Сертификация кормов и кормовых добавок

Область применения

Настоящий документ устанавливает, в соответствии с законами Российской Федерации “О ветеринарии”, “О сертификации продукции и услуг” и “О защите прав потребителей”, правила и процедуру проведения обязательной сертификации (далее – сертификации) кормов и кормовых добавок (далее – кормов), проводимой органом по сертификации, аккредитованным Госстандартом России в установленном порядке.

Правила являются обязательными для всех участников сертификации, в том числе коммерческих и некоммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей.

Общие положения

2.1. Объектом сертификации могут быть корма, предназначенные для производства, реализации и применения на территории Российской Федерации.

2.2. Сертификация кормов осуществляется в соответствии с нормативными документами, устанавливающими обязательные требования, направленные на предупреждение болезней животных, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных. <*>

2.3. Корма, подлежащие обязательной сертификации, подразделены на 4 группы однородной продукции:

– корма растительного происхождения;

– комбикорма, кормовые смеси, белково-витаминные добавки, премиксы, минеральное сырье;

– корма животного происхождения;

– корма микробиологического синтеза.

Ветеринарно-санитарные требования и нормы по безвредности (безопасности) кормов и кормовых добавок утверждаются в установленном порядке и пересматриваются в соответствии с требованиями международных организаций, участником которых является Российская Федерация.

При необходимости учета при сертификации кормов особенностей их производства, назначения или иных признаков группы однородной продукции, их классифицируют на подгруппы или конкретные виды кормов.

Сертификацию кормов в соответствии с настоящими правилами организует и проводит орган по сертификации (ОС).

Работа проводится экспертами органа по сертификации или привлеченными экспертами из других организаций, аттестованными на право проведения работ по сертификации кормов. Эксперты органа по сертификации должны быть компетентными, иметь соответствующее образование, подготовку и опыт работы в области оценки качества, а также опыт проведения работ в области сертификации.

2.4. Корма, относящиеся к продукции с гарантированным сроком годности более 30 суток, могут быть сертифицированы по правилам, основанным на схемах по квалификации Международной Организации по Стандартизации (ИСО). Корма сроком годности менее 30 суток – по сокращенной процедуре сертификации.

СХЕМЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПРИ СЕРТИФИКАЦИИ КОРМОВ

2.5. При наличии сертификатов соответствия на используемое сырье для комбикормовых заводов или других крупных организаций, имеющих стабильную технологию производства, предпочтительной является схема сертификации 3а или 5.

Схемы сертификации 2, 2а и 4, 4а рекомендуются для организаций, реализующих корма у продавца по месту расположения организаций.

Для хозяйств с небольшим объемом выпускаемых кормов предпочтительной является схема сертификации 7.

Корма, предназначенные для кормления животных с целью получения продуктов детского питания, должны быть сертифицированы по схеме 7.

Сертификация отечественных и импортируемых кормов производится по одним и тем же правилам. Ввоз импортируемых кормов осуществляется в соответствии с порядком ввоза на территорию Российской Федерации продукции, подлежащей обязательной сертификации, который устанавливается Государственным таможенным комитетом Российской Федерации и Госстандартом России.

2.5. Перечень показателей, подлежащих подтверждению при сертификации кормов, нормативы, а также методы испытаний устанавливают Госстандарт и Департамент ветеринарии Минсельхозпрода России.

По решению органа по сертификации испытания могут быть проведены по сокращенной номенклатуре показателей, при условии, что остальные показатели ранее подтверждены соответствующими документами, например, сертификатом соответствия либо другим документом, подтверждающим безопасность сырья, из которого выработаны корма, а также другие обязательные требования, касающиеся качества почв, состояния атмосферы, применения средств химизации и удобрений.

Порядок проведения сертификации

3.1. Порядок проведения сертификации кормов включает:

– подачу и рассмотрение заявки;

– принятие решения по заявке;

– выбор схемы сертификации;

– определение количества и порядка отбора образцов (проб) кормов, подлежащих испытаниям;

– проведение идентификации;

– определение аккредитованной испытательной лаборатории (ИЛ), которая будет проводить испытания;

– проведение испытаний;

– анализ полученных результатов и принятие решения о выдаче или отказе в выдаче сертификата соответствия;

– выдачу сертификата соответствия;

– осуществление инспекционного контроля. (в ред. Постановления Госстандарта РФ от 18.06.2002 N 44)

3.2. Заявку на сертификацию заявитель – изготовитель (продавец) кормов направляет в любой орган по сертификации. Форма заявки дана в Приложении 1.

3.3. Орган по сертификации рассматривает заявку и принимает по ней решение. Форма решения дана в Приложении 2.

3.4. Решение по заявке направляется заявителю.

3.5. Выбор схемы сертификации при сертификации кормов осуществляет орган по сертификации по согласованию с заявителем.

3.6. Корма могут быть сертифицированы по одной из приведенных в п. 2.4 схем ИСО 2 – 5 и 7, а также дополнительным схемам 2а, 3а, 4а.

3.7. Отбор и хранение образцов (проб) для испытаний.

Отбор образцов (проб) для испытаний проводят представители органа по сертификации или по их поручению уполномоченная ими другая организация (территориальный орган Госстандарта России, аккредитованные испытательные лаборатории).

Объем выборки и порядок отбора образцов (проб) определен в нормативной документации (далее – НД) на корма и методы испытаний.

После отбора образцов (проб) составляется акт отбора (Приложение 3). Образцы (пробы) опечатываются печатью органа по сертификации или другой организации, проводившей отбор, транспортируются в аккредитованную испытательную лабораторию и хранятся там до окончания работ по сертификации кормов и срока действия сертификата.

3.8. Идентификация кормов на соответствие их наименованию осуществляется органом по сертификации по органолептическим показателям, характеризующим основные потребительские свойства и регламентированным в соответствующей НД после отбора образцов (проб).

При отрицательных результатах идентификации корма не подлежат сертификации на соответствие требованиям безвредности (безопасности).

Отказ в выдаче сертификата по результатам идентификации оформляется решением органа по сертификации (формы даны в Приложении 2).

Отобранный образец (проба) делится на две части – одна подвергается анализу, другая, после выдачи сертификата соответствия, хранится в испытательной лаборатории (ИЛ), центре (ИЦ) не более срока годности.

3.9. Испытание образцов (проб) проводят ИЛ (ИЦ), аккредитованные на техническую компетентность и независимость, по методам, установленным в НД на корма и (или) в методиках испытаний.

3.10. Оформление результатов сертификации.

Орган по сертификации на основании протокола испытаний сертифицируемых кормов, заключения по анализу состояния производства, выданного соответствующим аккредитованным органом (если это предусмотрено схемой сертификации), оформляет сертификат соответствия и выдает его заявителю.

Журнал ведения работ по сертификации дан в Приложении 4 (форма 1).

Если испытания кормов по отдельным параметрам проводятся в разных аккредитованных испытательных лабораториях (центрах), то сертификат соответствия выдается при наличии всех необходимых протоколов с положительными результатами испытаний. В этом случае в сертификате соответствия перечисляются все протоколы испытаний с указанием испытательных лабораторий их выдавших.

Сертификат соответствия вступает в силу с момента его регистрации в реестре органа по сертификации сертифицированных кормов (Приложение 4, форма 2). Срок действия сертификата соответствия, выданного на партии кормов, устанавливает орган по сертификации в зависимости от их срока годности при условии полного соблюдения режимов хранения.(в ред. Постановления Госстандарта РФ от 18.06.2002 N 44)

3.11. При выдаче сертификата соответствия сопроводительную документацию, тару и упаковку маркирует знаком соответствия изготовитель (продавец), если корма реализуются для использования по прямому назначению.

Выдача в необходимых случаях копий сертификата осуществляется органом по сертификации, выдавшим сертификат.

Знак соответствия может быть нанесен в непосредственной близости от товарного знака. При маркировке используется знак соответствия по ГОСТ Р 50460-92 “Знак соответствия при обязательной сертификации. Формы, размеры и технические требования”.

3.12. Инспекционный контроль осуществляется за соблюдением правил сертификации и за сертифицированными кормами.

3.12.1. Инспекционный контроль за сертифицированными кормами проводится в течение всего срока действия сертификата в форме периодических и внеплановых проверок, включающих испытания образцов (проб) кормов, и других проверок, необходимых для подтверждения, что реализуемые корма продолжают соответствовать установленным требованиям, подтвержденным при сертификации.(в ред. Постановления Госстандарта РФ от 18.06.2002 N 44)

3.12.2. Критериями для определения периодичности и объема инспекционного контроля являются степень потенциальной опасности конкретных видов сертифицированных кормов, стабильность производства, объем выпуска, наличие системы качества и т.д.

3.12.3. Периодичность проведения инспекционного контроля определяется принятой схемой сертификации и зависит от вида кормов и состояния их производства.

Внеплановые проверки могут проводиться в случаях поступления информации о претензиях к качеству кормов от потребителя, торговых организаций, а также органов, осуществляющих общественный или государственный контроль за кормами, на которые выдан сертификат.

3.12.4. Инспекционный контроль предусматривает проведение испытаний кормов, осуществляемых в аккредитованных испытательных центрах (лабораториях) в том же объеме и по тем же нормативным документам, что и испытания при сертификации, а также, при необходимости, проведение обследования производства.

3.12.5. Порядок отбора образцов (проб) на испытания у изготовителя (продавца) при проведении инспекционного контроля осуществляется также, как и при проведении сертификации кормов.

3.12.6. Результаты инспекционного контроля оформляют актом, в котором дается оценка результатов испытаний образцов (проб) и других проверок, делается заключение о состоянии производства сертифицированных кормов и возможности сохранения действия выданного сертификата.

Акт хранится в органе по сертификации, а его копии направляются изготовителю (продавцу) и в организации, принимавшие участие в инспекционном контроле.

3.12.7. По результатам инспекционного контроля орган по сертификации может приостановить или отменить действие сертификата соответствия в случае несоответствия кормов требованиям нормативных документов или методик испытаний, контролируемых при сертификации, а также в случаях:

– изменения нормативного документа на корма или методы испытаний;

– изменения организации и (или) технологии производства;

– изменения (невыполнения) требований технологии, методов контроля и испытаний, системы обеспечения качества – если перечисленные изменения могут вызвать несоответствие кормов требованиям, контролируемым при сертификации.(в ред. Постановления Госстандарта РФ от 18.06.2002 N 44)

3.12.8. Решение о приостановлении действия сертификата соответствия принимается в том случае, если путем корректирующих мероприятий, согласованных с органом, его выдавшим, держатель подлинника сертификата может устранить обнаруженные причины несоответствия и подтвердить без повторных испытаний в аккредитованной лаборатории соответствие кормов нормативным документам. Если это сделать нельзя, то действие сертификата отменяется.

Информация о приостановлении или отмене действия сертификата доводится органом, его выдавшим, до сведения держателя подлинника сертификата, потребителя, Госстандарта России и других заинтересованных участников сертификации кормов. Отмена действия сертификата вступает в силу с момента исключения его из реестра.(в ред. Постановления Госстандарта РФ от 18.06.2002 N 44)

3.12.9. Информация о соответствии кормов требованиям безвредности (безопасности) должна содержаться в товаросопроводительных документах, на таре, упаковке (этикетках, вкладышах и т.д.) в соответствии с действующими правилами.

Рассмотрение апелляций

4.1. При возникновении спорных вопросов по поводу действий органов по сертификации, испытательных лабораторий и испытательных центров заявитель может подать апелляцию в центральный орган системы сертификации кормов. При этом заинтересованная сторона может по желанию также обратиться в орган по сертификации.

4.2. Если заявитель не удовлетворен решением по апелляции, принятым центральным органом системы сертификации кормов, то он может подать апелляцию в Госстандарт России и (или) соответствующие подразделения (службы) Минсельхозпрода России, осуществляющие контроль (надзор) за качеством кормов.

Хранение и учет

5.1. Орган по сертификации ведет учет выданных им сертификатов и лицензий на применение знака соответствия, направляет информацию в Госстандарт России.

5.2. Документы и материалы, касающиеся сертификации кормов, находятся на хранении в органе по сертификации.

Приложение 1

Форма заявки на проведение сертификации кормов и кормовых добавок

Государственная регистрация товара

Согласно приказу Минсельхоза РФ №48 от 01.04.2005 г., регистрация кормовых добавок необходима в том случае, если они:

• являются новым на рынке продуктом;
• являются новой композицией зарегистрированных ранее продуктов;
• произведены по старым рецептурам, но в новых формах.

Для прохождения государственной регистрации производители товара обращаются в Россельхознадзор. К заявке прилагается полная информация о товаре:

• состав;
• методы контроля качества;
• паспорт качества;
• инструкция по использованию;
• результаты токсикологических, ветеринарных, доклинических испытаний и т.д.

Процедура регистрации включает экспертизу ВГНКИ, проведение доклинических испытаний на токсичность и аллергенность, проверку эффективности вещества на одном виде животного. Срок прохождения обязательных оценочных мероприятий – до полугода.

Эксперты нашего Центра помогут заявителю подготовиться к регистрации в Россельхознадзоре, избежать отказов, связанных со сбором документации. Мы ответим на все вопросы предпринимателей относительно хода оценочных процедур. Кроме того, мы поможем провести маркировку товара с присвоением штрихкода, содержащую всю необходимую информацию о продукте, сроке годности, изготовителе и порядке его использования.

Добровольная сертификация корма

Рынок товаров для домашних животных является одним из наиболее динамично развивающихся в России. Практика показывает, что владельцы внимательно относятся к выбору корма для любимцев, поэтому задача изготовителей, планирующих закрепиться в отрасли, – подтверждение качества изделий.

• повышает доверие к бренду;
• помогает добиться лояльности потребителей;
• способствует росту продаж.

В зависимости от типа кормовой продукции изготовители выбирают разные виды государственных стандартов:

• 51899-2002 – для изделий в гранулах;
• 18221-2021 – для смесей, предназначенных для сельскохозяйственной птицы;
• 9268-90 – для комбикормов для скота и т.д.

Эксперты ЦС «Римтест» помогут подобрать стандарт, соответствующий особенностям конкретного продукта. Если такого ГОСТа не окажется или изготовитель пожелает подчеркнуть специфику своих технологий, конкретизировать ассортимент, мы поможем разработать и при необходимости окажем содействие в регистрации технических условий (ТУ), регламентирующих производственный процесс на конкретном предприятии.

Журнал заявок на проведение сертификации кормов и кормовых добавок

Форма 2

Обязательное декларирование  кормовых добавок

Добавки – это витаминные, минеральные или белковые комплексы, используемые в качестве дополнения к основному рациону животных.

Согласно действующим классификаторам ТН ВЭД/ОКПД2 такая продукция имеет следующие коды – группа 2309 /10.91.10 соответственно.

Согласно ПП РФ 982, обязательная декларация ГОСТ Р предусмотрена для кормовых смесей или концентратов, используемых в пищу для различных животных:

• лошадей;
• кроликов и прочих пушных зверей;
• рыб;
• овец;
• свиней и крупного рогатого скота и т.д.

Проверка соответствия реальных показателей продукта нормативным значениям установленных стандартов подтверждается путем проведения лабораторной экспертизы в отношении отобранных образцов импортных или отечественных изделий. Полученные результаты отображаются в протоколе испытаний, положительное заключение которого служит основанием для выдачи разрешения на 1-3 года.

При наличии обязательной декларации, предприниматель вправе дополнительно пройти добровольную сертификацию кормовой добавки, чтобы подтвердить отдельные качественные характеристики продукта. Этот шаг позволяет укрепить доверие покупателей к бренду, повысить продажи.

Перечень документов

Для оформления обязательной декларации ГОСТ Р или добровольного сертификата предпринимателю необходимо предоставить следующий комплект документации:

• заявку на проведение процедуры;
• свидетельства ИНН и ОГРН фирмы-изготовителя (копии);
• устав;
• реквизиты заявителя;
• подробное описание объекта декларирования (потребительские свойства, состав, сферы применения);
• нормативно-технические документы (ТУ, СТО или ГОСТ) – для российских изготовителей;
• контракт и товаросопроводительные документы (счета, спецификации) – для импортеров;
• протоколы испытаний, ранее полученные разрешения (при наличии).

Точный перечень необходимой документации составляется после анализа специфики деятельности предпринимателя, особенностей ассортимента. Эксперты центра подготовят его после анализа заявки и предварительных консультаций с клиентом.

Порядок оформления разрешительной документации

Сертификация кормовых добавок с нашей помощью проходит в следующие этапы:

1. Клиент обращается с запросом в наш Центр удобным способом. Персональный менеджер определяет, под действие каких нормативных актов попадает продукция, нужна ли регистрация.
2. Эксперты рассчитывают сроки и стоимость оказания услуг, все детали согласовываются с предпринимателем и фиксируются в договоре.
3. Заявитель собирает пакет необходимой документации для сертификационных процедур. При необходимости в нашем Центре помогут оформить недостающие позиции.
4. Организуются лабораторные испытания товара, по предусмотренным методикам, составляется протокол испытаний.
5. При положительном результате оформленные разрешения предоставляются клиенту.

Мы поможем предпринимателям разобраться в тонкостях технического регулирования кормов и добавок к рациону животных. Подробно разъясним, какие оценочные мероприятия нужны в конкретном случае. Алгоритм взаимодействия с клиентом выстроен таким образом, чтобы избавить его от возможных хлопот, сэкономить его время и денежные средства.

Доверьте вашу задачу нам, и мы предоставим вам необходимые разрешения в сжатые сроки.

Порядок проведения оценки товара

Правила сертификации кормов и кормовых добавок, которая инициируется по желанию предпринимателя, схожи с обязательным декларированием. Основное отличие заключается в возможности выбора норматива при добровольной проверке. Это может быть подходящий стандарт, отдельные свойства продукта или положения Технических условий производителя.

Разработка ТУ необходима, если существующие стандарты не подходят для конкретного предприятия.

Процедура оценки соответствия продукции с помощью ЦС «Рос-Тест» состоит из следующих этапов:

1. Подача заявки.
2. Обсуждение схемы работы, согласование условий сотрудничества.
3. Заключение договора оказания услуг.
4. Предоставление клиентом необходимой документации согласно перечню, составленному экспертами центра.
5. Отбор образцов, отправка в аккредитованную лабораторию для проведения исследований в рамках требований стандартов.
6. Составление протокола испытаний с выводами о произведенной проверке.
7. Оформление готовых разрешений.

Сведения о декларации вносятся в единый официальный реестр, который является открытым истопником.

Правила сертификации кормов и кормовых добавок на соответствие установленным требованиям

Ключевой документ, помогающий определить, нужна ли сертификация для конкретного товара, – Постановление Правительства РФ №982 от 01.12.09. Из его положений следует, что обязательное подтверждение соответствия проводится для кормов, предназначенных для продуктивных животных, т.е. тех, которые служат источником продуктов питания (мяса, молока, яиц и т.д.). Это правило распространяется на следующие типы изделий:

• комбикорма;
• ветеринарные витаминные добавки;
• отходы мукомольной отрасли, предназначенные для кормления животных;
• ветеринарный жир;
• корм, изготовленный из рыбы и морепродуктов;
• специализированные продукты для конкретных видов животных;
• пища, произведенная из сырья животного происхождения.

Цель обязательного декларирования – контроль качества кормов, обеспечение безопасности продуктов животноводческой отрасли для здоровья и жизни ее потребителя – человека.

Если изделия предназначены не для сельскохозяйственных, а для непродуктивных животных (например, служебных или декоративных), они не требуют обязательного подтверждения соответствия. Единственное исключение – товары, созданные из компонентов животного происхождения. Например, декларация оформляется на консервы для кошек и собак, приготовленные из мяса и субпродуктов.

Если компания изготавливает кошачьи консервы из белковых элементов растительного происхождения (например, на соевой основе), она не обязана декларировать продукцию. Это не отменяет право производителя пройти добровольную оценку товара в раках системы ГОСТ (если изделия предназначены для внутреннего рынка) или ИСО (если планируются поставки за рубеж).

Предлагаем оперативное оформление декларации соответствия кормов

После проведения вышеуказанных манипуляций мы получаем  результаты исследований. В случае надлежащего качества продукции, ее безопасности и наличия всех предлагаемых характеристик, Вы в кратчайшие сроки получаете сертификат и право на реализацию товара.

Мы гарантируем профессиональный подход и оперативное проведение декларирования продукции. Оставляйте свои заявки, и они будут немедленно рассмотрены нашими специалистами!

Причины обратиться за помощью в цс «рос-тест»

Центр «Рос-Тест» – надежный партнер в вопросах сертификации и декларирования продукции. Мы предлагаем:

• бесплатные первичные консультации;
• лояльное ценообразование;
• бонусы для постоянных клиентов;
• удобный алгоритм дистанционного сотрудничества;
• индивидуальный подход к каждому заявителю;
• организация  испытаний товара в аккредитованных лабораториях;
• бесплатную доставку готовых документов в любую точку страны.

Подтверждение соответствия кормовых добавок – обязательная процедура, без которой предприниматель не вправе заниматься производством, продажей или импортом продукции. Оформление добровольных сертификатов становится дополнительным стимулом для развития бизнеса, помогает укрепить позиции торговой марки на рынке.

Регламент

Стоимость и порядок оплаты

• Стоимость проведения формируется на основании утвержденных тарифов с учетом количества времени, затраченного экспертом

• Оплата работ по сертификации услуг (работ) проводится заявителем полностью до начала выполнения работ по подтверждению соответствия. Оплата работ по сертификации не зависит от полученных результатов

• Оплата осуществляется на основании выставленного Счета по указанным в нем реквизитам по безналичному перечислению или наличным платежом

Процедура

1. Подача заявки на сертификацию

2. Рассмотрение заявки и документов, представленных организацией, и принятие решения по заявке

3. Подтверждение оплаты услуги

4. Подтверждение соответствия услуг (работ) установленным требованиям, включая проверку результата

5. Принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) сертификата соответствия

6. Выдача сертификата соответствия и разрешения на применение знака соответствия

7. Подписание сторонами акта об оказании услуг

Основание для отказа

• Не полный комплект необходимых документов

• Отсутствие предоплаты/оплаты

* Сведения об услугах носят справочный характер и не являются публичной офертой. Условия оказания услуг устанавливаются конкретным договором между Заказчиком и Исполнителем.