Статья 432 гпк рф перерыв и восстановление срока предъявления исполнительного документа к исполнению

Срок для повторного предъявления судебного приказа к исполнению

Подборка наиболее важных документов по запросу Срок для повторного предъявления судебного приказа к исполнению (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика

Исполнительное производство: Учебник (под общ. ред. В.В. Яркова) (Статут, 2020)
Если исполнительный документ предъявляется к исполнению повторно после окончания возбужденного ранее исполнительного производства без фактического исполнения требований исполнительного документа в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, то правообразующее значение приобретает срок, истекший со дня окончания исполнительного производства до момента повторного предъявления исполнительного документа к исполнению.

Повторное предъявление к принудительному исполнению исполнительных листов, судебных приказов, постановлений по делам об административных правонарушениях, а также исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей, допускается не ранее чем по истечении шести месяцев со дня окончания исполнительного производства, а повторное предъявление иных исполнительных документов – не ранее чем по истечении двух месяцев. Исключение из этого правила составляют случаи наличия информации об изменении имущественного положения должника, тогда повторное предъявление исполнительного документа к исполнению допускается ранее указанных сроков.

Нормативные акты

1. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.

2. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.

3. Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

4. Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

5. Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи.

## Взыскание денежных средств

### Акты о взыскании денежных средств
Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.

### Взыскание без приложения документов
Акты о взыскании денежных средств без приложения документов могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

### Исполнение судебных актов
Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.

### Сроки предъявления к исполнению
Сроки предъявления исполнительных документов, не указанных в законе, устанавливаются в соответствии с федеральными законами.

### Новые сроки предъявления исполнительных документов
Согласно статье 321 действующего АПК РФ, новые сроки предъявления исполнительного листа к исполнению установлены в течение 3 лет со дня вступления судебного акта в законную силу или от следующего дня после принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению.

### Продление срока предъявления
Постановлением Пленума ВАС РФ от 9 декабря 2002 года установлено, что если 6-месячный срок предъявления исполнительного листа не истек к 1 сентября 2002 года, он продолжает течь до истечения сроков, предусмотренных действующим АПК РФ.

Изменения в статью 14 Федерального закона Об исполнительном производстве

Статья 14 Закона 1997 г. об исполнительном производстве была приведена в соответствие со ст. 321 АПК РФ, но лишь с принятием Федерального закона от 12 октября 2005 г. N 126-ФЗ О внесении изменений в статью 14 Федерального закона Об исполнительном производстве. Соответственно, положения статьи 14 Закона 1997 г. об исполнительном производстве в редакции Федерального закона от 12 октября 2005 г. N 126-ФЗ и вошли в часть 1 и часть 2 комментируемой статьи.

Условия предъявления к исполнению исполнительных документов

• Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение 3 лет со дня вступления судебного акта в законную силу (часть 1).
• При предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта этот срок исчисляется со дня окончания соответствующего установленного срока.
• Положения о сроке предъявления исполнительного документа к исполнению содержатся также в части 4 и части 5 статьи 22 Закона.

Сроки исполнения исполнительных листов арбитражных судов

• Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение 3 месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока (часть 2).

Исключения из сроков предъявления к исполнению

• Сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей и актов других органов по делам об административных правонарушениях, установлены в части 4 и части 7 комментируемой статьи.
• Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение 3 лет со дня их выдачи (часть 3).

Законодатель упустил правило о сроке предъявления исполнительных листов решений Международного коммерческого арбитража после вступления в силу нового Кодекса. ГПК РФ не содержит правила о сроке предъявления судебных приказов к исполнению.

Исполнительные документы о взыскании периодических платежей

В части 4 комментируемой статьи установлено, что исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение не только всего срока, на который присуждены платежи, но и 3 лет после окончания этого срока. Ранее же в п. 3 ст. 14 Закона 1997 г. об исполнительном производстве данное правило формулировалось несколько иначе: такие исполнительные документы сохраняют силу на все время, на которое присуждены платежи; сроки предъявления исполнительных документов к исполнению исчисляются для каждого платежа в отдельности.

При этом прямо указывалось, что речь идет о взыскании таких периодических платежей, как алименты (в том числе на основании нотариально удостоверенных соглашений об уплате алиментов), возмещение вреда, причиненного здоровью, и др.

Удостоверения комиссий по трудовым спорам

В соответствии с ч. 5 комментируемой статьи удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение 3 месяцев со дня их выдачи. Данное правило содержалось во взаимосвязанных положениях подп. 4 п. 1 и п. 2 ст. 14 Закона 1997 г. об исполнительном производстве. Это же правило содержится и в ч. 3 ст. 389 ТК РФ, предусматривающей, что на основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее 3-месячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.

Акты органов контроля и взыскании денежных средств

В части 6 комментируемой статьи установлен срок предъявления к исполнению актов органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований. Указанные исполнительные документы согласно рассматриваемой норме могут быть предъявлены к исполнению в течение 6 месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией. Ранее данное правило содержалось во взаимосвязанных положениях подп. 3 п. 1 и подп. 3 п. 2 ст. 14 Закона 1997 г. об исполнительном производстве.

Об указанном сроке в ст. 47 части первой НК РФ, регламентирующей взыскание налога, сбора, а также пеней и штрафов за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) – организации, индивидуального предпринимателя, не говорится. В пункте 1 названной статьи указано лишь на срок, в течение которого соответствующее решение налогового органа должно быть направлено СПИ: 3 дня с момента вынесения такого решения. Однако несоблюдение этого 3-дневного срока не препятствует направлению налоговым органом решения в течение срока, установленного в ч. 6 комментируемой статьи. Такой вывод следует из разъяснений, данных в п. 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 22 июня 2006 г. N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве".

Изложенное полностью относится и к нормам п. 3 ст. 353 ТмК РФ, п. 6 ст. 22.1 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в ред. Федерального закона от 22 апреля 2003 г. N 47-ФЗ), регламентирующим сроки направления СПИ соответствующих постановлений, о которых говорится в п. 5 ч. 1 ст. 12 комментируемого Закона.

7. Согласно ч. 7 комментируемой статьи судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение 1 года со дня их вступления в законную силу.

Ранее во взаимосвязанных положениях подп. 5 п. 1 и подп. 4 п. 2 ст. 14 Закона 1997 г. об исполнительном производстве устанавливалось, что постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения соответствующего постановления. Соответственно, комментируемым Законом устранено разночтение с нормой ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, предусматривающей, что постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению, в случае если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу. В условиях действия Закона 1997 г. об исполнительном производстве в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года, утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 29 ноября 2006 г., разъяснялось, что названным Законом и данным Кодексом предусмотрены два разных срока, соблюдение каждого из которых обязательно: один из них касается срока исполнения исполнительного документа, а другой применяется для предъявления к исполнению данного документа. По сути, об этом же говорилось в п. 36 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Разъяснения о порядке исчисления начала срока, установленного в ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, даны в п. 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 24 октября 2006 г. N 115 "О некоторых вопросах, касающихся исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях". Согласно сохраняющему свою практическую значимость разъяснению, данному в Постановлении Пленума ВАС РФ от 20 июня 2007 г. N 41 "О применении арбитражными судами статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в части регулирования сроков предъявления к исполнению постановлений органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях", в случае если было наложено административное наказание в виде штрафа, постановление может быть направлено СПИ не с момента вступления его в силу, а после истечения срока на добровольное исполнение (ст. 32.2 КоАП РФ).

8. В отношении сроков предъявления к исполнению исполнительных документов, не указанных в комментируемой статье, ч. 8 данной статьи отсылает к федеральным законам. Необходимость применения данной нормы возникает, в частности, при определении сроков предъявления к исполнению такого исполнительного документа нового вида, введенного Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 306-ФЗ, как исполнительная надпись нотариуса при наличии соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество, заключенного в виде отдельного договора или включенного в договор о залоге. Однако сформулировать правило о сроках предъявления такого исполнительного документа к исполнению представляется несколько затруднительным. Видимо, речь должна идти о необходимости применения общего срока исковой давности, установленного в ст. 196 части первой ГК РФ, – 3 года, исчисляемого со дня совершения указанной исполнительной надписи нотариуса.

К федеральным законам, о которых говорится в ч. 8 комментируемой статьи, относится и непосредственно комментируемый Закон. Так, в ч. 2 его ст. 103 установлены сроки предъявления к исполнению исполнительного листа о взыскании штрафа за преступление.

Срок давности по исполнительному производству

Последняя редакция 03 декабря 2023

Время на прочтение

У судебных приставов есть широкие возможности, как испортить жизнь должнику в рамках принудительного взыскания. Граждан вполне логично интересует, существует ли и насколько велик срок давности по исполнительному производству. Этот вопрос наверняка интересен и кредитору, так как просрочка означает невозможность последующих взысканий. Расскажем, когда прекращается взыскание старых долгов.

Разберемся с понятиями

Строго говоря, термин «исковая давность» неправильно применять к исполнительному листу и судебному приказу. Это объясняется просто: исковая давность касается права лица на подачу искового заявления в суд. Законный срок для подачи в суд — 3 года с даты, когда лицо узнало о нарушении своего права. Например, когда человек перестал платить кредит. Исполнительный лист или приказ суд выдает, когда иск удовлетворен, то есть судебное разбирательство уже закончено.

В то же время, «срок исковой давности» — хорошо понятный всем термин. А потому он часто используется даже там, где это юридические не совсем корректно. Главное — чтобы участники разговора понимали, о чем конкретно идет речь.

Правовое регулирование вопроса

Общая информация о сроках исковой давности в отношении исполнительного производства содержится в главе 3 № 229-ФЗ.

Существенные моменты находятся и в других местах этого Федерального закона, например, статье 36. Далее рассмотрим каждый из наиболее важных временных периодов по отдельности.

Срок давности по взысканию долга

Сначала имеет смысл понять, сколько действует исполнительный лист по взысканию долга. Ответ зависит от вида исполнительного листа (далее — ИЛ). В соответствии со статьей 21 № 229-ФЗ:

Судебный приказ предъявляется для открытия исполнительного производства не позднее трех лет с момента вступления документа в силу.

Отдельного упоминания заслуживают еще два частных случая:

Тогда срок взыскания по исполнительному листу начинается с момента окончания времени для оплаты или отсрочки по выплатам.

Когда срок прерывается

Статья 22 №229-ФЗ предусматривает два случая прерывания трехлетнего срока действия ИЛ:

После окончания основания для прерывания, срок действия исполнительного листа по взысканию денежных средств продолжается.

Если ИЛ возвращен кредитору из-за невозможности исполнения, срок давности отсчитывается заново. То есть если пристав вернул лист или приказ в связи с тем, что не нашел должника и его имущество, то у банка будет еще 3 года, чтобы предъявить документы вновь. Но №229-ФЗ предусматривает два исключения:

В этих случаях срок исполнительного производства, прерванного из-за взыскателя, вычитается из времени на обращение в ФССП (3 года).

Если должник признан банкротом, это означает автоматическое прекращение действия и ИЛ, и открытого ранее исполнительного производства. Это регламентируется положениями статьи 96 №229-ФЗ (пункт 4).

При этом исполнительное производство приостанавливается, и все связанные с ним аресты имущества и денег, запреты на выезд за границу и вождение автомобиля снимаются с запуска процедуры банкротства в суде. А после того, как суд завершает процедуру и списывает долги, исполнительные дела приставы обязаны закрыть. Банки не могут возобновить взыскание, даже если человек устроился на работы или получит иной доход (наследство, подарок).

Порядок восстановления пропущенного срока обращения в ФССП

Основания для восстановления срока на подачу заявления в ФССП установлены статьей 23 № 229-ФЗ. В ней содержится перечень уважительных причин, при документальном подтверждении которых суд продлит срок, когда можно предъявить исп. лист. К ним относятся:

Статья 23. Восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению

Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

На практике это единичные случаи, когда взыскатель — физ. лицо несколько лет болеет или находится в отъезде. Если кредитором является организация, банк или МФО, то сроки не восстанавливаются.

Сроки открытия исполнительного производства

Читатели спрашивают, сколько действует исполнительный лист у приставов, надеясь на списание долгов по срокам. Если лист предъявлен в ФССП, то срок его действия не ограничен — пристав будет взыскивать деньги до полного расчета, либо окончит дело, если доходов и имущества нет.

В этом случае банк или иной кредитор могут предъявить ИЛ повторно через полгода либо раньше, если у должника появятся финансы, либо обнаружится собственность.

Продолжительность исполнительного производства

Следующий вопрос: сколько длится исполнительное производство у судебных приставов? Согласно ст. 36 ФЗ № 229-ФЗ, сотруднику ФССП дается два месяца на исполнение решения суда.

На практике случаи, когда возврат долга происходит в столь сжатые сроки, встречаются крайне редко. По заявлению взыскателя пристав может подлить срок, о чем он вынесет отдельное определение — например, если не получены ответы из гос. органов об имуществе должника, если человек объявлен в розыск, если готовятся торги.

Также исполнительное производство могут приостановить:

С началом военных действий нашей страны в рамках специальной военной операции и призывом граждан по частичной мобилизации правительство ввело ряд мер поддержки военнослужащих, отправившихся в зону действия СВО. Так, мобилизованные должники по исполнительным производствам получат отсрочку по взысканию приставами. Для этого достаточно подать заявление сотруднику ФССП. В период призыва приставы-исполнители принимали заявки должников на отсрочку производства непосредственно в зданиях военкоматов.

Если пристав проверил имущество и доходы физ. лица, и пришел к выводу, что взыскивать нечего, ИЛ возвращается взыскателю. Возобновление исполнительного производства происходит в любое время в соответствии с повторным заявлением кредитора. Как уже было отмечено, основанием для его полного прекращения становится банкротство должника.

Срок оплаты судебной задолженности

Должнику предоставляется 5 рабочих дней на добровольное выполнение судебного решения. В этом случае не начисляется исполнительский сбор — 7% от суммы долга, но не менее 1000 рублей.

Срок считается с даты, когда должник получил копию постановления о начале исполнительного производства любым способом:

Если в течение следующих 5 рабочих дней деньги не будут отправлены на счет ФССП, должнику придется платить сбор за работу службы. Причем если в последствии человек все-таки заплатит самостоятельно или договорится с кредитором о графике погашения, сбор все равно будут взыскивать.

Проверить задолженность у приставов по фамилии можно на официальнойм сайте или через наш сервис проверки. И то и другое — бесплатно.

Проверить долги по базе судебных приставов

Через наш виджет вы можете проверить наличие задолженностей по базе исполнительных производств ФССП России. Заполните поля ниже и узнайте, есть ли долги, прямо сейчас

Как быстро судебные приставы закрывают производство?

Невозможность исполнения должником финансовых обязательств, которые установлены судебным решением, становится основанием для прекращения или окончания производства. Такое решение пристав выносит в период от двух месяцев до трех лет после открытия. Исполнительный лист возвращают взыскателю.

После того как пристав окончил дело по ч.4 п.1 ст. 46 ФЗ №229, гражданин вправе подать документы МФЦ для списания долгов до полумиллиона по внесудебному банкротству.

При этом в списке кредиторов можно указывать не только долг, который был у приставов, но и другие недоимки — непогашенные кредиты и микрозаймы, ЖКХ, налоги и штрафы, даже долг за Интернет или телефон.

Пока гражданин не списал долги через МФЦ, взыскатель вправе возобновить производство — повторно подать заявление и лист в ФССП. Важно, что отсчет срока подачи исполнительного листа приставам после возвращения ИЛ из-за невозможности взыскания начинается заново.

Если нет оснований для окончания производства — например, у человека есть зарплата или пенсия, он получает регулярных доход, то причиной закрытия дел станет признание банкротства физлица через суд. Это реальный и законный способов избавиться от долговой нагрузки, причем общая сумма должна быть не меньше 300 тысяч рублей. Верхний предел не установлен — хоть миллион, хоть 100 миллионов рублей.

Частые вопросы

Когда производство нельзя открыть повторно из-за истекшего срока давности?

Открытие невозможно, если кредитор не обратился к судебным приставам в течение трех лет после принятия судебного решения или после возвращения ИЛ взыскателю. В ряде частных случаев, которые описаны выше, вместо трех лет будут более короткие сроки.

Ограничено ли число повторных обращений в ФССП?

Такие ограничения действующим законодательством не установлены. Единственное требование, которое предъявляется к взыскателю, заключается в соблюдении установленных процедурой исполнительного производства сроков.

Сколько времени дается взыскателю на повторное обращение в ФССП?

Повторное предъявление ИЛ в ФССП для принудительного взыскания долга после возвращения документа возможно через полгода. Для других исполнительных документов, кроме листа — приказов, договоров с испол. надписью нотариуса, постановлений ГИБДД — срок два месяца.

Взыскатель может подать лист повторно, не выжидая 6 месяцев, если есть информация, что материальное положение должника изменилось в лучшую сторону.

Если же в течение трех лет кредитор бездействовал, а после предъявил в ФССП исполнительный документ, взыскателю откажут в открытии производства.

Самый доступный и правильный способ разобраться в этой не самой простой проблеме — это обращение к профессиональным юристам. Если вы хотите списать долги в связи с истечением сроков или в связи с невозможностью оплаты, звоните нам! Мы профессионально занимаемся долгами физических лиц и поможем избавиться от кредитов по закону.

Эксперт в области банкротства физических лиц. Является действующим арбитражным управляющим с 2015 года. Публикации Константина размещены в различных экспертных изданиях и СМИ. Активный участник конференций, семинаров и обсуждений внесения правок в действующее законодательство РФ по банкротству.

Популярные статьи

Рассчитать примерную стоимость банкротства

Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.