- Что потребуется?
- Декларация и сгр: особенности
- Декларация на продукты питания
- Добровольная сертификация
- Какие продукты проходят сертификацию
- Необходимость оформления
- Необходимость проведения декларирования
- Нюансы процедуры
- Пакет документов для проведения экспертизы
- Плюсы получения сертификата на пищевые продукты в центре «сертификация» в москве
- Порядок оформления
- Порядок проведения санитарного надзора
- Преимущества
- Причины осуществить сертификацию продуктов питания
- Регламент
- Сертификация пищевой продукции
- Сроки и стоимость
- Стадии оформления сертификата и декларации на продукты
- Судебная практика: сертификация продуктов питания
Что потребуется?
Перечень документации, необходимый для проведения процедуры, включает в себя:
- копии устава/учредительного договора, свидетельства о постановке на налоговый учет и госрегистрации (ИНН и ОГРН);
- описание продукта, коды ТН ВЭД (если известны);
- нормативная база российского производителя (ГОСТ,ТУ);
- товаросопроводительные документы, вкладыши, ярлыки, этикетки или их макеты;
- при наличии – протоколы ранее проведенных независимых экспертиз;
- контракт уполномоченного лица, инвойс, договор поставки — для импорта;
- другие сведения (по запросу).
Чтобы бесплатно проконсультироваться по интересующим вопросам, получить помощь специалистов в оформлении сертификатов, деклараций и СРГ на производимые товары, а также заказать услугу по присвоению штрих-кодов, которые требуются при реализации во всех сетевых магазинах, обращайтесь в сертификационный центр «Мос РСТ».
Связаться с нами можно, позвонив по указанному телефону или оставив заявку-онлайн на нашем сайте.
2020-01-282020-01-29
Декларация и сгр: особенности
Декларирование пищевой продукции может быть осуществлено только резидентом стран ЕАЭС. Нерезиденту следует обратиться к компании, зарегистрированной в Таможенном союзе и готовой представлять интересы производителя на рынке ЕАЭС.
При внесении информации о компании-заявителе и декларируемом продукте, ответственность за достоверность переданных сведений несет сам декларант.
Поскольку декларирование пищевой продукции является обязательной процедурой, то любой предприниматель, вне зависимости от своего юридического статуса, должен заказать подтверждающий документ. Производитель, экспортер и реализатор продуктов питания, не имеющий декларации соответствия, совершает административное правонарушение при осуществлении своей деятельности.
В свою очередь, СГР так же может заказать только компания из ЕАЭС. Этот документ подтверждает соответствие продукции санитарно-гигиеническим нормативам. В данный момент выдается свидетельство бессрочно, однако в ближайшем будущем его срок действия будет ограничен 5 годами.
Декларация на продукты питания
Этот разрешительный документ содержит следующую информацию:
- Наименование предприятия-заявителя;
- Полное название заявленной продукции;
- Информация об изготовителе (если в качестве заявителя выступает поставщик);
- По каким стандартам выпускается продукт;
- Требованиям каких Техрегламентов соответствует;
- Номер протокола испытаний, на основании которого выдана декларация;
- Дата регистрации документа;
- Подпись руководителя сертификационного центра и печать организации;
- Регистрационный номер документа;
- Дата его регистрации.
Декларация соответствия имеет юридическую силу во всех странах, входящих в ТС. Срок ее действия определяется выбранной схемой декларирования и особенностями заявленного товара, но при этом не может превышать пять лет. Документ нужно хранить десять лет после окончания срока его действия.
Декларация имеет тот же статус, что и сертификат. Ее отличительной особенностью является то, что при декларировании ответственность за достоверность предоставленных сведений несет клиент, а при составлении сертификата за это отвечает орган по сертификации.
Добровольная сертификация
Любой товар можно сертифицировать согласно ГОСТ Р. Этот документ подтверждает, что изделие было произведено по требованиям, изложенным в нормативных актах, что способствует продвижению продукта на рынке.
Благодаря наличию сертификата, выданного на добровольных началах, производитель или продавец может:
- Выиграть тендер;
- Заключить крупный долгосрочный контракт;
- Получить госзаказ;
- Найти инвестора;
- Расширить свою клиентскую базу и пр.
Внедрение HACCP является обязательной процедурой, а вот сертификация по ISO 22000 – международному стандарту, созданному на основе концепции ХАССП – добровольна.
Какие продукты проходят сертификацию
Согласно действующему законодательству, сертификация продуктов питания — это утвержденная и обязательная процедура проверки соответствия, результатом которой является выдача декларации. Данное правило было введено в действие в 2021 году на основании Постановления Правительства № 982 «О безопасности пищевой продукции».
Эти нормативные документы регламентируют требования к безопасности, качеству пищевой продукции, а также к правилам ее хранения, маркировке, перевозке. Процедура сертификации обязательна для всех категорий продуктов питания, результатом которой является получение грузовладельцем декларации о соответствии ТР ТС (ЕАС) и протокола лабораторных испытаний.
Важно отметить, что декларацию оформляют только на отечественного производителя. Т. е. в случае ввоза импортных пищевых продуктов, в документе будет фигурировать компания-импортер из России.
Но есть две категории товаров, которые при ввозе подлежат только санитарному надзору. Он выражается в прохождении ветеринарного и фитосанитарного контроля. Первой проверке подлежит вся необработанная животноводческая продукция (мясо, яйца, молоко и др.), а второй — товары растительного происхождения (фрукты, овощи, грибы и т.д). Но есть группы, по которым проводят оба вида контроля (например, зерно, корма для животных).
Цель этого надзора — не допустить ввоз продукции, которая может нанести вред здоровью потенциальных потребителей (например, заражена опасными бактериями, превышена безопасная норма по ключевым показателям химического состава, у животного выявлено инфекционное заболевание и др.)
Также особой процедуре растаможки подлежит детское и специальное питание. Помимо получения декларации о соответствии, эта категория товара должна обязательно пройти регистрацию в Роспотребнадзоре.
Необходимость оформления
Подтверждение качества пищевой продукции в России может осуществляется в форме декларирования. Большая часть пищевых товаров проверяется на соответствие требованиям технических регламентов, после чего клиенту выдается декларация ТР ТС.
На специализированные продукты питания следует заказать свидетельство о государственной регистрации.
В качестве заявителя может выступать производитель, поставщик или продавец продуктов питания.
Необходимость проведения декларирования
Оценка соответствия продуктов питания осуществляется в обязательном порядке всеми производителями и поставщиками. Отсутствие разрешения чревато для предпринимателя самыми неприятными последствиями. Если контролирующие органы выявят нарушителя, его ждут такие санкции, как:
- Штраф от 10 000 до 20 000 руб. для индивидуального предпринимателя, от 20 000 до 30 000 руб. для юридического лица согласно ст. 14.4 КоАП (реализация товаров ненадлежащего качества). При повторном нарушении штраф увеличивается в полтора раза, также возможна конфискация несертифицированных продуктов питания;
- Штраф до 300 000 руб. за продажу несертифицированной продукции, до 1 млн. рублей – за нарушения, допущенные при маркировке (статьи 14.45 и ст. 14.46 КоАП РФ).
Нюансы процедуры
Перед выпуском товара на рынок необходимо не только пройти предусмотренную оценку и получить разрешительную документацию. Важно соблюсти правила правильной маркировки пищевой продукции в соответствии с общим ТР ТС021/2021, профильными регламентами на отдельные виды продукции, а также требованиями ТР ТС:
- 022/2021 (порядок маркировки продуктов питания);
- 005/2021 (требования упаковки, а именно в отношении значков по виду используемой тары).
В том случае, если маркировка нанесена неправильно и вводит потребителей в заблуждение – предпринимателям грозят крупные штрафы.
Если в составе продукта находится более 0,9% генно-модифицированных организмов, производители обязаны наносить рядом со знаком «ЕАС» одинаковый с ним по форме и размеру знак в виде надписи «ГМО».
Отсутствие генно-модифицированных организмов подтверждается специальным протоколом и дает право использовать надпись «без ГМО».
Кроме того, на продукты питания для обеспечения достоверности маркировки оформляют такие протоколы, как:
- энергетическая ценность (БЖУ);
- сроки годности;
- отсутствие глютена;
- спиртосодержание и прочее.
Еще одно важное условие для предприятий, занятых в производстве и обороте продуктов питания, — внедрение и использование системы менеджмента, основанной на принципах ХАССП. Такая модель управления представляет собой систему анализа и управления рисками, направленную на повышение качества и безопасности изготавливаемых изделий.
Пакет документов для проведения экспертизы
Сертификация предполагает подачу в центр следующей документации:
- Наименование, описание и коды ТН ВЭД продуктов;
- Контракт на поставку, спецификации и инвойс;
- Сведения о заказчике – ИНН, ОГРН, устав, учредительные данные;
- Документацию на производственные площади;
- Заявку по утвержденной форме;
- Техдокументацию (ТУ, технико-технологические карты, рецептуры).
За более подробной информацией о том, как сертифицировать товар на продажу или для поставок, обращайтесь в центр «Сертификация». У нас вы приобретете и официальные сертификационные разрешения, и новые конкурентные преимущества.
Плюсы получения сертификата на пищевые продукты в центре «сертификация» в москве
Наш сертификационный центр является одним из старейших на территории России – мы оказываем полный комплекс услуг в данной сфере. Оценка качества товаров, разработка и регистрация техдокументации, внедрение систем менеджмента – у нас вы можете заказать любую процедуру. Вот наши основные преимущества:
- Знание специфики работы в столичном регионе;
- Возможность подачи документов онлайн;
- Быстрая выдача разрешений, соблюдение сроков;
- Доставка готовых сертификатов по заявленному адресу;
- Предоставление бесплатных консультаций;
- Наличие собственного сертификационного органа и разработанной им системы «Промтехсертификация», в которой можно получить сертификаты ИСО, ХАССП.
Уточнить, какова стоимость конкретного разрешительного документа можно, обратившись к нам по телефону 7 (499) 450-25-96, либо воспользовавшись формой обратной связи.
Порядок оформления
Для получения декларации заявителю следует подать заявку в аккредитованный сертификационный центр. Специалист этой организации составит для клиента список документов, подлежащих проверке, а также произведет отбор типовой продукции для испытаний.
Этот товар будет направлен в лабораторию, специалисты которой проверят продукт на соответствие действующим регламентам, о чем будут составлены протоколы исследований. Если результаты окажутся положительными, то заявителю будет выдана декларация.
Порядок проведения санитарного надзора
Если код товара (по ТН ВЭД) входит в «Справочник видов подконтрольных ветеринарному контролю товаров» или в «Перечень подкарантинной продукции, подлежащей карантинному фитосанитарному контролю», то грузовладелец обязан пройти санитарный надзор. Эта процедура включает следующие этапы.
- Проверка пакета сопроводительной документации на товар. В него входят:
- ветеринарный сертификат или свидетельство на груз, выданный уполномоченным органом в стране-экспортере;
- документ, подтверждающий аккредитацию производителя в Россельхознадзоре;
- коммерческий инвойс (счета-фактуры, отгрузочные листы, договор с покупателем и т.д.);
- международная товарно-транспортная накладная (CMR) с отметкой пограничной службы о прохождении сан.контроля на границе с ЕАЭС.
- Оценка сотрудниками службы санитарного надзора условий перевозки груза.
- Досмотр тары и лабораторные исследования образцов на соответствие требованиям нормативных документов, регламентирующих безопасность этого вида товара.
- Выдача ветеринарного и/или фитосанитарного сертификата, печать специального штампа на сопроводительных документах при положительном прохождении надзора.
- Выпуск товара в свободное обращение на российский рынок.
Если в процессе проверки инспекторы находят признаки заражения продукции, то она помещается на карантин или подлежит уничтожению.
Преимущества
Увеличение конкурентоспособности, безусловно, является очень важным преимуществом, однако предприниматели могут также рассчитывать и на другие бонусы от добровольной сертификации. К их числу относятся:
- Привлечение инвестиций для развития компании;
- Выгодные условия страхования;
- Сотрудничество с крупными торговыми сетями;
- Появление новых партнеров и дистрибьюторов;
- Получение государственных заказов;
- Участие в тендерах.
Причины осуществить сертификацию продуктов питания
Что касается декларирования соответствия, то без него предприниматель не имеет права на законных основаниях производить, импортировать и реализовывать продукцию. Нарушителей ждут административные наказания – изъятие товара, приостановка деятельности и штрафы в размере до миллиона рублей.
Сертификат на продукты питания можно получить дополнительно в системе ГОСТ Р. Такой добровольный документ способен принести большое количество преимуществ:
- Выход на новые рынки и расширение аудитории сбыта;
- Прохождение плановых проверок в более простом режиме;
- Формирование положительного имиджа компании;
- Повышение рентабельности компании и ее рыночной стоимости;
- Привлечение средств на развитие бизнеса;
- Повышение шансов на прием государственного заказа, победу в тендере.
Выбрать стандарт, который будет взят за основу при проверке, можно самостоятельно – к примеру, государственный стандарт, ИСО, технические условия.
Регламент
Стоимость и порядок оплаты
•Стоимость проведения формируется на основании утвержденных тарифов с учетом количества времени, затраченного экспертом
•Оплата работ по сертификации услуг (работ) проводится заявителем полностью до начала выполнения работ по подтверждению соответствия. Оплата работ по сертификации не зависит от полученных результатов
•Оплата осуществляется на основании выставленного Счета по указанным в нем реквизитам по безналичному перечислению или наличным платежом
Процедура
1.Направление заявки
2.Рассмотрение заявки и документов, представленных организацией, и принятие решения по заявке
3.Подтверждение оплаты услуги
4.Принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) сертификата соответствия
5.Выдача зарегистрированной декларации соответствия
6.Подписание сторонами акта об оказании услуг в течение 5 рабочих дней
Основание для отказа
•Область аккредитации органа по сертификации не распространяется на указанную продукцию
•Не полный комплект необходимых документов
•Несоблюдение заявителем требований по оформлению декларации о соответствии, предусмотренных единой формой
•Отсутствие нормы технического регламента Таможенного союза, устанавливающей, что соответствие определенного вида продукции требованиям технического регламента Таможенного союза может быть подтверждено в форме принятия декларации о соответствии
•Несоответствие заявителя, принявшего декларацию о соответствии, положениям технического регламента Таможенного союза, устанавливающим круг заявителей при декларировании о соответствии.
•Отсутствие предоплаты/ оплаты
* Сведения об услугах носят справочный характер и не являются публичной офертой. Условия оказания услуг устанавливаются конкретным договором между Заказчиком и Исполнителем.
Сертификация пищевой продукции
В настоящее время большинство продукции пищевой промышленности подлежит сертификации на соответствие требованиям технических регламентов Таможенного союза. Сертификат соответствия (декларация о соответствии) требуется на продукцию, выпускаемую в обращение, как на территории Российской Федерации, так и на территории Таможенного союза.
Сроки и стоимость
Стоимость процедуры декларирования определяется, прежде всего, тем объемом работы, которую предстоит проделать специалистам аккредитованной лаборатории. От объема заказа также зависят сроки составления документа. Точную информацию по этим вопросам клиенту сможет предоставить специалист центра уже после первой консультации.
Стадии оформления сертификата и декларации на продукты
Оценка соответствия включает в себя несколько основных этапов:
- Сначала предприниматель направляет в центр «Сертификация» заявку — наши специалисты связываются с ним, предоставляют бесплатную консультацию, помогают разобраться в нюансах проверки, идентифицируют товар;
- После этого осуществляется сбор пакета документов, при необходимости на этом этапе разрабатываются и регистрируются технические документы;
- Далее происходит отбор образцов продукции, они направляются в независимую лабораторию на проверку, там составляются протоколы испытаний (на основе проведенных экспертиз);
- Затем, если это предусмотрено схемой декларирования, проводится аудит на предприятии (оценивается состояние производственных площадей, а также соответствие нормам используемой технологии);
- Итогом становится выдача разрешения, внесение информации о нем в единый реестр ФСА.
Судебная практика: сертификация продуктов питания
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 14.45 “Нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия” КоАП РФ
(ООО “Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения”)Суд, удовлетворяя требование прокурора муниципального образования о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности по статье 14.45 КоАП РФ, пояснил, что в торговой точке по реализации мяса и мясных продуктов ИП были выставлены в холодильную камеру пищевые продукты: свежее мясо свинины, говядины, индейки без товаросопроводительных документов, обеспечивающих прослеживаемость пищевой продукции. Так, ответчиком не представлен сертификат соответствия, декларация о соответствии, копия сертификата соответствия, заверенная держателем подлинника сертификата или декларации, товаросопроводительные документы.
