Независимая оценка квалификаций
Независимая оценка квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности – процедура подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, проведенная центром оценки квалификаций в соответствии с Федеральным законом «О независимой оценке квалификации» от 3 июля 2021 года N 238-ФЗ.
Основаниями для оценки являются профессиональные стандарты и иные квалификационные требования, отражающие актуальные запросы рынка труда.
Независимость обеспечивается процедурами, независимыми от соискателя, конкретного работодателя, образовательной организации – при ведущей роли профессиональных объединений в контроле за оценкой.
Независимая оценка квалификации – это:
– Подтверждение соответствия квалификации соискателя профессиональному стандарту;
– Свидетельство о квалификации общероссийского образца;
– Единственная процедура подтверждения профессиональной квалификации, установленная законодательно;
– Прямой контроль объединений работодателей за проведением профессиональных экзаменов;
– Независимость оценки квалификаций от образовательных организаций, осуществляющих подготовку;
– Широкое применение информационных технологий.
Принципы независимой оценки:
– добровольность, доступность; открытость;
– компетентность оценки, подготовленные эксперты из реального сектора, единые процедуры, методики и оценочные средства;
– исключение конфликта интересов, дискриминации и принятия пристрастных решений;
– право соискателя на апелляцию, помощь в подготовке, конфиденциальность персональных данных;
– поддержка работодателей в оценке персонала.
Бенефициары независимой оценки:
Независимая оценка квалификации в отношении соискателя обеспечивает:
1) Возможность подтверждения и признания квалификации вне зависимости от способов ее получения
2) Продвижение в профессии
3) Повышение шансов на рост зарплаты, допуск к определённым видам работ
4) Расширение возможности трудоустройства
5) Целевой характер затрат времени и средств на профессиональное образование и обучение.
Независимая оценка квалификации в отношении работодателя обеспечивает:
1) Возможность подтвердить репутацию компании, доказав наличие квалифицированного персонала
2) Получение конкурентного преимущества в международных и российских торгах
3) Существенная экономия на подборе и обучении работников
4) Повышение эффективности внутренних процедур управления персоналом, трудовых отношений с работниками.
Независимая оценка квалификации в отношении органов государственной власти обеспечивает:
1) Обоснованность выделения бюджетных ресурсов на подготовку кадров
2) Формирование программ развития экономических кластеров с опорой на реальные данные о качестве трудовых ресурсов
3) Аргументированность распределения бюджетных средств и проведения закупок
4) Повышение инвестиционной привлекательности отдельных регионов и страны в целом
5) База для международного взаимодействия в сфере квалификаций и рынков труда
Независимая оценка квалификации в отношении образовательных организаций обеспечивает:
1) Подтверждение качества подготовки кадров по своим программам
2) Высокая репутация организации перед учредителями и контрольными органами
3) Обеспечение профессионально – общественной аккредитации своих программ
4) Рост конкурентоспособности на рынке образовательных услуг, увеличение внебюджетных доходов
Нормативные документы:
— Федеральный закон «О независимой оценке квалификаций»
— Федеральный закон от 3 июля 2021 г. N 239-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О независимой оценке квалификации»
— Федеральный закон от 3 июля 2021 г. N 251-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О независимой оценке квалификации»»
— Указ Президента Российской Федерации от 16 апреля 2021 года № 249 «О Национальном совете при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям» (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 18 декабря 2021 г. № 676)
— Постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2021 г. № 1179 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
— Постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 г. № 1204 «Об утверждении правил проведения центром оценки квалификаций независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена»
— Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 декабря 2021 г. № 758н «Об утверждении примерного положения о совете по профессиональным квалификациям и порядка наделения совета по профессиональным квалификациям полномочиями по организации проведения независимой оценки квалификации по определенному виду профессиональной деятельности и прекращения этих полномочий»
— Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 декабря 2021 г. № 759н «Об утверждении требований к центрам оценки квалификаций и Порядка отбора организаций для наделения их полномочиями по проведению независимой оценки квалификации и прекращения этих полномочий»
— Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01 декабря 2021 г. № 701н «Об утверждении положения об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб, связанных с результатами прохождения профессионального экзамена и выдачей свидетельства о квалификации»
— Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 декабря 2021 г. № 726н «Об утверждении положения о разработке наименований квалификаций и требований к квалификации, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации»
— Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01 ноября 2021 г. № 601н «Об утверждении положения о разработке оценочных средств для проведения независимой оценки квалификации»
— Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 02 декабря 2021 г. № 706н «Об утверждении образца заявления для проведения независимой оценки квалификации и порядка подачи такого заявления»
— Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 декабря 2021 г. № 725н «Об утверждении формы бланка свидетельства о квалификации и приложения к нему, технических требований к бланку свидетельства о квалификации, порядка заполнения бланка свидетельства о квалификации и выдачи его дубликата, а также формы заключения о прохождении профессионального экзамена»
— Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 ноября 2021 г. № 649н «Об утверждении порядка формирования и ведения реестра сведений о проведении независимой оценки квалификации и доступа к ним, а также перечня сведений, содержащихся в указанном реестре»
— Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 декабря 2021 г. № 729н «Об утверждении порядка осуществления мониторинга и контроля в сфере независимой оценки квалификации»
Участники системы независимой оценки квалификации:
Регуляторы:
– Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям;
– Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;
– Национальное агентство развития квалификаций;
Исполнительные органы:
– Советы по профессиональным квалификациям;
– Центры оценки квалификаций;
Пользователи:
– Работодатели;
– Соискатели.
Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям – консультативный орган при Президенте Российской Федерации, образованный в целях рассмотрения вопросов, касающихся создания и развития системы профессиональных квалификаций в Российской Федерации.
Совет по профессиональным квалификациям – орган управления, создаваемый на базе общероссийских и иных объединений работодателей, ассоциаций (союзов) и иных организаций, представляющих и (или) объединяющих профессиональные сообщества, в совокупности осуществляющих свою деятельность на территориях более половины субъектов Российской Федерации и (или) представляющих более пятидесяти процентов работников, занятых определенным видом профессиональной деятельности, наделенный в соответствии с Федеральным законом «О независимой оценке квалификации» от 3 июля 2021 года N 238-ФЗ полномочиями по организации проведения независимой оценки квалификации по определенному виду профессиональной деятельности
Центр оценки квалификаций – юридическое лицо, осуществляющее в соответствии с Федеральным законом «О независимой оценке квалификации» от 3 июля 2021 года N 238-ФЗ деятельность по проведению независимой оценки квалификациии и наделенное советом по профессиональным квалификациям полномочиями по проведению независимой оценки квалификации.
Соискатель – работник или претендующее на осуществление определенного вида трудовой деятельности лицо, обратившиеся, в том числе по направлению работодателя, в центр оценки квалификаций для подтверждения своей квалификации в порядке, установленном Федеральным законом «О независимой оценке квалификации» от 3 июля 2021 года N 238-ФЗ
Реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации:
– информационный ресурс для комплексной поддержки всех участников системы независимой оценки квалификаций;
– обеспечивает все процедуры оценки квалификаций;
– содержит всю необходимую информацию о квалификациях, центрах оценки, фактически выданных и действующих свидетельствах о квалификации;
– обеспечивает мониторинг и контроль за процессами оценки:
– дает возможность проверить подлинность документов о квалификации работодателям, службам подбора персонала и др.
Федеральный кадровый центр опк
Подать заявку:
1. Пройти регистрацию по ссылке, которую вам сообщит администратор ЦОК.
2. В разделе “Расписание экзаменов” выбрать нужный экзамен.
3. На странице экзамена нажать на кнопку “Подать заявку” и пройти необходимые шаги для подачи заявки.
4. Дождаться завершения рассмотрения и одобрения заявки администратором ЦОК. При необходимости, внести корректировки.
Предварительная техническая проверка системы:
За 1-2 дня до онлайн-экзамена необходимо подробно ознакомиться с документом “Правила проведения онлайн экзамена”, а также пройти предварительную техническую проверку системы
1. Зайти в свой личный кабинет (через который осуществлялась подача заявки на участие в экзамене) из браузера Google Chrome последней версии.
2. Перейти в раздел “Мои экзамены” и выбрать нужный экзамен со статусом “Пройти проверку системы».
3. Ознакомиться с вводной информацией на странице и нажать на кнопку “Пройти проверку системы сейчас”.
4. Следовать инструкциям на экране и пройти проверку веб-камеры, микрофона, а также возможности предоставления доступа к экрану своего компьютера.
5. В случае возникновения технических проблем, обратиться в службу поддержки: support@spkfr.ru
Прохождение экзамена:
1. В установленные день и время необходимо зайти в свой личный кабинет (через который осуществлялась подача заявки на участие в экзамене и прохождение предварительной технической проверки) из браузера Google Chrome последней версии.
2. Перейти в раздел “Мои экзамены” и выбрать соответствующий экзамен.
3. Ознакомиться с правилами проведения экзамена и подтвердить свое согласие с ними, проставив соответствующую галочку внизу страницы и нажав на кнопку “Подтвердить и перейти к следующему шагу”.
4. В появившемся окне нажать на кнопку “Начать проверку камеры и микрофона” и предоставить системе доступ к веб-камере и микрофону.
5. В следующем окне нажать на кнопку “Начать проверку доступа к экрану”.
6. В новом появившемся системном окне с заголовком “Откройте доступ к экрану” необходимо оставаться во вкладке “Весь экран”, затем кликнуть мышью по изображению вашего рабочего стола и затем нажать на кнопку “Поделиться”.
ВАЖНО: Если на шаге №6 вы не предоставите доступ ко всему экрану компьютера, а ограничите его только окном браузера, то при допуске к экзамену, эксперт будет иметь право отклонить ваше участие в экзамена и вы вынуждены будете проходить процедуру входа в экзамен заново.
- После предоставления необходимых доступов к камере, микрофону и рабочему столу, вы попадете в окно ожидания проверки вас экспертом и получения допуска к прохождению экзамена. В процессе ожидания вы будете видеть картинку с вашей веб-камеры (с возможностью переключения на просмотр вашего рабочего стола компьютера), а также мигающая иконка загрузки с надписью “Не закрывайте это окно и ожидайте подключения эксперта для итоговой проверки и допуска к экзамену”.
- После подключения эксперта, который будет проводить проверку, вместо надписи откроется окно чата с экспертом, в котором он будет сообщать вам о шагах, необходимых для завершения проверки и получения допуска.
ВАЖНО: Пожалуйста, заранее приготовьте оригинал паспорта (или иного документа, удостоверяющего личность), а также всех других документов, сканы которых вы загружали при подаче заявки, так как эксперт попросит продемонстрировать их в ходе проверки.
- После получения допуска к прохождению экзамена отходить от компьютера уже не разрешается. Можно закрыть окно “Техническая проверка системы” и оставаться на странице “Прохождение экзамена”, ожидая его начала.
- После запуска экзамена экспертом страница автоматически обновится и вы сможете приступить к сдаче теоретической части экзамена.
- В ходе сдачи экзамена вы можете обращаться с вопросами к экспертам через чат, который открывается по кнопке “Чат с экспертом” в левом боком меню. Эксперты также будут обращаться к вам с указаниями через этот чат.
- По завершении сдачи теоретической части, система автоматически проверит ваши ответы и примет решение о вашем допуске к практической части экзамена.
- В случае, если теоретическая часть не была сдана, вы будете автоматически отключены от экзамена и система сообщит вам, что экзамен завершен. Вам потребуется просто закрыть окно браузера.
- В случае успешной сдачи теоретической части, автоматически запустится перерыв (15 минут).
- По завершении перерыва автоматически запустится практическая часть экзамена.
- По завершении экзамена вам потребуется просто закрыть окно браузера.