- Что такое отказное письмо и как оно может пригодиться
- Дополнительные документы
- Зачем получать сертификат соответствия на продукцию добровольно?
- Как получить сертификат соответствия на продукцию?
- Как понять, для какой продукции нужна сертификация
- Обязательная сертификация гост р
- Обязательная сертификация продукции
- Подтверждение соответствия
- Сводная таблица штрафов
- Схемы сертификации
- Схемы сертификации по гост р
Что такое отказное письмо и как оно может пригодиться
Искать свои товары, услуги или работы в перечнях может быть долго и сложно: списки огромные. Иногда бывает, что товар есть в списке, но, возможно, в сертификации не нуждается. Например, магазин продает ножи. В целом их не нужно сертифицировать, но придется это сделать, если нож относится к холодному оружию. Чтобы это узнать, можно либо провести экспертизу холодного оружия, либо запросить отказное письмо. Второе сделать дешевле.
Запрос Роспотребнадзору оформляют в свободной форме, но в нем следует указать:
- ФИО и адрес отправителя запроса.
- Цель запроса — например, для реализации продукции.
- Описание продукции — вид, сырьевой состав, свойства, назначение.
- Нужную для получения информацию — продукция нуждается в обязательной сертификации или нет.
- Перечень приложений, например документы о характеристиках сырья.
- Дату и подпись.
Роспотребнадзор выдает отказное письмо бесплатно по запросу изготовителя.
Можно также обратиться за отказным письмом в аккредитованные лаборатории, их услуги стоят примерно 2000—4000 Р.
Запросить отказное письмо также может компания или ИП, в которые самозанятый поставляет товар. Если окажется, что продукция нуждается в сертификации, то ИП или компании, через которые самозанятый реализует товар, придется оформлять сертификат соответствия.
Дополнительные документы
Часто на продукцию нужно дополнительно оформлять сертификат пожарной безопасности и свидетельство о государственной регистрации.
Постепенно в России разрабатываются и вводятся в действие Технические регламенты на разные виды продукции. Сейчас действуют ТР РФ на следующие товары:
- Молоко и молочная продукция;
- Масложировая продукция;
- Соковая продукция;
- Табачная продукция;
- Продукция, предназначенная для подростков и детей;
- Колёсные транспортные средства;
- Оборудование и машины;
- Лифтовое оборудование;
- Пиротехнические составы и содержащие их изделия;
- Здания и сооружения;
- Низковольтное оборудование;
- Иные.
Если продукция подпадает под действие существующих ТР РФ, то для неё обходим уже Сертификат соответствия требованиям Технического Регламента, а не сертификат ГОСТ Р.
С того момента, как вступил в силу Таможенный Союз, были введены в действие следующие регламенты ТС:
- О безопасности упаковки;
- О безопасности игрушек;
- О безопасности средств индивидуальной защиты;
- О безопасности товаров, предназначенных для подростков и детей;
- О безопасности косметической и парфюмерной продукции;
- О безопасности продукции легкой промышленности.
На продукцию, подпадающую под действие данных регламентов необходимо иметь Сертификат ТР ТС или Декларацию ТС. Разница в сертификационных документах по регламентам ТР и по регламентам РФ в том, что в первом варианте сертификат действителен на всей территории Таможенного Союза, а во втором – на территории только Российской Федерации.
Чтобы получить необходимый разрешительный документ и консультацию по всем интересующим Вас вопросам, обращайтесь в Ростест. Мы являемся представителями органов по сертификации «Эксперт», «Новые технологии» и «Атрибут», которые гарантируют оперативное решение вопросов с минимальными затратами.
партнеры: Госттехсерт Бирюза
Зачем получать сертификат соответствия на продукцию добровольно?
У многих руководителей возникает закономерный вопрос — нужен ли сертификат соответствия, если это не требуется в обязательном порядке? На самом деле сертификация дает вам множество преимуществ:
- Лояльность покупателей. Уже прошло время, когда люди хватали с полки первое, что придется. Большое количество товаров приводит к тому, что потребитель начинает больше обращать внимания на качество, на маркировки и имеющиеся сертификаты.
- Лояльность финансовых организаций. Производитель, который серьезно отнесся к сертификации продукции, вызывает больше доверия и показывает себя как серьезную организацию.
- Повышенные шансы при участии в тендерах. Здесь любая дополнительная документация будет вам только на руку.
- Выход на новые рынки. Вы хотите расширять бизнес и найти новые способы сбыта? Тогда вам необходимо будет получить сертификаты, которые ценятся в выбранном направлении.
- Дополнительное конкурентное преимущество. В целом, сюда можно отнести и все предыдущие пункты. Вы будете более выигрышно смотреться по сравнению с производителем, который не потрудился сделать сертификат соответствия на продукцию.
Как получить сертификат соответствия на продукцию?
У вас есть два варианта:
- Пройти процедуру самостоятельно. В данном случае сертификация обойдется вам дешевле, но и затянуться может надолго, если только вы сами не являетесь специалистом в данной области. Любой неправильно составленный документ может стать причиной начинать все сначала, что уж и говорить о необходимости правильно отобрать образцы или подготовиться к проверке производства.
- Обратиться за помощью в центр сертификации. Здесь вы не экономите деньги (по крайней мере напрямую), зато экономите время, силы и нервы. Эксперты компании помогут определить, какие именно документы требуются для вашей продукции, подскажут, как подготовиться к процедуре и сделают сертификацию или декларирование более оперативным и простым мероприятием.
Сертификат соответствия оформляется в сроки от нескольких дней до нескольких месяцев — все зависит от профессионализма того, кто занимается этим делом.
Специалисты «ЛенТехСертификации» знают, в каких случаях выбрать ту или иную схему декларирования, какие лаборатории оперативно проводят испытания, а у каких тянется длинная очередь. А также наши сотрудники быстро сориентируют со сбором требуемых документов и возьмут на себя общение с государственными органами.
Для ознакомительной консультации позвоните по телефону, указанному на сайте, или заполните форму обратной связи. Наши сотрудники примут документы на оценку и оперативно сориентируют вас по цене и срокам.
Как понять, для какой продукции нужна сертификация
Чтобы определить, нужна ли сертификация — регистрация или декларация соответствия — нужно сделать вот что:
- Найти технический регламент на вашу продукцию, если он есть.
- Изучить регламент, посмотреть требования к продукции и уточнить, что нужно делать: проходить регистрацию, сертификацию или декларирование соответствия.
- Если регламента нет — обратиться к единому перечню продукции и посмотреть, нет ли там вашей продукции. Если есть — действовать, как предписано: регистрировать, сертифицировать или декларировать.
Если продукции в техрегламентах и едином перечне нет, сертификация не нужна. Но ее можно сделать добровольно, например, чтобы подтвердить безопасность товара и тем самым увеличить его конкурентоспособность.
Подтверждают безопасность товара специальные организации. В своих лабораториях они проверяют, безопасен ли товар, и если да — выдают подтверждающий документ.
Если сертификация обязательна, то без сертификата соответствия продавать продукцию нельзя — за это могут оштрафовать, причем по разным основаниям.
Это правило касается только ИП и компаний. Самозанятый может поставлять свою несертифицированную продукцию любым покупателям. Но если его покупатели — ООО или ИП, которые собираются перепродавать товар, то им придется провести сертификацию за свой счет, чтобы не попасть на штрафы.
Обязательная сертификация гост р
Обязательная сертификация ГОСТ Р нужна, когда Ваш товар находится в утверждённом Правительством перечне товаров, подлежащих обязательной сертификации.
Его оформляют на товар, импортируемый в Россию или выпускаемый в России, как на партию товара, так и на товар, выпускаемый серийно:
- «На партию товара» – означает, что действие сертификата ограничивается только количеством товара данной партии. На новую партию нужно оформить новый сертификат.
- «На серию» – выдаётся на любое количество серийно выпускаемого товара, но срок действия сертификата ГОСТ Р ограничен. Этот сертификат можно оформить на один или три года, после истечения срока действия, нужно оформить новый.
Выдачей занимается аккредитованный сертификационный центр. Этот сертификат оформляется на бланке установленного образца светло-зеленого цвета, подписывается руководителем органа и экспертом. Заверяется печатью органа по сертификации и наносится знак соответствия РСТ.
После получения сертификата на каждую единицу продукции необходимо нанести знак РСТ. Этот знак впервые введён в 1993 году. Размер знака определяет организация получившая на него право (может быть только юридическое лицо или ИП, зарегистрированное на территории РФ, а также уполномоченное изготовителем лицо-резидент РФ, представляющее иностранного изготовителя).
Обязательная сертификация продукции
Вам необходимо пройти процедуру сертификации, если товары попадают в перечень той или иной сертификационной системы:
- Технических регламентов Таможенного союза. Для производителей, которые хотят вести свою деятельность на территории России, Казахстана, Белоруссии, Армении или Киргизии.
- ГОСТ Р. В этой системе существует Единый перечень с указанием товаров, на которые необходимо получать сертификат.
- Европейского союза. Для выхода на рынок Европейского союза обязательно нужно получить Европейский сертификат и промаркировать товары знаком CE.
Сертификат, подтверждающий качество товара, в обязательном порядке выдается для следующих изделий:
- постельное и нижнее белье;
- игрушки и другие товары для детей;
- косметика и средства защиты от насекомых;
- вся бытовая техника.
В других случаях, предусмотренных Таможенным Союзом, достаточно добровольного декларирования.
Если коммерческая деятельность ведется без обязательного сертификата соответствия, компания, магазин либо производитель получают штраф:
- должностным лицам 25–35 тысяч рублей;
- юридическим лицам 300–500 тысяч рублей.
Если из-за продукта при этом пострадал потребитель, животные или растения, нанесен вред имуществу, то штрафы увеличиваются до 35–50 тысяч рублей должностным лицам и от 700 тысяч до 1 миллиона для юридических.
Также существуют частые нарушения, которые приводят к санкциям даже после получения документа:
- отступление от заявленных стандартов качества;
- недостоверные сведения о компании, товаре и производстве;
- необоснованное декларирование вместо прохождения регистрации, предусмотренной Таможенным Союзом.
Подтверждение соответствия
Федеральный закон «О техническом регулировании» коренным образом изменил подход к условиям и механизму подтверждения соответствия установленным требованиям. Он определяет подтверждение соответствия, как документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. Это закреплено также в Соглашении о единых принципах и правилах технического регулирования в Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2021 года.
Подтверждение соответствия осуществляется в целях:
- удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов требованиям технических регламентов, стандартов, условиям договоров;
- содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг;
- повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках;
- создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.
В отличие от других способов оценки, подтверждение соответствия применяется на дорыночной стадии продукции и может быть осуществлено как изготовителями (поставщиками), то есть первой стороной (декларирование соответствия), так и независимыми от изготовителей (поставщиков) и потребителей (заказчиков) органами – третьей стороной (сертификация).
Подтверждение соответствия в Российской Федерации, как государстве – члене Таможенного союза, может носить добровольный или обязательный характер.
Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу независимо от схем обязательного подтверждения соответствия и действуют на всей территории Российской Федерации.
Письмо № СП-101-32/6852 от 04.12.2008 руководителям органов по сертификации Системы сертификации ГОСТ Р о коде ТН ВЭД в сертификате соответствия.
Инфографика “Национальная система сертификации”
Сводная таблица штрафов
| Правонарушение | Ответственный исполнитель | Вид наказания (штраф от – до, руб.) | Статья КоАП РФ | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Для граждан | Для должностных лиц | Для ИП | Для юр. лиц | |||
| Продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов | Заявитель – продавец | 1 000 – 2 000 | 3 000 – 10 000 | 10 000 – 20 000 | 20 000 – 30 000 | 14.4 |
| Введение в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара, при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара | Заявитель – производитель, продавец, импортер | 3 000 – 5 000 | 12 000 – 20 000 | – | 100 000 – 500 000 | 14.7 |
| Сокрытие достоверной информации о реализуемом товаре, об изготовителе, продавце, импортере и о режиме их работы1 | Заявитель – производитель, продавец, импортер | – | 500 – 1 000 | – | 5 000 – 10 000 | 14.8 |
| Не соблюдение обязательных требований технических регламентов или иных обязательных документов2 | Заявитель – производитель, продавец, импортер | 1 000 – 2 000 | 10 000 – 20 000 | 20 000 – 30 000 | 100 000 – 300 000 | 14.43 |
| Не соблюдение обязательных требований технических регламентов или иных обязательных документов, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений | Заявитель – производитель, продавец, импортер | 2 000 – 4 000 | 20 000 – 30 000 | 30 000 – 40 000 | 300 000 – 600 000 | 14.43 |
| Недостоверное декларирование соответствия продукции | Заявитель – производитель, продавец, импортер | – | 15 000- 25 000 | – | 100 000 – 300 000 | 14.44 |
| Недостоверное декларирование соответствия впервые выпускаемой в обращение продукции, относящейся к виду, типу продукции, в отношении которой предусмотрена обязательная сертификация, либо недостоверное декларирование такой продукции на основании собственных доказательств в случае, если отсутствуют или не могут быть применены документы по стандартизации, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов | Заявитель – производитель, продавец, импортер | – | 25 000- 30 000 | – | 300 000- 500 000 | 14.44 |
| Недостоверное декларирование соответствия продукции, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, | Заявитель – производитель, продавец, импортер | – | 35 000-50 000 | – | 700 000 – 1 000 000 | 14.44 |
| Реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате или декларации о соответствии | Заявитель – производитель, продавец, импортер | – | 20 000 – 40 000 | – | 100 000 – 300 000 | 14.45 |
| Маркировка продукции единым знаком обращения продукции на рынке, соответствие которой не подтверждено требованиям технических регламентов3 | Заявитель – производитель, продавец, импортер | – | 10 000 – 20 000 | – | 100 000 – 300 000 | 14.46 |
| Нарушение правил выполнения работ по сертификации/ декларированию соответствия4 | Орган по сертификации | – | 20 000 – 40 000 | – | 400 000 – 500 000 | 14.47 |
| Необоснованная выдача или отказ в выдаче сертификата, либо необоснованное приостановление его действия5 | Орган по сертификации | – | 20 000 – 30 000 | – | 50 000 – 100 000 | 14.47 |
| Нарушение органом по сертификации установленной формы сертификата соответствия или установленных законодательством Таможенного союза правил заполнения формы сертификата соответствия, не повлекшее за собой необоснованной выдачи органом по сертификации сертификата соответствия, – | Орган по сертификации | – | 5 000 – 10 000 | – | 10 000 – 20 000 | 14.47 |
| Представление недостоверных результатов исследований6 | Испытательная лаборатория | – | 30 000 – 50 000 | – | 400 000 – 500 000 | 14.48 |
Таблица 1. Виды правонарушений в части реализации продукции и ответственность за них
Примечания:
- Для начала может быть применено предупреждение.
- При возникновении ситуаций, повлекших за собой угрозу причинения вреда жизни или здоровья граждан, размер штрафа может быть удвоен.
- При возникновении ситуаций, повлекших за собой угрозу причинения вреда жизни или здоровья граждан, размер штрафа может быть увеличен до 50 000 руб. для должностных лиц и до 1 000 000 руб. для юр. лиц.
- В некоторых случаях для должностных лиц предусмотрена административная ответственность в виде дисквалификации на срок до 1 года. Кроме того, при поступлении в обращение продукции, оценка соответствия которой была проведена с нарушениями, ответственность органа по сертификации может вырасти до 1 000 000 руб. или дисквалификации на срок до 3 лет.
- В некоторых случаях для должностных лиц предусмотрена административная ответственность в виде дисквалификации на срок до 1 года.
- В некоторых случаях для должностных лиц предусмотрена административная ответственность в виде дисквалификации на срок до 3 лет.
Схемы сертификации
Название схемы | Тестирование продукции | Инспекция производства | Инспекционный надзор | В каких случаях используется |
1С | Тестирование образцов | — | — | Для продукции выпускаемой серийно |
2С | — | |||
3С | — | Исследование отобранных экземпляров | ||
4С | Тестирование образцов и инспекция производства | |||
5С | Оценка системы качества | Исследование отобранных экземпляров и контроль системы качества | ||
6С | Тестирование партии | — | — | Для партии |
7С | Тестирование единичного изделия | — | — | |
8С | Анализ проекта | Анализ отобранных экземпляров и инспекция производства | Для продукции выпускаемой серийно | |
9С | Оценка системы качества | Анализ отобранных экземпляров и контроль системы качества | ||
10С | Анализ проекта, тестирование отобранных экземпляров | |||
11С | Исследование типа | — | Тестирование образцов | |
12С | Анализ образцов и инспекция производства | |||
13С | — | — | Для типа продукции | |
14С | Анализ проекта | — | — | Для проектов |
Схемы сертификации по гост р
Схему сертификации заявитель выбирает самостоятельно.
| № схемы | Характер выпуска продукции | Проверка Испытания Контроль | Объекты сертификации по ГОСТ Р |
|---|---|---|---|
| 1 | Серийный выпуск | Лабораторные испытания образцов. | Продукция, ограниченная известным объёмом и сроком выпуска. Импортная продукция, выпуск которой ограничен краткосрочным контрактом. |
| 1а | Серийный выпуск | Лабораторные испытания образцов. Анализ производства | Объекты схемы 1, не обеспеченные стабильными характеристиками |
| 2 | Серийный выпуск | Лабораторные испытания образцов, в том числе изъятых у российского продавца. | Импортная продукция, поставляемая по долгосрочным контрактам |
| 2а | Серийный выпуск | Лабораторные испытания образцов, в том числе изъятых у российского продавца. Анализ производства | Объекты схемы 2, не обеспеченные стабильными характеристиками |
| 3 | Серийный выпуск | Лабораторные испытания образцов, в том числе изъятых у изготовителя. | Продукция стабильно-серийного выпуска с бесспорными характеристиками |
| 3а | Серийный выпуск | Лабораторные испытания образцов, в том числе изъятых у изготовителя. Анализ производства | Объекты схемы 3, не обеспеченные бесспорно-стабильными характеристиками |
| 4 | Серийный выпуск | Лабораторные испытания образцов, взятых и/или у изготовителя, и/или у продавца. | Продукция серийного выпуска, подлежащая жёсткому контролю |
| 4а | Серийный выпуск | Лабораторные испытания образцов, взятых и/или у изготовителя, и/или у продавца. Анализ производства | Объекты схемы 4, не обеспеченные бесспорно-стабильными характеристиками |
| 5 | Серийный выпуск | Лабораторные испытания образцов. Сертификация производства и/или систем менеджмента качества. Инспекционный контроль (испытания образцов, контроль систем менеджмента) | Продукция, для которой: – невозможно обеспечить объективные испытания; – технологические процессы реагируют на воздействие окружающей среды; – кротчайший срок годности; – изменчивость модификаций продукции; – испытания возможны только после приобретения |
| 6 | Серийный выпуск | Рассмотрение декларации соответствия. Сертификация системы менеджмента качества. Инспекционный контроль системы менеджмента качества | Объекты схемы 5, при наличии у производителя своих испытательных лабораторий и положительных актов проверки образцов. Импортная продукция поставщика с собственной сертифицированной системой контроля качества, соответствующей требованиям РФ. |
| 7 | Партия или единичное изделие | Испытание образца партии | Разовая реализация партии (единицы) товара |
| 8 | Партия или единичное изделие | Испытание каждого образца | Разовая реализация партии (единицы) товара |
| 9 | Партия или единичное изделие | Рассмотрение декларации соответствия и всей прилагаемой документации. | Импорт отдельной партии (одного изделия) продукции мировых брендов бесспорного качества |
| 9а | Серийный выпуск | Рассмотрение декларации соответствия и всей прилагаемой документации. Анализ производства | Для отечественной/импортной продукции нестабильного серийного выпуска, без стабильных характеристик |
| 10 | Серийный выпуск | Рассмотрение декларации соответствия и всей прилагаемой документации. Контрольные испытания образцов продукции у изготовителя/продавца | Отечественная стабильно-качественная брендовая продукция небольших объёмов выпуска |
| 10а | Серийный выпуск | Рассмотрение декларации соответствия и всей прилагаемой документации. Анализ производства. Контроль производства и контрольные испытания образцов продукции у изготовителя/продавца | Для объектов схемы 9 и/или 10 без надёжных гарантий стабильных характеристик |
Уточнить схему сертификации Вашей продукции по телефону: 8 (800) 700-94-61
Сроки действия сертификата ГОСТ Р: