- Важные нюансы
- Дополнительные документы пенсионерам
- Информация для граждан желающих выехать из районов крайнего севера и приравненных к ним местностей
- Информация для пенсионеров по компенсации расходов
- Как быстро выплачивается компенсация
- Какие льготы предоставляются
- Компенсация переезда из районов крайнего севера к новому месту жительства неработающим пенсионерам
- Компенсация расходов перевозки багажа
- Куда следует идти
- Предоставление компенсации
- Предоставляемая документация
- Раздел vi. выпуск и распределение в 2021 году государственных жилищных сертификатов в отношении граждан, подлежащих переселению из закрытых административно-территориальных образований
- Размер пособий по старости
- Следует ли забирать пенсионное дело
- Судебная практика: субсидия на переселение из районов крайнего севера
- Заключение
Важные нюансы
Бывают случаи, когда при переезде из районов Крайнего Севера предприятия отказываются выплачивать компенсацию и требуют:
- Полного снятия с регистрации по предыдущему месту жительства.
- Предоставление новой прописки (адрес, куда отправлен контейнер).
Такие требования законом не регламентируются. Человек имеет возможность отстоять свои права, опираясь на статью 35 закона РФ «О государственных гарантиях» (последняя редакция имела место 31 декабря 2021 года).
Вопрос о земельном участке обычно решается не в пользу переезжающего. Этот момент также регламентирован федеральным законодательством.
Если человеку, переехавшему из северного региона в другую область России, отказывают в выплате компенсационных средств, у него есть возможность взыскать деньги через суд. А также он имеет право на индексацию положенной по закону суммы.
Этот момент регламентируется ст. 236 Российского трудового кодекса. Наниматель обязуется выплачивать деньги с процентами. Процентная ставка — не менее одной 150 актуальной на тот момент ключевой ставки ЦБ РФ от невыплаченной в срок суммы за все дни задержки.
Составление иска в суд — платная услуга. Средняя стоимость — 3500 рублей. В соответствии со ст. ФЗ РФ № 127, ст. 333.36 НК РФ № 198-ФЗ и п. 2 в ред. ФЗ от 08.03.15 № 23-ФЗ пенсионеры-истцы освобождаются от уплаты госпошлины, если цена иска не превышает 1,0 млн рублей.
Дополнительные документы пенсионерам
Дополнительно желающие переехать с Севера в другую российскую область пенсионеры должны представить:
- Доказательство того, что в семье есть человек 18–22 лет, очно учащийся в одном из российских вузов.
- Документы, доказывающие наличие в семье ходатайствующего лица иждивенцев.
- Проездные документы, выданные в соответствии с отечественными законами.
- Справку, подтверждающую стоимость и уровень проезда.
- Документы на ТС (при переезде на собственной автомашине).
- Багажную и грузовую накладную.
Информация для граждан желающих выехать из районов крайнего севера и приравненных к ним местностей
В настоящее время действует основное мероприятие “Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством” государственной программы Российской Федерации “Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации”, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2021 г. N 1710, в соответствии с которой возможен выезд из Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в субъекты Российской Федерации, не относящиеся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
Формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации указанного мероприятия является предоставление гражданам за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.
Порядок и условия предоставления государственных жилищных сертификатов установлены Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия “Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством” государственной программы Российской Федерации “Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации”, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 “О некоторых вопросах реализации основного мероприятия “Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством” государственной программы Российской Федерации “Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации”
Право на получение социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом, для переселения в другие регионы имеют:
– инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее пятнадцати календарных лет;
– инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) не позднее 1 января 1992 года и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.
Не обеспеченными жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, признаются граждане при соблюдении следующих требований:
– гражданин, выезжающий из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и (или) члены его семьи не являются собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, либо являются собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, при условии обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;
– гражданин, выезжающий из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и (или) члены его семьи не получали в установленном порядке иных предусмотренных законодательством Российской Федерации мер государственной поддержки в виде предоставления:
- жилого помещения, расположенного за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в собственность (за исключением жилых помещений, переданных в соответствии с Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”) или по договору социального найма;
- бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения, расположенного за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
- земельного участка, расположенного за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, для строительства жилого дома.
Федеральным законодательством установлена очередность предоставления социальной выплаты:
– в первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);
– во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются пенсионерам;
– в третью очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке безработными и состоящим не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
– в четвертую очередь жилищные субсидии предоставляются работающим гражданам.
Социальная выплата рассчитывается исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв.м. общей площади жилого помещения для одиноких граждан, 42 кв.м. общей площади жилого помещения на семью из двух человек, 18 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи три и более человека), норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации определяемого 1 раз в полугодие уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также учитывается стаж работы граждан в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Обязательным условием предоставления субсидии является освобождение занимаемого жилого помещения и его безвозмездная передача в муниципальную собственность.
Для рассмотрения вопроса о признании участником основного мероприятия необходимо обратиться в департамент управления муниципальным имуществом и жилищной политики администрации Сургутского района по адресу: г. Сургут, ул. Энгельса, д. 10, кабинет 126, телефон: 8 (3462) 526-597.
Информация для пенсионеров по компенсации расходов
Компенсировать расходы, связанные с переездом в другой российский регион, государство будет лицам, не являющимся получателями страховых выплат или пособий по государственному пенсионному обеспечению.
Как быстро выплачивается компенсация
Заявление о компенсации при переезде из районов Крайнего Севера рассматривается сотрудниками пенсионного фонда в течение 30 суток с момента его подачи.
Решение о возмещении затрат может быть как положительным, так и отрицательным.
Если оно принимается в пользу ходатайствующего лица, то выплата производится в течение 30 дней. Пособие перечисляется на рублевый счет пенсионера в любом российском банке.
Какие льготы предоставляются
Помимо помощи при переезде, государство предоставляет участникам программы переселения дополнительные привилегии.
Государство обязуется помочь внутреннему мигранту найти работу. Лицам, состоящим на учете в службе занятости, выплачивается ежемесячное пособие. Деньги поступают из федерального бюджета в течение полугода после переезда.
От выплаты соцналога освобождаются:
- Лица, прошедшие процедуру установления инвалидности 1-й, 2-й группы.
- Владельцы ИП.
- Частники (адвокатская практика).
- Лица, занимающиеся нотариальным делом.
Компенсация переезда из районов крайнего севера к новому месту жительства неработающим пенсионерам
В соответствии с Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства от 11.12.2021 № 1351 (далее – Правила компенсации) при обращении в территориальный орган ПФР необходимо представить следующие документы:
а) заявление о компенсации;
б) документы, удостоверяющие личность пенсионера, личность переехавших вместе с ним на новое место жительства членов семьи пенсионера, находящихся на иждивении пенсионера (далее – члены семьи пенсионера), а также позволяющие установить возраст указанных лиц;
в) документы, подтверждающие снятие пенсионера и переехавших вместе с ним на новое место жительства членов семьи пенсионера с регистрационного учета по прежнему месту жительства в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и их регистрацию по новому месту жительства;
г) пенсионное удостоверение (при наличии);
д) документы, подтверждающие регистрацию пенсионера и переехавших вместе с ним членов семьи пенсионера (при наличии) в системе индивидуального (персонифицированного) учета;
е) документы, подтверждающие прекращение пенсионером трудовой деятельности;
ж) документы, удостоверяющие:
- брачные (родственные) отношения пенсионера с членами семьи пенсионера;
- факт усыновления (удочерения), установления опеки или попечительства пенсионера над членами семьи пенсионера;
з) документы, подтверждающие:
- признание члена семьи пенсионера старше 18 лет инвалидом до достижения возраста 18 лет;
- отсутствие у находящихся на иждивении пенсионера братьев, сестер и внуков трудоспособных родителей;
и) документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя пенсионера.
Помимо этого, необходимо приложить документы, подтверждающие, что:
а) пенсионеру по последнему месту работы в организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам семьи пенсионера не производилась компенсация за счет средств работодателя в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда;
б) член семьи пенсионера старше 18 лет проходит обучение по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (до окончания им такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет);
в) члены семьи пенсионера, переехавшие вместе с ним на новое место жительства, находятся на иждивении пенсионера;
г) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости проезда (проездные документы, посадочные талоны, иные документы, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы);
д) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд более высокой категории стоимости (справка или иной документ, подтверждающие стоимость и категорию проезда по соответствующему маршруту на дату осуществления проезда в размерах, установленных подпунктом “а” пункта 3 Правил компенсации, выданные транспортными организациями или их агентами в установленном порядке);
е) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд к новому месту жительства и провоз багажа личным транспортом и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости указанного проезда (правоустанавливающие документы на транспортное средство, чеки автозаправочных станций на оплату топлива);
ж) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили провоз багажа к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату услуг по провозу багажа, включая услуги по погрузке и выгрузке багажа (багажная, грузобагажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозку грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок, и другие документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку);
з) фактически произведенные пенсионером расходы на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера превышают размеры, установленные подпунктом “б” пункта 3 Правил компенсации (справка или иной документ, подтверждающие стоимость провоза багажа по соответствующему маршруту в указанных пределах, выданные транспортными организациями в установленном порядке);
и) представитель пенсионера наделен соответствующими полномочиями.
Компенсация расходов перевозки багажа
Главным документом, позволяющим получить компенсацию при транспортировке багажа личным транспортом, является кассовый чек, полученный при приобретении топлива на автозаправочной станции.
Возмещаются не все подобные расходы. Компенсация рассчитывается с учетом базовых норм расхода топлива для соответствующего ТС. Эти нормы утверждались Министерством транспорта РФ в 2008 г.
Если квитанции утеряны, то для получения компенсации нужно будет представить сотрудникам пенсионного фонда любые другие подтверждения израсходованных средств. Если их нет, то сумма взыскивается через суд.
Куда следует идти
За возмещением пенсионеру следует идти в свое подразделение Пенсионного фонда. Это можно сделать как лично, так и посредством официального представителя.
Если у пенсионера, переезжающего внутри РФ на ПМЖ, нет возможности посетить свое отделение ПФР и нет знакомого, которому можно доверить это дело, заявление и прикрепленные к нему документы разрешается отправить по почте.
Предоставление компенсации
В соответствии со статьей 326 ТК РФ право на получение компенсации расходов есть у следующих категорий россиян:
- Государственных служащих, подписавших соответствующий договор с работодателем.
- Лиц, желающих трудиться в государственных внебюджетных фондах.
Компенсационные выплаты ложатся на плечи государства и нового работодателя. Производятся единоразово. Размер равен двум средним з/п по предприятию или двум зарплатам работника.
Выплаты положены всем членам семьи, приехавшим вместе с новым сотрудником.
Наниматель обязан в полном объеме оплатить проезд своего сотрудника и членов его семьи. А также им осуществляется оплата контейнера.
При переезде северянин имеет право провозить не более 5 тонн вещей. Они оплачиваются в соответствии с условиями тарифа транспортировки, который был установлен перевозчиком.
Предоставляемая документация
Для того чтобы принять участие в программе, ходатайствующее лицо обязано представить следующие документы:
- Письменное ходатайство (пишется по установленной законом форме).
- Доказательства того, что заявитель приехал на Крайний Север после 01.1992.
- Документы, способные установить факт родственных отношений (при условии, что домочадцы переезжают тоже).
- Домовую справку.
- Банковскую справку.
- Документы, подтверждающие факт того, что заявитель поставлен на учет (актуально для северян, нуждающихся в жилище).
- Подтверждение стажа (не касается лиц, вышедших на пенсию).
- Общегражданский паспорт (при переезде всех членов семьи предоставляются и их паспорта).
- Пенсионное удостоверение (для пенсионеров).
- Медицинскую справку (лицам, имеющим инвалидность).
- Любые документы, подтверждающие факт того, что ходатайствующее лицо имеет право на северную недвижимость.
- Справку из службы занятости (безработным).
Документы, которые требуются при переезде сотруднику, уволенному из ФСИН, должны регламентироваться внутренними нормативными актами организации.
У желающих участвовать в программе северян есть полгода для выбора региона переселения и подачи документов.
Раздел vi. выпуск и распределение в 2021 году государственных жилищных сертификатов в отношении граждан, подлежащих переселению из закрытых административно-территориальных образований
——————————
* Количество сертификатов определено расчетным путем и будет уточнено ответственным исполнителем государственной программы Российской Федерации “Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации” в пределах общего размера социальных выплат, предусмотренных графиком.
Размер пособий по старости
Фиксированная доплата к пенсии при переезде определена без северного коэффициента. Но если трудовой стаж в РКС или приравненных к ним местностях вырабатывается человеком полностью, то пенсия не изменится.
Этот момент регламентирован статьями 17, 18 Федерального закона «О страховых пенсиях».
При переезде в южные регионы размер установленного северного коэффициента составляет 1,3. Главный критерий — наличие 20-летнего стажа в МКС.
Если человек проживает в районе Крайнего Севера с восьмидесятых годов, имеет 19-летний северный стаж и получает пенсию по старости, то при переезде в северную полосу размер установленного коэффициента повышается на 50 %.
Районный коэффициент (1,5) сохраняется при северном стаже в 25 лет (для мужчин) и 20 лет (для женщин).
Следует ли забирать пенсионное дело
Если человек переезжает на новое место жительства и планирует остаться там на ПМЖ, то ему обязательно нужно забрать свое дело из северного отдела ПФР.
В также у пенсионеров есть право подать соответствующее заявление по новому месту регистрации в отделении пенсионного фонда. Сотрудники могут сами запросить пенсионное дело.
Судебная практика: субсидия на переселение из районов крайнего севера
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 1 “Предмет регулирования настоящего Кодекса” КАС РФ
(О.М. Кабанов)По мотивам того, что заявленные требования связаны с защитой жилищных прав заявителя и возник спор о праве, подлежащий рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, суд первой инстанции отказал в принятии административного искового заявления об оспаривании распоряжения департамента городского имущества города об отмене распоряжения управы района о включении административного истца в список граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Определение отменено, дело направлено в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия заявления к производству суда, так как по смыслу ст. 1, ст. 218 КАС РФ оспаривание распоряжения департамента вытекает из публичных правоотношений и не носит гражданско-правового характера, защищаемого в исковом производстве, поскольку спорные правоотношения не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности сторон.
Заключение
Если переезжаешь из района, относящегося к Крайнему Северу, и имеешь 10-летний стаж, льготы на получение жилья не положены. При наличии 15-летнего стажа у внутреннего мигранта есть возможность встать на учет по программе «Север — Юг».
Здесь читайте, куда лучше переезжать на юг России на ПМЖ в 2021 году.