- Что такое персонифицированное дополнительное образование и зачем получать сертификат?
- Что такое сертификат на дополнительное образование?
- Бесплатное осталось бесплатным
- Заявление
- Как оформить?
- Личное посещение
- Не запутайтесь в статусах сертификата
- Номер сертификата
- Особенности сертификата
- Платные или бесплатные занятия?
- Платные кружки за счёт госсредств
- Система пфдо: цели и особенности программы
- Через портал госуслуги
- Памятка для родителей «о сертификатах дополнительного образования»
Что такое персонифицированное дополнительное образование и зачем получать сертификат?
Персонифицированное дополнительное образование (ПФДО) — новая модель финансирования, которая введена для реализации федерального проекта «Успех каждого ребёнка» национального проекта «Образование».
Что такое сертификат на дополнительное образование?
Сертификат персонифицированного финансирования дополнительного образования (ПФДО) является именным документом, который предоставляется конкретному ребенку в виде идентификационного номера. Этот документ дает родителям право на оплату выбранной заранее программы дополнительного образования за счет государства.
Новая программа финансирования предполагает возможность обучения детей в кружках и секциях любых зарегистрированных в системе поставщиков услуг, как муниципальных, так и частных. При этом, право выбора направления обучения и образовательного учреждения закрепляется исключительно за родителями.
Преимущества такого подхода очевидны. Они заключаются в том, что дети могут заниматься в тех кружках, которые их действительно интересуют, а не только в тех, где остались места из-за отсутствия востребованности. В свою очередь, родители имеют возможность самостоятельно определять, какие заведения могут обеспечить более качественную подготовку и наиболее полно соответствуют их требованиям.
Система ПФДО гарантирует оплату занятий в кружках и секциях в объеме, необходимом для финансирования дополнительного образования на протяжении всего учебного года. При использовании сертификата средства, которые вносятся государством в счет оплаты, зачисляются в пользу образовательного учреждения.
В случаях, когда выделяемого объема финансирования недостаточно для оплаты выбранной программы, разница доплачивается родителями самостоятельно. Размер денежных средств, закрепленных за сертификатом, устанавливается по усмотрению муниципалитета и является фиксированным.
Бесплатное осталось бесплатным
Сертификат учёта распространяется на запись в детские объединения по предпрофессиональным, значимым и иным программам. Сертификат персонифицированного финансирования — для записи на сертифицированные программы.
Обращаем внимание, что раньше количество посещаемых кружков никто не ограничивал. По сертификату можно посещать строго ограниченное количество занятий (количество устанавливает муниципалитет). Департамент образования настаивает на том, что понятие «бесплатные кружки» в данном случае можно применять лишь условно, потому что оплата идёт за счёт местного бюджета.
Получается, что для родителей и детей ничего не изменилось. Если ребёнок ходил на кружок моделирования из бумаги на базе муниципальной организации, то так и будет ходить. Как не было за него платы, так и не будет. Деньги на клей, ножницы и бумагу, скорее всего, родители продолжат собирать своими силами.
Но раньше количество кружков было неограниченным, их никто не считал, кроме родителей. Сейчас же установлен лимит.
Заявление
После регистрации активируется личный кабинет. В нем предоставляется право подать заявление на сертификат дополнительного образования на каждого своего несовершеннолетнего ребенка, которому от 5 до 18 лет.
Важно при этом указывать только актуальную и достоверную информацию. В случае совершения ошибки придется лично обращаться в специализированные учреждения, чтобы все исправить.
Для начала необходимо подать заявление в установленном порядке. Это можно сделать дистанционно на этом же сайте.
Для этого нужно указать следующие сведения:
- выбрать территорию (муниципалитет, в котором проживаете);
- указать группу сертификатов – как правило, доступен только один вариант (от 5 до 18 лет);
- согласиться на обработку и использование персональных данных.
Далее вносятся сведения о ребенке:
- пол;
- фамилия, имя, отчество;
- дата рождения;
- номер СНИЛС;
- адрес проживания или регистрации.
Далее следует выбрать документ, подтверждающий личность несовершеннолетнего. Это могут быть:
- паспорт;
- свидетельство о рождении, выданное в РФ или в иностранном государстве;
- другое.
Вносится информация в поля с серией, номером документа, датой выдачи и органом, который его оформил.
Если с заполнением возникли проблему, можно его отложить, сохранив черновик. Если все прошло успешно, нужно нажать на кнопку «Подать заявление».
Чтобы получить и в дальнейшем использовать сертификат, необходимо следовать инструкции:
- Зайти в личный кабинет;
- Перейти в раздел «Заявления»;
- Распечатать заявление, которое потребуется для получения сертификата;
- Образец заявления вместе с копиями документов предоставляется в организацию дополнительного образования, которую вы желаете отдать ребенка.
- Если заполнено верно, а все документы собраны, сотрудники примут заявление.
- После этого нужно дождаться, когда на почту, указанную при регистрации, придет письмо с подтверждением.
- Получив его, нужно распечатать сертификат, представив его в выбранную организацию допобразования.
Вместе с заявлением следует принести копии следующих документов:
- Свидетельство о рождении ребенка или его паспорт, если ему исполнилось 14 лет.
- СНИЛС.
- Паспорт родителя или законного представителя.
- Документ, подтверждающий регистрацию ребенка по месту жительства или пребывания.
- Контактные данные.
Чтобы определиться с конкретным учреждением, рекомендуется изучить навигатор на сайте, где представлены все программы дополнительного образования, доступные в вашем муниципалитете.
Как оформить?
Чтобы получить сертификат дополнительного образования, следует воспользоваться одним из доступных вариантов – отправить заявку удаленно или лично направиться на прием в муниципальный орган власти по адресу регистрации.
Заявление требуется написать только один раз. Ежегодно подтверждать право не потребуется. Полученный документ сохраняется вплоть до наступления совершеннолетия. Рассмотрим более подробно оба этих варианта.
Чтобы оформить документ в электронном виде, требуется пройти процедуру регистрации законного представителя на сайте портала организации допобразования в своем регионе. Для этого потребуется указать следующие сведения:
- электронная почта;
- придумать и подтвердить пароль;
- указать родство (мать, отец, опекун);
- пол;
- ФИО;
- телефон для связи;
- указать документ для подтверждения личности.
В заключении дать согласие на обработку и использование персональных данных.
На указанную почту придет письмо со ссылкой. По ней нужно пройти, чтобы активировать учетную запись. На открывшейся странице потребуется кликнуть по кнопке «Активировать».
Личное посещение
Сертификат можно получить лично, обратившись в управление образования в своем муниципалитете. С собой потребуется взять оригиналы и копии следующих документов:
- Свидетельство о рождении ребенка или его паспорт, когда уже исполнилось 14 лет.
- Паспорт родителя или законного представителя.
- Подтверждение регистрации или пребывания по месту жительства.
- СНИЛС несовершеннолетнего.
Помимо этого требуется заявление, в котором указывается та же информация, что и при обращении по электронной форме.
Не запутайтесь в статусах сертификата
На одного ребёнка полагается один сертификат, на который ежегодно будут зачисляться средства, идущие на оплату обучения.
Напоминает сертификат на материнский капитал. Семья не видит «живых» денег, потому что средства из бюджета идут напрямую в образовательную организацию. За каждым ребёнком закрепляется номер сертификата (номер реестровой записи). Его нельзя передать другому человеку, даже если это член семьи, нельзя снять деньги или перенести их на следующий год. Цель средств на сертификате одна — оплата кружков и секций.
Сертификатом можно оплатить только занятия в «проверенных» организациях, то есть тех, что включены в систему ПФДО. На практике это все муниципальные объединения, где и раньше были бесплатные программы дополнительного образования. Предполагается, что со временем подключатся и частники, но пока их очень мало, а в некоторых регионах вообще нет.
Номер сертификата
Чтобы пользоваться правом на получение дополнительного образования ребенком за государственный счет, потребуется разработаться, как узнать номер сертификата дополнительного образования.
После подтверждения права ребенка на сертификат, на электронную почту придет бланк на его получение. Номер заявки и номер сертификата будут содержаться в тексте письма. Там же приводится информация, в какие организации дополнительного образования родитель может обратиться.
Обратите внимание, что после формирования заявки на выдачу документа и вплоть до момента активации сертификата вы уже сможете записываться на приглянувшиеся образовательные программы. Для этого необходимо будет предоставить данные ребенка и указать номер сертификата. Но пока его не активируют, заключить договор будет невозможно.
Особенности сертификата
Сертификат является официальным подтверждением права ребенка заниматься в секциях и кружках, которым он отдаст предпочтение вместе с родителями.
Он имеет несколько особенностей:
- Сертификат не подразумевает выдачи наличных денег на руки или зачисление их на счет.
- После регистрации малыш попадает в специализированный реестр. С этого момента он получает право на оплату секций и кружков, на которые начинают выделяться деньги.
В результате сертификат является своеобразным документом, позволяющий маленькому гражданину реализовать свое право на допобразование.
Платные или бесплатные занятия?
Уже почти забыты советские времена, когда внешкольные занятия в кружках были бесплатными. К настоящему времени больше половины дополнительных занятий для детей стали платными – в 2021 году их количество оценивали в 62% от общего числа. Кстати, еще полтора года назад платными были только 54% услуг в сфере дополнительного образования для детей.
Платность таких занятий привела, в том числе, и к тому, что примерно каждый пятый школьник кроме занятий в самой школе не посещает больше ничего. Из их числа каждой третьей семье не хватает денег на дополнительное внешкольное образование.
Возможность чем-то занять ребенка после школы – это неплохо, к тому же кружки дают такие знания и навыки, которых дети не получают на школьных занятиях. Для многих именно посещение кружков и факультативов в дальнейшем влияет на выбор профессии и всю последующую карьеру.
Но выбор часто ограничен, потому что родители не готовы, что их ребенок будет посещать занятия в отдаленных районах. Именно это является основной причиной того, что все больше семей выбирают именно платные занятия. Как оказалось, только для 21% опрошенных семей полностью подходят бесплатные занятия.
В каждой школе есть факультативные занятия. Для них действуют 2 правила: они не могут быть обязательными, и среди них должны быть бесплатные.
Однако с цифрами не поспоришь, и бесплатные кружки проигрывают платным. Причин может быть несколько:
Ситуация разная в разных городах. Например, в Москве и Подмосковье встречаются совершенно разные ситуации: кто-то рассказывает, что все занятия бесплатные и не берут даже символической оплаты, другие совмещают платные с бесплатными, а третьим приходится платить по несколько тысяч за каждый кружок в месяц. Цены называют примерно от 2 000 до 5 000 рублей в месяц.
Увы, Конституция не гарантирует бесплатного дополнительного образования. Поэтому никто не обязывает школу или город открывать кружки и в обязательном порядке делать их бесплатными.
Платные кружки за счёт госсредств
Что касается платных программ. Их количество неограничено, но сумма на оплату кружков за счёт бюджета строго лимитирована. Сумма устанавливается муниципалитетом. Например, в Кирове на учебный год выделяется 9 300 рублей. В Коми — 15 000 рублей. В Нижнем Новгороде — 2 000 рублей.
Как видим, этой суммы не хватит, чтобы оплатить всю программу. Остальное должны доплачивать родители.
Система пфдо: цели и особенности программы
Внедрение системы ПФДО предполагает:
- максимальный охват детей, посещающих учреждения дополнительного образования и повышение качества предоставляемых услуг в регионе. Благодаря сертификату на дополнительное образование обеспечивается доступ к различным кружкам и секциям для всех семей, независимо от их социального и материального положения. При этом, участвующие в программе образовательные учреждения становятся более заинтересованными в качественном обучении.
- легализация софинансирования внеклассных занятий со стороны родителей. Согласно действующему законодательству, начиная с 2021 года доплата за услуги дополнительного образования со стороны родителей является незаконной. Кодексом определено положение, в соответствии с которым образовательные услуги разделяются на бюджетные (бесплатные) и платные (включенные в реестр платных услуг), что существенно ограничивает возможность участия семей в оплате дорогих эксклюзивных программ дополнительной подготовки.
- ведение реального учета услуг, предоставляемых детям. Система предполагает проведение постоянного мониторинга количества и качества имеющихся занятий в кружках, а также участия в них детей.
- составление рейтингов образовательных учреждений и программ подготовки. Предполагается, что на основании мониторинга будут составлены списки учреждений с наиболее высокими показателями.
Включение учебных заведений в систему персонифицированного финансирования дополнительного образования осуществляется на добровольной основе на основании действующего законодательства и правил проекта финансирования. С перечнем участвующих в программе образовательных организаций можно ознакомиться в соответствующем разделе на сайте системы ПФДО. В перечне обязательно указываются не только адрес и список предлагаемых услуг, но и расписание занятий.
Среди основных особенностей сертификата на дополнительное образование можно выделить:
- отсутствие возможности обналичить средства и расходовать их не по назначению;
- если сертификат не использовать в течение месяца после включения в систему он может быть признан недействительным, что автоматически исключает возможность оплаты кружка или секции в текущем году;
- по желанию ребенок может менять направление подготовки в течение учебного года при наличии мест в выбранном кружке (промежуток между занятиями не должен составлять более месяца), а средства на его обучение будут перенаправлены на счет оказывающей услуги организации.
- остаток на балансе сертификата отражается в личном кабинете родителей, а списание средств осуществляется только за услуги, которыми ребенок воспользовался.
Через портал госуслуги
Сертификат дополнительного образования через Госуслуги также можно оформить. Для получения услуги обязательно необходимо представить следующие документы:
- заявление о выдаче сертификата;
- ходатайство о выдаче сертификата;
- паспорт родителя или законного представителя;
- свидетельство о рождении ребенка или его паспорт (после исполнения 14 лет);
- документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства;
Также дополнительно могут быть представлены:
- справка о назначении инвалидности;
- постановление комиссии по делам несовершеннолетних, если ребенок находится в социально опасной ситуации;
- справка о материальном положении, если семья признается малоимущей.
После рассмотрения заявления выдается сертификат, с которым родитель может отдать ребенка на кружки и секции для его всестороннего развития.
Поступайте в лучшие дистанционные учебные заведения
Российский Государственный Гуманитарный Университет
Колледж современного управления
Курский институт менеджмента, экономики и бизнеса МЭБИК
Современная научно-технологическая академия
Памятка для родителей «о сертификатах дополнительного образования»
Что такое сертификат дополнительного образования?
Сертификат дополнительного образования – это официальное подтверждение возможности ребенка обучаться в кружках и секциях дополнительного образования за счет средств государства. Сам сертификат не материален и важным является лишь то, что ребенок внесен в специальный реестр – реестр сертификатов дополнительного образования. Наличие сведений в реестре о получении ребенком сертификата является сигналом для государства, что нужно платить за его образование. То есть сертификат – это, по сути, инструмент реализации «права» детей на получение бесплатного дополнительного образования.
Для чего вводится сертификат дополнительного образования?
То, что мы знаем как бесплатное – оплачивается кем-то другим и остается бесплатным для нас, пока за это стабильно платят.
При всей важности дополнительного образования, признаваемой, в том числе, на высшем уровне, ни в Конституции России, ни в одном из федеральных законов не закреплены наши права на получение дополнительного образования на бесплатной основе. Никто не отнимет права на образование как таковое, но платить за дополнительное образование государство не обязано. Так что же это значит на практике? Ведь сегодня мы можем записаться в бесплатные кружки без всяких сертификатов.
Действительно, действующая система дополнительного образования подразумевает, что в муниципалитете есть хотя бы одно учреждение, в которое мы можем прийти и бесплатно записаться. Но сегодня то, какие это будут кружки, определяет именно это учреждение, а мы записываемся туда, где остались места. Если мы не запишемся – найдется кто-нибудь, кто запишется вместо нас. В результате кружок все равно будет заполнен (часто за счет приписок). Ведь государство непосредственно нам ничего не должно, оно просто финансирует деятельность учреждения. Но суть дополнительного образования не в том, чтобы дать возможности развития только тем детям, чьи интересы совпадают с направлениями работы учреждения, а в том, чтобы учесть потребности всех детей и дать возможность их индивидуальному развитию. Наиболее яркой иллюстрацией абсурдности сегодняшнего дня является ситуация, когда дети обучаются на платных кружках и секциях или в частных организациях, в то время, когда бесплатные кружки ими не востребованы. Хорошо, когда у семьи есть деньги на обучение в частной организации, плохо, когда то образование, которое необходимо ребенку, дают только там, где необходимо за него платить.
В чем же принцип работы сертификата? Определяющее в нем то, что сертификат – именной. Предоставление сертификата ребенку призвано изменить описанную выше ситуацию. Ведь для учреждения сертификат – это деньги, которые оно может заработать лишь когда заинтересует ребенка прийти учиться к нему. Если ребенок захочет перейти учиться в другую организацию – то вместе с ним учреждение потеряет и деньги. Все это призвано стимулировать учреждения к развитию, учету современных потребностей детей.
Представьте, что в Вашем семейном бюджете есть запланированные расходы на дополнительное образование для ребенка. Отдадите ли Вы их учреждению, потому лишь, что там работают хорошие люди, или, оплачивая их работу, будете ожидать, что они все-таки дадут Вашему ребенку качественное образование? И, если у Вас есть выбор между организациями, в том числе и частными, неужели Вы поставите во главу угла интересы учреждения, а не ребенка? Ответы государства на эти два вопроса меняются при введении сертификата дополнительного образования.
Итак, именной сертификат дополнительного образования – это Ваши деньги, которые Вы можете потратить исключительно на образование ребенка. Государство, предоставляя вам сертификат, гарантирует вам бесплатность получения дополнительного образования в объеме, определяемом сертификатом. При этом, как отметил Владимир Владимирович Путин еще в конце 2021 года: неважно, что Вы выберите, «главное, у ребёнка, у родителей должен быть выбор: получить дополнительное образование на базе школы, или в муниципальном творческом центре, или в негосударственной образовательной организации, чтобы это было доступно и чтобы с детьми работали по-настоящему хорошо подготовленные специалисты».
Что дает сертификат дополнительного образования и как его использовать?
Сертификат дополнительного образования используется родителями для того, чтобы выбирать и записываться в кружки и секции, предлагаемые разнообразными организациями и даже индивидуальными предпринимателями, без затрат со стороны семейного бюджета или с незначительной доплатой. Сертификат может использоваться для записи на обучение по любой программе, включенной в общерегиональный навигатор https://pnz.my-sertif.ru/. Муниципальные и государственные организации обязаны зачислять детей по сертификату, частные организации вправе также принимать сертификаты в качестве оплаты по договорам об образовании.
Получая сертификат, Вы получаете и доступ в личный кабинет информационной системы https://pnz.my-sertif.ru/, который, по сути, является Вашим доступом к персональному счету. Выбирая кружки и секции Вы используете доступные бесплатные «зачисления» и/или непосредственно деньги, закрепленные за Вашим сертификатом, которые могут направляться на оплату получаемого детьми дополнительного образования в муниципальных и частных организациях. Заинтересованные в дополнительном образовании детей организации проходят независимую сертификацию программ и входят в реестр поставщиков образовательных услуг, который отображается в Вашем личном кабинете. Вам лишь остается выбрать среди них. А по итогам получения ребенком образования, оценить выбранную программу. Благодаря Вам в реестре программ будут лучшие организации, предлагающие качественные и интересные программы.
В то же время, в связи с обстоятельствами, изложенными выше, зачисление на обучение в муниципальные кружки и секции без использования сертификата с сентября 2021 года осуществляться не будет. Но не стоит переживать по этому обстоятельству – Вы всегда сможете получить сертификат, как только решите подать заявку на обучение.
Как получить сертификат дополнительного образования?
Сертификат – не «путевка» в образовательную организацию, его достаточно получить для ребенка единожды. Далее, использовать сертификат можно до достижения ребенком восемнадцати лет, но один раз сертификат получить все-таки нужно. Сделать это можно одним из двух способов:
I. Прийти в управление образования или образовательное учреждение или в иную организацию, уполномоченную на прием заявлений для предоставления сертификата, с паспортом, свидетельством о рождении ребенка, документами, подтверждающими особую категорию (при наличии). Оформить на месте заявление и получить подтверждение внесения сертификата в реестр.
Информация о том, в каких учреждениях можно подать заявление на получение сертификата, требуемых документах, бланк заявления размещены на портале https://pnz.my-sertif.ru/, на официальных сайтах муниципальных образовательных учреждений и управлений образования.
II. Заполнить на портале https://pnz.my-sertif.ru/ электронное заявление на получение сертификата, выбрать образовательную программу, подать электронную заявку и вместе с заявлением на зачисление отнести в выбранную образовательную организацию подписанное заявление на получение сертификата.
Непосредственно на портале https://pnz.my-sertif.ru/ размещена ссылка на государственный ресурс регистрации заявлений на получение сертификата дополнительного образования. Пройдя по ссылке, Вы можете направить электронное заявление на получение сертификата, после чего на указанную Вами электронную почту придет подтверждение регистрации заявления, а также реквизиты для доступа в личный кабинет системы https://pnz.my-sertif.ru/. С этого момента Вы можете использовать закрепленный за вашим ребенком сертификат и даже подавать заявки на зачисление в кружки и секции наравне с другими семьями, уже получившими сертификат.
Однако, чтобы организация могла принять Вашу заявку – необходимо активировать сертификат. Поэтому при первом зачислении на обучение вместе с заявлением о зачислении не забудьте предоставить в организацию и заявление на получение сертификата (то, которое вам сформирует информационная система при подаче электронного заявления). Организация сама проверит Ваши данные и передаст заявление в управление образования, чтобы последнее активировало Ваш сертификат. Теперь Ваш ребенок зачислен.
Также в рамках проекта ОНФ “Равные возможности детям” было разработано и запущено приложение “ОНФ. Сертификат”, которое доступно для скачивания на Play Market и установки на мобильное устройство на базе Android. Вы можете использовать приложение для управления сертификатом дополнительного образования после его получения: узнавать о кружках, записывать на них детей, следить за изменением расписания занятий.
Как узнать больше информации о сертификате дополнительного образования?
Более подробная информация о сертификате дополнительного образования доступна на официальном портале персонифицированного дополнительного образования Пензенской области https://pnz.my-sertif.ru/
Итак, Вы – полноценный заказчик, у Вас есть право выбирать: где и по какой программе обучаться Вашему ребенку! Главное, помните: государство, передавая Вам возможность управлять средствами на образование Вашего ребенка, думает, что Вы сможете распорядиться ими лучше него, поэтому все, что Вы делаете, делайте ради успешного будущего своих детей!