Раздел Е. Дополнительный сертификат типа | ГАРАНТ

Выдача (отказ в выдаче) сертификата-разрешения

60. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент заявления о выдаче сертификата-разрешения и прилагаемых документов, предусмотренных пунктом 23 Административного регламента.

После поступления в Департамент заявления о выдаче сертификата-разрешения и прилагаемых документов, предусмотренных пунктом 23 Административного регламента, директор Департамента или лицо, исполняющее его обязанности, назначает ответственного исполнителя.

61. Срок выдачи сертификата-разрешения или направления мотивированного отказа в выдаче сертификата-разрешения исчисляется со дня регистрации в Корпорации заявления о выдаче сертификата-разрешения и прилагаемых документов, предусмотренных Административным регламентом.

62. Ответственный исполнитель осуществляет проверку комплектности заявления о выдаче сертификата-разрешения и прилагаемых документов, предусмотренных пунктом 23 Административного регламента, а также проверку соответствия требованиям к оформлению заявления о выдаче сертификата-разрешения, проверку достоверности информации, содержащейся в представленных документах, рассматривает экспертное заключение, отчет по обоснованию безопасности (при его направлении в случаях, установленных Административным регламентом), проект сертификата-разрешения и другие документы, предусмотренные Административным регламентом.

Ответственный исполнитель вправе:

при несогласии с положениями экспертного заключения, отчета (материалов) по обоснованию безопасности и (или) проекта сертификата-разрешения запрашивать у заявителя (экспертной организации) дополнительные пояснения и материалы, ссылки на которые даны в представленных документах, предусмотренных Административным регламентом, если такие документы не являются общедоступными и ранее не представлялись в Корпорацию;

требовать от экспертных организаций необходимые пояснения по любым вопросам содержания экспертного заключения и проекта сертификата-разрешения;

привлекать к проверке достоверности информации, содержащейся в представленных заявителем документах, предусмотренных Административным регламентом, специалистов других структурных подразделений Корпорации, экспертных организаций и иных организаций и лиц, которые не принимали участие в разработке (изготовлении) радиоактивных материалов, упаковок, специальных транспортных средств и определении условий перевозки радиоактивных материалов;

по согласованию с руководством Департамента для проверки экспертного заключения организовывать передачу заявления о выдаче сертификата-разрешения и прилагаемых документов, предусмотренных Административным регламентом, на проведение экспертизы (дополнительной) в другую экспертную организацию.

63. При подтверждении комплектности и соответствия требованиям к оформлению заявления о выдаче сертификата-разрешения, подтверждении достоверности информации, содержащейся в представленных заявителем документах, а также соответствия экспертного заключения, отчета по обоснованию безопасности и проекта сертификата-разрешения установленным требованиям, ответственный исполнитель в срок не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня поступления в Департамент заявления о выдаче сертификата-разрешения и прилагаемых документов, предусмотренных Административным регламентом, согласовывает проект сертификата-разрешения с руководством Департамента, другими заинтересованными структурными подразделениями Корпорации, готовит сопроводительное письмо на бланке Корпорации с приложением проекта сертификата-разрешения, отчета по обоснованию безопасности (только для УГН ЯРБ Минобороны России) и экспертного заключения для направления на согласование в соответствующие федеральные органы исполнительной власти.

64. Ростехнадзор в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней согласовывает проект сертификата-разрешения, необходимого для транспортирования (перевозки) радиоактивных материалов, обращение с которыми регулируется Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ “Об использовании атомной энергии”.

65. ФМБА России в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней согласовывает проект сертификата-разрешения, необходимого для транспортирования (перевозки) ядерных материалов и изделий из них, в случае, когда заявители и (или) организации, в которые или от которых осуществляется транспортирование (перевозка) по данному сертификату-разрешению, подлежат обслуживанию ФМБА России (за исключением сертификатов-разрешений на транспортирование (перевозку) ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий из них, обращение с которыми регулируется нормативными правовыми актами Российской Федерации, документами по стандартизации, нормативными и техническими документами в области разработки, изготовления, испытания, транспортирования (перевозки), эксплуатации, хранения, ликвидации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения и (или) разработка, и (или) изготовление, и (или) модернизация которых осуществляется в рамках федеральных целевых программ по разработке и модернизации образцов вооружения и военной техники, опытно-конструкторских и научно-исследовательских работ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну).

66. УГН ЯРБ Минобороны России в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней согласовывает проект сертификата-разрешения, необходимого для транспортирования (перевозки) ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий из них, обращение с которыми регулируется нормативными правовыми актами Российской Федерации, документами по стандартизации, нормативными и техническими документами в области разработки, изготовления, испытания, транспортирования (перевозки), эксплуатации, хранения, ликвидации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения и (или) разработка, и (или) изготовление, и (или) модернизация которых осуществляется в рамках федеральных целевых программ по разработке и модернизации образцов вооружения и военной техники, опытно-конструкторских и научно-исследовательских работ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

67. После поступления в Департамент проекта сертификата-разрешения, согласованного с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, сертификат-разрешение оформляется на бланке, рекомендуемый образец которого приведен в приложении № 4 к Административному регламенту, являющимся документом строгой отчетности, имеющим учетный номер.

В сертификат-разрешение в зависимости от его типа вносятся следующие сведения:

наименование органа, выдавшего сертификат-разрешение, тип и опознавательный знак сертификата-разрешения, дата выдачи сертификата-разрешения, срок действия сертификата-разрешения, должность лица, подписывающего сертификат-разрешение, оформляемые на бланке сертификата-разрешения;

краткое описание и подтверждение соответствия конструкции упаковки, радиоактивного материала (включая его массу и изотопный состав) и (или) условий транспортирования установленным требованиям, а также условия, соблюдение которых необходимо для обеспечения безопасности и транспортирования (перевозки), оформляемые на отдельных печатных листах, являющихся неотъемлемой частью сертификата-разрешения.

Сертификат-разрешение предоставляется на срок, устанавливаемый исходя из срока, в течение которого безопасность транспортирования (перевозки) радиоактивных материалов обоснована заявителем и подтверждена результатом экспертизы документов, но не более 5 (пяти) лет.

68. Оформленный проект сертификата-разрешения передается ответственным исполнителем на подписание заместителю генерального директора по государственной политике в области безопасности при использовании атомной энергии в оборонных целях (директору Департамента) с приложением экспертного заключения.

Оформление и подписание проекта сертификата-разрешения заместителем генерального директора по государственной политике в области безопасности при использовании атомной энергии в оборонных целях (директором Департамента) осуществляется в срок не более 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления в Департамент согласованного с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проекта сертификата-разрешения.

69. После подписания проекта сертификата-разрешения заместителем генерального директора по государственной политике в области безопасности при использовании атомной энергии в оборонных целях (директором Департамента) ответственный исполнитель заверяет сертификат-разрешение гербовой печатью Корпорации.

Регистрационный номер сертификату-разрешению присваивается в соответствии со структурой регистрационных номеров, принятой в Департаменте.

70. Зарегистрированный сертификат-разрешение вручается или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с использованием специальной связи/фельдъегерской связи (при наличии сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, или служебной информации ограниченного распространения) заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его подписания.

71. Ответственный исполнитель создает электронную копию зарегистрированного сертификата-разрешения для дальнейшего хранения в Департаменте, изготовления копий сертификата-разрешения для направления в экспертную организацию, экспертное заключение которой прилагалось к заявлению о выдаче сертификата-разрешения, в УГН ЯРБ Минобороны России (в случае участия в согласовании), а также для выдачи копий сертификата-разрешения заявителям по их письменным заявлениям в соответствии с Административным регламентом.

Электронная копия сертификата-разрешения подлежит хранению в Департаменте не менее срока действия сертификата-разрешения.

72. В срок не более 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации сертификата-разрешения ответственный исполнитель вносит сведения о выданном сертификате-разрешении в реестр сертификатов-разрешений.

73. Ответственный исполнитель оформляет проект письма об отказе в выдаче сертификата-разрешения при наличии следующих оснований для отказа в выдаче сертификата-разрешения:

1) подача заявления о выдаче сертификата-разрешения с несоблюдением установленной формы и (или) с нарушением требований пунктов 23, 31 и 32 Административного регламента;

2) представление заявления о выдаче сертификата-разрешения и (или) документов, предусмотренных пунктом 23 Административного регламента, содержащих недостоверную или искаженную информацию;

3) письменное обращение заявителя об отзыве заявления о выдаче сертификата-разрешения;

4) отказ в согласовании проекта сертификата-разрешения Ростехнадзором или ФМБА России или УГН ЯРБ Минобороны России.

Проект письма об отказе в выдаче сертификата-разрешения с указанием оснований отказа в срок не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня поступления в Департамент заявления о выдаче сертификата-разрешения и прилагаемых документов, предусмотренных Административным регламентом, или в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления в Департамент проекта сертификата-разрешения, не согласованного заинтересованным федеральным органом исполнительной власти, оформляется на бланке Корпорации и представляется заместителю генерального директора по государственной политике в области безопасности при использовании атомной энергии в оборонных целях (директору Департамента) на подписание.

Проект письма об отказе в выдаче сертификата-разрешения подписывается заместителем генерального директора по государственной политике в области безопасности при использовании атомной энергии в оборонных целях (директором Департамента) в срок не позднее 20 (двадцати) рабочих дней со дня регистрации в Корпорации заявления о выдаче сертификата-разрешения и прилагаемых документов, предусмотренных Административным регламентом, или в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления в Департамент проекта сертификата-разрешения, не согласованного заинтересованным федеральным органом исполнительной власти.

74. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания проекта письма об отказе в выдаче сертификата-разрешения ответственный исполнитель обеспечивает вручение или направление мотивированного отказа с приложением заявления о выдаче сертификата-разрешения и прилагаемых документов, предусмотренных Административным регламентом, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с использованием специальной связи/фельдъегерской связи (при наличии сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, или служебной информации ограниченного распространения) заявителю.

Копия мотивированного отказа в выдаче сертификата-разрешения передается или направляется в экспертную организацию, экспертное заключение которой прилагалось к заявлению о выдаче сертификата-разрешения и федеральные органы исполнительной власти, участвовавшие в согласовании проекта сертификата-разрешения.

75. Результатом административной процедуры по выдаче (отказу в выдаче) сертификата-разрешения является выдача сертификата-разрешения и внесение сведений в реестр сертификатов-разрешений или направление мотивированного отказа в выдаче сертификата-разрешения.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

23. Для выдачи сертификата-разрешения заявитель представляет в Корпорацию заявление о выдаче сертификата-разрешения, составленное по форме, установленной приложением № 1 к Административному регламенту, подписанное заявителем и заверенное его печатью (при наличии).

Конкретные виды (типы) сертификатов-разрешений определяются в федеральных нормах и правилах в области использования атомной энергии “Правила безопасности при транспортировании радиоактивных материалов” (НП-053-16), утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.09.

2021 № 388, и международных документах, принятых в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации по обеспечению ядерной и радиационной безопасности, а также в документах по стандартизации, устанавливающих требования к объектам стандартизации ядерной оружейной продукции3.

К заявлению о выдаче сертификата-разрешения прилагаются:

1) экспертное заключение, содержащее выводы о соответствии радиоактивных материалов, упаковок, специальных транспортных средств и условий перевозок радиоактивных материалов установленным требованиям ядерной и радиационной безопасности, а также международным обязательствам Российской Федерации по обеспечению ядерной и радиационной безопасности, выдача которого предусмотрена Порядком проведения экспертизы документов, обосновывающих соответствие радиоактивных материалов, транспортных упаковочных комплектов, специальных транспортных средств и условий перевозок радиоактивных материалов установленным требованиям ядерной и радиационной безопасности, а также международным обязательствам Российской Федерации по обеспечению ядерной и радиационной безопасности, утвержденным приказом Госкорпорации “Росатом” от 13 июля 2021 г.

2) отчет по обоснованию безопасности в соответствии с требованиями приложения № 2 (ДСП) к Порядку проведения экспертизы (в случаях, если экспертиза проводилась в отношении документов, обосновывающих соответствие радиоактивных материалов, упаковок, специальных транспортных средств и условий перевозок радиоактивных материалов, обращение с которыми регулируется нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и техническими документами в области разработки, изготовления, испытания, транспортирования (перевозки), эксплуатации, хранения, ликвидации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения);

3) документ, подтверждающий наличие договора, заключенного между профессиональным аварийно-спасательным формированием и организацией-грузоотправителем или грузополучателем, и срок его действия4;

4) копия плана ликвидации последствий аварий при транспортировке радиоактивных материалов, согласованного с профессиональным аварийно-спасательным формированием5;

5) опись прилагаемых документов, составленная по рекомендуемому образцу, установленному приложением № 2 к Административному регламенту.

В заявлении о выдаче сертификата-разрешения указывается предполагаемый срок его действия, устанавливаемый исходя из срока, в течение которого безопасность транспортирования (перевозки) радиоактивных материалов обоснована заявителем и подтверждена результатом экспертизы документов, но не более 5 (пяти) лет.

24. Для пересмотра сертификата-разрешения в случаях окончания срока его действия или внесения в конструкцию радиоактивного материала, конструкцию упаковки или условия перевозки изменений, когда без внесения таких изменений сертификат-разрешение не может действовать, заявитель представляет в Корпорацию заявление о пересмотре сертификата-разрешения, составленное по форме, установленной приложением № 1 к Административному регламенту, подписанное заявителем и заверенное его печатью (при наличии), а также документы, предусмотренные подпунктами 1 – 5 пункта 23 Административного регламента.

25. Для выдачи дополнения к сертификату-разрешению в случае внесения в конструкцию радиоактивного материала, конструкцию упаковки или условия перевозки изменений, влияющих на радиационные параметры (уровень излучения, выход активности, радиоактивное загрязнение), параметры критичности упаковки (эффективный коэффициент размножения нейтронов Кэфф, допустимое количество упаковок в группе) или изменений, способных оказывать влияние на эти параметры в нормальных и аварийных условиях перевозки, заявитель представляет в Корпорацию заявление о выдаче дополнения к сертификату-разрешению, составленное по форме, установленной приложением № 1 к Административному регламенту, подписанное заявителем и заверенное печатью (при наличии).

К заявлению о выдаче дополнения к сертификату-разрешению прилагаются:

1) экспертное заключение с проектом дополнения к сертификату-разрешению на бумажном носителе и в электронной форме;

2) отчет по обоснованию безопасности в соответствии с требованиями приложения № 2 (ДСП) к Порядку проведения экспертизы (в случаях, если экспертиза проводилась в отношении документов, обосновывающих соответствие радиоактивных материалов, упаковок, специальных транспортных средств и условий перевозок радиоактивных материалов, обращение с которыми регулируется нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и техническими документами в области разработки, изготовления, испытания, транспортирования (перевозки), эксплуатации, хранения, ликвидации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения);

3) опись прилагаемых документов, составленная по рекомендуемому образцу, установленному приложением № 2 к Административному регламенту.

Дополнение действует только совместно с сертификатом-разрешением.

26. Для выдачи извещения об изменении сертификата-разрешения в случае внесения в конструкцию радиоактивного материала, конструкцию упаковки или условия перевозки изменений, не влияющих на радиационные параметры (уровень излучения, выход активности, радиоактивное загрязнение), параметры критичности упаковки (эффективный коэффициент размножения нейтронов Кэфф, допустимое количество упаковок в группе) или изменений не способных оказывать влияние на эти параметры в нормальных и аварийных условиях перевозки, в том числе изменений, касающихся исправления редакционных и других ошибок, изменения номеров и обозначений, наименований документов, заявитель представляет в Корпорацию заявление о выдаче извещения об изменении сертификата-разрешения, составленное по форме, установленной приложением № 1 к Административному регламенту, подписанное заявителем и заверенное его печатью (при наличии).

К заявлению о выдаче извещения об изменении сертификата-разрешения прилагаются:

1) экспертное заключение с проектом извещения об изменении сертификата-разрешения на бумажном носителе и в электронной форме;

2) документы, обосновывающие обеспечение безопасности, в соответствии с требованиями приложения № 2 (ДСП) к Порядку проведения экспертизы (в случаях, если экспертиза проводилась в отношении документов, обосновывающих соответствие радиоактивных материалов, упаковок, специальных транспортных средств и условий перевозок радиоактивных материалов, обращение с которыми регулируется нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и техническими документами в области разработки, изготовления, испытания, транспортирования (перевозки), эксплуатации, хранения, ликвидации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения);

3) опись прилагаемых документов, составленная по рекомендуемому образцу, установленному приложением № 2 к Административному регламенту.

27. Для выдачи копии сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения) заявитель представляет в Корпорацию заявление о выдаче копии сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения) в произвольной письменной форме с обоснованием необходимости такой выдачи, подписанное заявителем и заверенное его печатью (при наличии).

28. Для предоставления сведений из реестра сертификатов-разрешений заявитель представляет в Корпорацию заявление о предоставлении сведений из реестра сертификатов-разрешений в произвольной письменной форме с обоснованием необходимости такого предоставления, подписанное заявителем и заверенное его печатью (при наличии).

29. Для приостановления действия сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения) заявитель представляет в Корпорацию заявление о приостановлении действия сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения) в произвольной письменной форме с обоснованием необходимости такого приостановления, подписанное заявителем и заверенное печатью (при наличии).

30. Для возобновления действия сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения) заявитель представляет в Корпорацию заявление о возобновлении действия сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения) в произвольной письменной форме с обоснованием сведений, подтверждающих устранение причин приостановления действия сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения), подписанное заявителем, заверенное его печатью (при наличии), с приложением документов, подтверждающих факт их устранения, и экспертного заключения, подтверждающего устранение причин приостановления действия сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения), и описи документов представленных заявителем.

31. Заявления и документы, указанные в пунктах 23 – 30 Административного регламента, могут быть представлены заявителем в Корпорацию на бумажном носителе с приложением проекта сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения) в электронном виде лично, направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с использованием специальной связи/фельдъегерской связи (при наличии сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, или служебной информации ограниченного распространения).

32. В случае если заявления, указанные в пунктах 23 – 30 Административного регламента (далее – заявление о предоставлении государственной услуги), представляются уполномоченным представителем заявителя, уполномоченный представитель помимо документов, указанных в пунктах 23 – 30 Административного регламента, представляет документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

33. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, приведен в Порядке проведения экспертизы.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

22. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конвенцией о физической защите ядерного материала и ядерных установок (ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 мая 1983 г. № 9236-Х (Ведомости Верховного Совета СССР, 1983, № 19, ст. 283) с поправкой, принятой Федеральным законом от 22 июля 2008 г.

Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. № 317-ФЗ “О Государственной корпорации по атомной энергии “Росатом” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст. 6078; 2009, № 29, ст. 3642; 2021, № 23, ст. 2789; № 48, ст. 6246; 2021, № 1, ст. 49; № 29, ст. 4281; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4591; № 30, ст. 4596; № 48, ст. 6732; № 49, ст. 7025;

Федеральным законом от 27 июля 2021 г. № 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 31, ст. 4179; 2021, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873; ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061;

2021, № 31, ст. 4322; 2021, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477; ст. 3480; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52, ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2021, № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4264; 2021, № 1, ст. 67, ст. 72; № 10, ст. 1393; № 29, ст. 4342, ст. 4376; 2021, № 7, ст. 916; № 27, ст. 4293, ст. 4294, 2021; № 1, ст. 12; № 50, ст. 7555);

Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ “Об использовании атомной энергии” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4552; 1997, № 7, ст. 808; 2001, № 29, ст. 2949; 2002, № 1, ст. 2; № 13, ст. 1180; 2003, № 46, ст. 4436;

2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 52, ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834; № 49, ст. 6079; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; № 52, ст. 6450; 2021, № 29, ст. 4281; № 30, ст. 4590, ст. 4596; № 45, ст. 6333; № 48, ст. 6732; № 49, ст. 7025; 2021, № 26, ст. 3446; 2021, № 27, ст. 3451; 2021, № 14, ст. 1904; № 15, ст. 2066; № 27, ст. 4289);

Федеральным законом от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ “О радиационной безопасности населения” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 141; 2004, № 35, ст. 3607; 2008, № 30, ст. 3616; 2021, № 30, ст. 4590, ст. 4596);

Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2002, № 1, ст. 2; 2003, № 2, ст. 167; № 27, ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607;

2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, ст. 29; № 27, ст. 3213; № 46, ст. 5554; № 49, ст. 6070; 2008, № 24, ст. 2801; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; № 44, ст. 4984; № 52, ст. 6223; 2009, № 1, ст. 17; 2021, № 40, ст. 4969;

2021, № 1, ст. 6; № 30, ст. 4563, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; № 50, ст. 7359; 2021, № 24, ст. 3069; № 26, ст. 3446; 2021, № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4079; № 48, ст. 6165; 2021, № 26, ст. 3366, ст. 3377; 2021, № 1, ст. 11; № 27, ст. 3951; № 29, ст. 4339, ст. 4359; № 48, ст. 6724; 2021, № 27, ст. 4160, ст. 4238; 2021, № 27, ст. 3932, ст. 3938; № 31, ст. 4765, ст. 4770);

Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ “О техническом регулировании” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 52, ст. 5140; 2005, № 19, ст. 1752; 2007, № 19, ст. 2293, № 49, ст. 6070; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 29, ст. 3626, № 48, ст. 5711;

2021, № 1, ст. 5, ст. 6, № 40, ст. 4969; 2021, № 30, ст. 4603; 2021, № 49, ст. 7025, № 50, ст. 7351; 2021, № 31, ст. 4322, № 50, ст. 6959; 2021, № 27, ст. 3477, № 30, ст. 4071, № 52, ст. 6961; 2021, № 26, ст. 3366; 2021, № 17, ст. 2477; № 27, ст. 3951; № 29, ст. 4342; № 48, ст. 6724; 2021, № 15, ст. 2066; 2021, № 27, ст. 3938; № 31, ст. 4765);

Федеральным законом от 29 июня 2021 г. № 162-ФЗ “О стандартизации в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 27, ст. 3953; 2021, № 15, ст. 2066; № 27, ст. 4229);

Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 “О государственной тайне” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 41, стр. 8220 – 8235, ст. 4673; 2003, № 27, ст. 2700, № 46, ст. 4449; 2004, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607; 2007, № 49, ст.

постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2007 г. № 456 “Об утверждении Правил физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4081;

постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 г. № 204 “О государственном компетентном органе по ядерной и радиационной безопасности при перевозках ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий из них” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 13, ст. 1258; 2009, № 38, ст. 4503; 2021, № 9, ст. 1246; 2021, № 37, ст. 5002; 2021, № 50, ст. 7189);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2021 г. № 1567 “О порядке стандартизации в отношении оборонной продукции (товаров, работ, услуг) по государственному оборонному заказу, продукции, используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции, сведения о которой составляют государственную тайну, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 3, ст. 508);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2021 г. № 373 “О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092; 2021, № 28, ст. 3908; № 36, ст. 4903; № 50, ст. 7070; № 52, ст. 7507; 2021, № 5, ст. 506; 2021, № 44, ст. 6523);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2021 г. № 840 “О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственных корпораций, которые в соответствии с федеральным законом наделены полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц”” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 35, ст. 4829; 2021, № 50, 7113; 2021, № 47, ст. 6596; 2021, № 51, ст. 7370; 2021, № 44, ст. 6523);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 1997 г. № 761 “Об утверждении правил формирования, функционирования и финансирования региональных аварийных формирований эксплуатирующих организаций, используемых для ликвидации последствий аварий при транспортировке ядерных материалов и радиоактивных веществ” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 26, ст. 3053; 2005, № 7, ст. 560);

постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. № 76 “О присоединении Российской Федерации к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов” (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, № 7, ст. 508);

постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2021 г. № 352 “Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии “Росатом” государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 20, ст. 2829;

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2021 г. № 1198 “О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 48, ст. 6706; 2021, № 52, ст. 7218; 2021, № 2, ст. 518);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 1997 г. № 761 “Об утверждении Правил формирования, функционирования и финансирования региональных аварийных формирований эксплуатирующих организаций, используемых для ликвидации последствий аварий при транспортировке ядерных материалов и радиоактивных веществ” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 26, ст. 3053; 2005, № 5, ст. 560);

приказом Госкорпорации “Росатом” от 13 июля 2021 г. № 1/17-НПА-дсп “Об утверждении порядка проведения экспертизы документов, обосновывающих соответствие радиоактивных материалов, транспортных упаковочных комплектов, специальных транспортных средств и условий перевозок радиоактивных материалов установленным требованиям ядерной и радиационной безопасности, а также международным обязательствам Российской Федерации по обеспечению ядерной и радиационной безопасности” (зарегистрирован в Минюсте России 27 сентября 2021 г., регистрационный № 43838);

приказом Госкорпорации “Росатом” от 16 февраля 2021 г. № 1/4-НПА “Об утверждении Методики определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проведению экспертизы документов, обосновывающих соответствие радиоактивных материалов, транспортных упаковочных комплектов, специальных транспортных средств и условий перевозок радиоактивных материалов установленным требованиям ядерной и радиационной безопасности, а также международным обязательствам Российской Федерации по обеспечению ядерной и радиационной безопасности, и предельного размера платы за оказание указанной услуги” (зарегистрирован в Минюсте России 27 апреля 2021 г., регистрационный № 46513);

приказом Ростехнадзора от 15 сентября 2021 г. № 388 “Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии “Правила безопасности при транспортировании радиоактивных материалов” (НП-053-16) (зарегистрирован в Минюсте России 24 января 2021 г., регистрационный № 45375);

приказом Ростехнадзора от 27 декабря 2021 г. № 747 “Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии “Правила физической защиты радиоактивных веществ и радиационных источников при их транспортировании” (НП-073-11) (зарегистрирован в Минюсте России 20 января 2021 г., регистрационный № 22984);

приказом Ростехнадзора от 7 февраля 2021 г. № 85 “Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии “Требования к программам обеспечения качества для объектов использования атомной энергии” (НП-090-11) (зарегистрирован в Минюсте России 19 марта 2021 г., регистрационный № 23509) с изменениями, внесенными приказом Ростехнадзора от 3 июня 2021 г. № 238 (зарегистрирован Минюстом России 8 июля 2021 г., регистрационный № 29011);

приказом Ростехнадзора от 8 сентября 2021 г. № 343 “Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии “Требования к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов” (НП-083-15) (зарегистрирован в Минюсте России 23 ноября 2021 г., регистрационный № 39808);

постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17 апреля 2003 г. № 54 “О введении в действие СанПиН 2.6.1.1281-03 (зарегистрировано в Минюсте России 13 мая 2003 г., регистрационный № 4529);

постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 июля 2009 г. № 47 “Об утверждении СанПиН 2.6.1.2523-09” (зарегистрировано в Минюсте России 14 августа 2009 г., регистрационный № 14534);

постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 апреля 2021 г. № 40 “Об утверждении СП 2.6.1.2612-10 “Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2021)” (зарегистрировано в Минюсте России 11 августа 2021 г., регистрационный № 18115) с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 сентября 2021 г. № 43 (зарегистрировано Минюстом России 5 ноября 2021 г., регистрационный № 30309).

Приостановление действия сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения)

98. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент заявления о приостановлении действия сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения) в соответствии с пунктом 29 Административного регламента с обоснованием сведений, подтверждающих:

информацию о невыполнении условий сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения) или информацию о недостоверности сведений, представленных в заявлении о выдаче сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения) или в экспертном заключении, на основании которого был подготовлен сертификат-разрешение (дополнение к сертификату-разрешению, извещение об изменении сертификата-разрешения), которые могут привести к понижению уровня безопасности при транспортировании (перевозке) радиоактивных материалов в недопустимых пределах;

информацию об ошибках, допущенных при экспертизе документов или новых данных по предмету экспертизы, что может привести к понижению уровня безопасности при транспортировании (перевозке) радиоактивных материалов в недопустимых пределах.

После поступления в Департамент заявления о приостановлении действия сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения) директор Департамента или лицо, исполняющее его обязанности, назначает ответственного исполнителя.

Срок, в течение которого осуществляется приостановление действия сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения) исчисляется со дня регистрации в Корпорации заявления о приостановлении действия сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения), предусмотренного пунктом 29 Административного регламента.

99. Ответственный исполнитель обязан:

1) при получении информации согласно пункту 98 Административного регламента провести анализ возможных последствий продолжения действия сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения);

2) подготовить и представить руководству Департамента отчет о результатах анализа и проект решения о приостановке действия сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения);

3) после принятия заместителем генерального директора по государственной политике в области безопасности при использовании атомной энергии в оборонных целях (директором Департамента) решения о приостановлении действия сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения) провести работы по его реализации, включая:

а) направление решения о приостановлении действия сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения) в организацию, являющуюся владельцем сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения), а также в федеральные органы исполнительной власти, согласовывавшие сертификат-разрешение (дополнение к сертификату-разрешению), и экспертную организацию, экспертное заключение которой прилагалось к заявлению о выдаче сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения);

б) проверку выполнения решения организацией, которой выдан сертификат-разрешение (дополнение к сертификату-разрешению, извещение об изменении сертификата-разрешения);

в) внесение записи о приостановке действия сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения) в реестр сертификатов-разрешений;

г) направление письма, подписанного директором Департамента или лицом, исполняющим его обязанности, в адрес лица, от которого поступила информация, указанная в пункте 98 Административного регламента, с решением Корпорации о приостановлении действия сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения) либо об отсутствии оснований для приостановления действия сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения).

100. Решение о приостановлении действия сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения) оформляется в виде приказа (распоряжения) Корпорации и подписывается заместителем генерального директора по государственной политике в области безопасности при использовании атомной энергии в оборонных целях (директором Департамента).

101. Ответственный исполнитель после подписания решения о приостановлении действия сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения) направляет его организации, которой выдан сертификат-разрешение (дополнение к сертификату-разрешению, извещение об изменении сертификата-разрешения).

102. Общий срок рассмотрения информации, указанной в пункте 98 Административного регламента, принятия решения о приостановления действия сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения) или об отсутствии оснований для приостановления действия сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения), а также направления решения о приостановлении действия сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения) в организацию, которой выдан сертификат-разрешение (дополнение к сертификату-разрешению, извещение об изменении сертификата-разрешения), не должен превышать 20 (двадцать) рабочих дней со дня регистрации в Корпорации надлежащим образом оформленного заявления о приостановлении действия сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения).

103. Ответственный исполнитель при исполнении административной процедуры привлекает (по письменному запросу уполномоченного лица Департамента) к анализу полученной информации экспертные организации с целью получения дополнительных данных и обоснований.

104. В случае если основания для приостановления сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения) не могут быть устранены организацией, которой выдан сертификат-разрешение (дополнение к сертификату-разрешению, извещение об изменении сертификата-разрешения), в срок, предусмотренный решением о приостановлении действия сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения), заместителем генерального директора по государственной политике в области безопасности при использовании атомной энергии в оборонных целях (директором Департамента) принимается решение об аннулировании сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения).

105. Результатом административной процедуры по приостановлению действия сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения) является приостановление действия сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения), внесение сведений в реестр сертификатов-разрешений, либо направление письма об отсутствии оснований для приостановления действия сертификата-разрешения (дополнения к сертификату-разрешению, извещения об изменении сертификата-разрешения).