Товары не подлежащие сертификации в рф

Что такое сертификация

Сертификация представляет собой специальную процедуру, выполняемую независимыми органами для проверки соответствия продукции установленным нормам и требованиям. После успешного завершения процесса производитель получает сертификат, который подтверждает безопасность и высокое качество товара.

Ответственность испытательных лабораторий

Для проведения испытаний типовых образцов сертифицируемой или декларируемой продукции органы по сертификации заключают договор с испытательными центрами. Цели и условия проведения исследований прописываются в этом договоре. При сертификации следует привлекать только лаборатории, имеющие аккредитацию на данные товары.

При декларировании выбор лаборатории зависит от схемы декларирования, исследования которой могут проводиться в неаккредитованной лаборатории. Лаборатория обязана предоставить точные результаты испытаний в соответствии с законодательством.

Степень ответственности лабораторий за выдачу недостоверных результатов определяется соответствующим законодательством.

Виды сертификатов

В зависимости от типа продукции и других факторов есть несколько видов сертификатов.

Сертификат ГОСТ Р

Также известен как паспорт качества. Этот сертификат подтверждает соответствие продукции нормам. Его выдает организация с государственной аккредитацией, и он действителен на всей территории страны.

Декларация соответствия

Еще один документ, подтверждающий качество товаров. Процесс получения декларации называется декларирование. Декларация действительна 3 года и имеет такую же юридическую силу, как и сертификат соответствия.

Обзор различных видов документов при импорте товаров в Россию

Если эти два документа не имеют отличий, то у многих может возникнуть вопрос, для чего получать декларацию, если можно оформить сертификат? Согласно законодательству РФ, установлен перечень объектов, которые подлежат обязательной сертификации и обязательному декларированию.

Импортное карантинное заключение

Является еще одним видом разрешения, которое относится к системе обязательной сертификации. Картинное заключение необходимо получать на определенный перечень продуктов растительного происхождения, которые импортируются в Российскую Федерацию. Документ необходим на животные корма, муку, зерна и крупы, удобрения, древесину и пиломатериалы, орехи, фрукты и овощи. Его получают в Россельхознадзоре. Он остается действителен 90 дней. В течение этого времени продукция может ввозиться в другие страны.

Сертификат происхождения

Документ, подтверждающий страну, в которой изготовлен продукт. Этот сертификат в обязательном порядке предоставляют при пересечении таможни РФ. За получением разрешения необходимо обращаться в торгово-промышленную палату или к компании, которая представляет ее интересы и имеет государственную аккредитацию.

Гигиенический сертификат

Еще его называют сертификатом санэпидстанции. Он выдается после проверки товара на гигиеничность и безопасностью. Решение принимается на основе соответствующего заключения. Для получения сертификата необходимо обращаться в РОСПОТРЕБНАДЗОР после того, как будут преданы образцы продукции.

Оформлением документа на импортные изделия можно заняться по месту обращения. Если это товар отечественного производства, то гигиеническая экспертиза и выдача сертификата осуществляется по месту регистрации организации.

Фитосанитарный сертификат

Является документом международного образца. Необходим для получения разрешения на импорт товаров растительного происхождения в страну или их экспорт. Для оформления документа нужно обращаться в Федеральную службу по фитосанитарному и ветеринарному надзору. Сертификат необходимо получать на каждую партию товаров отдельно. Срок его действия составляет 15 суток при экспорте.

Сертификат соответствия техническому регламенту

Для его оформления проводятся испытания, в ходе которых устанавливается соответствие нормам технических регламентов. В них отражен перечень требований, которым должен соответствовать товар, а также условия потребления, эксплуатации, монтажа, транспортировки и хранения. Законодательством РФ утвержден список изделий, которые в обязательном порядке должны иметь сертификат соответствия ТР.

Ответственность заявителей

Обязанности заявителя в области обязательного подтверждения безопасности продукции, как при сертификации, так и при декларировании соответствия, регламентированы в статье 27 ФЗ № 184.

Место обращения:

• Россельхознадзор – для импортного карантинного заключения
• Торгово-промышленная палата – для сертификата происхождения
• РОСПОТРЕБНАДЗОР – для гигиенического сертификата
• Федеральная служба по фитосанитарному и ветеринарному надзору – для фитосанитарного сертификата

Список продуктов:

1. Животные корма
2. Мука
3. Зерна и крупы
4. Удобрения
5. Древесина и пиломатериалы
6. Орехи
7. Фрукты и овощи

Сертификация продукции в России

Кроме того, в положениях технических регламентов Таможенного союза установлено, что заявитель обязан хранить протоколы испытаний, полученные в процессе декларирования соответствия на собственных обоснованиях безопасности, в течение 5 лет после окончания срока действия декларации.

За нарушение обязательств заявитель несет административную ответственность согласно законодательству нашей страны. Размеры штрафов по каждому виду нарушения указаны в сводной таблице штрафов.

Ответственность органов по сертификации

В задачи органа по сертификации входит выдача обязательных сертификатов, а также регистрация деклараций о соответствии различных групп продукции. Получение документов заявителем осуществляется только после проверки специалистами органов:

• Объект проверки зависит от применяемой схемы сертификации или декларирования.
• В любом случае сертификат не может быть выдан, а декларация не может быть зарегистрирована органом по сертификации без обоснованных доказательств подтверждения безопасности продукции.

Административная ответственность органа за нарушение правил выполнения работ по сертификации устанавливается в соответствии со статьей 41 ФЗ № 184. Под нарушением при этом понимаются действия, повлекшие за собой:

• Необоснованную выдачу сертификатов и регистрацию деклараций.

За необоснованную выдачу сертификатов и регистрацию деклараций органом по сертификации установлена также административная ответственность. В большинстве случаях за нарушение установленных законодательством требований взимается штраф, размер которого определен в сводной таблице штрафов.

В чем разница между сертификатом соответствия и декларацией о соответствии

Несмотря на то, что сертификат соответствия и декларация соответствия – это две формы обязательного подтверждения соответствия, отличия между ними существуют следующие:

В каких случаях она нужна и как получить документы

Сертификация бывает обязательная и добровольная, по ЕАЭС и ГОСТ Р, с сертификатом и с декларацией. Помогаем понять, какой документ нужен на ваш товар.

Обозреватель Skillbox Media, отраслевой журналист. Работала с TexTerra, SMMplanner, Нетологией, ПланФактом, Semantica. Написала больше 60 текстов для рекламных кампаний в Дзене. Вела нишевой канал на YouTube.

Сертификация продукции — большая сложная тема. Но разобраться в ней важно: если не оформить обязательные документы, Роспотребнадзор может выписать штраф и даже конфисковать товар.

Если вы планируете продавать товары на маркетплейсах и хотите понять, нужна ли вам сертификация и как получить её быстро, читайте наш материал. Чтобы разобраться в теме, мы поговорили с коучем и консультантом в сфере e-commerce Евгением Новиковым. Он помогает поставщикам оптимизировать процессы, связанные с работой на маркетплейсах, в частности получать сертификаты.

Сертификация продукции в России

Сертификация продукции — это подтверждение того, что продукция соответствует нормам безопасности. Процедуру регулирует №184-ФЗ О техническом регулировании.

Подтверждение соответствия

В законе процедуру называют подтверждением соответствия. Есть две формы подтверждения — сертификация и декларирование. Для удобства будем называть процедуру сертификацией.

Нормы безопасности

Нормы безопасности продукции прописаны в ГОСТах, технических регламентах и других документах. В зависимости от стандартов и выданного документа, существуют разные виды сертификации.

Кто занимается сертификацией

Сертификацией продукции занимаются контролирующие органы, такие как Роспотребнадзор, и аккредитованные органы сертификации.

Обязательная и добровольная сертификация

Существует обязательная и добровольная сертификация. Обязательно сертифицировать нужно определенные товары из специальных перечней.

Примеры обязательной сертификации

Примеры товаров, которые обязательно должны быть сертифицированы, включают одежду, косметику, товары для детей, продукты питания и другие.

Добровольная сертификация

Добровольно сертифицировать можно любые товары. Для товаров, не подлежащих обязательной сертификации, это может быть дополнительным преимуществом.

Другие виды сертификации

Существуют и другие виды добровольной сертификации, такие как сертификаты, подтверждающие отсутствие определенных веществ в продукции.

Необходимость добровольной сертификации

Добровольная сертификация может понадобиться для доказательства качества товара перед маркетплейсами и повышения доверия со стороны покупателей.

Заключение

Сертификация продукции играет важную роль в обеспечении безопасности товаров на рынке. Обязательная и добровольная сертификация позволяют производителям и продавцам соответствовать стандартам качества и безопасности.

Сертификационных документов много. То, какой документ вам нужен, зависит от того, какую сертификацию — обязательную или добровольную — вы проходите и где прописаны требования к продукции.

О добровольной сертификации мы рассказали выше — по её результатам выдают отказное письмо или сертификат. А по результатам обязательной сертификации могут выдать:

По закону сертификации подлежат, например, фильтры для очистки воздуха, стальные канаты, радиаторы отопления. Полный перечень товаров можно посмотреть здесь. Мы будем давать ссылки на перечни, уже названные выше, чтобы было понятно, какие документы следует получить на продукцию, находящуюся в разных перечнях.

Гигиеническую сертификацию проводят, если продукцию нужно испытывать на гигиеническую безопасность. К такой продукции относится мебель, все пищевые продукты, товары для детей, косметика. Полный перечень можно посмотреть в Решении №299 Комиссии Таможенного союза.

ФСС получают только на товары растительного происхождения, которые нужно перевозить через границу. Так, фитосанитарной сертификации подлежат картофель, томаты, лук и многие другие растения. Полный перечень приведён в Решении №318 Комиссии Таможенного союза.

Пожарной сертификации подлежит пожароопасная продукция — например, линолеум, огнестойкая краска, минераловатный утеплитель. Перечень такой продукции содержится в Распоряжении №3646-р Правительства РФ.

Декларированию соответствия подлежит большинство товаров, которые обычно продают на маркетплейсах: столовые приборы, бытовая химия, средства для ухода за контактными линзами и так далее. Полный перечень товаров можно посмотреть здесь.

Иногда на один товар нужно несколько видов документов. Если продукция есть в нескольких перечнях, нужно получать одновременно, например, и декларацию о соответствии, и свидетельство о государственной регистрации.

Декларация и сертификат соответствияСкриншот: личный архив Евгения Новикова

Самое простое решение — обратиться в аккредитованный орган сертификации. Это компания, которая проверяет качество продукции и выдаёт документы. В такие компании почти всегда обращаются селлеры на маркетплейсах. Можно получить документы и другими способами — например, обратиться в Роспотребнадзор лично, — но мы не будем говорить о них: они сложнее.

Чтобы получить сертификат, декларацию или свидетельство, нужно выбрать орган по сертификации и предоставить ему документы и продукцию.

Выбирая компанию, проверьте, аккредитована ли она и есть ли у неё собственная лаборатория. Проверить аккредитацию можно на сайте Головного центра испытаний, сертификации и стандартизации (ГоЦИСС). Уточнить, есть ли лаборатория, можно в самой компании. Если лаборатория есть, процедура пройдёт быстрее, а вы сможете получить на руки протокол испытаний.

В форме поиска можно указать ИНН или название компании — и ГоЦИСС покажет, какая у неё есть аккредитацияСкриншот: Федеральная служба по аккредитации / Skillbox Media

Также стоит провести стандартную проверку контрагента: посмотреть сведения о юридическом лице, проверить, есть ли у компании долги и судебные дела.

Вот что нужно будет сделать, чтобы пройти сертификацию:

Компания передаст вам сертификат, декларацию или свидетельство на бумажном носителе. Эти документы можно будет предъявлять покупателям, маркетплейсам и контролирующим органам.

Вот что сделает аккредитованный орган для того, чтобы выдать вам документы:

Разработать техническую документацию можете и вы, чтобы сэкономить. А вот проводить испытания могут только аккредитованные центры.

Точный список бумаг лучше узнать у органа по сертификации. Расскажем о стандартном наборе документов.

Для сертификации соответствия требованиям ГОСТ Р товаров, произведённых в России, нужны:

Для сертификации соответствия требованиям ГОСТ Р товаров, произведённых за рубежом, нужны:

Для декларирования продукции нужно меньше документов: обычно это заявка, описание, копии свидетельства ИНН и ОГРН. Если товары произвели не в России, также понадобится копия контракта на поставку товара.

В среднем стоимость услуг сертификации — от 5 до 40 тысяч рублей. Сумма зависит от того, какой документ нужно оформить и на какую продукцию.

Средняя стоимость сертификации — 30 тысяч рублей. За эти деньги можно оформить сертификат или СГР со сроком действия три года в аккредитованной компании с собственной лабораторией.

Стоимость декларации соответствия — от 10 до 20 тысяч рублей. За эти деньги можно получить декларацию сроком на три года.

Отказное письмо стоит 3–10 тысяч рублей. Это самый дешёвый документ.

Компании устанавливают разные цены на услуги. Обычно они публикуют средние цены на сайтах, а окончательную стоимость рассчитывают индивидуально.

На сайте компании можно посмотреть ориентировочные ценыСкриншот: «АдванаТрейд» / Skillbox Media

Вот какие могут быть последствия у продажи товаров, подлежащих обязательной сертификации, без документов:

Также Роспотребнадзор может арестовать и конфисковать товар и приостановить деятельность компании на срок до 90 дней.

Нарушение могут выявить в любой момент. Право проверять документы есть у покупателей и посредников — например, торговых сетей и маркетплейсов. Роспотребнадзор и Росаккредитация могут выборочно запрашивать документы на продукцию.

Наказывают не за сам факт существования товара без сертификата, декларации или СГР, а за то, что его продают или ввозят в Россию. То есть товар может лежать у вас на складе, пока вы не оформите документы на него, — за это ничего не будет.

Рассмотрим негативный и позитивный примеры из практики, которые доказывают важность сертификации.

Негативный пример. Крупный производитель товаров для детей решил запустить товары новой категории — подгузники под уже существующим брендом. Подгузники не сертифицировали, потому что на остальную продукцию сертификаты уже получили.

Поставщик решил продавать подгузники на Wildberries. Товар приняли, потому что Wildberries не проверяет документы при отгрузке. Но пользователи маркетплейса отправили жалобу на отсутствие документов в Роспотребнадзор. Тот арестовал продукцию и выписал поставщику штраф.

Позитивный пример. Селлер, который продаёт чехлы для телефонов, получил отказное письмо на продукцию. Он превратил его в УТП и использовал это УТП в продвижении. Благодаря этому число продаж выросло.

Заставьте нейросети работать на вас!Расскажем на бесплатном вебинаре: 13 топ-экспертов, кейсы и практика. Научитесь применять ИИ и зарабатывайте больше!

Нарушение законодательства в области сертификации и декларирования продукции

Нарушение законодательства в части отсутствия обязательных разрешительных документов на продукцию влечет за собой административную ответственность. Это установлено в статьях 4 и 7 закона Российской Федерации № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. Без сертификата или декларации о соответствии товаров, безопасность которых должна быть подтверждена в процессе обязательной сертификации или декларирования, невозможен законный выпуск в обращение такой продукции.

Обязательное наличие разрешительных документов на товары, предназначенные для продажи на территории нашей страны, также регламентируется федеральным законом № 184-ФЗ «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. (далее ФЗ № 184), в котором собраны общие обязательные требования к проектированию, производству, а также реализации различных групп продукции. В законе установлены возможные формы подтверждения соответствия, в частности обязательная сертификация или декларирование, и документы, определяющие эти требования.

На сегодняшний момент для большинства групп товаров обязательные нормы безопасности закреплены в технических регламентах Таможенного союза. В документах также прописаны требования к получению, хранению, предоставлению в случае необходимости сертификатов, деклараций, протоколов испытаний, а также прочих материалов, подтверждающих безопасность изделий.

Требования к реализации продукции приняты постановлением Правительства РФ № 918 «Об утверждении правил продажи товаров по образцам» от 21 июля 1997 г., где также установлена необходимость получения разрешительных документов для продукции, в отношении которой действуют обязательные нормы безопасности (статья II пункт 30).

Схема 1. Законодательство в области обеспечения соответствия продукции

Степень ответственности за нарушение законодательства установлена в Кодексе Российской Федерации № 195-ФЗ «Об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001 г. (далее КоАП РФ), а именно главе 14 «Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности».

Форма обязательного подтверждения соответствия

Сертификат соответствия и декларация соответствия по закону «О техническом регулировании» являются двумя формами обязательной сертификации продукции на исполнение требований национальных стандартов, Технических регламентов, правил или других нормативных документов. Оба документа имеют на территории РФ равную юридическую силу в течение времени действия того и другого документа.

Начиная с 2013 года, когда создался Таможенный союз, документальное подтверждение соответствия продукции стало производиться не только в системе ГОСТ Р, но и в соответствии с техрегламентами. Обязательная декларация или сертификат Таможенного Союза (а в настоящее время – Евразийского экономического союза ЕАЭС) подтверждает, что ввозимый продукт разрешен к использованию в зоне Таможенного Союза (ЕАЭС), ввиду его полного соответствия заявленных параметров безопасности требованиям техрегламентов.

Заключение договора с органом сертификации или испытательной лабораторией

На этом этапе нужно подготовить заявки и переслать все необходимые документы, передать образцы на испытание и получить готовые протоколы испытания.

Чтобы выбрать подходящую лабораторию, зайдите на сайт Федеральной службы аккредитации и укажите данные о заявителе, продукции, месте расположения предприятия. По заданным параметрам система определит подходящий центр

Виды сертификации

Своевременное проведение контроля качества является актуальной процедурой. Сертификация бывает добровольной и обязательной.

Обязательная

Под обязательной сертификацией подразумевается прохождение процедуры на соответствие неукоснительным правилам, установленным законодательством России. Ее главная цель – подтверждение не только качества, но и безопасности, экологичности продукции. Объектами обязательной сертификации выступают товары и услуги, которые есть в перечне, утвержденном законодательством РФ. Без наличия этого документа изготовитель не вправе выпускать продукцию в свободное обращение.

Добровольная

Добровольная процедура проводится по желанию производителя или продавца, если его товар не попадает в список изделий, подлежащих обязательной сертификации. Изготовитель таким образом укрепляет доверие своих клиентов, повышает конкурентоспособность продукции и ее востребованность.

Разработка ассортимента

Что предстоит сделать:

○ подробно описать весь ассортимент товаров,

○ разбить ассортимент на группы по возрастной категории, составу, сфере применения,

○ присвоить каждой группе коды ТН ВЭД и ОКПД 2,

○ определить, сколько потребуется сертификатов.

Есть обязательные документы, которые потребуется предоставить вне зависимости от вида продукции:

Документы о регистрации ИП

Выписка из ЕГРИП

Техническое описание и паспорт продукции

Документы о регистрации ООО

Выписка из ЕГРЮЛ

Технические описание и паспорт продукции

Ещё потребуются технические условия, паспорта, руководства по эксплуатации, инструкции и другая документация, предусмотренная схемой сертификации и техническими регламентами. Подробный список документов предоставит компания, которая будет проводить лабораторные испытания.