В постановлении судебного пристава также должно быть указано постановление пленума Верховного Суда РФ о применении судами закона при рассмотрении отдельных вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства

Исполнительное производство относится к завершающей стадии гражданского процесса, связанного с непосредственным исполнением решений судебных или иных госорганов.

Для этой цели задействуются должностные лица ФССП (Федеральной службы судебных приставов).

Любое судебное решение должник может исполнить в добровольном порядке, если этого не произошло, применяется принудительное исполнение

Для этого закон отводит конкретный промежуток времени. В определенных законом случаях исполнительное производство может быть прекращено, приостановлено или окончено.

Изменения в закон об исполнительном производстве, обращение в ФССП, взыскание долгов судебными приставами, процедура работы судебных приставов – обо всем этом читайте в нашей статье

Как работают приставы

Как изменилось исполнительное производство в 2022 г.?

Этап 1 – возбуждение исполнительного производства

Этап 2 – розыск имущества должника

Этап 3 – обращение взыскания на денежные средства и имущество должников

Как происходит взыскание долгов судебными приставами?

Как долго приставы будут преследовать должника?

Как узнать номер исполнительного производства?

Нередко происходят ситуации, когда граждан причисляют к должникам без их ведома. В таком случае наличие исполнительного производства может стать неприятным сюрпризом. Человека могут не выпустить за границу, не выдать кредит в банке или приостановить действие водительских прав.

Чтобы обезопасить себя от возможных неприятностей, лучше проверить официальную информацию в базе исполнительных производств в онлайн-режиме

Сделать это можно, в том числе, в случае наличия у вас планов по заключению договора с какой-либо компанией, которая будет оказывать вам услугу. Если в отношении этой компании было открыто исполнительное производство, это повысит ваши риски в случае дальнейшего сотрудничества с ней. Поэтому мы рекомендуем заранее навести об организации справки. Получить такую информацию достаточно просто. Нужно зайти на сайт ФССП и найти в режиме поиска данные по исполнительному производству:

• в отношении должников-физических лиц;
• в отношении должников-юридических лиц;
• на основании номера исполнительного производства.

В поле поиска следует внести свою фамилию и полные инициалы, а также точную дату рождения. Желательно также ввести данные по региону, где могло быть возбуждено исполнительное производство. Если точно известен номер исполнительного производства, то его нужно ввести в специальном поле.

Если вы ищете данные по организации, вбейте регион, название юрлиц и его адрес.

Поисковой сервис ФССП полностью бесплатен и не требует прохождения регистрации на сайте

При наличии задолженности в новом окне появится информация об имеющихся обязательствах. Вы можете ознакомиться с реквизитами исполнительного листа, видом задолженности, ее общей суммой и информацией об Управлении ФССП (адрес, телефон).Если после этого вы все равно сомневаетесь в наличии долга, следует попасть на прием в орган ФССП, выяснив все на месте. Если же задолженность на самом деле есть, необходимо взять платежные реквизиты и как можно скорее ее погасить.

Помните, что уже при долге свыше 10 тыс. руб. вас могут ограничить в праве управления автомобилем.

Участие в исполнительном производстве судебных приставов

Даже если суд вынес вердикт в вашу пользу, ответчик не всегда соглашается сразу же его выполнить. В этой ситуации решение исполняется в принудительном порядке. Для этого на основании Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ была специально создана служба, в которую входят судебные приставы. Этим нормативно-правовым актом также установлен порядок исполнительного производства и определены сроки.

После того как исполнительный документ вместе с поданным заинтересованной стороной ходатайством об исполнении решения суда направлен в исполнительную службу, в течение трех рабочих дней он передается конкретному приставу. Получив документы, в трехдневный срок это должностное лицо обязано возбудить производство. Оно длится в течение двух месяцев.

Эти два месяца даны приставу для осуществления предусмотренных законом действий, направленных на исполнение требований взыскателя.

Но в некоторых случаях закон предусматривает исключения из этих правил. Ранее двухмесячного срока судебное решение исполняется, если:

• срок исполнения указан непосредственно в самом документе;
• один из судебных приставов поручил исполнение отдельных действий другому. В такой ситуации решение суда исполняется в течение 15 дней после того, как поручение поступило в другое подразделение;
• сотрудник был восстановлен на прежнем рабочем месте после незаконного увольнения. В этом случае судебный вердикт исполняется в первый рабочий день после поступления документа в службу судебных приставов;
• нужно предпринять действия по обеспечению иска. В этом случае решение исполняется в день поступления бумаг в подразделение.

Процедура работы судебных приставов

Основные этапы работы приставов с долгами таковы:

возбуждение исполнительного производства;

розыск имущества должника;

Прекращение исполнительного производства

Оно может быть прекращено при наличии ряда оснований, указанных в ст. 43 Закона № 229-ФЗ:

• утрата возможности исполнить требования взыскателя;
• отказ кредитора от получения вещи, которую изъяли у должника;
• решение суда о прекращении исполнения документа;
• отмена судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ;
• мировое соглашение сторон;
• прекращении алиментных обязательств и т.д.

Если, к примеру, взыскатель отказывается от своих требований, касающихся выплаты алиментов, и это не противоречит интересам несовершеннолетнего ребенка, исполнительное производство может быть прекращено.

Если производство было прекращено, возобновить его по желанию взыскателя будет невозможно

Исключением может быть отмена решения о прекращении в судебном порядке в случае явного нарушения судебным исполнителем или судом материальных и процессуальных норм.

Прекращение исполнения судебным исполнителем

Закон предоставляет право судебному приставу принимать решение о прекращения исполнительного производства. В большинстве случаев оно будет дублировать определение судебного органа.

Пристав прекращает исполнение вердикта в случаях, если суд:

• вынес решение о прекращении производства и направил его должностному лицу;
• принял письменный отказ взыскателя от долговых обязательств;
• утвердил заключенное между сторонами спора мировое соглашение;
• отменил или признал недействительным исполнительный документ, который стал основанием для возбуждения производства;
• отменил судебный акт, который стал основанием для выдачи исполнительного документа.

Судебный пристав обязан рассмотреть ходатайство в десятидневный срок с момента его поступления. После этого он должен вынести постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в такой просьбе.

Правовые последствия прекращения

В соответствии со ст. 44 Закона № 229-ФЗ после прекращения исполнительного производства на основании решения судебного органа или постановления судебного исполнителя:

• дело не может быть возобновлено;
• все назначенные меры по исполнению отменяются;
• первоначально выданный документ нельзя будет повторно предъявить к исполнению, т.к. он остается в материалах прекращенного производства;
• пристав возбуждает новое производство в случае наличия неисполненных постановлений о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий.

Если в процессе исполнения судебного вердикта образовались долги по уплате исполнительского сбора или штрафов, которые были наложены приставом, после прекращения производства они не списываются — по ним возбуждается отдельное исполнительное производство

Резюме

Любое исполнительное производство включает в себя несколько стадий, которые обязательно должны быть соблюдены сотрудниками службы судебных приставов. Прекращение, приостановка или окончание этой процедуры должны быть обоснованными и не противоречить нормам закона. Любые неправильные действия судебного пристава-исполнителя можно и нужно оспаривать в вышестоящей инстанции или в суде. Это особенно актуально, если вы случайно оказались в списках должников и узнали об этом после посещения сайта ФССП.

Сделать все правильно помогут юристы нашей компании. В результате вы сможете доказать свою невиновность или своевременно взыскать долги с физического или юридического лица. Запишитесь на консультацию по телефону или оставьте свой вопрос в форме на нашем сайте.

Возбуждение исполнительного производства

После вступления судебного вердикта в законную силу пристав получает исполнительный документ. Затем он обязательно выясняет, имеются ли основания для возбуждения производства. После этого он выносит соответствующее решение. Если таких оснований нет, в возбуждении отказывают.

До того момента, пока исполнительное производство не было возбуждено, никаких мер принуждения совершено быть не может. Такие действия существенно ограничивают и ущемляют имущественные права любого физического или юридического лица.

Заинтересованное лицо в своем заявлении может указать просьбу о наложении ареста на имущество должника

Это делается в двух целях:

• чтобы можно было впоследствии добиться исполнения содержащихся в исполнительном листе требований о взысканиях имущественного характера;
• для установления возможных ограничений.

В таком случае должник не сможет продать недвижимость или вещь, а также переписать их на другое лицо.

Основания для отказа

Судебный пристав в течение трех дней после того, как им был получен исполнительный документ, вправе отказать в возбуждении производства. Это возможно в следующих случаях:

• документ поступил без подтверждающего письменного ходатайства заинтересованной стороны;
• ходатайство поступило, но не было подписано взыскателем. Исключением могут быть случаи, при которых производство может быть начато без подачи заинтересованной стороной письменного ходатайства (например, на основании постановлений о взыскании штрафов);
• исполнительный документ был подан не в тот судебный орган, который отвечает за совершение исполнительных действий;
• производство по этому же листу было ранее официально прекращено;
• срок предъявления документа к исполнению истек и не был восстановлен по просьбе заинтересованного лица;
• поданный в службу судебных приставов документ не отвечает требованиям закона;
• судебный вердикт или решение иного органа, имеющие силу исполнительного документа, не вступили в законную силу (за исключением тех документов, которые должны исполняться незамедлительно);
• поданный в службу приставов документ не может исполняться сотрудниками этой службы.

Судебный пристав на следующий день после вынесения отказа в возбуждении производства направляет заинтересованном лицу копию постановления и прилагает к ней все поступившие документы

Как только заинтересованным лицом были устранены обстоятельства, которые стали причиной отказа, он вправе повторно направить исполнительный лист.

Место принудительного исполнения судебного решения

К мерам принудительного исполнения относят:

• обращение взыскания на имущество, деньги и ценные бумаги;
• арест имущества;
• изъятие имущества;
• принудительное выселение и т.д.

Если пристав не знает, где конкретно находится должник и его собственность, он осуществляет перечисленные выше действия по последнему известному месту пребывания или постоянного проживания гражданина.

Если судебный вердикт был вынесен в отношении юридического лица, принудительные меры взыскания совершаются по его юридическому адресу или по основному месту нахождения движимого и недвижимого имущества компании.

Если законом не установлена обязанность по незамедлительному исполнению судебного решения, исполнительный документ должен быть выдан на руки взыскателю после вступления вердикта суда в законную силу. Это делается на основании письменного ходатайства.

Предъявление исполнительного документа к взысканию является не обязанностью, а правом заинтересованной стороны. Поэтому никто не может заставить взыскателя направить в судебный орган свои требования по исполнению решения и возбуждению производства.

Обязательным условием в этом случае будет подписание заявления о возбуждении производства непосредственно самим заинтересованным лицом. Образец заявления можно найти на сайте ФССП. Если взыскатель сам не может сделать этого, он вправе выдать нотариально заверенную доверенность на право предъявления исполнительного документа и приложить ее к своему ходатайству.

Если взыскателем является компания, от ее имени ходатайство может подписать руководитель или представитель, действующий на основании доверенности.

Этап 3 – обращение взыскания на денежные средства и имущество должников

На этом этапе происходит собственно взыскание: списываются деньги со счетов и вкладов, арестовывается имущество, приставы приходят домой к должнику и изымают вещи, начинается принудительная реализация вещей должника. Если не удалось найти банковские счета заемщика или если там нет денег, пристав направит исполнительные листы на работу к человеку и в банки: из зарплаты работодатель будет делать принудительные отчисления, а банк обязан списывать все поступления в счет долга.

Как происходит взыскание долгов судебными приставами?

Для взыскания долгов приставами по исполнительному листу используются следующие действия:

обращение взыскания на денежные средства на счетах должника;

обращение взыскания на другое иму щество должника.

Взыскание долга приставы начинают с того, что списывают деньги (в рублях или иностранной валюте), находящиеся на счетах и вкладах должника – так положено по закону.

Реализация имущества происходит в том случае, если денег на счетах и вкладах лица недостаточно для покрытия долгов.

Если денег не хватает, то пристав-исполнитель начнет реализацию имущества. Процедура такова:

Наложение ареста на имущество (ст. 80 ФЗ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве») Используется на усмотрение должностного лица. Арест означает, что владелец не может распоряжаться или пользоваться имуществом; в некоторых случаях вещи фактически изымают. Это предотвращает сокрытие имущества. Арест используют в отношении денег, ценных бумаг, недвижимости, транспорта и других вещей.

Оценка имущества должника (ст. 85 ФЗ N 229-ФЗ) Оценке подлежат:

• недвижимость;
• драгоценные металлы;
• ценные бумаги;
• имущественные права; коллекционные денежные знаки; предметы искусства (имеющие художественную или историческую ценность);
• любые предметы, стоимость которых может превышать 30 тысяч рублей

Реализация имущества на открытых торгах в форме аукциона Пристав выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию. После этого специализированная организация должна принять вещи и разместить извещение о торгах на официальном сайте http://www.torgi.gov.ru/ (в отношении дорогостоящих вещей, подлежащих продаже на аукционе). Нереализованное имущество может выкупить кредитор по цене на 25 % ниже той, что была указана в постановлении об оценке имущества. Оставшиеся после процедуры вещи будут возвращены должнику.

Стадии исполнительного производства

Производство возбуждается судебным приставом-исполнителем в отношении физических или юридических лиц на стадии принудительного исполнения судебного постановления.

Процедура включает в себя три отдельные стадии, во время которых решаются конкретные задачи:

Во время этой стадии решается вопрос принятия исполнительного документа к исполнению. Сначала анализируется возможность выполнения решения в добровольном порядке. После этого должностные лица начинают розыск должника и принадлежащего ему имущества, которое потом можно будет арестовать и наложить на него взыскание;

Приставы обращают взыскание на имущество и денежные средства должника. На основании принятого судебным органом акта гражданина обязывают совершить конкретные действия, например, погасить долги;

Во время этой стадии принимается решение о прекращении исполнительных действий, об их окончании или о возвращении взыскателю документов по делу.

Как изменилось исполнительное производство в 2022 г

С 1 февраля 2022 г. появился новый принцип исполнительного производства – принцип сохранения заработной платы и иных доходов гражданина-должника ежемесячно в размере прожиточного минимума ( п. 4 ст. 4 ФЗ N 229-ФЗ). Это означает, что при любом раскладе ежемесячно у человека должны оставаться средства в размере прожиточного минимума (далее – ПМ). При этом ПМ также считается в пользу гражданина: берется либо ПМ трудоспособного населения по России, либо ПМ по субъекту федерации для соответствующей группы населения, если в этом случае сумма будет больше.

Прожиточный минимум будет сохраняться на счетах гражданина по его заявлению.

Совет эксперта: Если у гражданина есть на иждивении нетрудоспособные лица, то можно увеличить сумму, оставляемую ежемесячно на счетах должника. Но для этого надо обратиться с заявлением в суд (ч. 5.2 ст. 69 ФЗ N 229-ФЗ).

Ижко Иван Витальевич Ведущий юрист по гражданскому праву Опыт работы 10 лет

Окончание исполнительного производства

Оно считается оконченным на основании исчерпывающих обстоятельств, предусмотренных ст. 47 Закона № 229-ФЗ. К ним относится:

• фактическое исполнение указанных требований, в том числе за счет одного или нескольких должников, которые солидарно отвечали по взятым на себя обязательствам;
• возврат исполнительного документа заинтересованному лицу;
• возвращение листа по требованию судебного или иного органа, его выдавшего;
• признание компании-должника банкротом, после чего исполнительный документ направляется арбитражному управляющему;
• полная ликвидация компании-должника, после которой лист направляется в ликвидационную комиссию;
• направление копии документа в компанию, в которой работает должник, где потом будет удерживаться задолженность;
• истечение срока давности исполнения судебного вердикта, независимо от того, были ли требования фактически исполнены.

После окончания производства копия соответствующего постановления пристава не позднее следующего дня после вынесения такого решения должна быть направлена всем заинтересованным лицам. А именно:

• обеим сторонам, участвующим в деле;
• в суд или иной орган, который выдал документ;
• в организацию, занимающуюся розыском должника, его имущества или ребенка;
• в банк или иную организацию непосредственно исполняющую взыскание или устанавливающую ограничения в отношении должника и его движимого и недвижимого имущества.

Постановление об окончании исполнительного производства вправе отменить старший судебный пристав. Он может сделать это на основании заявления взыскателя или по своей инициативе, если нужно повторно совершить исполнительные действия и применить в отношении должника меры принудительного исполнения.

Любое постановление пристава, а также его незаконные действия или бездействие каждая заинтересованная сторона или лица, чьи права этим документом были нарушены, вправе обжаловать в вышестоящем органе ФССП или в судебном порядке.

Этап 1 – возбуждение исполнительного производства

Это делается по заявлению заинтересованной стороны (взыскателя, кредитора). Сначала взыскатель обращается в суд.

Способы взаимодействия с должником

После получения решения суда в свою пользу кредитор должен получить в суде исполнительный лист. Если был выдан судебный приказ, то он сам по себе является исполнительным документом. Если было вынесено судебное решение по делу, то нужно отдельно оформить исполнительный лист.

Должнику дается 5 дней на добровольное исполнение судебного постановления (ч. 12 ст. 30 ФЗ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

С исполнительным документом взыскатель должен явиться к приставу и написать заявление о возбуждении исполнительного производства. После этого пристав выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. Копию постановления СПИ направляет должнику.

Совет эксперта: Защитить интересы должника проще всего в суде – опытный юрист может оспорить суммы, применить сроки исковой давности, использовать процедурные тонкости в пользу клиента. Поэтому не игнорируйте судебные повестки, сразу обращайтесь к юристу.

Частые вопросы

В законе есть ограничения по списанию с карт зарплаты, пенсии, пособий и разовых социальных выплат. Все остальное ФССП имеет право списать в счет погашения долга. Если на карту поступила зарплата или пенсия, то ограничения применят. Но все деньги, которые хранились на картах до возбуждения исполнительного производства, приставы спишут. Вам надо будет обращаться к СПИ, писать заявления и прилагать доказательства происхождения средств. Теоретически вернуть незаконно списанное можно, но это долго и сложно. По таким вопросам лучше сразу работать с юристом: выйдет быстрее и дешевле в итоге.

Такая ситуация вполне возможна. По закону СПИ обязан отправить должнику копию постановления о возбуждении производства по последнему известному адресу регистрации по месту жительства. Если лицо не извещает компетентные органы об изменении места фактического проживания и не следит за корреспонденцией, то может и не знать о возбуждении производства.

К тому же законным является извещение человека о возбуждении производства телефонограммой, телеграммой, по почте, по электронной почте, через портал Госуслуг, посредством смс по номеру телефона, который оператор связи предоставил по запросу пристава (ст. 24 ФЗ N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”).

В некоторых случаях исполнительные документы подлежат немедленному исполнению, тогда СПИ должен уведомить о совершенных действиях только на следующий рабочий день после их совершения.

В этом вопросе сегодня закон в большей степени на стороне должностных лиц, так как было много злоупотреблений правом со стороны граждан, утверждавших, что не были извещены надлежащим образом. Закон предусмотрел разные способы уведомления (почтой по адресу регистрации, через портал Госуслуг в электронном виде, телеграммой, по телефону звонком или смс, посредством личного вручения). Все эти способы урегулированы законом, поэтому должнику редко удается доказать, что не получал извещения и на этом основании оспорить действия СПИ.

Но все же, если Вы не получали копию постановления и извещение, срочно проконсультируйтесь с юристом по конкретному случаю – иногда можно оспорить действия приставов на этом основании.

Во-первых, в рамках банкротства исполнительные производства приостанавливаются, если введена процедура реструктуризации долга.

Во-вторых, если лицо признано банкротом и введена процедура реализации имущества должника, то исполнительные производства прекращаются. В рамках банкротства снимаются аресты и иные ограничения, наложенные СПИ, все производства объединяются в рамках одного дела. Но после этого распоряжаться средствами должника будет финансовый управляющий.

В-третьих, есть ряд исполнительных документов, производство по которым не прекращается и не приостанавливается (взыскание алиментов, возмещение вреда жизни и здоровью, истребование имущества из чужого незаконного владения и т.д.) – такие долги нельзя списать даже в рамках банкротства. Нужно консультироваться с юристом по конкретному случаю, так как здесь принципиально важны формулировки в документах и нюансы ситуации.

Получить консультацию юриста
по списанию кредитной задолженности

Как долго приставы будут преследовать должника?

Исполнительные листы и судебные приказы взыскатель может предъявить ко взысканию в течение 3-х лет со дня их выдачи ( ч. 1 и ч. 2 ст. 21 ФЗ N 229-ФЗ). Если суд взыскал в пользу истца периодические платежи (например, алименты на детей или нетрудоспособных родителей), то исполнительные листы можно предъявить в ФССП в течение всего периода, на который присуждены такие платежи, а также в течение 3-х лет после окончания этого периода.

Важно! Предъявление документа ко взысканию и возбуждение исполнительного производства прерывает течение срока, данного человеку на исполнение решения о взыскании.

На практике это означает следующее. По заявлению заинтересованной стороны СПИ возбудит исполнительное производство, примет все необходимые меры, но, если денег и имущества у должника нет, то пристав вернет кредитору исполнительный лист в связи с невозможностью его исполнения. Исполнительное производство в этом случае будет окончено. Однако с этого момента начинает течь новый 3-летний отрезок времени для исполнения судебного решения и кредитор опять может предъявить его приставу. Начинать производство можно неограниченное число раз, поэтому кредиторы и приставы теоретически могут преследовать должника хоть всю жизнь.

Совет эксперта: Учтите: при настойчивости кредитора рано или поздно удается найти любое имущество. Не надо прятать доходы, гораздо выгоднее списать долги через процедуру банкротства.

Этап 2 – розыск имущества должника

По закону эта стадия производства называется «исполнительный розыск», то есть поиск имущества заёмщика или самого должника, который ведет пристав. На этом этапе судебный пристав-исполнитель рассылает запросы в банки, налоговые органы, Росреестр, ГИБДД, чтобы узнать, какая собственность зарегистрирована на человека, где у него открыты счета и вклады. Сам взыскатель может передавать информацию приставу, если знает, где работает и где хранит деньги заемщик.

По закону граждане, организации и должностные лица обязаны предоставлять информацию по запросу ФССП, причем в этом случае не действуют ограничения закона о персональных данных (ст. 6 ФЗ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Предварительно пристав и самому должнику отправляет запрос о том, каким имуществом тот владеет. Пристав получает из налоговых органов информацию о местах работы человека и количестве уплаченных им налогов – из этого можно сделать вывод о доходах лица. Помимо собственно розыска имущества СПИ принимает и иные меры, чтобы заставить человека расплатиться по долгам:

Ограничивает выезд за пределы РФ,

Ограничивает право пользования автомобилем (или иным транспортным средством, принадлежащим человеку)

требует государственной регистрации прав собственности должника на какое-либо имущество, чтобы в дальнейшем обратить на него взыскание.

Как работают приставы

Принудительным взысканием задолженности занимаются судебные приставы-исполнители (далее – СПИ). В 2022 г. закон о взыскании долгов приставами был изменен в пользу должника – теперь специальная статья закона об исполнительном производстве предусматривает гарантии для должников. Рассказываем про новые законы для приставов и о процедуре работы приставов по федеральному закону об исполнительном производстве.