заинтересованная сторона, можете помочь.

Ускорить ход исполнительного производства возможно путём направления корреспонденции, организации выезда для совершения исполнительных действий на собственном транспорте и т.д.

Задачи в исполнительном производстве иногда возникают крайне нестандартные, и пристав-исполнитель может попросту не знать, как он должен поступить чтобы не нарушить закон. Эффективным в таком случае будет обращение к старшему судебному приставу, но не для того, чтобы пожаловаться, а чтобы изложить суть вопроса более компетентному и опытному специалисту, высказать свое видение решения вопроса. Как правило, в таких случаях начальник вызывает к себе пристава, и вы согласовываете порядок действий уже втроём, приходите к определенному консенсусу.

Последнее по списку, но не по значению — доброжелательность, обращение по имени и отчеству и демонстрация желания сотрудничать, а не требовать. Звучит, вероятно, как напутствия фанатки Д. Карнеги, но это действительно работает: люди охотнее идут навстречу, принимаются за решение ваших вопросов в приоритетном порядке, дают личный номер телефона, самостоятельно информируют о ходе исполнительного производства, экономя ваше время.

Из изложенного следует, что 50% успеха в разрешении спора зависит от поведения сторон исполнительного производства и грамотно спланированного порядка действий. Крайне важно иметь контакты опытных специалистов, способных оперативно привести спор к его логическому завершению.

Как оформить заявление о возбуждении производства

Пристав начинает действия по исполнению после возбуждения производства. Основанием для этого может быть заявление взыскателя, направление документов напрямую из суда, государственного органа. При оформлении заявления взыскатель должен соблюдать нормы закона № 229-ФЗ. О правилах заполнения документа читайте ниже.

Что указать в содержании документа

Прежде чем подавать заявление в ФССП, взыскатель должен получить исполнительный документ.

Там будут подтверждены его требования к должнику (например, суммы задолженностей).

Судебный приказ выдается сразу по истечении 10 дней на его отмену, если должник не подал возражения. Исполнительный лист можно получить после вступления в силу решения суда.

Взыскатель может подать в суд ходатайство о направлении исполнительного документа напрямую в ФССП. Но это может затянуть процесс возбуждения производства.

Поэтому большинство взыскателей сами оформляют и подают заявление приставу.

В нем нужно указать:

• наименование подразделения ФССП;
• сведения о себе, в том числе адрес и контактный телефон;
• данные о должнике (взыскатель вправе указать любые сведения, которые помогут установить местонахождение должника и его имущества, место работы);
• реквизиты и суть исполнительного документа, требований взыскателя;
• просьба о возбуждении исполнительного производства;
• реквизиты для перевода взысканных средств;
• дата, подпись.

К заявлению всегда прикладывается оригинал исполнительного листа или приказа. Если направлена копия документа, либо на оригинале нет обязательных атрибутов (печать, подпись судьи), специалист ФССП откажет в возбуждении производства.

В заявлении нужно указать требования, подтвержденные исполнительным документом. Например, это будет точная сумма задолженности, взысканная по решению суда.

В заявлении о возбуждении исполнительного производства по алиментам может быть указан процент удержаний с зарплаты или других видов дохода должника. Пристав не может самостоятельно менять перечень и суть требований. Исключением является только индексация алиментов, присужденных в фиксированной сумме.

Образец заявления в ФССП

Предметом требований большинства исполнительных производств является взыскание денежных средств с должника. От грамотно спланированного порядка действий юриста зависит не только скорость взыскания денежных средств, но ещё и сама перспектива взыскания, поскольку уже на стадии рассмотрения спора недобросовестные должники предпринимают меры по сокрытию имущества (договариваются с контрагентами о получении оплаты на счета третьих лиц, продают имущество, заключают фиктивные сделки, направленные на выведение активов и пр.).

Какие документы применяются в исполнительном производстве

Исполнительное производство основано на процессуальных документах пристава и участников дела. Даже активные действия, которые предпринимает пристав в рамках производства, описываются в постановлениях, актах, других процессуальных документах. С материалами дела может знакомиться каждый из его участников.

В некоторых случаях отдельные документы может подавать или запрашивать иное заинтересованное лицо. Например, собственник может запросить в ФССП основания, по которым пристав арестовал его имущество. В том числе — и счета во всех банках.

Взыскатели и должники могут подавать в ФССП заявления, жалобы, ходатайства, запросы и другие виды обращений. Документы можно подать по почте, на личном приеме у пристава, через сервис Госуслуг.

Все документы, которые применяются в исполнительном производстве, можно условно разделить на следующие группы:

• исполнительные документы, по которым ведется производство — пристав их получает от взыскателя, либо напрямую из суда, государственного органа или должностного лица;
• документы, на основании которых возбуждается, прекращается или оканчивается производство — заявления от взыскателя или должника, акт о фактическом исполнении и т.д.;
• процессуальные документы, которые оформляются в ходе производства — это могут быть различные постановления, акты, описи, запросы, протоколы и т.д.;
• документы, которые применяются для защиты прав и интересов участников производства — жалобы, заявления, ходатайства, иски, иные виды обращений.

Стороны производства могут подавать и запрашивать документы лично, по почте, через сервисы госуслуг. От имени должника или взыскателя подписывать заявления и другие бланки может представитель. Его полномочия описываются в нотариальной доверенности.

В нормативных актах можно найти образцы процессуальных бланков, которые заполняет пристав. Их можно найти в приложениях приказа ФССП № 238. Документы от взыскателя или должника оформляются в произвольном виде. Обязательные требования к их содержанию указаны в законе № 229-ФЗ, в ГПК РФ и АПК РФ, ряде других нормативных актов.

Документы от взыскателя

Производство ФССП ведется в пользу взыскателя. Его требования будут указаны в исполнительных документах. В рамках производства взыскатель может подавать и запрашивать следующие документы:

• заявление о возбуждении производства;
• жалобы на постановления, бездействие и действия специалиста ФССП;
• запросы о получении различных справок, копий материалов дела, отчета о ходе производства;
• обращения в суд для защиты прав;
• заявление об отзыве исполнительного документа;
• мировое соглашение с должником.

До обращения к приставам взыскатель может подать заявление в суд на исполнительный лист или приказ. Также можно представить в суд ходатайство о направлении указанных документов напрямую в ФССП. В некоторых случаях взыскатель вправе обратиться с приказом или исполнительным листом напрямую к работодателю должника, в банк.

Какие документы оформляет пристав

С формами бланков, которые применяет пристав, можно ознакомиться в Приказе ФССП № 238. В перечень документов входят:

• постановления (например, о возбуждении дела, об аресте имущества, о введении розыска и т.д.);
• акты (например, по факту описи имущества должника, приема-передачи вещей и т.д.);
• протоколы (например, о выявлении признаков правонарушения со стороны должника, возбуждении административного дела);
• запросы (например, о наличии у должника имущества и счетов, о предоставлении информации и т.д.);
• требование (например, об исполнении каких-либо предписаний со стороны пристава);
• заявления (например, для обращения в суд и прекращения производства);
• извещения (например, о вызове должника в подразделение ФССП);
• предупреждение (например, о недопустимости нарушений в пользовании арестованным имуществом).

Пристав обязан соблюдать форму документа, если она содержится в приказе № 238. Также есть обязательные требования к заполнению различных бланков. Например, многие постановления должны быть утверждены старшим приставом (руководителем отдела ФССП).

Пристав может заполнять в произвольной форме только ответы на запросы, заявления и другие обращения сторон производства. Например, взыскатель может направить письмо судебным приставам о задолженности по алиментам, попросить принять меры воздействия к должнику. По факту проверки сотрудник ФССП обязан дать заявителю письменный ответ. Содержание ответа зависит от результатов проверки.

Заявление о возбуждении исполнительного производства

Какие документы нужны для защиты интересов должника

У должника тоже есть возможность влиять на ход производства, защищать свои права. Для этого могут потребоваться следующие документы:

• заявления (например, о сохранении прожиточного минимума, о снятии запретов и ограничений);
• ходатайства (например, об отмене исполнительского сбора);
• жалобы (например, об отмене постановления ФССП, на незаконные действия пристава);
• запросы (например, о перечне возбужденных производств).

Большинство обращений можно подать дистанционно. Например, на госуслугах есть сервисы для подачи жалоб, запросов и других документов. Пристав тоже может направлять документы в электронной форме. Например, при наличии у должника учетной записи на госуслугах, туда будут направляться копии постановлений.

Исполнительное производство — способ получения доказательств для успешного решения текущих судебных споров

На практике нередки случаи, когда между одними и теми же лицами протекают споры, предмет которых так или иначе связан. Если один из таких споров находится на стадии исполнения судебного акта, то исполнительное производство превращается в волшебную палочку для получения дополнительных доказательств.

Итак, чтобы получить необходимую информацию нужно обратиться с заявлением к приставу и представить ему логичное правовое обоснование необходимости совершения того или иного исполнительного действия или истребования доказательства. Так, с помощью пристава можно получить банковские выписки по счетам должника за определенный период, безвозмездно истребовать сведения из государственных органов, осуществить выезд и документально зафиксировать какие-либо факты.

В арбитражном суде рассматривался спор об оспаривании сделки по отчуждению имущества. Мы доказывали, что сделка мнимая, денежные средства в счет оплаты стоимости имущества продавцу не поступали. Ответчик утверждал, что деньги поступали, и приобщил в материалы дела кассовую книгу с отраженным в ней приходом по договору купли-продажи, пояснил, что деньги находятся в кассе общества.

В рамках исполнительного производства был осуществлен выезд по месту нахождения должника (продавца), истребованы пояснения от директора. Было установлено, что кассы как таковой не существует, директором является номинальное лицо (бывший бухгалтер общества), не в полной мере осознающее бремя принятой на себя ответственности. Директор дал пояснения, идущие вразрез с позицией, изложенной представителем ответчика в суде: что деньги от продажи имущества поступили на его личный счет, открытый в банке.

Опять же с помощью пристава были истребованы сведения обо всех открытых директором счетах в банках, затем банковские выписки за период, в которой эти деньги должны были поступить. Из полученных документов было установлено, что денежные средства не поступали и на счета директора. Эти доказательства «поломали» правовую позицию ответчика.

Результат:сделка признана недействительной (мнимой), применены последствия признания сделки недействительной в виде обязания покупателя возвратить имущества продавцу.

Действия приставов в ходе исполнительного производства

Если за дело берутся приставы, то первым делом они уведомляют должника об этом прискорбном для него факте и дают ему 5 дней, чтобы он добровольно исполнил решение. Игнорирование требования приводит к тому, что теперь, помимо суммы основного долга, ему придется уплатить исполнительский сбор (своеобразная госпошлина за «услуги» приставов), согласно пункту 1 статьи 112 ФЗИП.

Если должнику не понятны требования, он может обратиться в суд, выдавший исполнительный лист, за разъяснением. Суд рассмотрит его в десятидневный срок.

Все действия приставов и меры принудительного характера применяются к должнику по месту его жительства или нахождения. И раз уж мы об этом заговорили, хорошо бы разобраться — а что вообще могут делать приставы?

• Вызывать стороны исполнительного производства.
• Запрашивать необходимую информацию у граждан, организаций, государственных органов.
• Проводить разнообразные проверки — например, проверять финансовые документы должника.
• Свободно входить в любые занимаемые должником помещения. В жилые — либо с письменного разрешения старшего пристава, либо вообще без всякого разрешения, если нужно вселить взыскателя или выселить должника.
• Арестовывать и изымать имущество, деньги, ценные бумаги.
• Оценивать имущество должника самостоятельно или с помощью профессионального оценщика.
• Разыскивать должника, его имущество самостоятельно или с помощью органов внутренних дел.
• Ограничивать должника в праве на выезд за пределы РФ.

Это не все полномочия приставов, более подробно с ними можно ознакомиться в статье 64 ФЗИП. Очень популярен вопрос о том, могут ли приставы арестовывать кредитные и зарплатные карты.

Арест банковской карты

В соответствии с положением подпункта 7 пункта 1 статьи 64 ФЗИП, приставы могут арестовать денежные средства должника: депозиты, счета дебетовых банковских карт, в том числе, зарплатной. Делается это по истечении пятидневного срока добровольного исполнения, установленного пунктом 12 статьи 30 ФЗИП.

Для этого приставы отправляют в банк, где открыт ваш счет, постановление об аресте счета и взыскании средств. Отказать кредитная организация не может. Снимается арест спустя некоторое время после погашения задолженности — точный срок законодатель не указывает, но на практике он составляет 1–3 дня.

Арестовать могут один, несколько или все счета должника, в зависимости от обстоятельств. Пользователи онлайн-банкингов обычно уведомляются о факте ареста сообщением.

Чтобы урегулировать вопрос, нужно обратиться к самому приставу, а не в банк, так как снятие ареста находится вне компетенции последнего. При несогласии с фактом наложения взыскания можно написать жалобу в ФССП.

Учтите, что блокировка карты является неправомерной, если вы как должник не получали постановления о возбуждении исполнительного производства! Это объясняется тем, что вы из-за действий (а точнее, бездействий) лишились срока на добровольное исполнение решения, без санкций.

Что касается кредитных счетов, то запрета на их блокировку ФЗИП не содержит. Но, по сути, деньги на таком счете принадлежат не должнику-заемщику, а банку. Поэтому банк вполне может отказать из-за того, что это не в его интересах.

Участие в исполнительном производстве судебных приставов

Даже если суд вынес вердикт в вашу пользу, ответчик не всегда соглашается сразу же его выполнить. В этой ситуации решение исполняется в принудительном порядке. Для этого на основании Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ была специально создана служба, в которую входят судебные приставы. Этим нормативно-правовым актом также установлен порядок исполнительного производства и определены сроки.

После того как исполнительный документ вместе с поданным заинтересованной стороной ходатайством об исполнении решения суда направлен в исполнительную службу, в течение трех рабочих дней он передается конкретному приставу. Получив документы, в трехдневный срок это должностное лицо обязано возбудить производство. Оно длится в течение двух месяцев.

Эти два месяца даны приставу для осуществления предусмотренных законом действий, направленных на исполнение требований взыскателя.

Но в некоторых случаях закон предусматривает исключения из этих правил. Ранее двухмесячного срока судебное решение исполняется, если:

• срок исполнения указан непосредственно в самом документе;
• один из судебных приставов поручил исполнение отдельных действий другому. В такой ситуации решение суда исполняется в течение 15 дней после того, как поручение поступило в другое подразделение;
• сотрудник был восстановлен на прежнем рабочем месте после незаконного увольнения. В этом случае судебный вердикт исполняется в первый рабочий день после поступления документа в службу судебных приставов;
• нужно предпринять действия по обеспечению иска. В этом случае решение исполняется в день поступления бумаг в подразделение.

Как возбудить исполнительное производство

Чтобы возбудить исполнительное производство, понадобится исполнительный документ и заявление. Исполнительным документом может быть судебный приказ, исполнительный лист или исполнительная надпись нотариуса. Приказы и листы выдают в суде. подробно рассказывал, как получить исполнительный лист.

Заявление о возбуждении исполнительного производства должно содержать:

• ФИО кредитора и его платежные реквизиты, куда пристав будет перечислять деньги.
• Сумму долга.
• Серию, номер и дату исполнительного листа.
• ФИО должника и всю имеющуюся информацию о нем и его имуществе.
• Меры, которые необходимо применить к должнику в рамках производства.

Мы разработали свой вариант, который используем уже шесть лет. Он заряжен на успех и составлен в виде подробной инструкции, прочитав которую, даже неопытный пристав поймет, что нужно делать.

Пакет документов для пристава выглядит так: оригинал исполнительного листа и заявление о возбуждении ИП в двух экземплярах. Один экземпляр заберут приставы, другой останется у взыскателя с отметкой о получении. Можно отправить документы почтой или отнести лично в территориальный отдел судебных приставов.

В городе обычно несколько районных отделов судебных приставов — РОСП. Документы нужно подавать в тот отдел, что относится к адресу регистрации должника. Бывает, что кредитору неизвестно, где находится должник. Например, он выписался, пока шли суды, и  переехал. Тогда нужно подавать документы по последнему известному адресу должника или по предполагаемому месту нахождения его имущества. На сайте ФССП РФ работает сервис: можно вбить адрес должника и узнать, куда нести документы.

Еще есть межрайонные отделы судебных приставов — МОСП. Там работают самые крутые приставы. Они занимаются особо важными производствами. В каждом регионе свои критерии отнесения производств к особо важным. Критерии публикуются на региональных сайтах ФССП РФ. Например, на сайте УФССП по Москве этот документ находится в разделе «Деятельность». Если требования по исполнительному листу подходят под эти критерии, отдавайте документы в региональный МОСП.

Если лень разбираться с РОСП и МОСП, можно просто направить исполнительные документы в региональное управление службы судебных приставов на имя главного судебного пристава региона, где находится должник. Он сам определит, кто должен заниматься взысканием, и перешлет документы в нужное подразделение в пятидневный срок.

Документы передаются конкретному в течение трех дней. Пристав изучает документы и возбуждает производство — на это ему дается еще три дня. Далее пристав направляет почтой должнику и взыскателю постановление о возбуждении исполнительного производства.

Затем следует пауза, иногда длительная. Должник должен получить письмо, а пристав — уведомление о вручении. Если должник не приходит за письмом, оно лежит на почте 30 дней, а потом возвращается приставу. Пока у пристава нет уведомления о вручении или возвращенного почтой письма, он не начинает исполнительные действия.

С момента получения постановления у должника есть пять дней, чтобы добровольно вернуть деньги. Если он не воспользовался последним шансом, пристав начинает процедуру принудительного взыскания.

Сервис определения отдела на сайте ФССП РФ. Чтобы узнать, куда нести документы и когда можно прийти на прием, необходимо указать адрес должника. СПИ — это судебный пристав-исполнитель

Что может пойти не так. Если переслать приставам документы почтой, они могут дойти с большим опозданием. Или вам скажут, что в пакете документов не было исполнительного листа, хотя вы точно его прикладывали.

Как избежать. Отнесите все документы лично и сдайте их в канцелярию под подпись. Если такой возможности нет, например отдел приставов находится в другом городе, отправляйте документы ценным письмом с уведомлением и с описью вложения.

Что такое сводное исполнительное производство

Бывает, что человек или организация должны не одному взыскателю, а сразу нескольким. Приставы объединяют все исполнительные производства по должнику в одно — оно называется сводным.

Все деньги, что удается получить от должника, поступают на депозитный счет службы судебных приставов, а потом распределяются между взыскателями по очередности. Сначала погашаются алименты, ущерб от преступлений, моральный вред и вред здоровью. Потом — долги по зарплате. За ними идут платежи в бюджет. И напоследок — все остальное. Деньги между взыскателями одной и той же очереди распределяются пропорционально сумме долга.

Например, Катя взяла 40 тысяч рублей у Лены под расписку и не отдала. Оформила заем в МФО на 60 тысяч рублей и тоже не вернула. А еще забыла заплатить транспортный налог. Пристав сначала займется долгом Кати перед налоговой, а МФО и Лена будут ждать в очереди. Когда требования ФНС будут удовлетворены, Лена начнет получать 40% от всех поступлений на депозитный счет приставов, а МФО — 60%.

Какие документы можно получить у пристава

Исполнительное производство может длиться месяцами и годами. Это зависит не только от активности или бездействия пристава, но и от поведения должника, его имущественного положения. В ходе производства в ФССП можно запрашивать:

• отчет о ходе дела (там будут указаны все действия и решения, реализованные приставом);
• справки о составе и размере задолженности;
• копии постановлений, других материалов дела;
• копию исполнительного документа.

Отчет о ходе дела можно получить в течение нескольких минут через госуслуги. Для личного ознакомления с материалами дела нужно сначала подать приставу заявление.

Если вам нужна помощь в защите по исполнительному производству или в подготовке документов в ФССП, обращайтесь к нашим юристам!

Бесплатная консультация по списанию долгов

Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты

Полномочия судебных приставов

• запрашивать персональную информацию о должнике в государственных и денежно-кредитных организациях;
• объявлять должника и его имущество в розыск;
• арестовывать движимое и недвижимое имущество, а также описывать его;
• взыскивать денежные средства с банковских счетов, а также арестовывать их до момента полного расчета по финансовым обязательствам перед взыскателем;
• ограничивать выезд за пределы России.

Все действия судебного пристава можно обжаловать. Для этого нужно направить письменное обращение на имя вышестоящего руководства. С порядком обжалования действий или бездействий государственного служащего можно ознакомиться на официальном сайте ФССП России.

В каких случаях может быть отказано в возбуждении производства?

Получение исполнительного документа не гарантирует, что приставы сразу же вынесут постановление и начнут процесс исполнения решения. По каким причинам заявитель может столкнуться с отказом? В действующем законодательстве содержится достаточно обширный перечень оснований, при наличии которых принимается отрицательное решение. Так, приставы вправе не выносить постановление, если истек срок предъявления ИД, не вступило в силу соответствующее судебное решение, документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий и т.д.

Важно! Закон предоставляет заявителю возможность повторно обратиться к приставам для возбуждения исполнительного производства. Повторно подать заявление можно после того, как обстоятельства, ставшие причиной отказа, будут устранены.

Если приставом будет принято решение об отказе, копия соответствующего постановления направляется взыскателю и в суд. Причем отправить копию сотрудники ССП обязаны не позднее дня, следующего за тем днем, когда было принято решение.

Таким образом, возбуждение исполнительного производства представляет собой строго регламентированную законом процедуру. Однако это вовсе не исключает риск возникновения различных сложностей на всех этапах исполнительного производства.

Если вы хотите, чтобы судебное решение все-таки было исполнено, рекомендуем обращаться за помощью к профессиональным юристам, которые оказывают услуги по правовому сопровождению исполнительных производств.

ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Статья 30. Возбуждение исполнительного производства

ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Статья 31. Отказ в возбуждении исполнительного производства

Какие ограничения пристав накладывает на должника

Если должник отказывается сотрудничать со службой судебных приставов и выполнять требования взыскателя, государственный исполнитель вправе ограничить некоторые его права.

Наилучший результат приносят арест имущества и банковских счетов, а также ограничение права выезда за пределы России.

Стоит уточнить, что арест недвижимости не лишает должника возможности проживать в жилом помещение. Намного сложнее обстоят дела с автомобилями: при аресте пристав может изъять его у ответчика и передать для дальнейшей реализации. Полученные от продажи машины средства идут на погашение долга.

Арест банковского счета — самый распространенный способ взыскания денег с должника. В этом случае он лишается возможности использовать личные накопления, а все перечисленные на счет средства, списываются для погашения задолженности.

Но и здесь есть исключения. Судебный пристав не может арестовывать счета, на которые перечисляется:

• пенсия (по возрасту, инвалидности, потери кормильца, военная) ;
• алименты (как на несовершеннолетних детей, так и на престарелых или недееспособных родителей) ;
• страховые выплаты по возмещению вреда жизни или здоровью;
• детские пособия и материнский капитал.

К сожалению и в данном случае теория существенно расходится с практикой. После запроса о наличии открытых счетов, банк предоставляет приставу информацию без уточнения их назначения. То есть финансовое учреждение не указывает, какой именно вид средств зачисляется на конкретный банковский счет. Это приводит к тому, что пристав «вслепую» выносит постановление об аресте всех перечисленных счетов, а банк без малейшего сомнения выполняет его требование.

Ограничение права выезда возможно только в случае, если сумма задолженности перед кредитором превышает 10 000 руб. Юристы рекомендуют перед заграничными поездками проверять информацию о наличии исполнительных производств.

С момента возбуждения исполнительного производства должник не должен погашать задолженность напрямую

Этот совет особенно актуален в тех случаях, когда имущество нужно СРОЧНО продать, а оно арестовано, и причины наложения ареста вам не известны и не понятны. Порядок действий в такой ситуации должен быть примерно следующим.

Для начала нужно узнать данные пристава, наложившего арест. Выяснить это очень просто, достаточно ввести запрос на сайте ФССП. Если наложен арест или запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства, информацию можно получить на сайте ГИБДД.

Пример из практики 1: в отношении всех транспортных средств организации был наложен запрет на совершение регистрационных действий ввиду неуплаты штрафа за нарушение ПДД. Этот факт был установлен в ГИБДД во время попытки зарегистрировать одно из транспортных средств за новым собственником.

Как собирался поступить клиент: найти неоплаченный штраф, оплатить его и пассивно ожидать снятия обременения.

Почему это неправильно? Потому что задолженность уже передана для исполнения приставам, платеж поступит в ГИБДД, но приставы смогут получить информацию об этом через неделю, а может и через полгода. Всё это время запрет будет действовать.

Что предпринял клиент после консультации с нами: на сайте ГИБДД по VIN-коду нашел информацию о запрете, наложенном на транспортное средство (информация там очень подробная: данные судебного пристава, реквизиты отдела судебных приставов и номер исполнительного производства). Оплатил штраф и предъявил квитанцию об оплате приставу. Результат:постановления о снятии запрета и об окончании исполнительного производства получены представителем должника в день обращения, запрет снят через 2 рабочих дня.

Пример из практики 2: клиент-должник в рамках исполнительного производства оплатил задолженность напрямую взыскателю, но ни он сам, ни взыскатель не уведомили об этом пристава, в результате чего денежные средства были списаны дважды: добровольно и принудительно.

Результат: длительные мероприятия по возврату излишне взысканных денежных сумм.

Какие действия были бы правильными в данной ситуации: погашение задолженности на счет отдела судебных приставов, в котором возбуждено исполнительное производство, предъявление платежного поручения приставу, получение постановления об окончании исполнительного производства, о снятии обременений, если они накладывались.

Таким образом, независимо от причин возбуждения исполнительного производства должнику представлять предмет исполнения, будь то денежные средства или документы, нужно напрямую судебному приставу-исполнителю. Так исполнение будет зафиксировано, а наложенные в ходе исполнительного производства обременения — сняты.

Как найти имущество должника, если он его спрятал

Часто бывает, что пристав не может найти имущество должника. Тогда по заявлению взыскателя он может объявить исполнительный розыск. Розыск проводится, если сумма долга превышает 10 тысяч рублей. Или если взыскиваются алименты, ущерб от преступления, возмещение вреда здоровью.

выносит постановление о розыске в течение трех дней с момента получения заявления от взыскателя. Один экземпляр постановления он высылает взыскателю.

Производство передается приставу по розыску. Он заводит разыскное дело и направляет постановление об этом взыскателю. У него есть все полномочия обычного , а еще он обладает правом вести разыскную деятельность. Ему разрешено:

• Проверять документы, удостоверяющие личность, если есть подозрение, что перед ним должник.
• Получать информацию о должнике из закрытых баз данных МВД.
• Использовать данные, полученные от частного детектива.
• Опрашивать граждан и наводить справки о должнике у любых организаций.
• Осматривать здания и сооружения, если есть основания предполагать, что там находится должник или они ему принадлежат.
• Размещать информацию о розыске и фотографию должника в СМИ, на информационных досках в отделах приставов и судах, в интернете и в местах скопления людей.

Если пристав по розыску получил информацию, что должник или его имущество находится на территории другого отдела, он отправляет туда разыскное задание. Например, самарский пристав узнает, что у должника есть яхта в Сочи. Он направляет разыскное задание своим коллегам в Сочи, чтобы они проверили эту информацию. На выполнение задания дается 30 дней.

Разыскные мероприятия проводятся в течение двух месяцев, но при необходимости срок может продлеваться.

Если розыск не помог, оканчивает исполнительное производство. Вообще, постановление об окончании производства он может вынести и так, если взыскатель не просил объявить розыск. При этом исполнительный лист возвращается взыскателю.

В постановлении об окончании производства пристав указывает одну из двух причин:

• Невозможно установить местонахождение должника и его имущества.
• У должника отсутствует имущество, которое можно взыскать.

Эти причины различаются сроками, когда взыскатель вправе повторно предъявить исполнительный лист. В первом случае это можно сделать сразу. Если же пристав указал, что имущество отсутствует, придется ждать шесть месяцев. Хотя можно и раньше, если есть информация, что у должника появились деньги или имущество.

Как избежать. Нужно контролировать разыскное дело. Как и обычный пристав, разыскник принимает гостей в определенные часы.

Что может взыскатель:

• Участвовать в планировании разыскных мероприятий.
• По письменному заявлению в течение суток получать справки о ходе розыска.
• Нанять частного детектива, который соберет информацию о должнике и его имуществе. Отчет детектива предоставить разыскнику. Он должен будет проверить сведения и принять меры для ареста найденного имущества.

Если есть подозрения, что некачественно выполнил свою работу, просите разыскника продублировать все запросы и повторно совершить выезд домой к должнику.

Если производство окончено, потому что у должника нет имущества, не стоит отчаиваться. Есть два варианта: оспорить постановление в суде или подождать и подать исполнительный лист повторно. Возможно, к этому времени должник резко разбогатеет.

Постановление об окончании исполнительного производства. Пристав не смог взыскать с должника ни рубля и вернул исполнительный лист взыскателю

Как узнать, что пристав открыл производство

По закону № 229-ФЗ пристав обязан уведомить стороны спора о возбуждении исполнительного производства и направить копию постановления по адресу регистрации гражданина. Однако это только в теории. На практике письмо может затеряться в канцелярии или на почте. Отсутствие уведомления не снимает с должника ответственности за несвоевременное исполнение требований судебного акта. Поэтому важно самостоятельно уточнять информацию об открытии производства.

Узнать, ведется ли в отношении должника исполнительное производство или нет, можно через банк данных. Для этого нужно указать область, ввести в соответствующие графы личные данные и дату рождения.

Также узнать о наличии исполнительного производства можно по телефону ФССП и во время личного визита в отдел судебных приставов. Для удобства граждан существует запись на личный прием.

Безакцептное списание или исполнительное производство?

У вас в руках исполнительный лист на взыскание денежных средств, и встает вопрос, куда его направить: в банк, в котором открыт расчетный счет должника для безакцептного списания, или к приставам?

Банки переводят денежные средства быстрее — всего 3 рабочих дня с момента поступления соответствующего заявления, а приставу через 3 дня исполнительный лист только положат на стол.

К слову, сравнительно недавно появился инструмент для актуализации информации об открытых расчетных счетах у должника посредством направления запроса в любую районную инспекцию ФНС. Место нахождения должника не имеет значения, налоговый орган такие данные предоставит в любом случае через 5 рабочих дней.

Кажется, выбор очевиден, обращаться лучше в банк. Вовсе нет!

Налоговый орган предоставляет информацию обо всех открытых расчетных счетах должника, но не об остатках на счете. Соответственно, если счетов несколько, и они открыты в разных банках, можно «не угадать».

Если расчётный счет должника пуст, банк вернет исполнительный лист, и это только затянет время, поэтому совершенно смело направлять лист в банк можно только в том случае, если должник — крупное предприятие с большим количеством имущества и положительным балансом за последний отчетный период (такие данные размещены в официальных источниках).

Во всех остальных случаях правильнее обратиться к судебным приставам, поскольку они имеют гораздо больше инструментов для взыскания.

Как взыскать недвижимость и автомобиль

Если денег на счетах и заработной платы должника недостаточно для полного погашения обязательства, пристав переходит к другому имуществу — автомобилю, недвижимости и вещам, которые хранятся у должника дома.

Действовать нужно быстро, одновременно по всем направлениям. Иначе можно опоздать: должник успеет избавиться от всего.

Арест и взыскание

Нужно различать понятия «арест» и «взыскание». Арест — это запрет распоряжаться имуществом, продавать или дарить его. В некоторых случаях арест включает изъятие имущества или запрет пользования. Он нужен, чтобы неплательщик не смог продать или спрятать активы от пристава.

Взыскание следует за арестом и ведет к полной утрате прав на имущество. Например, арестовали машину и оставили ее должнику. Должник спокойно катается: автомобиль еще принадлежит ему. Потом приходят приставы, забирают транспорт на принудительную реализацию. Все, взыскание свершилось.

Взыскание движимого и недвижимого имущества происходит по одной схеме. Сначала пристав делает запрос в госорган, чтобы проверить, есть ли что арестовывать. В случае с недвижимостью это Росреестр, который выдает данные из единого государственного реестра недвижимости — ЕГРН. Информацию по автомобилям предоставляет ГИБДД.

Если пристав обнаружит такое имущество, он направляет в соответствующий орган постановление о наложении запрета на осуществление регистрационных действий. Это делается, чтобы должник не скрыл имущество от ареста — не продал и не подарил.

Забрать единственное жилье нельзя, но можно установить запрет на регистрационные действия. Должник будет жить в нем, но продать не сможет, пока не рассчитается с долгами.

Далее пристав накладывает арест на имущество, определяет его стоимость с помощью оценщика и передает на реализацию в специализированную организацию. Деньги от продажи пристав отправляет взыскателю. Если в течение месяца продать имущество не удалось, цена снижается на 15%. Еще через месяц, если покупателей не нашлось, пристав предлагает забрать имущество взыскателю со скидкой 25% от изначальной цены.

Когда взыскателей несколько, пристав предлагает забрать имущество каждому в порядке очередности сводного производства. Допустим, среди кредиторов — бывшая супруга с огромным долгом по алиментам и банк с потребительским кредитом. Бывшая жена получит предложение забрать имущество первой, а в случае отказа предложение перейдет к банку. Алименты — более приоритетный долг. Если все откажутся, имущество вернется должнику. Но исполнительное производство продолжится, если есть другие источники для погашения долга.

Бывает, что взыскатель решает забрать имущество, а его стоимость даже со скидкой превышает сумму долга. Тогда разницу придется доплатить на депозитный счет судебных приставов. Эти деньги пристав распределит среди остальных взыскателей, если они есть. Если нет — отдаст должнику.

Про несоразмерность ареста

Дима должен Пете 100 тысяч рублей. У Димы есть автомобиль ценой 5 миллионов, который Петя хочет забрать. Пристав должен обратить взыскание на имущество должника в размере общей суммы долга по всем исполнительным производствам. Если других долгов у Димы нет, пристав может сказать Пете: «Автомобиль стоит намного больше, чем Дима вам должен. Арест несоразмерен, так что даже не мечтайте».

Но пристав не читал постановление Верховного суда, разрешившего такие аресты, если у должника нет другого имущества, которым можно закрыть долг. Должник может сам предоставить приставу информацию о наличии имущества: «Машину не трогайте, вот у меня велосипед есть и телевизор новый».

Если он этого не сделает, а пристав не найдет ничего ценного, автомобиль арестуют, оценят и выставят на торги. Если никто не купит, автомобиль предложат забрать взыскателю. Тогда у Пети возникает дилемма: отказаться и вернуть автомобиль Диме или доплатить с учетом 25% скидки 3,65 млн рублей и забрать себе.

Что может пойти не так. С недвижимостью все просто: ее не спрячешь, не увезешь и не разберешь на запчасти. Но процедуры по оценке и продаже обычно затягиваются, никто никуда не спешит. Придется торопить пристава, чтобы он торопил оценщика, а потом и торгующую организацию.

Самая большая сложность с арестом автомобиля — его надо найти. Пристав не частный детектив, долго искать не будет. Можно узнать марку и номер автомобиля у пристава и поискать самостоятельно. Должники часто оставляют машины в соседних дворах.

Как избежать. Если машину не удается обнаружить, пристав может объявить ее в розыск, направив документы в ГИБДД.

В идеальной России все работает так: инспектор ГИБДД останавливает должника, пробивает по базе и обнаруживает, что машина в розыске. Он задерживает автомобиль и сообщает приставу. Судебный все бросает и приезжает на место, чтобы арестовать автомобиль.

На практике все иначе. Порядок взаимодействия между ФССП и ГИБДД в таких случаях устанавливается внутренними соглашениями исходя из реалий конкретного региона. В одном городе так, в другом — иначе.

Если начальники региональных ведомств не договорились, участие сотрудников ГИБДД в исполнительном производстве ограничится совместными рейдами и оформлением запрета на регистрационные действия.

Найденный автомобиль нельзя просто погрузить на эвакуатор и увезти. Нужно составить акт ареста, для этого нужен должник. Нашли машину — ищем должника. После ареста есть три варианта:

• пристав оставляет машину должнику с правом пользования. Лучше так не делать: должник может разбить автомобиль или умчаться на нем в неизвестном направлении;
• машина остается у должника, но без права пользования. Должник отдает ПТС, ключи и клятвенно обещает не садиться за руль;
• машина передается взыскателю на ответственное хранение. Должник сразу же лишается машины, это мотивирует на скорейшее погашение долга. Минус — автомобиль нужно хранить, ответственность за его сохранность ложится на взыскателя.

Второй и третий вариант предпочтительны. Лучше заранее обсудить с приставом этот момент, чтобы не разбираться у капота.