- Уц itcom начинает выпуск нэп! инструкция по применению
- Как руководителям получить кэп
- Как получить
- Нэп не оставят без внимания
- Как будет работать мчд: вопрос решается
- Квалифицированная электронная подпись или кэп
- Сертификаты сотрудников: вопрос решается
- Как действовать
- Пилот по мчд на основе распределенного реестра
- Что такое электронная подпись
- Юридическая сила пэп
- Где используется квалифицированная электронная подпись?
- Где используется простая электронная подпись?
- Юридическая сила нэп
- Неквалифицированная электронная подпись
- Простая электронная подпись
- Где используется неквалифицированная электронная подпись?
Уц itcom начинает выпуск нэп! инструкция по применению
Аккредитованный удостоверяющий центр ITCOM начинает выпуск неквалифицированных электронных подписей (НЭП). Давайте разберемся, что же такое НЭП, кому и для чего она может понадобиться?
Усиленная неквалифицированная электронная подпись (чаще всего её коротко называют «неквалифицированная подпись» или НЭП), схожа со своим квалифицированным аналогом – КЭП, но при этом обладает меньшим уровнем защиты.
Выглядит НЭП примерно также как и квалифицированная подпись – ключ с закрытой и открытой частями, сгенерированные с помощью криптографических средств и записанные на USB-токен, но при этом данная подпись ограничена по сферам применения.
НЭП подтверждает, что документ подписан владельцем подписи, а также, что подписанный электронный документ не изменялся после отправки. О законодательном определении неквалифицированной подписи вы можете прочесть в пункте 3, статьи 5, 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Сферы применения НЭП:
Неквалифицированная электронная подпись действительно приравнивается к личной, но с некоторыми оговорками. Как мы уже упоминали, у НЭП меньше уровней защиты, чем у КЭП, поэтому функционал подписи ограничивается следующими сферами:
- Подача отчета в ФНС. Подходит для физлиц. У физических лиц существует возможность бесплатно заказать НЭП в ЛК на сайте налоговой службы. Правда, работать подобная подпись тоже будет только в рамках ЛК.
- Обмен документами внутри компании. Защиты и функционала неквалифицированных электронных подписей вполне достаточно для внутреннего электронного документооборота, даже если это большая и структурно сложная компания. Главная функция – распознавание личности, которая прочла и заверила документ, будет исполнена.
- Внешний документооборот (при предварительной договоренности). Заверять документы неквалифицированной электронной подписью вы можете и при работе с контрагентами. Но в данном случае должно соблюдаться условие: заверение документов для внешнего документооборота неквалифицированной подписью должно быть согласовано с подрядчиком и прописано в предварительном договоре. Только тогда, согласно требованиям (п. 2 ст. 6 закона от 06.04.2021 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», письмо Минфина России от 12.09.2021 № 03-03-06/2/53182) НЭП будет обладать достаточной юридической силой.
Кому может понадобиться усиленная неквалифицированная подпись?
- Собственнику бизнеса. Вы можете заказать усиленную неквалифицированную электронную подпись для сотрудника от имени компании. Это ускорит проведение внутреннего документооборота, но в то же время, сотрудник, не обладающий достаточными компетенциями, не сможет подписать документ для внешнего подрядчика.
- Сотрудникам организаций, желающим ускорить процесс внутреннего и внешнего документооборота. По согласованию с руководителем компании.
- Физлицам для работы с налоговой службой и другими государственными площадками.
Как получить НЭП?
Физлица могут сами оформить ЭП в ЛК налоговой. Данная подпись предоставляется бесплатно. Работает она только для отправки отчетов в ФНС. Для других целей заказывать НЭП нужно в удостоверяющем центре.
Юридические лица могут заказать получить неквалифицированную подпись в УЦ ITCOM. Для этого необходимо:
- Оставить заявку на сайте;
- Отправить на проверку обязательные для оформления НЭП документы.
- Оплатить стоимость ЭП.
- Посетить офис УЦ для сверки личности.
- Получить готовую неквалифицированную подпись.
Сколько действует усиленная неквалифицированная подпись?
Обычный срок действия — 12 месяцев.
После, подпись можно продлить в УЦ. Если вы продлеваете НЭП, вам не нужно являться в офис на сверку личности – вы можете заверить заявку дистанционно действующей ЭП.
Получить подпись в Удостоверяющем центре ITCOM можно в максимально короткие сроки — от 30 минут. Для этого нужно лишь оставить заявку, специалист перезвонит вам в течение нескольких минут и ответит на все интересующие вас вопросы.
Как руководителям получить кэп
С 1 января 2022 после вступления в силу поправок в Закон 63-ФЗ ИП и руководители юрлиц смогут получать сертификаты ЭП только в УЦ ФНС (и у доверенных лиц ведомства).
Руководители и должностные лица бюджетных организаций будут получать сертификат КЭП в УЦ Федерального казначейства, а руководители кредитных организаций – в УЦ Центрального банка.
Получение сертификатов КЭП руководителей организации в вышеперечисленных УЦ имеет ряд особенностей:
- cертификат выдается только руководителю юрлица или ИП;
- для первичного получения обязательна личная явка руководителя в точку выдачи;
- если у организации в ЕГРЮЛ в качестве единоличного исполнительного органа указана управляющая компания (УК), а не физлицо, то получать сертификат необходимо руководителю УК, на каждую из управляемых организаций;
- сотрудники филиалов и представительств, не зарегистрированных в ЕГРЮЛ как отдельные юрлица, получают сертификаты КЭП на физлиц в коммерческих УЦ;
- если у организации несколько руководителей, указанных в ЕГРЮЛ, получить сертификат КЭП может каждый из них;
- сертификат получают на каждую организацию и ИП, в которой физлицо является руководителем. При этом ключи по всем организациям можно записать на один носитель (если руководителем является один и тот же человек);
- сертификат выдается в единственном экземпляре на каждую организацию, а его ключ защищен от копирования;
- в сертификат не включают никаких расширений, дающих доступ к специализированным площадкам и порталам;
- руководители организаций – иностранные граждане получают сертификаты КЭП так же, как российские граждане. Им необходимо иметь номера СНИЛС и ИНН физлица; дополнительно может потребоваться нотариальный перевод документа, удостоверяющего личность.
Как получить
Закон может признать ПЭП равнозначной «живой» подписи на документах, если вы составили «Соглашение о простой электронной подписи». Такое соглашение нужно подписать у всех, с кем будете обмениваться документами. Закон не регулирует форму соглашения, но в нём должны быть два пункта:
— обязательство соблюдать конфиденциальность;
— правила определения подписавшего лица.
Обязательство соблюдать конфиденциальность — это текст о том, что владелец подписи должен сделать всё, чтобы злоумышленники не получили доступ к его информации: никому не сообщать свой логин-пароль, не показывать коды и т. п.
Правила определения подписавшего лица — как понять, что подпись настоящая. Подписавшее лицо можно определить двумя способами: договориться об однозначной идентификации или использовать шифрование.
В первом случае в соглашении вы указываете, что определённый электронный адрес или телефон «однозначно идентифицирует отправителя», а хозяин обязан держать все данные для доступа в секрете. Так можно действовать, если у вас на работе есть свой почтовый сервер. Вы пишете в соглашении, что почтовый адрес ivanovpp@kompania.ru принадлежит Иванову П. П., только он имеет к нему доступ и факт отправки письма с этого адреса равнозначен собственноручной подписи. Это самый простой путь, но и наименее безопасный. Если вы забыли выйти из почты, а кто-то этим воспользовался — это только ваша головная боль.
Второй вариант — это использование в самом документе кода подписи в любом виде: буквы, цифры, штрих-код.
Нэп не оставят без внимания
Изменения в Закон 63-ФЗ коснутся и неквалифицированной ЭП, широко используемой во внутреннем (в том числе кадровом) ЭДО организаций и при трансграничном обмене электронными документами.
Сейчас правила идентификации будущего владельца сертификата НЭП устанавливает удостоверяющий центр. Для УЦ, которые выдают НЭПы, нет требований об аккредитации, а порядок использования подписи этого вида определяется соглашением между сторонами документооборота.
Предполагается, что с 1 января 2022 идентификация при получении НЭП будет возможна только в личном присутствии. Либо удаленно, но с использованием учетной записи на Госуслугах. Иными словами, действующих владельцев сертификатов НЭП изменения не коснутся до момента замены сертификата. А новым пользователям, которым потребуется получить НЭП, понадобится учетная запись на портале Госуслуг.
Однако регистрация на Госуслугах предполагает наличие ИНН и СНИЛС у физлица, а также личный визит для подтверждения учетной записи. Выполнить эти условия, особенно в случае с иностранными лицами, не всегда возможно. Остается надеяться, что регулятор не оставит без внимания этот момент. В противном случае работа с НЭП существенно осложнится, что противоречит популяризации ЭДО.
Изменения в 63-ФЗ затронут пользователей “Корпоративного центра регистрации”. Обо всех изменениях в процессах выдачи сертификатов электронной подписи пользователей оповестят заблаговременно.
Как будет работать мчд: вопрос решается
Законодательство о порядке применения МЧД находится на этапе формирования.Поэтому пока сложно говорить обо всех процессах, связанных с МЧД.
Полномочия при действии от имени организации описаны сейчас в статьях 17.1-17.6 Закона 63-ФЗ (вступают в силу с января 2022), а также в приказах Минцифры от 18.08.2021 856, 857 и 858 (вступают в силу в марте 2022).
Уже утверждены требования к формам МЧД и порядку ведения классификатора полномочий, но пока не опубликованы требования к порядку хранения, использования и отмены (отзыва) электронных доверенностей. Не утверждены форматы МЧД, не все ясно в вопросах структурирования полномочий в электронном виде, защите персональных данных, указываемых в МЧД, порядке передоверия.
Ожидается, что нужные нормативные акты появятся в ближайшее время. После этого мы сразу же разместим подробную инструкцию о переходе на МЧД.
Квалифицированная электронная подпись или кэп
Усиленная квалифицированная электронная подпись — самый регламентированный государством вид подписи. Так же, как и НЭП, она создается с помощью криптографических алгоритмов и базируется на инфраструктуре открытых ключей, но отличается от НЭП в следующем:
- Обязательно имеет квалифицированный сертификат в бумажном или электронном виде, структура которого определена приказом ФСБ России № 795 от 27.12.2021.
- Программное обеспечение для работы с КЭП сертифицировано ФСБ России.
- Выдавать КЭП может только удостоверяющий центр, который аккредитован Минкомсвязи России.
Получить квалифицированную электронную подпись
Сертификаты сотрудников: вопрос решается
Пока остается открытым вопрос, как будут выдаваться сертификаты сотрудникам организаций в первые два месяца следующего года. С одной стороны, нормативные акты о правилах работы с доверенностью в электронной форме (МЧД) вступят в силу только 1 марта 2022 года.
Поправки в Федеральный закон от 06.04.2021 № 63-ФЗ ”Об электронной подписи” (Закон 63-ФЗ), которые исключают возможность выдачи сотруднику сертификата с данными организации, заработают уже 1 января 2022. По этому поводу ожидаем официальных разъяснений от регуляторов.
Не так давно появилась информация по возможному введению в 2022 году переходного периода в отношении использования МЧД и сертификатов сотрудниками организаций. Однако пока официальные документы на этот счет не опубликованы.
Комментарии экспертов УЦ Контура о возможности введения переходного периода в работе с МЧД можно почитать здесь.
Как действовать
- Определитесь, для чего вам нужна подпись. Внутренний документооборот можно настроить с простой электронной подписью или с неквалифицированной. Для госорганов нужна КЭП.
- Если собираетесь общаться с госорганами через личный кабинет, будьте готовы раз в год оплачивать КЭП.
- Определитесь, в какие госорганы вы будете подавать отчёты и внимательно читайте пункт про сферу применения сертификата. Узнавайте, есть ли у удостоверяющего центра один сертификат, который работает с нужными госорганами. Помните, что некоторые госорганы требуют специальной электронной подписи для своего личного кабинета.
- Если вы сдаёте много отчетов в разные госорганы, спросите в удостоверяющем центре о программах передачи отчётности. В таких программах есть нужные шаблоны для вашей системы налогообложения и график сдачи. Чтобы проверить, подходит ли она именно вам, просите триальную версию или демонстрацию.
Пилот по мчд на основе распределенного реестра
ФНС инициирован пилотный проект по работе с электронной доверенностью на основе цифровой платформы распределенного реестра. Контур участвует в проекте как оператор ЭДО. Поэтомы мы готовы предоставить возможность клиентам “Диадока” протестировать применение МЧД в своих бизнес-процессах.
Внимание! Если ваша организация готова поучаствовать в пилоте, свяжитесь с вашим персональным менеджером.
Пока преждевременно заключать, что распределенный реестр станет основой для использования МЧД всеми участниками ЭДО: первые результаты эксперимента ФНС планирует подвести только в декабре 2021 года.
Вице-премьер Дмитрий Чернышенко на заседании межведомственной рабочей группы по развитию ЭДО привлек внимание к проекту и призвал федеральные органы власти присоединиться к участию в нем.
Что такое электронная подпись
Любое взаимодействие, которое осуществляется с помощью электронной подписи, регулируется Федеральным законом № 63 «Об электронной подписи».
Документ дает следующее определение: электронная подпись – это информация, которая будучи присоединенной к другой информации позволяет определить личность лица, подписавшего документ.
Сокращенное название электронной подписи — ЭП. Часто в поисковых системах можно встретить аббревиатуру — ЭЦП (электронная цифровая подпись) — это устаревшее, но употребляемое название.
Чтобы понять, как работает электронная подпись, рассмотрим ее виды.
Юридическая сила пэп
Простая подпись приравнивается к собственноручной, если это регламентирует отдельный нормативно-правовой акт или между участниками ЭДО заключено соглашение, где прописаны:
Во многих информационных системах пользователь должен сначала подтвердить свою личность во время визита к оператору систему, чтобы его ПЭП в будущем имела юридическую силу. Например, для получения подтвержденной учетной записи на портале Госуслуг, нужно лично прийти в один из центров регистрации с документом, удостоверяющим личность.
Где используется квалифицированная электронная подпись?
КЭП нужна, чтобы сдавать отчетность в контролирующие органы, участвовать в качестве поставщика и заказчика в электронных торгах, работать с государственными информационными системами, обмениваться формализованными документами с ФНС, вести электронный документооборот внутри компании или с ее внешними контрагентами.
Где используется простая электронная подпись?
Простая электронная подпись чаще всего применяется при банковских операциях, а также для аутентификации в информационных системах, для получения госуслуг, для заверения документов внутри корпоративного электронного документооборота (далее — ЭДО).
Простую электронную подпись нельзя использовать при подписании электронных документов или в информационной системе, которые содержат гостайну.
Юридическая сила нэп
Участникам ЭДО нужно соблюдать дополнительные условия, чтобы электронные документы, заверенные НЭП, считались равнозначными бумажным с собственноручной подписью. Сторонам нужно обязательно заключить между собой соглашение о правилах использования НЭП и взаимном признании ее юридической силы.
Неквалифицированная электронная подпись
Усиленная неквалифицированная электронная подпись (НЭП) — более сложная и защищённая подпись. Она не только подтверждает, что документ подписали именно вы, но и гарантирует, что после вас его никто не изменял.
Простая электронная подпись
- это подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом.
Где используется неквалифицированная электронная подпись?
НЭП можно использовать для внутреннего и внешнего ЭДО, если стороны предварительно договорились об этом.
