- . порядок получения допуска химпродуктов к применению в технологических процессах добычи и транспорта нефти
- Все госты из рубрики 73.
- Стандартизация и сертификация в нефтегазовой промышленности
- Утвержденыприказом федеральной службыпо экологическому, технологическомуи атомному надзоруот 8 декабря 2020 года n 505
. порядок получения допуска химпродуктов к применению в
технологических процессах добычи и транспорта нефти
Порядок
получения допуска химпродуктов к применению в технологических процессах добычи
и транспорта нефти включает:
подачу заявки на
допуск химпродукта и принятие решения о проведении работ;
представление
образца химпродукта и документации на него;
экспертизу
представленной документации;
проведение
испытаний;
анализ
полученных результатов испытаний и принятие решения о допуске химпродукта;
внесение
химпродукта в отраслевой Перечень химпродуктов, согласованных и допущенных к
применению в нефтяной отрасли.
. Подача заявки
на допуск химпродукта и принятие решения о проведении работ
. Для проведения работ по допуску
заказчик направляет заявку в сертификационный центр. Форма заявки приведена в
приложении А.
. Сертификационный центр рассматривает
заявку и в срок не позднее 10 дней сообщает заказчику решение о проведении
работ.
.Представление
образца химпродукта и документации на него
. Образец химпродукта в количестве 1 кг,
представляемый заказчиком, должен быть герметично упакован и маркирован с
указанием следующих сведений:
наименования
химпродукта, марки;
номера партии;
даты
изготовления;
обозначения соответствующего
нормативного документа на продукцию;
наименования
предприятия-изготовителя.
При
представлении образца зарубежного производства маркировка должна быть выполнена
на языке оригинала и на русском языке.
. К образцу химпродукта отечественного
производства прилагают:
акт отбора
пробы;
документ о
качестве;
проект ТУ
(Технические требования) – на стадии лабораторных испытаний;
технические
условия или стандарт, инструкцию по применению, Гигиенический сертификат
(гигиеническое заключение) и Заключение о пожаровзрывоопасных свойствах
химпродукта – на стадии опытного и промышленного производства.
К образцу
химпродукта зарубежного производства прилагают:
МSDS;
спецификацию на
поставку с указанием номера контракта;
техническую информацию
(инструкцию по применению).
Документацию на
химпродукт зарубежного производства представляют на языке оригинала и на
русском языке, заверенную подписью ответственного лица и печатью.
Вместе с
документацией заказчик представляет в виде пояснительной записки следующую
информацию:
состав
химпродукта (эти сведения по требованию заказчика могут быть представлены в
конфиденциальной форме);
планируемые
объекты применения;
сроки и объемы
применения;
характер
производства;
расчетное
значение средней и максимально возможной концентрации химпродукта в товарной
нефти с учетом периодичности применения.
.Экспертиза
представленной документации
. Экспертиза представленной документации
включает:
проверку
комплектности представленных документов;
контроль наличия
и полноты номенклатуры показателей, установленных требованиями к химпродуктам,
допускаемым к применению в технологических процессах добычи и транспорта нефти.
. Проведение
испытаний
Сертификационный
центр проводит испытания в объеме, указанном в разделе 6.
. Анализ
полученных результатов испытаний и принятие решения о допуске химпродукта
. На основании результатов проведенных
испытаний и полученных Заключений сертификационный центр принимает решение о
возможности применения заявленного химпродукта в технологических процессах
добычи и транспорта нефти и оформляет сертификат на применение химпродукта в
соответствии с приложением В.
. Срок действия сертификата
устанавливают с учетом срока действия Гигиенического сертификата
(гигиенического заключения). Для продления срока действия сертификата
необходимо предъявить в сертификационный центр новый Гигиенический сертификат
(гигиеническое заключение) и образец химпродукта для идентификации.
. Внесение
химпродукта в отраслевой Перечень химпродуктов, согласованных и допущенных к
применению в нефтяной отрасли
. Химпродукты, допущенные к применению,
сертификационный центр включает в отраслевой Перечень химпродуктов,
согласованных и допущенных к применению в нефтяной отрасли (приложение Г).
. Сертификационный центр ежеквартально
передает отраслевой Перечень в Госгортехнадзор России.
Все госты из рубрики 73.
123456 … 140141142143144→
- Горная графическая документация. Виды и комплектность
Rock graphic documentation. Types and sets
Настоящий стандарт устанавливает виды и комплектность горно-графических документов (маркшейдерско-геологических и эксплуатационно-технологических) всех отраслей горнодобывающей промышленности, ведущих разработку месторождений твердых полезных ископаемых - Горная графическая документация. Общие правила выполнения горных чертежей
Rock graphic documentation. General rules for representation of rock drawing
Настоящий стандарт устанавливает общие правила выполнения чертежей горной графической документации всех отраслей промышленности, ведущих разработку месторождений твердых полезных ископаемых.
Стандарт не распространяется на планы земной поверхности горных предприятий, выполняемые по техническим требованиям ГУГК - Горная графическая документация. Изображение элементов горных объектов
Rock graphic documentation. Symbols for rock objects
Настоящий стандарт устанавливает правила изображения элементов горных объектов на горных чертежах всех отраслей промышленности, ведущих разработку твердых полезных ископаемых.
Стандарт не распространяется на геолого-маркшейдерскую документацию, а также планы земной поверхности горных предприятий, выполняемые по техническим требования ГУГК - Горная графическая документация. Правила выполнения условных обозначений
Rock graphic documentation. Symbol representation rules
Настоящий стандарт устанавливает правила выполнения условных графических обозначений на горных чертежах всех отраслей промышленности и строительства.
Стандарт не распространяется на условные графические обозначения планов земной поверхности горных предприятий, выполняемых по техническим требованиям ГУГК - Горная графическая документация. Обозначения условные ситуации земной поверхности
Rock graphic documentation. Symbols for terrestrial surface situation
Настоящий стандарт устанавливает условные графические обозначения специальных объектов горных предприятий, расположенных на земной поверхности, границ отводов горных предприятий, микроформ рельефа, связанных с горными работами и многолетней мерзлотой, не предусмотренные условными знаками ГУГК - Горная графическая документация. Обозначения условные ситуации земной поверхности
Rock graphic documentation. Symbols for terrestrial surface situation
Настоящий стандарт устанавливает условные графические обозначения специальных объектов горных предприятий, расположенных на земной поверхности, границ отводов горных предприятий, микроформ рельефа, связанных с горными работами и многолетней мерзлотой, не предусмотренные условными знаками ГУГК - Горная графическая документация. Обозначения условные горных выработок
Rock graphic documentation. Symbols for underground working
Настоящий стандарт устанавливает условные графические обозначения горных выработок при открытом и подземном способах разработки, очагов опасности и предохранительных сооружений в горных выработках, границ безопасного ведения горных работ, пунктов опорных и съемочных сетей в горных выработках.
Стандарт не распространяется на планы земной поверхности горных предприятий, выполняемые по техническим требованиям ГУГК - Горная графическая документация. Обозначения условные производственно-технических объектов
Rock graphic documentation. Symbols for production-technical objects
Настоящий стандарт устанавливает условные графические обозначения производственных объектов, средств безопасности ведения горных работ, предохранительных сооружений и профилактических мероприятий, вентиляционных сооружений и оборудования, элементов электроснабжения, оборудования для противопожарной защиты и подавления пыли, транспорта и сигнализации в горных выборках, контролирующих приборов, элементов наблюдательных станций, вредного влияния горных работ и мерзлотных явлений на чертежах предприятий всех отраслей горной промышленности - Горная графическая документация. Обозначения условные полезных ископаемых, горных пород и условий их залегания
Rock graphic documentation. Symbols for minerals, rock and for its deposition conditions
Настоящий стандарт устанавливает условные графические обозначения горных пород, полезных ископаемых и условий их залегания, подлежащих изображению на чертежах горной графической документации предприятий всех отраслей горной промышленности.
Стандарт не распространяется на мелкомасштабные геологические карты и карты полезных ископаемых, выпускаемые ГУГК - Система показателей качества продукции. Установки геолого-разведочные буровые. Насосы буровые. Номенклатура показателей
System of quality indexes for production. Plants of geological prospection boring. Boring pumps. Nomenclature of indexes
Настоящий стандарт распространяется на группу однородной продукции “Насосы буровые, насосные установки и агрегаты“, используемые при бурении геологоразведочных скважин на твердые полезные ископаемые. Стандарт устанавливает номенклатуру показателей и их применяемость в технической документации
123456 … 140141142143144→
Стандартизация и сертификация в нефтегазовой промышленности
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
НЕФТЕГАЗОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ИНСТИТУТ ПРОМЫШЛЕННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ И ИНЖИНИРИНГА
Курсовой проект по метрологии,
стандартизации и сертификации
«Стандартизация и сертификация в нефтегазовой
промышленности»
Выполнил : Студент группы СС-10
Рогова Л.С
Проверил:
Самохвалов В.Д.
Тюмень 2021
Оглавление:
- Теоретическая часть
- Введение………………………………………………………………..1
- Основная часть
- Сертификация нефтегазового оборудования ……….…………3
- Стандартизация – значимый фактор конкурентоспособности нефтегазового оборудования………………………………………7
- Анализ возможных источников формирования системы технического регулирования нефтегазовой отрасли …………….10
- Международные стандарты……………………………………….12
- Стандарты организаций……………………………………………..14
- Сертификация по стандарту ISO/TS 29001…………………… 15
- Заключение……………………………………………………………..16
- Практическая часть
- Задача №1 «Допуски и посадки»……………………………………..19
- Задача №2 «Калибры»…………………………………………………22
- Задача №3 «Шпоночное соединение»……………………………….24
- Задача №4 «Шлицевое соединение»………………………………….26
- Задача №5 «Подшипники качения»…………………………………..28
- Задача №6 «Резьбовое соединение»………………………………….31
- Задача №7 «Расчет бокового зазора»…………………………………33
- Список используемой литературы…………………………………………34
- Приложение…………………………………………………………………35
1.1 Введение
Нефтяная промышленность,
как добывающая отрасль народного
хозяйства, характеризуется наличием
большого числа технологических
процессов при разведывании, бурении
и эксплуатации нефтяных месторождений.
Перед службами стандартизации организаций и предприятий Министерства нефтяной
промышленности стоит насущная задача
типизации и последующей стандартизации
технологических процессов добычи нефти. Применение стандартных типовых технологических
процессов позволит значительно сократить
потери нефти, число неудачных технологических
операций, сэкономить сырье, материалы,
обеспечить полную загрузку машин и оборудования,
повысить производительность труда.
К числу современных
методов осуществления комплексной
стандартизации относится разработка
программ комплексной стандартизации продукции.
Эти программы состоят из взаимоувязанных
стандартов и технических условий, обеспечивающих
комплексное решение следующих задач:
выбор наиболее целесообразных направлений
стандартизации; разработка опережающих
стандартов на сырье, материалы, комплектующие
изделия; стандартизация технологических
процессов, оборудования, оснастки, контроля и
испытания продукции, методов организации
и подготовки производства; определение
объема и сроков выполнения научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ, а также
состава исполнителей.
Одной из самых распространённых
форм подтверждения соответствия является
сертификация продукции. Результатом
осуществления данной процедуры
сертификации является непосредственное
получение на продукцию разрешительного документа.
В случае сертификации
таким документом служит обязательная
сертификация или сертификат соответствия,
оформляемый на добровольной основе. Так
же в число разрешительной документации
включены: декларация о соответствии, свидетельство о государственной регистрации
и пожарный сертификат и т.д. Для оформления
каждого отдельного вида разрешительной
документации требуется определённый
пакет документации и образцы продукции.
В случае, когда на продукцию необходимо
в обязательном порядке оформлять пожарный
сертификат или свидетельство о госрегистрации,
то данные документы надлежит получить
до оформления обязательного сертификата.
Выделяют сертификацию
двух видов: сертификация добровольная
(добровольный сертификат соответствия)
и сертификация обязательная (обязательный
сертификат соответствия). Оформлению
обязательного сертификата соответствия
подлежит лишь та продукция, которая включена
в Единый перечень, утверждённый 982 Постановлением
Правительства. Данным постановлением
так же утверждён и список продукции, которая
подлежит обязательному декларированию.
Здесь важно иметь в виду, что данный перечень
продукции постоянно пересматривается
и изменяется. Связано это с вводом в действие
Технических регламентов. Но особо ничего
не изменяется, ведь исключённые из данного
списка обязательной сертификации позиции
в большинстве своём продолжают подлежать
обязательному подтверждению соответствия
только на соответствие Техническим регламентам.
Т.е. оформляется Сертификат соответствия
Технического Регламента.
Нефтегазовое оборудование
по Общероссийскому классификатору
продукции относится к группе
360000 Химическое и нефтяное оборудование.
Трубы для газо- и нефтепроводов
– к группе 130000 (Трубы стальные).
Сегодня сертификация нефтегазового
оборудования и установление правил и порядка проведения
работ утверждены постановлением Госстандарта
России от 10.11.1998 № 73. Порядок работ прописан
для Системы сертификации нефтегазопромыслового
оборудования (в рамках системы сертификации
ГОСТ Р). Данная процедура проводится также
с учетом положений документа «Правила
сертификации производственного оборудования»,
которое было утверждено Госстандартом
России от 03.05.2000 № 25.
Сертификация нефтегазового
оборудования проводится для следующих
объектов:
- нефтегазопромысловое оборудование, включая трубы, обсадные и насосно-компрессорные, бурильные;
- оборудование гидро-пневмосистем;
- компрессорное и насосное оборудование;
- трубопроводные соединения;
- промышленную трубопроводную арматуру.
В системе сертификации
ГОСТ Р сертификат на нефтегазовое
оборудование предусматривает обязательную
оценку соответствия для оборудования,
которое применяется при бурении
газовых и нефтяных скважин. На основе
постановления Правительства РФ от 1 декабря 2009 года № 982 оно включено
в перечень продукции, которая проходит
сертификацию путем принятия декларации
о соответствии. Добровольная сертификация
может проводиться по тем же процедурам
и правилам, что и обязательная.
Сертификация отечественного и
импортируемого нефтегазового оборудования
в системе предусматривается по единым
процедурам и правилам.
Эта процедура претерпевает
некоторые изменения в связи
с введением в действие с 25 сентября
2021 года Технического регламента «О безопасности машин и оборудования» и утверждением
перечня оборудования, которое подлежит
обязательной сертификации путем оформления
сертификата соответствия на данный технический
регламент. Сертификаты соответствия
на ГОСТ Р на оборудование, которое до
25 сентября было введено в эксплуатацию
будут действующими до срока их окончания.
А для оборудования, выпущенного после
25 сентября или до этого дня, не введенного
в эксплуатацию, необходима сертификация
нефтегазового оборудования и получение
сертификата соответствия на Технический
регламент «О безопасности машин и оборудования.
Сертификация нефтегазового оборудования
включает в себя и получение сертификатов
качества производства по различным системам
сертификации. Так, если предприятие по
производству оборудования ориентируется
на определенную крупную компанию отрасли,
то она, как правило, проводит добровольную
сертификацию на соответствие требованиям
нефтяной корпорации. Например, для получения
допуска к тендерам и заключения контрактов
с «Транснефтью», поставщик оборудования
должен иметь сертификат СДС «ТРАНССЕРТ».
Это является обязательным условием партнерства.
На соответствие стандартам ISO обязала
пройти сертификацию своих поставщиков
«Роснефть». Для работы с зарубежными
партнерами (включая прокладку нефте-
и газопроводов на территориях зарубежных
стран), как правило, требуется сертификация
API – в соответствии с программой Американского
института нефти. Центр данной сертификации
один – Американский институт нефти, это,
в том числе, отличает его от ISO. Получение
такого сертификата – это признание компании
по производству оборудования на международном
уровне. Предполагается, что некоторые
российские компании (включая «Роснефть»)
будут требовать от своих поставщиков
сертификации по API.
1.2.2 Стандартизация- значимый фактор конкурентоспособности
нефтегазового оборудования
Конкурентоспособность
остается одной из важнейших, не решенных
до конца проблем отечественного
нефтегазового оборудования, где нормативному обеспечению
отводится значительная
роль. Нормативное обеспечение, в том числе стандартизация,
по сути дела, представляет собой свод
законов и правил, включая
требования к профессиональной
терминологии, согласно которым формируется
и функционирует производство любой
продукции, в том числе и машиностроительной.
Вопрос о стандартизации
в машиностроении на протяжении многих
десятилетий является объектом пристального
внимания производителей нефтегазовой техники.
Критики отечественной
системы стандартизации отмечали ее
недостаточную гибкость, громоздкость, низкие темпы обновляемости нормативных
документов.
За годы становления
и развития отечественная стандартизация
стала не только неотъемлемой частью производства
нефтегазового оборудования,
но и в известной мере эффективным
фактором, упорядочивавшим творческие
и производственные процессы и дисциплинировавшим сферы
его проектирования, конструирования
и изготовления. В этой связи уместно
говорить о мощной и разветвленной
системе стандартизации, которая буквально
пронизывала все этапы создания
нефтегазовой техники. Отметим, что, несмотря
на указанные выше моменты, весьма уязвимые
для критики системы стандартизации
времен Советского Союза, последняя
сыграла бесспорную позитивную роль
на всех этапах становления и развития
экономики Советского государства.
Правда, крупные предприятия, в первую
очередь, «конверсионные», пытаются добиться
получения монограмм авторитетных зарубежных
систем сертификации, и в ряде случаев
такие попытки успешно завершаются.
Неготовность отечественных предприятий
нефтегазового машиностроения производить
конкурентоспособную продукцию в
соответствии с устаревшими
национальными стандартами проявилась
при анализе ситуации в экономике
России в контексте вступления в ВТО.
Закон вводит понятия обязательных к
исполнению документов – технических регламентов,
вбирающих в себя требования к безопасности
продукции и процессов ее
производства, и документов, имеющих
статус добровольного применения, в которых
содержатся стандарты и своды правил.
Таким образом, сфера безопасности
человека и окружающей среды
покрывается зоной ответственности
обязательных регламентов. А качество
и конкурентоспособность товаров
– зона ответственности
стандартов, правил и норм, носящих
добровольный характер.
Однако, по причинам, отмеченным выше
и неоднократно высказанным в
печати и на всевозможных конференциях,
за четыре года функционирования Закона
ни один
технический регламент не прошел предусмотренную
процедуру федерального утверждения.
По сути дела, производственные сектора
экономики не имеют для развития
необходимого правового статуса.
Обновление стандартов осуществлялось
примерно раз в 20 лет (для сравнения:
в США – 5 лет, в Германии, Японии
– 4 года). За период двух десятилетий благодаря
научно-техническому прогрессу накапливалось
достаточно большое число новаций, не
находивших отражения в нормативных документах,
то есть стандарты
становились тормозом на
пути производства оборудования новых
поколений.
Напомним, в 2003 году были
упразднены законы «О стандартизации»
и «О сертификации», а требуемая
замена им не была сформирована. Простая логика
предопределяет естественный
подход и очередность подготовки
важнейших нормативных документов: вначале – базовая честь, обязательные
к исполнению
технические регламенты,
далее – стандарты, нормы и
правила, добровольные, подтверждающие
и конкретизирующие базовую часть.
Учитывая сложившуюся ситуацию, по
инициативе Российского союза промышленников
и предпринимателей, при поддержке Федерального
агентства по техническому регулированию,
«Роснефти» и «Газпрома» был сформирован
Межведомственный совет по стандартизации
в нефтегазовом комплексе, в задачи которого,
в частности,
вошла опережающая подготовка национальных стандартов
в нефтегазовой области.
С этой целью уже в
2006 г. при широком участии российских
и зарубежных специалистов и ученых
были проанализированы международные и зарубежные стандарты
в
сфере нефти и газа
и сделаны первые шаги по формированию
методологии современной национальной
стандартизации. Естественно, в вершине
угла находилось
важнейшее положение
о максимально возможной гармонизации
отечественной стандартизации с международной
практикой.
В этой связи весьма продуктивным
оказался опыт стран СНГ, которые
в отличие от России двигаются
в этом направлении куда более энергично. В частности,
Утвержденыприказом федеральной службыпо экологическому, технологическомуи атомному надзоруот 8 декабря 2020 года n 505
1. Настоящие Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности “Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых” (далее – Правила) устанавливают требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, случаев производственного травматизма на объектах ведения горных работ и переработки негорючих, твердых полезных ископаемых, а также на объектах ведения горных работ, не связанных с добычей полезных ископаемых.
2. Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3588; 2021, N 31, ст.4860)
3. Правила устанавливают требования промышленной безопасности к деятельности организаций, осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию объектов, на которых ведутся горные работы с целью добычи твердых полезных ископаемых (в том числе с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, разработки россыпных месторождений полезных ископаемых), ведение горных работ на объектах, не связанных с добычей полезных ископаемых, работы по переработке полезных ископаемых, а также организаций, занимающихся изготовлением, монтажом, эксплуатацией и ремонтом технических устройств, применяемых на объектах горной промышленности.
4. В каждой организации, эксплуатирующей объекты ведения горных работ и переработки полезных ископаемых, должны быть утверждены техническим руководителем организации формы и порядок заполнения журналов и книг, ведение которых необходимо осуществлять в соответствии с требованиями Правил.
5. Требования к безопасному ведению горных работ и переработке полезных ископаемых, установленные Правилами, обязательны для выполнения юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями на территории Российской Федерации (далее – организации), независимо от форм собственности. Контроль за соблюдением требований Правил возлагается на руководителей и специалистов организаций.
Государственный горный надзор осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области промышленной безопасности.
6. Лица, виновные в нарушении требований, установленных Правилами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Объекты, на которых ведутся горные работы, переработка полезных ископаемых, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к категории опасных производственных объектов, подлежат регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов (статья 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”).
8. Организации, эксплуатирующие объекты, на которых ведутся горные работы и переработка полезных ископаемых, в установленных законодательством Российской Федерации случаях обязаны разрабатывать декларации промышленной безопасности (статья 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”).
9. Организации, эксплуатирующие объекты, на которых ведутся горные работы, обязаны иметь оформленные в установленном порядке документы, определяющие уточненные границы горного отвода. Ведение горных работ должно осуществляться в границах горного отвода (статья 7 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 “О недрах”).
10. Организации, эксплуатирующие объекты, на которых ведутся горные работы и переработка полезных ископаемых, обязаны организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности. Ответственность за организацию производственного контроля несет руководитель организации, эксплуатирующей объект.
Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы и переработка полезных ископаемых обязаны:
разрабатывать положения о производственном контроле;
разрабатывать системы управления промышленной безопасностью;
заключать договоры обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (статья 8 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”);
разрабатывать планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий и заключать договоры на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными формированиями (службами), время прибытия подразделений которых на командный пункт (место аварии) позволит оперативно приступить к выполнению аварийно-спасательных работ, предусмотренных оперативной частью плана мероприятий по локализации и ликвидации аварий (далее – ПЛА). Нормативное время прибытия ПАСС (Ф) на объект должно быть установлено в ПЛА;
в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные формирования (службы), вспомогательные горноспасательные команды;
проводить учебные тревоги не реже одного раза в год по определению готовности организации к действиям по спасению людей, локализации и ликвидации последствий аварий.
11. Организации, эксплуатирующие объекты, на которых ведутся горные работы и переработка полезных ископаемых, обязаны разрабатывать и выполнять комплекс мероприятий по подготовке объектов и сооружений к периоду весенне-осенних паводков, утверждаемый руководителем организации (объекта).
При ведении горных работ в лавиноопасных и селеопасных районах (участках) на объектах должны разрабатываться Планы мероприятий по противолавинной (противоселевой) защите объектов, содержащие соответствующие меры безопасности, утверждаемые руководителем объекта.
12. Руководители организаций (объектов), эксплуатирующих объекты ведения горных работ и переработки полезных ископаемых, обязаны организовать разработку мероприятий по недопущению аварий на опасном производственном объекте на основе оценки опасности на каждом рабочем месте и объекте в целом.
На каждом объекте ведения горных работ и переработки полезных ископаемых эксплуатирующей организацией должны быть созданы условия, позволяющие работникам объекта и подрядных организаций в случае аварии беспрепятственно покинуть участок, на котором не исключена возможность нанесения вреда их здоровью.
Должны быть созданы условия (организационные, технические), позволяющие осуществить своевременную, безопасную для здоровья доставку пострадавших или внезапно заболевших с территории объекта к месту оказания квалифицированной медицинской помощи. Ответственность за создание таких условий несет руководитель объекта (организации).
13. Все несчастные случаи, аварии и инциденты, произошедшие на объектах ведения горных работ и переработки полезных ископаемых, подлежат регистрации, расследованию и учету в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации (статья 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г.
N 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”). О каждом несчастном случае или остром заболевании ответственное лицо за работу в смене (диспетчер, оператор) обязано сообщить руководству организации (объекта) и вызвать бригаду скорой медицинской помощи.
Рабочее место, на котором произошел несчастный случай или авария, если это не угрожает жизни и здоровью людей, должно быть сохранено в неизменном состоянии до проведения осмотра и принятия соответствующего решения комиссией по расследованию, назначенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Ответственность за сохранность места, на котором произошел несчастный случай или авария, несет руководитель объекта. Возобновление работ после ликвидации последствий аварии должно осуществляться на основании письменного разрешения руководителя объекта.
14. На объектах ведения горных работ и переработки полезных ископаемых должен быть организован пункт первой доврачебной помощи, оборудованный средствами связи. Первая доврачебная помощь оказывается лицом, имеющим средне-специальное медицинское образование (фельдшер, медицинская сестра).
В организациях с количеством работников менее 100 человек медицинское обеспечение допускается осуществлять в ближайшем лечебном учреждении. На каждом участке, в цехах, мастерских, а также на транспортном оборудовании и в санитарно-бытовых помещениях обязательно наличие аптечек для оказания первой помощи.
15. Организации, эксплуатирующие объекты, на которых ведутся горные работы и переработка полезных ископаемых, обязаны осуществлять маркшейдерское обеспечение безопасного ведения горных работ на основании соответствующей лицензии или заключать договоры по маркшейдерскому обеспечению работ с организациями, имеющими лицензию (Постановление Правительства от 16.09.2020 N 1467 “О лицензировании производства маркшейдерских работ”).
16. Организации, эксплуатирующие объекты, на которых ведутся горные работы, переработка полезных ископаемых, обязаны иметь в наличии законодательные и нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, Правила, инструкции по безопасному производству всех видов выполняемых работ, технологические регламенты, технологические карты (проекты производства работ) по ведению, технологии, обслуживанию и ремонту оборудования и механизмов и обеспечить их выполнение.
17. Производство взрывных работ, хранение и изготовление взрывчатых материалов на опасных производственных объектах ведения горных работ должны осуществляться с соблюдением Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, устанавливающих требования к производству, хранению, изготовлению и применению взрывчатых материалов промышленного назначения.
В организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы с применением взрывчатых материалов и переработка полезных ископаемых добытых с применением взрывчатых материалов, должен быть разработан порядок действия работников при обнаружении ими взрывчатых материалов в горных выработках, взорванной горной массе или иных непредназначенных для хранения взрывчатых материалов местах, утвержденный техническим руководителем организации.
18. При одновременной разработке месторождения открытым и подземным способами, а также при эксплуатации подземных дренажных выработок должны осуществляться совместные мероприятия по обеспечению безопасности работников на объектах ведения подземных и открытых горных работах, утвержденные техническим руководителем организации, и включать:
согласование планов и графиков ведения горных и взрывных работ;
применение нагнетательной схемы проветривания подземных объектов;
проверку представителями профессионального аварийно-спасательного формирования (службы) состояния атмосферы в подземных объектах после массовых взрывов на объектах открытых горных работ;
предотвращение опасности прорыва воды в подземные горные выработки из объекта открытых горных работ;
наличие у лиц, входящих в состав сменного технического надзора, осуществляющих допуск работников к выполнению работ на местах, средств контроля за содержанием в атмосфере ядовитых продуктов взрыва.
Контроль выполнения указанных мероприятий осуществляется техническими руководителями и специалистами объектов, открытых и подземных горных работ.
19. Ведение горных работ должно осуществляться на основании разработанных организациями:
схемой развития горных работ (при наличии);
проектной документацией;
годовым планом развития горных работ.
20. Проектная документация объектов ведения горных работ и переработки полезных ископаемых подлежит утверждению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Проектная документация на консервацию и ликвидацию, а также в установленных законодательством Российской Федерации случаях на техническое перевооружение объектов ведения горных работ и переработки полезных ископаемых подлежит экспертизе промышленной безопасности.
21. В случае если при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, техническом перевооружении, капитальном ремонте, консервации или ликвидации объекта строительства подземных сооружений, ведения горных работ и переработки полезных ископаемых, отнесенных к категории опасных производственных объектов, требуется отступление от требований промышленной безопасности, установленных настоящими Правилами, таких требований недостаточно и (или) они не установлены, лицом, осуществляющим подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, могут быть установлены требования промышленной безопасности к его эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации в обосновании безопасности опасного производственного объекта.
22. Для проверки новых и усовершенствования существующих систем разработки месторождений полезных ископаемых и их параметров (в том числе при использовании безлюдной технологии) эксплуатирующей организацией должны проводиться опытно-промышленные испытания (далее – ОПИ) в соответствии с документацией, разработанной с учетом проектной документации и заключением специализированной проектной организации (института).
Безопасность проведения ОПИ обосновывается в разработанном обосновании безопасности опасного производственного объекта. ОПИ должны проводиться в соответствии с программой проведения испытаний, утвержденной техническим руководителем организации, и планом развития горных работ. Лица, ответственные за проведение ОПИ, должны назначаться техническим руководителем организации.
23. Программа проведения ОПИ должна содержать:
мероприятия по осуществлению мер промышленной безопасности;
основание для проведения испытаний;
научно-техническую оценку специализированной организации (института) о предлагаемых испытаниях;
данные, характеризующие объект испытаний;
цель и задачи испытаний;
сведения об ответственных исполнителях и соисполнителях, участвовавших в испытаниях;
условия проведения испытаний;
порядок организации и проведения испытаний;
мероприятия по осуществлению контроля за проведением испытаний;
дату начала и сроки проведения ОПИ;
порядок обработки и представления информации о проведении испытаний.
24. Срок проведения ОПИ не должен превышать 1 год. Результаты проведения ОПИ должны быть рассмотрены эксплуатирующей организацией и отражены в акте о проведении ОПИ, содержащем информацию о ходе испытаний, выявленных проблемах и выводы. Акт о проведении ОПИ подписывается лицами, ответственными за проведение ОПИ, и утверждается техническим руководителем организации.
