Сертификат соответствия ГОСТ Р обязательный и добровольный: оформление, получение, сроки действия сертификации

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ

2.1. Основными целями Системы являются:

защита потребителей от приобретения (использования) товаров, работ и услуг (далее – продукция), в том числе импортных, которые опасны для их жизни, здоровья и имущества, а также для окружающей среды;

содействие экспорту и повышению конкурентоспособности продукции.

2.2. Для обеспечения признания сертификатов и знаков соответствия за рубежом Система строится в соответствии с действующими международными нормами и правилами, взаимодействует с международными, региональными и национальными системами сертификации других стран.

Положения настоящего и других документов Системы соответствуют руководствам ИСО/МЭК 2, 7, 16, 23, 25, 27, 28, 39, 40, 43, 45, 48, 49, 53, 54, 55, 56, европейским стандартам серии 45000.

2.3. Работа по сертификации в Системе организуется путем создания систем сертификации однородной продукции, в которых устанавливаются правила сертификации с учетом особенностей ее производства, поставки (исполнения), требований международных систем и соответствующих соглашений.

2.4. Делегирование полномочий органам по сертификации и испытательным лабораториям осуществляется на основе их аккредитации по установленным в Системе правилам.

Если в Системе аккредитованы несколько органов по сертификации одной и той же продукции, то заявитель вправе провести сертификацию в любом из них.

2.5. Система является открытой для участия в ней государственных органов, на которые возложена деятельность по сертификации, испытательных лабораторий, организаций и предприятий других стран.

2.6. Система организует сертификацию однородной продукции на основе международных или региональных соглашений, участником которых является Российская Федерация. При этом положения этих соглашений, если они отличаются от положений Системы, являются приоритетными по отношению к последней (включая термины).

2.7. Система предусматривает следующее распределение ответственности между участниками сертификации:

изготовитель (исполнитель, поставщик) несет ответственность за соответствие продукции требованиям нормативных документов, которые контролируются при сертификации, и за правильность использования знаков соответствия;

продавец несет ответственность за наличие сертификата и знака соответствия у реализуемой им продукции, подлежащей обязательной сертификации;

испытательная лаборатория (центр) несет ответственность за соответствие проведенных ею сертификационных испытаний требованиям нормативных документов, а также достоверность и объективность их результатов;

орган по сертификации несет ответственность за правильность выдачи сертификата соответствия и подтверждение его действия.

2.8. Система предусматривает свободный доступ изготовителям, потребителям, общественным организациям, органам по сертификации, испытательным лабораториям, а также всем другим заинтересованным предприятиям, организациям и отдельным лицам к информации о деятельности в Системе, в том числе о ее правилах, участниках Системы, результатах аккредитации и сертификации. Обеспечивается конфиденциальность информации, составляющей коммерческую тайну.

ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Используемые в Системе понятия, термины и их определения соответствуют Закону Российской Федерации “О защите прав потребителей”, а также Руководству ИСО/МЭК 2, стандарту ИСО 8402.

Основные используемые термины:

1.1. “Сертификация соответствия” (Руководство ИСО/МЭК 2 п. 13.5) – “действие третьей стороны, доказывающее, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что должным образом идентифицированная продукция, процесс или услуга соответствует конкретному стандарту или другому нормативному документу”.

Примечание: В Законе Российской Федерации “О защите прав потребителей” используются термины “товары (работы, услуги)”.

1.2. “Соответствие” (Руководство ИСО/МЭК 2 п. 13.1) – “соблюдение всех установленных требований к продукции, процессу или услуге”.

1.3. “Третья сторона” (Руководство ИСО/МЭК 2 п. 13.2) – “лицо или орган, признаваемые независимыми от участвующих сторон в рассматриваемом вопросе”.

Примечание: участвующие стороны представляют, как правило, интересы поставщиков (первая сторона) и покупателей (вторая сторона).

1.4. “Нормативный документ” (Руководство ИСО/МЭК 2 п. 3.1) – “документ, содержащий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов”.

Примечание: термин “нормативный документ” является термином, охватывающим такие понятия, как стандарты, документы технических условий, своды правил и регламенты.

1.5. “Система сертификации” (Руководство ИСО/МЭК 2 п. 14.1) – “система, располагающая собственными правилами процедуры и управления для проведения сертификации соответствия”.

1.6. “Система сертификации однородной продукции (процессов и услуг)” (Руководство ИСО/МЭК 2 п. 14.2) – “система сертификации, относящаяся к определенной продукции, процессам или услугам, для которых применяются одни и те же конкретные стандарты и та же самая процедура”.

Примечание: система сертификации однородной продукции может также распространяться на различные виды изделий, например, холодильники, радиоприемники, автомобили, компьютеры, если все они сертифицируются по одним и тем же правилам на соответствие одному и тому же требованию, например, электромагнитная совместимость.

1.7. “Орган по сертификации” (Руководство ИСО/МЭК 2 п. 14.3) – “орган, проводящий сертификацию соответствия”.

Примечание: орган сертификации может сам проводить испытания и контроль за испытаниями или же осуществлять надзор за этой деятельностью, проводимой по его поручению другими органами.

1.8. “Сертификат соответствия” (Руководство ИСО/МЭК 2 п. 14.8) – “документ, выдаваемый в соответствии с правилами сертификации, указывающий, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что должным образом идентифицированная продукция, процесс или услуга соответствует конкретному стандарту или другому нормативному документу”.

1.9. “Знак соответствия (в области сертификации)” (Руководство ИСО/МЭК 2 п. 14.9) – “защищенный в установленном порядке знак, применяемый или выданный в соответствии с правилами системы сертификации, указывающий, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что данная продукция, процесс или услуга соответствует конкретному стандарту или другому нормативному документу”.

1.10. “Аккредитация” – официальное признание правомочий осуществлять какую-либо деятельность в области сертификации.

1.11. “Аттестация производства” – официальное подтверждение органом по сертификации или другим специально уполномоченным органом наличия необходимых и достаточных условий производства данной продукции (исполнения данных услуг), обеспечивающих стабильность требований к ней, заданных в нормативных документах и контролируемых при сертификации.

1.12. “Инспекционный контроль” – контроль за деятельностью аккредитованных органов по сертификации, испытательных лабораторий, а также за сертифицированной продукцией, состоянием ее производства.

1.13. “Заявитель” – предприятия, организации, граждане, обратившиеся в орган по сертификации с заявкой на проведение сертификации конкретного типа (марки) продукции.

1.14. “Эксперт-аудитор” – лицо, аттестованное на право проведения одного или нескольких видов работ в области сертификации.

1.15. “Схема сертификации” – состав и последовательность действий третьей стороны при проведении сертификации соответствия.

1.16. “Обязательная сертификация” (Закон “О защите прав потребителей”) – “подтверждение уполномоченным на то органом соответствия товара (работы, услуги) обязательным требованиям стандарта”.

Примечание: в Системе обязательная сертификация выполняется как сертификация соответствия (см. п. 1.1).

1.17. “Добровольная сертификация” – сертификация, проводимая на добровольной основе по инициативе изготовителя (исполнителя), продавца (поставщика) или потребителя продукции.

1.18. “Требования безопасности” – обязательные требования, установленные в законодательных актах или стандартах, которые направлены на обеспечение жизни, здоровья потребителей и охраны окружающей среды, предотвращение причинения вреда имуществу потребителей.

Примечание: определение соответствует пп. 1 и 5 статьи 5 Закона Российской Федерации “О защите прав потребителей”.

ПРАВИЛА СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ

3.1. Сертификация в Системе проводится на соответствие обязательным требованиям ГОСТ, других нормативных документов, в том числе международных и национальных стандартов других стран, введенных в действие в установленном порядке.

3.2. Сертификация проводится по схемам, классификация которых дана ИСО. С развитием международной и региональной сертификации, а также в связи с особенностями конкретной продукции могут использоваться другие схемы.

3.3. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) осуществляется комиссиями, формируемыми из представителей, изготовителей, обществ потребителей, Союза независимых испытательных центров, научно-исследовательских организаций и территориальных органов Госстандарта, с привлечением экспертов-аудиторов Системы.

3.4. Эксперты-аудиторы Системы проходят подготовку по программам, принятым в Системе, и аттестуются в установленном порядке.

3.5. Официальное признание органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров) и экспертов-аудиторов, в том числе зарубежных, удостоверяется аттестатом, зарегистрированным в Государственном Реестре Системы.

Органы, лаборатории, эксперты-аудиторы, нарушающие правила Системы, исключаются из Реестра. Информация об этом доводится до участников Системы и общественности.

3.6. Инспекционный контроль за деятельностью аккредитованных органов (лабораторий) и экспертов-аудиторов в Системе организует Госстандарт России.

Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, состоянием ее производства осуществляет орган, проводящий сертификацию этой продукции, как правило, с привлечением территориальных органов Госстандарта России, уполномоченных на проведение этой деятельности.

Система предусматривает участие в инспекционном контроле обществ потребителей и торговой инспекции, а также использование информации, получаемой от этих органов.

3.7. Предприятия, сертифицировавшие свою продукцию в Системе, обязаны маркировать Знаком соответствия продукцию (тару, упаковку), товаросопроводительную документацию.

Знаки соответствия государственным стандартам в Системе установлены в ГОСТ 28197-90. При сертификации однородной продукции, в том числе на основе международных систем и соглашений, могут использоваться другие знаки, если это предусмотрено их правилами.

3.8. Признание документов об аккредитации органов (лабораторий), сертификатов на продукцию, а также знаков соответствия осуществляется на основе многосторонних и двусторонних соглашений, участником которых является Российская Федерация.

При импорте продукции в Россию могут быть в разовом порядке признаны документы, выданные зарубежными организациями (центрами) по сертификации и отдельными фирмами. При этом могут быть проведены повторные испытания в полном объеме или по некоторым характеристикам для подтверждения соответствия продукции установленным требованиям.

Свидетельством признания зарубежных сертификатов во всех случаях является сертификат соответствия, выданный в Системе.

3.9. Основой информационного обеспечения является Государственный Реестр Системы. Данные Реестра, а также информацию, получаемую от органов по сертификации и других участников Системы, Госстандарт России периодически публикует в своих изданиях или в специальных справочниках.

3.10. Расходы по проведению сертификации, аккредитации и аттестации оплачивают заявители. Оплата производится по тарифам, утвержденным в установленном порядке, или, при их отсутствии, по договорам.

3.11. Официальным языком Системы является русский. Все ее документы оформляются на русском языке (заявки, протоколы, акты, аттестаты, сертификаты и т.п.).

3.12. Рассмотрение апелляций по результатам аккредитации, аттестации и сертификации осуществляется Комиссией по апелляциям, создаваемой Госстандартом России с привлечением представителей органов по сертификации, научно-технических обществ и ассоциаций, обществ потребителей.

3.13. Изложенные выше правила могут быть использованы при добровольной сертификации. В этом случае вид нормативного документа – ГОСТ, международный, региональный, национальный стандарт, технические условия и т.д. – определяют орган по сертификации и заявитель.

Схема добровольной сертификации выбирается заявителем по согласованию с органом по сертификации.

ПРАВИЛА И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ В СИСТЕМЕ

4.1. Подача и рассмотрение декларации-заявки.

4.1.1. Для проведения сертификации продукции в рамках Системы отечественный или иностранный заявитель направляет декларацию-заявку в соответствующий аккредитованный орган по сертификации однородной продукции.

Форма декларации-заявки приведена в приложении 2.

При отсутствии у заявителя информации о таком органе и порядке сертификации интересующей его продукции, он может получить ее в территориальном центре стандартизации и метрологии или в Госстандарте России.

4.1.2. Если имеется несколько органов по сертификации данной продукции, действующих в различных регионах, то заявитель вправе направить декларацию-заявку в любой из них.

4.1.3. При отсутствии на момент подачи заявки органа по сертификации однородной продукции заявка направляется в Госстандарт России.

4.1.4. Орган по сертификации рассматривает декларацию-заявку и не позднее одного месяца после ее получения сообщает заявителю решение, которое содержит все основные условия сертификации, основывающиеся на установленном порядке сертификации данной однородной продукции.

Форма Решения приведена в приложении

4.2. Проведение испытаний для сертификации.

4.2.1. Испытания для сертификации проводятся в испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в Системе на право проведения испытаний, которые предусмотрены в нормативных документах, используемых при сертификации данной продукции.

При отсутствии на момент сертификации аккредитованной испытательной лаборатории (центра) Госстандарт России определяет возможность, а также место и условия проведения испытаний, обеспечивающих объективность их результатов.

4.2.2. Заявитель представляет образец (образцы) и техническую документацию к нему, состав и содержание которой устанавливается в Порядке сертификации однородной продукции.

4.2.3. Испытания для сертификации проводятся на образцах, конструкция, состав и технология которых должна быть такими же, как у продукции, поставляемой потребителю (заказчику).

Количество образцов, порядок их отбора, идентификации и хранения устанавливаются нормативными или организационно-методическими документами по сертификации данной продукции и методиками испытаний.

4.2.4. Испытания импортируемой продукции, как правило, в испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в Системе, кроме случаев, когда имеется соглашение или договор о взаимном признании результатов испытаний.

4.2.5. При положительных результатах протокол испытаний направляется органу по сертификации данной продукции и в копии – заявителю.

4.3. Аттестация

4.3.1. Аттестация производства выполняется до выдачи сертификата, если предусмотрена схемой сертификации. Вместо аттестации производства может быть выполнена сертификация системы качества, которая должна включать оценку стабильности производства сертифицируемой продукции.

4.3.2. Порядок и методика аттестации производства и требования к ее проведению устанавливаются органом по сертификации, исходя из необходимости обеспечить принцип “третьей стороны”.

4.3.3. Методика аттестации производства данной однородной продукции должна предусматривать выявление технологических и контрольных операций, влияющих на сертифицируемые характеристики и оценку их стабильности.

При этом проверяются:

полнота соответствия технической документации на продукцию и методы ее испытаний (контроля) требованиям нормативных документов, на соответствие которым проводится сертификация;

достаточность и качество проведения операции контроля при производстве продукции, в том числе метрологического обеспечения; состояние технологических операций, определяющих уровень сертифицируемых характеристик и требований;

стабильность соответствия изготовляемой продукции требованиям нормативных документов; распределение ответственности персонала за обеспечение качества продукции.

4.3.4. Аттестация производства и сертификация систем качества выполняется организациями, аккредитованными в Системе на право проведения этой деятельности.

4.3.5. Если сертификация проводится в рамках международной системы или соглашения по сертификации, которые предусматривают аттестацию или иную оценку стабильности производства, то она осуществляется в соответствии с требованиями, установленными этой системой или соглашением.

4.3.6. При положительных результатах аттестат производства направляет органу по сертификации продукции и в копии – заявителю.

4.3.7. Если заявитель имеет аттестат производства или сертификат на систему качества, выданный в Системе или выданный другой организацией, но признанный в Системе, то не требуется проводить аттестацию производства при сертификации данной продукции.

4.4. Выдача сертификата и использование знака соответствия.

4.4.1. Сертификат соответствия на продукцию выдается органом по сертификации. Сертификат выдается на типовой представитель продукции, партию продукции или на каждое изделие.

4.4.2. Если испытания продукции по отдельным параметрам проводились в разных аккредитованных испытательных лабораториях (центрах), то сертификат соответствия при наличии всех необходимых протоколов с положительными результатами испытаний.

4.4.3. Орган по сертификации после получения протокола(ов) испытаний, аттестата производства или сертификата систем качества оформляет сертификат, регистрирует его в Государственном Реестре Системы и выдает заявителю. Формы сертификата соответствия в Системе установлены в приложениях 4 – 7.

4.4.4. Срок действия сертификата устанавливает орган по сертификации с учетом срока действия нормативных документов на продукцию, а также срока, на который аттестовано производство или сертифицирована система качества, но не более, чем на три года.

При внесении изменений в конструкцию (состав) продукции или технологию ее производства, которые могут повлиять на характеристики продукции, удостоверяемые при сертификации, заявитель извещает об этом орган, выдавший сертификат, который принимает решение о необходимости проведения новых испытаний или оценки состояния производства этой продукции.

Если норма на сертифицированную характеристику, установленная в нормативном документе, изменена и стала более жесткой, то действие сертификата прекращается с даты введения указанного изменения.

4.4.5. Если сертификация продукции проводится в рамках международной системы или соглашения, то порядок выдачи (применения), форма сертификата и срок действия его определяются с учетом правил этой системы или соглашения.

4.4.6. При выдаче сертификата на изделие или на партию продукции орган по сертификации или по его поручению – изготовитель (поставщик) маркирует изделия и (или) упаковку, тару и сопроводительную документацию знаком соответствия.

При выдаче сертификата соответствия на серийную продукцию эту продукцию и (или) тару, упаковку и сопроводительную документацию маркирует знаком соответствия под свою ответственность предприятие-изготовитель, если эта продукция реализуется для использования по прямому назначению.

Маркировка или выдача в необходимых случаях учтенной копии сертификата должна осуществляться предприятием-изготовителем при условии, что изделие отвечает требованиям нормативных документов.

Знак соответствия наносится в непосредственной близости от товарного знака изготовителя.

Порядок нанесения знака соответствия указывается в нормативных документах на данную продукцию и (или) в порядке ее сертификации. Если сертификат получен в Системе, то используется один из знаков соответствия по ГОСТ 28197.

Если сертификация проведена в рамках международной системы, то используется знак соответствия, принятый в этой системе.

4.5. Признание иностранных сертификатов соответствия.

4.5.1. Система имеет исключительное право признания сертификатов на продукцию, подлежащую обязательной сертификации.

4.5.2. Решение о признании сертификатов, выданных органами по сертификации других стран (международных систем) на отечественную и импортируемую продукцию, используемую в стране, принимает орган по сертификации.

4.5.3. Признание сертификатов, осуществляемое в рамках международных систем и соглашений, проводится в соответствии с правилами, установленными в этих системах и соглашениях.

4.5.4. Сертификат признается на продукцию: соответствующую требованиям, не уступающим аналогичным требованиям стандартов, по которым проводится сертификация такой продукции в Системе; сертифицированную по схеме, принятой в Системе для такой продукции.

4.5.5. Для признания сертификата заявитель направляет заявку в соответствующий орган по сертификации. К заявке должны быть приложены заверенная копия сертификата и другие документы и материалы, установленные правилами международной системы или соглашением по сертификации.

4.5.6. На основе анализа полученных документов и материалов орган по сертификации принимает решение о признании (непризнании) сертификата.

При осуществлении признания орган по сертификации может провести повторные испытания в полном объеме или по некоторым характеристикам для подтверждения соответствия продукции установленным требованиям. В этом случае образцы продукции представляются заявителем.

Процедура признания устанавливается в порядке сертификации однородной продукции.

4.5.7. В случае признания выдается сертификат установленного в Системе образца, а продукция вносится в Государственный Реестр Системы.

При получении сертификата продукция и (или) тара, упаковка и сопроводительная документация маркируются знаком в соответствии с п. 4.4.6.

4.5.8. Все работы по признанию сертификатов, в том числе по рассмотрению заявки, переводу необходимых материалов, проверке производства, испытаниям, инспекционному контролю продукции, регистрации и т.д., оплачивает заявитель.

4.6. Инспекционный контроль за стабильностью сертифицированных характеристик продукции в процессе ее производства осуществляют органы, выдавшие сертификаты, как правило, с привлечением территориальных органов Госстандарта России, уполномоченных на его проведение.

Система предусматривает возможность участия в инспекционном контроле обществ потребителей и торговой инспекции, а также использования информации, полученной от этих органов.

4.6.2. Объем, содержание и порядок контроля устанавливается в порядке сертификации однородной продукции. При этом должна предусматриваться периодичность и объемы инспекционных испытаний сертифицированной продукции.

4.6.3. По результатам контроля орган по сертификации может приостановить или аннулировать действие сертификата или приостановить право применять знак соответствия в случаях:

нарушения требований нормативных документов, контролируемых при сертификации;

изменения нормативного документа на продукцию или метод испытаний;

изменения конструкции (состава), комплектности продукции;

изменения организации и (или) технологии производства;

изменения (невыполнения) требований технологии, методов контроля и испытаний, системы обеспечения качества.

4.6.4. Решение о приостановлении действия сертификата или применении знака соответствия принимается в том случае, если путем корректирующих мероприятий, согласованных с органом, его выдавшим, заявитель может устранить обнаруженные причины несоответствия и подтвердить без повторных испытаний в аккредитованной лаборатории соответствие продукции нормативным документам. Если этого сделать нельзя, то сертификат аннулируется.

Информация о приостановлении действия или аннулировании сертификата соответствия доводится органом, его выдавшим, до сведения заявителя, потребителей и всех участников системы сертификации конкретной продукции. Аннулирование сертификата действует с момента исключения его из Государственного Реестра Системы.

4.7. Информационное обеспечение.

4.7.1. Органы по сертификации однородной продукции ведут учет выданных ими сертификатов и направляют их копии в Госстандарт России. Они также могут периодически публиковать информацию о своей деятельности и выданных сертификатах.

Документы и материалы, подтверждающие сертификацию продукции. находятся на хранении в органе по сертификации, выдавшем сертификат.

Госстандарт России регистрирует и ведет Государственный Реестр выданных (признанных) сертификатов и органов по сертификации однородной продукции.

4.7.2. Госстандарт России организует публикацию информации о результатах сертификации продукции, включающую:

перечень продукции, на которую выданы сертификаты, и ее сертифицированных параметров;

перечень аккредитованных органов по сертификации однородной продукции и испытательных лабораторий (центров).

4.7.3. Информация о сертификации продукции в рамках международных систем и соглашений осуществляется в соответствии с порядком, установленным этими системами и соглашениями.

Приложение 1 Справочное

СТРУКТУРА СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ

4.1. Организационную структуру Системы образуют:

Госстандарт России;

органы по сертификации однородной продукции;

испытательные лаборатории (центры).

4.2. Госстандарт России осуществляет следующие функции:

определяет конкретные виды продукции, которые сертифицируются в Системе, а также государственные стандарты, на соответствие которым проводится обязательная сертификация;

устанавливает основные принципы, правила и структуру Системы, а также знак соответствия и правила его применения;

аккредитует комиссиями из представителей всех заинтересованных сторон орган по сертификации и испытательные лаборатории, а также аттестует экспертов-аудиторов и осуществляет инспекционный контроль за их деятельностью;

ведет Государственный Реестр Системы по сертификации, аккредитации и испытаниям;

устанавливает цены и тарифы по аккредитации, аттестации и сертификации в Системе;

рассматривает апелляции по результатам сертификации и аккредитации;

осуществляет функции органа по сертификации при его отсутствии для данного вида продукции (услуг);

взаимодействует с органами других стран и международными органами по вопросам сертификации, принимает решение о присоединении к международным системам и соглашениям по сертификации;

обеспечивает свободный доступ к информации о сертификации всех заинтересованных сторон;

организует подготовку и аттестацию экспертов-аудиторов.

Для осуществления указанных функций Госстандарт России привлекает исследовательские, испытательные организации, научно-технические общественные организации, общества потребителей.

Научно-методическим центром Системы является Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации.

4.3. Если в системе сертификации однородной продукции аккредитованы несколько органов, то для координации их деятельности Госстандартом России может быть назначен центральный орган.

4.4. Организации и испытательные лаборатории (центры), которые претендуют на аккредитацию в Системе, должны иметь статус юридического лица и быть независимыми настолько, чтобы их административная подчиненность, финансовое положение полностью исключали возможность коммерческого, административного или какого-либо другого воздействия на их персонал, способность оказать влияние на результаты сертификации и испытаний со стороны заявителя или других заинтересованных сторон.

В качестве испытательных лабораторий могут быть аккредитованы предприятия и организации любых форм собственности: государственные, арендные, кооперативные и др.

В качестве органов по сертификации могут быть аккредитованы организации и предприятия, обладающие необходимой компетенцией и отвечающие установленным выше требованиям, в том числе государственные организации, включая НИИ и территориальные органы Госстандарта, акционерные общества, ассоциации и др.

Требования к аккредитации в Системе органов по сертификации и испытательным лабораториям и порядок аккредитации установлены соответствующими документами Системы.

4.5. Организации, претендующие на аккредитацию и функционирование в качестве органов по сертификации, должны официально в лицензионном договоре выразить свое признание всех правил и требований, установленных в Системе.

ТРЕБОВАНИЯ К ДОКУМЕНТАЦИИ ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ

5.1. Орган по сертификации должен иметь комплект организационно-методических документов, называемый в соответствии с Руководством ИСО/МЭК 40 и Европейским стандартом EN 45011 “Руководством по качеству”, которое содержит:

заявление о политике в области качества; краткое описание юридического статуса органа по сертификации; сведения об организации деятельности органа по сертификации, включая подробные данные о его уставе, полномочиях и правилах процедуры;

фамилию, квалификацию, практический опыт работы и полномочия персонала органа по сертификации, как штатного, так и нештатного;

подробные сведения об обеспечении и повышении квалификации персонала, занятого в области сертификации; организационную схему, отражающую подчиненность, ответственность и распределение обязанностей персонала;

сведения о процедуре оценки результатов первичных и последующих испытаний продукции;

сведения об используемых средствах испытаний; сведения о порядке инспекционного контроля; перечень субподрядчиков и подробные сведения о процедурах оценки и проверки их компетентности;

должностные инструкции персонала, указывающие его служебные обязанности и ответственность;

подробные сведения о порядке подачи и рассмотрения апелляций.

5.2. Основная часть сведений, указанных в п. 5.1., включается в “Положение об органе по сертификации…” (приложение 2) и в документ, устанавливающий порядок сертификации данной однородной продукции (далее – “Порядок сертификации…”, приложение 3) <1>.

Для комплектации Руководства по качеству и включения в него других необходимых сведений могут быть использованы документы испытательных лабораторий, должностные инструкции, программы обучения и т.д. или их подробные перечни и описания. Заявление о политике в области качества включается в Руководство в виде отдельного документа.

5.3. Орган по сертификации должен поддерживать в рабочем состоянии систему регистрации и протоколирования. Протокол и регистрационные записи должны показывать, каким образом была выполнена каждая процедура сертификации, включая отчеты об испытаниях и инспекционном контроле.

5.4. Орган по сертификации должен располагать системой контроля за документацией, используемой в системе сертификации, и обеспечить:

наличие на рабочих местах действующих в настоящее время документов;

внесение изменений или поправок в документы на основе соответствующего разрешения;

изъятие устаревшей документации как в самом органе по сертификации, так и в организациях, работающих под его руководством;

заблаговременное оповещение изготовителей и других пользователей системы о внесении изменений и поправок в документацию.

АККРЕДИТАЦИЯ ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ

6.1. Аккредитация органа по сертификации является официальным признанием его правомочности проводить сертификацию однородной продукции на соответствие требованиям стандартов и других нормативных документов. Аккредитация означает делегирование органу функций и прав на сертификацию какой-либо однородной продукции.

6.2. Работы по аккредитации органов по сертификации организуют Главное управление технической политики в области сертификации Госстандарта России и Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации.

6.3. Аккредитация органов по сертификации предусматривает следующие основные этапы: представление и экспертиза документов; аттестация (проверка); рассмотрение результатов экспертизы и аттестации. При аккредитации определяется порядок инспекционного контроля за деятельностью органа по сертификации в течение срока аккредитации.

6.4. Представление и экспертиза документов.

6.4.1. Организация, претендующая на аккредитацию в качестве органа по сертификации, должна направить заявку (Приложение 4), приложив к ней следующие документы:

проект “Положения об органе по сертификации…”

проект “Порядка сертификации…” <1>

проект приказа о функционировании органа по сертификации; сведения об экспертах-аудиторах.

6.4.2. По результатам экспертизы составляется экспертное заключение, которое должно содержать оценку соответствия органа по сертификации требованиям, установленным настоящим документом.

6.5. Аттестация (проверка) органа по сертификации.

6.5.1. Аттестация органа по сертификации осуществляется комиссией, формируемой из представителей изготовителей, обществ потребителей, Союза независимых испытательных центров, научно-исследовательских организаций и территориальных органов Госстандарта с привлечением экспертов-аудиторов Системы.

6.5.2. При аттестации проверяется соответствие фактического состояния органа по сертификации представленным документам и его способность выполнять заявленные функции. С этой целью органу поручается выполнение опытной сертификации конкретной продукции.

По результатам аттестации составляется акт, который доводится до сведения заявителя.

6.6. На основании рассмотрения результатов экспертизы и аттестации проводится:

утверждение “Положения…”, “Порядка…”

подписание лицензионного договора между органом по сертификации и Госстандартом России;

оформление и выдача заявителю аттестата аккредитации (Приложение 5).

Орган по сертификации регистрируется в Государственном Реестре Системы.

6.7. Инспекционный контроль за деятельностью аккредитованного органа по сертификации.

6.7.1. В период действия аттестата аккредитации и лицензионного договора Госстандарт России осуществляет инспекционный контроль за деятельностью органа по сертификации.

Деятельность по инспекционному контролю оплачивается заявителем на условиях, установленных в лицензионном договоре.

6.7.2. При нарушении условий аккредитации и лицензионного договора Госстандарт России принимает решение о приостановлении или аннулировании аттестата аккредитации и расторжении лицензионного договора.

Заявитель извещается об этом не позднее 10 дней после принятия решения. Он может подать в связи с этим апелляцию в Комиссию по апелляциям при Госстандарте России.

6.7.3. Продление срока действия аттестата аккредитации и лицензионного договора зависит от результатов инспекционного контроля и может включать:

проведение аккредитации;

продление действия аттестата аккредитации без процедуры переаккредитации.

Приложение 1 Обязательное

Необходимые документы для оформления

• заявка;
• свидетельства ИНН или ОГРН;
• полные реквизиты компании или ИП;
• техническое описание продукции;
• Паспорт продукции;
• Инструкция по эксплуатации продукта;
• дополнительные разрешения, если этого требует тип продукции (ветеринарное свидетельство, гигиеническое заключение, сертификат пожарной безопасности и т.п.);
• имеющиеся сертификаты на продукцию (Сертификат Системы менеджмента качества, или декларация ЕС, либо сертификаты качества происхождения и т.п.);
• инвойс (если речь идёт о партии товара).

Нужна мгновенная консультация эксперта?

Просто позвоните по бесплатному номеру:

8 (800) 222-46-11

Или задайте вопрос в форме обратной связи:

Или напишите нам в мессенджерах и получите мгновенный ответ эксперта:

Схемы сертификации по гост р

Схему сертификации заявитель выбирает самостоятельно.

Уточнить схему сертификации Вашей продукции по телефону: 8 (800) 700-94-61

Сроки действия сертификата ГОСТ Р: