Внимательно читаем птс
Все эти нововведения закономерно приводят к тому, что владельцам автомобилей приходится тем или иным образом подтверждать соответствие транспортного средства тому или иному экологическому классу. Каким образом это делается? Вариантов немного. Самый лёгкий из них – заглянуть в ПТС.
Вообще, ПТС с момента его появления в 1993 году является основным документом на автомобиль (а также прицеп, автобус, мотоцикл, т. е. всё то, что называется единым термином «транспортные средства»). Паспорт подтверждает не только право собственности на конкретное ТС (многие владельцы почему-то только так и воспринимают этот документ), но и выпуск конкретного ТС в обращение на территории страны.
ПТС может быть выдан только тремя уполномоченными организациями: изготовителем (на новое ТС, произведённое в России), таможней (на любое ТС, ввезённое в Россию из заграницы) или ГИБДД (во всех остальных случаях, в том числе, например, замена старого ПТС в связи с его утерей).
Однако до вступления в силу 21 апреля 2006 года технического регламента «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ» (утвержден постановлением Правительства РФ № 609 от 12 октября 2005 года) прямое указание экологического класса в одобрении типа транспортного средства (ОТТС) не было предусмотрено – отсутствовала соответствующая графа на титульном листе.
Поскольку с 1992 года ОТТС является основным документом, подтверждающим безопасность конструкции для серийно выпускаемых типов (моделей) автомототехники и прицепов, технические данные в ПТС вносились на основании конкретного ОТТС на данную марку и модель автомобиля (кстати, номер и дата выдачи ОТТС также указывается в паспорте).
И лишь после того, как сведения об экологическом классе органы по сертификации начали вносить в ОТТС, он появился и в ПТС. Кстати, с этой целью в ПТС предусмотрели отдельную графу «Экологический класс» (п. 13), которая была введена в редакции «Положения о паспортах транспортных средств» (Приложение № 2), утверждённой совместным приказом МВД, Минпромэнерго и Минэкономразвития № 496 / 192 / 134 от 23 июня 2005 года.
Другими словами, открыв свой ПТС, вы можете найти указание об экологическом классе: на новых бланках – в графе 13, на старых – в «Особых отметках». Проблема в том, что если ваш автомобиль изготовлен в России или ввезен на её территорию до 2006 года, таких сведений в ПТС вы, скорее всего, не увидите.
Для нашей страны это особенно актуально, потому что средний возраст грузового автомобиля, согласно исследованию «Автостата», составляет почти 19 лет, конкретно для импортных грузовиков чуть меньше 12 лет. Но это всё равно не перекрывает 2006 год. Ведь наши перевозчики в начале 2000-х активно скупали старые европейские грузовики, которые через Польшу, Литву и Калининград текли к нам нескончаемым потоком.
В Европе, уже в ту пору озабоченной ожесточением экологических норм, от старой техники избавлялись по весьма низким ценам, чем и пользовались наши автотранспортники, которые предпочитали MAN, Volvo, Scania и другие марки 1980–1990-х годов выпуска нашим новым МАЗам и КАМАЗам.
Естественно, паспорта на все эти б / у машины выдавали таможенные органы, которые в большинстве случаев не имели возможности указать все необходимые сведения в ПТС. Что уж там говорить про экологический класс, если порой даже марку и модель автомобиля писали кое-как.
Если экологический класс автомобиля в документах не указан, то в данном случае автоматически считается, что он «не установлен», а значит, автомобиль не может выезжать на дороги, где есть любые (даже малейшие) ограничения по экологическому классу. Но при этом большинство коммерческих автомобилей до сих пор катаются у нас с неустановленным экологическим классом.
Всероссийский экологический диктант
Журнал экостандарт: особенности национальной сертификации | ecostandard group
Одним из инструментов «зеленого» строительства является «зеленая» сертификация — системный подход к оценке здания с точки зрения экологической безопасности, энергоэффективности и воздействия на его пользователей. Основные системы «зеленой» сертификации, применяемые в России, — это американская система LEED (Leadership in Energy and Environmental Design, Руководство в энергетическом и экологическом проектировании) и система BREEAM (Building Research Establishment Environmental Assessment Method, Метод экологической оценки эффективности зданий), разработанная в Великобритании. Проектирование, строительство и эксплуатация зданий в соответствии с требованиями этих систем позволяют сократить потребление энергии, воды и материалов, создать комфортную среду для пользователей здания, минимизировать нагрузку на окружающую среду.
Внутри основных категорий есть тематические подкатегории в соответствии с тем, какой аспект воздействия на окружающую среду и на пользователей рассматривается.
Сертификация по «зелёным» стандартам имеет ряд преимуществ. В первую очередь, сертификация создает добавленную стоимость объектов и сокращает эксплуатационные расходы, т.к. снижает водопотребление, повышает энергоэффективность объектов, внедряет практику раздельного сбора отходов.
«Зеленый» сертификат позволяет выделиться на рынке, что особенно важно в условиях меняющегося рынка и тем более сейчас, когда потребителей всё больше начинают интересовать вопросы экологической безопасности. Компании, которые могут на деле подтвердить, что их интересует не только финансовая сторона бизнеса, но и экологическая и социальная ответственность, будут иметь преимущества перед конкурентами.
Прохождение сертификации позволяет получить подтверждение третьей независимой стороны, что объект более эффективен и безопасен для пользователей и окружающей среды по сравнению с объектами, не прошедшими сертификацию.
Сложность получения «зеленого» сертификата во многом зависит от уровня, на который претендует объект. Чем выше целевой уровень, тем с большими сложностями столкнутся участники проекта в процессе сертификации. О сложностях речь и пойдет далее. Наш опыт позволяет выделить следующие основные проблемы, с которыми сталкиваются команды проектов, проходящих сертификацию по системам LEED или BREEAM.
Соблюдение требований международных стандартов
Во многих своих критериях LEED и BREEAM ссылаются на международные нормы, правила и стандарты. Иногда требования этих стандартов мягче, чем нормативы РФ. Например, американский стандарт ASHRAE 62.1, который устанавливает требования к организации систем вентиляции для обеспечения допустимого качества внутреннего воздуха, в части требуемых воздухообменов значительно мягче СП 60.13330.2021 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха». В этом случае не сложно соблюсти требования по объемам приточного воздуха.
Иногда, однако, требования международных стандартов оказываются слишком специфичными для наших реалий. Например, объекты, сертифицируемые по LEED, обязаны соблюдать ряд требований стандарта ASHRAE 90.1. В нем представлены минимальные требования и рекомендации к энергоэффективности объектов недвижимости — они достаточно жесткие и специфические. В качестве примера можно привести требование использовать системы адаптивной вентиляции (demand control ventilation, DCV) для пространств площадью более 50 м2, с плотностью рассадки более 40 людей на 100 м2 и обслуживаемых системами, в которых есть один или несколько элементов из этого списка:
- рециркуляция
- автоматическое модуляционное регулирование клапана приточного воздуха
- проектный расход наружного воздуха более 5 040 м³/ч.
В российской практике такие системы пока используются редко.
Обязательное энергомоделирование и комиссинг в соответствии с ASHRAE (для LEED)
Энергомоделирование. Система LEED требует провести оценку стоимости годовой эксплуатации (с точки зрения энергопотребления) сертифицируемого здания в денежном выражении. Этого можно достичь путем выполнения энергомоделирования.
В США и Европе энергомоделирование — в том числе предварительное, до начала детальной проработки проекта — в совокупности с BIM-проектированием (Building Information Modeling) и выполнением LCA/LCC является неотъемлемой частью проекта. В России такое моделирование по-прежнему редкость, оно применяется только при сертификации зданий по международным рейтинговым системам. В итоге основная трудность — найти квалифицированного специалиста, который выполнит требуемые расчеты внимательно, аккуратно и с пониманием специфики работы каждого из элементов энергопотребляющих инженерных систем.
Именно на энергомоделирование в LEED приходится наибольшее количество баллов, которые объект может получить за критерий – 18 (около 17% всех возможных баллов). Объект может быть очень энергоэффективным: иметь ограждающие конструкции с хорошими теплотехническими характеристиками, установить оборудование, которое будет соответствовать самым высоким стандартам энергоэффективности, и использовать энергию из возобновляемых источников. Однако с точки зрения сертификации недостаточное внимание к энергомоделированию может свести на нет все усилия по обеспечению энергоэффективности объекта. Это происходит потому, что в ходе сертификации нужно не только сделать объект эффективным и минимизировать его энергопотребление, но и правильно рассчитать и доказать это.
К счастью, всё больше российских компаний начинают предлагать услугу энергомоделирования, делая ее всё менее проблемной для рынка.
Комиссинг (commissioning). Общепринятого перевода термина “commissioning” на русский нет, а есть только калька – «комиссинг». В LEED под комиссингом подразумевается процесс проверки и документирования того, что представленные сооружения, системы и агрегаты удовлетворяют определенным показателям и критериям.
Комиссинг не то же самое, что стандартные пусконаладочные работы (ПНР). Он стартует на предпроектной стадии и продолжается в течение всего жизненного цикла объекта. В комиссинге выполняемые работ и разрабатываемые документы отличается от того, что требуется в рамках ПНР. Непонимание сути этого процесса часто ведёт к тому, что заказчик тратит большие деньги на комиссинг, но не пользуется всеми его преимуществами. В итоге вместо того, чтобы получить отличный инструмент для обеспечения высокого качества монтажа и корректности работы инженерных систем, заказчик получает дополнительные трудности и затраты.
Сложность подбора подходящих строительных материалов
Оба стандарта уделяют внимание подбору строительных материалов, и в обоих случаях требования специфичны для нашего рынка. Обе системы поощряют использование материалов, содержащих вторсырье, а BREEAM и вовсе требует подбирать материалы от «ответственных» поставщиков. Ответственными называются поставщики, которые применяют систему экологического менеджмента при производстве, чья продукция имеет сертификаты FSC, PEFC, CARES, Eco Reinforcement и т.д. Поощряется применение материалов, имеющих экологическую декларацию EPD (Environmental Product Declaration).
В последней версии стандарта LEED — LEED v4 — также есть свои требования к строительным материалам, и они существенно ужесточились по сравнению с прежними. Теперь необходимо использовать определенное количество материалов с сертификатами Cradle-to-cradle, REACH и GreenScreen, FSC-сертифицированную древесину, а также материалы, на которые имеются декларации безопасности EPD и HPD.
В целом требования BREEAM более адекватны состоянию российского рынка стройматериалов, однако даже для этой системы непросто найти товары, соответствующие всем требованиям. На рынке совсем немного отделочных материалов, соответствующих требованиям LEED и BREEAM по эмиссии летучих органических соединений (ЛОС). При этом проблема заключается в отсутствии необходимых сертификатов и заключений, а не в низком качестве или несоответствии товаров требованиям экологических стандартов.
Из-за невозможности закупить подходящие материалы объекты теряют в общем рейтинге до 15% баллов, которые приходится возмещать за счет других критериев, выполнить которые зачастую не легче.
Отсутствие практики раздельного сбора отходов и передачи строительных отходов на переработку
И LEED, и BREEAM содержат требования по передаче на переработку отходов строительства и сноса. Это еще одна трудность, с которой сталкиваются объекты в процессе сертификации, потому что инфраструктура и возможности для переработки отходов в России есть далеко не везде. По этой же причине непросто найти на рынке материалы, содержащие вторсырье – в основном это металлоконструкции или бетонные конструкции, в которых для засыпки используется вторичный щебень. При этом применение именно таких материалов предпочтительно в LEED и в BREEAM.
Основная масса проблем при сертификации российских объектов по международным стандартам связана с низкой осведомленностью отечественных проектировщиков и строителей с новейшими отраслевыми технологиями и практиками. Проблем добавляет и то, что российский рынок часто не позволяет выполнять требования систем сертификации по строительным материалам и оборудованию.
Подобно другим стандартам, BREEAM и LEED не могут учитывать особенности каждого проекта, поэтому один и то же объект не может соответствовать всем требованиям этих систем. Например, на производственных объектах сложно обеспечить высокий уровень энергоэффективности и комфортные условия для пользователей, а также соблюсти ряд требований по благоустройству территории.
Впрочем, «зеленая» сертификация была и остается добровольным процессом, который рождается из желания сделать свой объект лучше, намерения и готовности сделать больше или по-другому, пусть даже в непростых условиях российского рынка. И пример российских сертифицированных объектов доказывает, что и у нас можно реализовать проект по высоким международным стандартам.
Как узнать свой «euro»?
Допустим, до момента обращения в ГИБДД вы решили самостоятельно выяснить, к какому экологическому классу относится ваш автомобиль. Или решили проверить, грамотно ли была проведена экспертиза, за которой вы обратились в компетентную организацию. Стоит сразу отметить, что по внешнему виду двигателя даже эксперт-автотехник не сможет гарантированно определить это.
Особенно, если речь идёт о пограничных классах, например, Euro 1 / Euro 2 или Euro 2 / Euro 3. Связано это со многими причинами и, в первую очередь, с тем, что все отличия в конструктиве таких двигателей и их систем будут спрятаны внутри и невооруженному взгляду незаметны.
Именно поэтому существует целая процедура идентификации на основе расшифровки маркировки, которая в обязательном порядке наносится изготовителем на каждый автомобиль и его двигатель. На основе этой маркировки можно безошибочно определить экологический класс.
Если говорить про грузовики известных европейских брендов «большой семёрки», то все они проходили (да и сейчас проходят) процедуру сертификации у себя на родине. Результаты её могут быть оформлены в двух вариантах – в виде Сообщения об официальном утверждении типа (в соответствии с Правилами ЕЭК ООН, признаваемыми странами-участницами Женевского соглашения 1958 г., в т. ч. и Россией)
, либо в виде Одобрения типа (в соответствии с Директивами Евросовета). В зависимости от этого на двигателе (а в некоторых случаях и на кабине) будет стоять та или иная маркировка с буквой и порядковым номером страны, выдавшей подтверждающий документ, обведёнными кружком:
Обычно маркировка представляет собой нестираемый стикер или металлическую пластину, которые наклеиваются (приклёпываются) на видном месте: на головке блока цилиндров (например, у Renault) или на электронном блоке управления двигателем (например, у Volvo или Mercedes-Benz), или в проёме правой двери кабины (например, у MAN).
Экологический класс | Правила ЕЭК ООН № | Директивы ЕС |
---|---|---|
Euro 0 | 24-03 | 72/306 в редакции 89/491, 97/20, 2005/21 |
49-01 | 88/77 в редакции 91/542 | |
83-02А (или -03А, -04А) | 70/220 в редакции 91/441 | |
Euro 1 | 24-03 | 72/306 в редакции 89/491, 97/20, 2005/21 |
49-02А | 88/77 в редакции 96/1А | |
83-02А (или -03А, -04А) | 70/220 в редакции 91/441, 93/59 | |
Euro 2 | 24-03 | 72/306 в редакции 89/491, 97/20, 2005/21 |
49-02В | 88/77 в редакции 96/1В | |
83-03В (или -04В) | 70/220 в редакции 94/12, 96/69-98/77 | |
Euro 3 | 24-03 | 72/306 в редакции 89/491, 97/20, 2005/21 |
49I-03 (или -04) | 88/77 в редакции 1999/96А, 2001/27А или 2005/55А, в том числе в редакции 2006/51А, 2006/81А | |
83-05А | 70/220 в редакции 94/12, 98/69А, 1999/102А, 2001/01А, 2001/100А, 2002/80А, 2003/76А | |
Euro 4 | 24-03 | 72/306 в редакции 89/491, 97/20, 2005/21 |
49-04В1 | 88/77 в редакции 1999/96В1, 2001/27В1 или 2005/55В, в том числе в редакции 2006/51В, 2006/81В или 2005/55С, в том числе в редакции 2006/51С, 2006/81С | |
83-05В | 70/220 в редакции 94/12, 98/69В, 1999/102В, 2001/01В, 2001/100В, 2002/80В, 2003/76В | |
Euro 5 | 24-03 | 72/306 в редакции 89/491, 97/20, 2005/21 |
49-04В2 | 88/77 в редакции 1999/96В2, 2001/27В2 или 2005/55D, в том числе в редакции 2006/51D, 2006/81D или 2005/55E, в том числе в редакции 2006/51E, 2006/81E или 2005/55F, в том числе в редакции 2006/51F, 2006/81F или 2005/55G, в том числе в редакции 2006/51G, 2006/81G | |
83-04C | 70/220 в редакции 94/12, 98/69С, 1999/102С, 2001/01С, 2001/100С, 2002/80С, 2003/76С |
Требования Директив ЕС и Правил ЕЭК ООН в отношении экологии гармонизированы.
К сожалению, далеко не все модели автомобилей проходили в своё время подтверждение на «Euro». Например, грузовики американских, японских и китайских марок 1990-х и начала 2000-х годов официально не поставлялись в страны Евросоюза и в Россию, а значит, не были омологированы.
Внутренние же нормативы этих стран по экологии не сопоставимы с Правилами ЕЭК ООН. Это означает, что подтвердить экологический класс таких автомобилей на основе экспертизы документов и идентификации маркировки нельзя, и единственный легальный способ установить их «Euro» – это проводить реальные замеры по методике Правил ЕЭК ООН.
В России единственная (!) аккредитованная техническая служба, которая имеет право проводить подобные экологические испытания – это Центр испытаний НАМИ (он же НИЦИАМТ или Дмитровский автополигон). Но такие испытания для б / у автомобиля просто не имеют никакого практического смысла, потому что, во-первых, из-за уровня износа показатели вредных веществ в отработавших газах наверняка будут сильно завышены по сравнению с первоначальным состоянием новой машины, а, во-вторых, стоимость самих испытаний астрономическая (от 500 000 до 1 000 000 руб.).
Так что нынешним владельцам старых International, Peterbilt и Hino пришло время искать им замену. Кстати, то же относится и к тем автомобилям, владельцы которых решили поднять экологический класс путём установки более современных моделей двигателей.
Такая процедура также требует испытаний, поскольку экологический класс автомобиля устанавливается единожды его изготовителем и подтверждается при сертификационных испытаниях. Любое внесение изменений в конструкцию с целью его повышения может быть произведено только через получение соответствующего протокола испытаний аккредитованной технической службы, т. е. по той же причине на сегодняшний день не осуществимо практически.