RDRC – Разрешительные документы радиолюбителя

СЕРТ (European Conference of Postal and Telecommunications administrations) — Европейская конференция администраций почты и связи. В соответствии с разработанными рекомендациями, радиолюбители из СЕРТ стран во время кратковременных визитов и посещений этих стран могут работать на их территории по временным лицензиям, выданным властями той или иной СЕРТ страны.

Европейская конференция администраций почтовой службы и радиосвязи, полагая, что:
а) любительская служба и любительская спутниковая служба — это, в соответствии со статьей Радпорегламента МСЭ, службы радиосвязи, и поэтому, наряду с национальным законодательством, они подчиняются и этим правилам;
б) необходимо упорядочить процедуру лицензирования для временной работы, использования портативных и передвижных любительских радиостанций как в странах СЕРТ, так и в странах, не входящих в СЕРТ;
в) администрация связи несет ответственность, в соответствии со статьей 32 Правил МСЭ, за принятие таких мер, необходимых для подтверждения технической и рабочей квалификации лица, обращающегося за получением лицензии. Радиолюбители не должны получать разрешение для работы на частотах ниже 30 МГц, пока они не докажут на практике свою способность и передавать вручную, и воспринимать на слух тексты, передаваемые азбукой Морзе;
г) выдача временных лицензий иностранным гражданам, прибывшим в ту или иную страну с визитом, должна опираться на двусторонние соглашения между данными странами.Эта сфера услуг существенно увеличивает нагрузку на власти;
д) заинтересованные стороны и их власти могут упростить процедуру выдачи лнцензии временно проживающим гражданам, разработав для этого соответствующие соглашения;
е) МСЭ всемерно поддерживает упрощение процедуры выдачи временных лицензий для иностранных граждан, посещающих с визитами как страны СЕРТ, так и прочие страны.

Принимая во внимание, что данные рекомендации не имеют никакого касательства к импорту и экспорту радиолюбительского оборудования, ввоз и вывоз которого строго подчинен таможенному законодательству, а также учитывая, что власти в любой момент, не взирая на данные рекомендации, могут затребовать отдельные соглашения с той пли иной стороной, касающиеся выдачи лицензий радиолюбителям
РЕКОМЕНДУЕТ:
1. Власти стран СЕРТ признают правомерность принципов выдачи любительских лицензий в условиях, оговоренных в Приложениях 1 и 2, причем власти страны, выдающей лицензию представителю другого государства, не взимают пошлину или налоги за исключением тех, которые обязательны при выдаче такого рода документов.
2. Власти стран, не относящихся к СЕРТ, принимая и одобряя все положения данных рекомендаций, могут подавать заявки на участие в соответствии с условиями, изложенными в Приложениях 3 и 4.

ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИИ РАДИОЛЮБИТЕЛЯ СТРАН СЕРТ
1. Общий раздел
Данная лицензия по своей форме аналогична национальной лицензии или специальному документу, выпущенному властями конкретной страны. Он может быть написан на родном языке или одном из трёх официальных — немецком, английском, французском. Документ имеет временный характер и действителен только на время пребывания данного лица на территории данной страны, признающей положения данных рекомендаций, при условии, что данное лицо имеет лицензию радиолюбителя своей собственной страны.

Минимальные требования к лицензии радиолюбителя стран СЕРТ:
а) Заявление, в котором заявитель обещает использовать свою радиостанцию в соответствии с теми рекомендациями, которые распространяются на данную территорию или конкретную страну.
б) ФИО и адрес владельца лицензии.
в) Позывной.
г) Класс лицензии CEPT.
д) Срок действия.
е) Власть, выдавшая лицензию.

2. Классы лицензии
Каждый класс СЕРТ лицензий рассматривается как эквивалент существующего национального класса, особенно в тех случаях, когда условия использования национальной лицензии в какой-то конкретной стране шире, чем в том государстве, где радиолюбитель получает временную лицензию. Соответствие классов лицензий дано в столбцах 3 и 4 Приложения 2. Классы лицензий СЕРТ позволяют владельцам этих лицензий использовать любительское радио во всех странах CEPT во время их краткосрочного посещения в соответствии с требованиями, предъявляемыми к аналогичному национальному классу

Класс 1 позволяет использовать все частотные диапазоны, закрепленные за любительскими и любительскими спутниковыми службами, в соответствии с законодательством той страны, где предполагается вести сеансы связи. Лицензии этого класса выдаются только тем любителям, которые доказали фактически свое умение пользоваться азбукой Морзе.

Класс 2 позволяет использовать все частотные диапазоны, закрепленные за любительскими н любительскими спутниковыми службами в пределах выше 30 МГц, в соответствии с законодательством той страны, где предполагается вести сеансы связи.

3. Условия использования
3.1. Радиолюбитель должен по требованию властен предъявить свою лицензию СЕРТ в той стране, где она была выдана.
3.2. Лицензия дает право только на работу портативной или мобильной станции. Под портативной станцией понимается любая станция, работающая от временной сета, например в отеле, кемпинге и т.д.
3.3. Лицензия также дает право использовать любительские радиостанции, имеющие в стране-хозяйке постоянную лицензию.
3.4. Лицензиат должен соблюдать правила МСЭ, уважая при этом все ограничения и условия, вводимые национальным законодательством страны, на территории которой предполагается вести работу, независимо оттого, касаются ли эта ограничения чисто технических проблем или носят общественный характер. Особое внимание должно быть обращено на распределение частот и их закрепление за радиолюбительскими службами в трех регионах МСЭ.
3.5. Запрещено использование радиолюбительской станции на борту самолета.
3.6. Ведя передачу с территории другой страны, лицензиат должен использовать свои национальные позывные, но перед этим передать позывные СЕРТ, как это указано в Приложении II и IV. Этот префикс отделяется от национальных позывных знаком «/» в телеграфии или словом «stroke» в телефонии. При использовании передвижных любительских радиостанций вслед за национальным позывным передается знак «/М» в телеграфе или слово «mobile» по телефону. И соответственно, при использовании портативных радиостанций — это либо знак «/Р», либо слово «portable».
3.7. Лицензиат не имеет права требовать защиты от вредных помех.

4. Эквивалентность классов национальных и СЕРТ лицензий
4.1. Эквивалентность классов двух типов лицензий дана в колонках 6 и 7 Приложения II.
4.2. Эквивалентность классов лицензий СЕРТ стран и стран, не входящих в СЕРТ, дана в колонках 6 и 7 Приложения IV.

УЧАСТИЕ ВЛАСТЕЙ СТРАН, НЕ СОСТОЯЩИХ В СЕРТ, В ПРОЦЕДУРЕ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ РАДИОЛЮБИТЕЛЯ СЕРТ СОГЛАСНО ДАННЫМ РЕКОМЕНДАЦИЯМ
1. Заявка
1.1. Власти соответствующей страны, не относящейся к СЕРТ, могут подать заявку па участие в данной системе лицензирования, адресованную на имя европейского комитета радиосвязи СЕРТ. Заявка подается через представительство Европейского Комитета радиосвязи. Предварительно власти страны, присоединяющейся к данным рекомендациям, входят в контакт со всеми странами СЕРТ и достигают согласия по этому вопросу или обязуются сделать это в будущем. Особо нужно отмстить, что страны, не входящие в СЕРТ и желающие присоединиться к данным рекомендациям, должны заключать двусторонние соглашения со всеми странами СЕРТ.
1.2. Заявка должна включать перечень класса лицензий рассматриваемой страны, их привилегии и предполагаемые эквиваленты из числа классов СЕРТ. К заявке прилагается детальное описание экзаменационной программы данной страны пли документы с перечнем требовании к соискателю национальной лицензии того или иного класса и всех привилегий, которые он дает. Вся информация должна быть представлена на одном из официальных языков — английском, немецком или французском.
1.3. В заявке должны быть также указаны префиксы-позывных, которые используют радиолюбители страны, подающей заявку, а также некоторые подробности, касающиеся реализации данных рекомендаций в означенной стране.
1.4. Если есть некоторые отличия или специальные условия, об этом должно быть сообщено в сноске к Приложению IV.
2. Процедура подачи заявки
2.1. Комитет проверяет каждую поданную заявку, руководствуясь рекомендациями T/R61-02Е, с целью определения эквивалентности классов н нахождения возможных отклонений и несоответствий с вышеупомянутыми рекомендациями.
2.2. Достигнув договоренности о приеме страны, подавшей заявку, Комитет уведомляет о принятом решении власти данной страны и соответствующим образом организует работу лицензионного ведомства с целыо включения всех соответствующих деталей в раздел IV.
2.3. В сноске к Приложению II должно быть указано также, власти какой страны СЕРТ настаивают на заключении отдельного двустороннего соглашения со страной, не входящей в состав СЕРТ.
2.4. В сноске к Приложению IV должно быть указано, какая нз стран, не относящихся к СЕРТ, требует заключения отдельных специальных соглашений с властями стран СЕРТ.

3. Условия использования
Все технические и прочие привилегии, которые дает обладание лицензией СЕРТ, находятся в полном п безусловном соответствии с теми привилегиями, которые даст национальная лицензия соответствующего класса, о чем упомянуто в Приложении II (колонки 3 и 4).

СОГЛАСОВАННЫЕ ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ СЕРТИФИКАТЫ ПО РАДИОЛЮБИТЕЛЬСТВУ (рекомендации T/R 61-02)
Текст рекомендаций, предложенных рабочей группой, одобрен комиссией по телесвязи.
Европейская конференция работников телесвязи и почты, принимая во внимание, что:
а) радиолюбительская служба строится в соответствии со ст. 1 Правил МСЭ и национального законодательства по данному вопросу;
б) власти несут ответственность в соответствии со ст.32 Правил МСЭ за обеспечение всех необходимых мер по подтверждению технической и профессиональной квалификации радиолюбителей, причем на частотах ниже 30 МГц могут работать лишь радиолюбители, успешно продемонстрировавшие умение работать с азбукой Морзе;
в) существенные различия в национальных законодательствах и условиях получения лицензий сдерживают развитие связей радиолюбителей с представителями других стран;
г) МСР всемерно поддерживает идею сближения и согласования экзаменационных уровней радиолюбительской службы;
д) рекомендации T/R 61-01 касаются только временного использования портативных и передвижных радиостанций в странах СЕРТ;
е) большинство европейских стран занято поисками путей сближения правил и регламентации, касающихся не коммерческой деятельности п досуга своих граждан;
а также отмечая, что:
а) в высшей степени желательно установить единые требования для радиолюбителей, желающих использовать радиолюбительские станции в другой стране, где они находятся с визитом;
б) общий подход может быть найден независимо от разнообразия классов любительских лицензии и экзаменационных требований в разных странах СЕРТ;
в) возможно выявить сходство и аналогичность некоторых национальных классов;
г) хорошие результаты дало введение в действие рекомендации T/R 61-01, хотя деление различных национальных лицензий на две группы и вызывает определенные трудности касательно минимальных требований, предъявляемых к экзаменационному стандарту;
РЕКОМЕНДУЕТ:
а) подготовить единый или согласованный экзаменационный сертификат по радиолюбительству для тех, кто выдержал подобные испытания и успешно сдал экзамены в своей стране в соответствии с требованиями, предъявляемыми к классам А или В (см. Дополнение I);
б) согласовать национальное законодательство с требованиями СЕРТ, предъявляемыми к экзаменующимся классов А и В и выдавать соответствующие национальные лицензии тем иностранным гражданам, которые имеют такой единый сертификат СЕРТ и которые прибыли в их страну на срок более трех месяцев;
в) лицензии, получаемые по пункту в), должны обновляться в установленные властями сроки;
г) лицо, имеющее единый сертификат СЕРТ, может по возвращении в собственную страну получить лицензию безо всяких дополнительных экзаменов;
д) лицензии, получаемые согласно данным рекомендациям, распространяются на подвижные, стационарные и портативные станции, а работа на борту судна или самолета разрешается по усмотрению властей;
е) статьи рекомендаций T/R 61-01 распространяются на радиолюбителей, совершающих кратковременные визиты в другие СЕРТ страны.
Дополнение 1.

УСЛОВИЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЕДИНОГО ЭКЗАМЕНАЦИОННОГО СЕРТИФИКАТА
1. Общее положение
Сертификат выдается властями СЕРТ лицам, выдержавшим экзамен на звание радиолюбителя у себя в стране в соответствии с теми требованиями и критериями, которые приведены ниже (национальные лицензии, соответствующие такому уровню требований, приведены в колонке 3 Дополнения 2).
2. Критерии
Экзаменационные требования формируются с учетом того, что сертификат должен охватывать те предметы, с которыми радиолюбитель сталкивается в своей работе либо при наладке н испытаниях станций, либо в процессе их работы. Приблизительный минимум должен включать технические, производственные и организационные вопросы (см.экзаменационную программу в Дополнении 4).
а) Технические вопросы
1. Электричество, радио, теория магнитного поля.
2. Элементная база.
3. Схемы.
4. Приемники.
5. Передатчики.
6. Антенны и линии связи.
7. Распространение волн.
8. Измерения.
9. Интерференция, помехи, невосприимчивость.
10. Меры безопасности.
б) Национальные и международные правила и процедуры эксплуатации
1. Фонетический алфавит.
2. Q-код (в часта, касающейся радиолюбительства).
3. Операционные сокращения.
4. Международные сигналы бедствия, знаки скорой помощи, связь в условиях стихийных бедствий.
5. Использование и составление позывных.
6. Принципы и цели графиков и планов распределения диапазонов, утвержденных МСР.
в) Национальные и международные правила, касающиеся радиолюбительства и спутникового радиолюбительства
1. Правила МСЭ.
2. Правила СЕРТ.
3. Национальное законодательство.
4. Демонстрация умения правильнс вести запись в журнал.
5. Работа с азбукой Морзе.
Экзаменующийся должен продемонстрировать свое умение передавать и принимать тексты, написанные азбукой Морзе, включая словарные тексты цифры, знаки препинания:
— со скоростью не менее 12 слов в минуту;
— на протяжении по меньшей мере 2 минут;
— с максимум четырьмя ошибками при приеме;
— с максимум одной неисправленной и четырьмя исправленными ошибками при передаче;
— используя не автоматический ключ Морзе.
Уровень А
Радиолюбитель, выдержавший экзамен на получение лицензии группы А, может работать на всех частотных диапазонах, закрепленных за радиолюбителями тон страны, где предполагается развернуть станцию.
Уровень В
Радиолюбитель, выдержавший экзамен на получение лицензии группы В, куда входит проверка умения работать с азбукой Морзе, получает право работать на частотах выше 30 МГц, закрепленных за радиолюбительскими службам той страны, где предполагается развернуть станцию.
Национальные лицензии, соответствующие требованиям СЕРТ, соответствуют международным лицензиям класса А п В и приведены в Дополнении 2.
3. Единый сертификат
Единый международный сертификат должен включать как минимум следующую информацию, включая текст как на родном языке, так н на одном из трех официальных:
а) утверждение, что данный лицензиат успешно выдержал экзамены, соответствующие требованиям международного сертификата классов А или В;
б) Ф.И.О. и дату рождения;
в) класс лицензии;
г) дату выдачи лицензии;
д) власть, выдавшую лицензию.