Я использую скважину (осуществляю водозабор) на основании лицензии | ФНС России | 77 город Москва

Я использую скважину (осуществляю водозабор) на основании лицензии | фнс россии | 77 город москва

Положениео порядке осуществления добычи подземных вод для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им участков недр на основании утвержденного технического проекта

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с частью второй статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 “О недрах” (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834;

Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 24, ст. 3753) (далее – Закон Российской Федерации “О недрах”), подпунктом 5.2.25 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2021 г.

N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 47 ст. 6586; 2020, N 42, ст. 6635), и устанавливает порядок добычи подземных вод для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им участков недр на основании утвержденного технического проекта.

2. В соответствии с частью второй статьи 19.1 Закона Российской Федерации “О недрах” пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им участков недр имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд осуществлять добычу подземных вод.

3. Основанием для осуществления права пользования недрами с целью добычи подземных вод для собственных производственных и технологических нужд является наличие у пользователя недр лицензии на пользование недрами с целью разведки и добычи полезных ископаемых или совмещенной лицензии с целью геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, или лицензии с целью разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии с целью разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведки и добычи таких полезных ископаемых, и утвержденного технического проекта на добычу подземных вод.

4. Проектная документация на добычу подземных вод для собственных производственных и технологических нужд при осуществлении пользователями недр разведки и добычи иных видов полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологического изучения, разведки и добычи иных видов полезных ископаемых в границах предоставленных им участков недр, при разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведке и добыче таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им участков недр разрабатывается, согласовывается и утверждается в порядке, предусмотренном статьей 23.2 Закона Российской Федерации “О недрах”.

5. Пользователь недр лично, почтовым отправлением или с использованием Портала недропользователей и геологических организаций “Личный кабинет недропользователя” на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” (далее – Личный кабинет недропользователя) направляет учетную карточку буровой скважины на воду в территориальный фонд геологической информации по месту нахождения участка недр.

Учетная карточка буровой скважины на воду направляется пользователем недр не позднее 15 рабочих дней до дня осуществления добычи подземных вод для собственных производственных и технологических нужд.

Рекомендуемый образец учетной карточки буровой скважины на воду приведен в приложении N 1 к настоящему Положению.

Рекомендуемый образец заполнения учетной карточки буровой скважины на воду приведен в приложении N 2 к настоящему Положению.

6. Территориальный фонд геологической информации по месту нахождения участка недр в течение 5 рабочих дней со дня поступления учетной карточки буровой скважины на воду осуществляет ее регистрацию и в электронном виде извещает пользователя недр об этом на адрес электронной почты, указанный в учетной карточке буровой скважины на воду.

7. При добыче подземных вод для собственных производственных и технологических нужд пользователи недр обязаны соблюдать требования по рациональному использованию и охране недр и требования по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами.

https://www.youtube.com/watch?v=DrVvpAKLXyM

Не допускается превышение показателя среднегодового объема добычи подземных вод для собственных производственных и технологических нужд, установленном в техническом проекте на добычу подземных вод.

8. При добыче подземных вод для собственных производственных и технологических нужд пользователь недр направляет достоверные данные об использовании недр в указанных целях в соответствии с утвержденными формами федерального статистического наблюдения1 в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию по месту нахождения участка недр.

——————————

1 Пункт 4 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. N 620 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 34, ст. 3929; 2021, N 17, ст. 2573).

——————————

Приложение N 1к Положению о порядке осуществления добычиподземных вод для собственныхпроизводственных и технологических нуждпользователями недр, осуществляющимиразведку и добычу полезных ископаемых илипо совмещенной лицензии геологическоеизучение, разведку и добычу полезныхископаемых, разработку технологийгеологического изучения, разведки и добычитрудноизвлекаемых полезных ископаемых илипо совмещенной лицензии разработкутехнологий геологического изучения, разведкии добычи трудноизвлекаемых полезныхископаемых, разведку и добычу таких полезныхископаемых, в границах предоставленных имучастков недр на основании утвержденноготехнического проекта, утвержденномуприказом Минприроды Россииот 01.12.2020 г. N 996

       Рекомендуемый образец учетной карточки буровой скважины на воду

     ___________________________________________________________________

             (наименование организации, адрес электронной почты)

                               Учетная карточка

                        буровой скважины на воду N ___

1. Наименование субъекта Российской Федерации____________________________

2. Местоположение скважины (водный объект, населенный пункт, элемент

рельефа)_________________________________________________________________

3. Номенклатура листа топографической карты масштаба 1:200 000___________

4. Географические координаты: северная широта_____ восточная долгота_____

5. Абсолютная отметка устья скважины_____________________________________

6. Назначение скважины и сведения об ее использовании____________________

7. Наименование организации, выполнявшей бурение, и год бурения__________

8. Реквизиты проектной  документации,   на основании  которой  составлена

учетная карточка, N скважины_____________________________________________

9. Место хранения проектной документации, на основании которой составлена

учетная карточка_________________________________________________________

10. Глубина скважины в метрах____________________________________________

11. Балансовая стоимость скважины (тыс. руб.)____________________________

12. Конструкция и оборудование___________________________________________

13. Дебит  в литрах  в  секунду  (числитель), понижение   уровня в метрах

(знаменатель),  удельный  дебит  в литрах в секунду,  дата   производства

строительной откачки или опыта___________________________________________

14. Геологический разрез и сведения о водоносности:

15. Качество воды:

а) физические свойства __________________________________________________

б) химический анализ:

в) бактериологический анализ (заполняется в случае проведения) ________

16. Дополнительные сведения _____________________________________________

     Дата заполнения карточки “__”__________ 20__ г.

     Учетную карточку заполнил___________________________________________

                                      (должность, фамилия, дата)

     Проверил сотрудник территориального фонда геологической информации

_________________________________________________________________________

                          (должность, фамилия, дата)

Приложение N 2к Положению о порядке осуществления добычиподземных вод для собственныхпроизводственных и технологических нуждпользователями недр, осуществляющимиразведку и добычу полезных ископаемых илипо совмещенной лицензии геологическоеизучение, разведку и добычу полезныхископаемых, разработку технологийгеологического изучения, разведки и добычитрудноизвлекаемых полезных ископаемых илипо совмещенной лицензии разработкутехнологий геологического изучения, разведкии добычи трудноизвлекаемых полезныхископаемых, разведку и добычу таких полезныхископаемых, в границах предоставленных имучастков недр на основании утвержденноготехнического проекта, утвержденномуприказом Минприроды Россииот 01 декабря 2020 г. N 996

Документы для получения лицензии

Право собственности может оформить и физическое, и юридическое лицо. В каждом случае составляются разные пакеты документов для подачи заявки на лицензирование бурения скважин на воду:

1. Организации

Для юридических лиц действует правило об оформлении двух лицензий: на право проведения геологических исследований на отдельном участке и на использование подземных залежей в целях добычи воды. Когда документы готовы, предприниматель может вполне законно вести свою деятельность.

При подготовке к регистрации права на водозабор оформляют лицензии, разрабатывают проект, подсчитывают объем подземных вод. Наряду с этими работами в государственные органы необходимо подать множество документов и справок. Весь объем бумаг разделяют на юридическую и техническую части.

К документам юридическим относятся справки, подтверждающие деятельность юридического лица, финансовую состоятельность, отсутствие долгов перед налоговой, технические отчеты по безопасности гидродобычи.

В техническую документацию входят бумаги о технических аспектах добычи воды, о гидрогеологических условиях, о санитарном состоянии подземных источников.

В перечень документов для юридических лиц на лицензирование скважины на воду входят:

• Заявление на предоставление лицензии (на бланке организации).
• Доверенность на человека, подающего документы.
• Реквизиты, включающие полное наименование фирмы в соответствии с уставом организации, юридический и почтовый адреса, банковские данные.
• Свидетельство о постановке предприятия на налоговый учет.
• Свидетельство о регистрации юридического лица и получении государственного регистрационного номера.
• Свидетельство о записи в Едином государственном реестре юридических лиц.
• Устав организации.
• Учредительный договор (если имеется).
• Справка о кодах Госкомстата (с расшифровкой кодов).
• Приказ об утверждении руководителя организации (с действующим сроком полномочий).
• Справка из налоговых органов об отсутствии задолженности по платежам.

2. СНТ

Для данного сообщества требуется подать заявление в местное отделение Министерства природных ресурсов. С собой нужно иметь пакет документов:

• Заявление на получение лицензии.
• Удостоверение личности руководителя СНТ.
• Учредительные и регистрационные документы СНТ.
• Схема с местонахождением скважины.
• Обоснование бурения скважины и цели ее использования.

3. Индивидуальные предприниматели

Необходимо собрать следующие бумаги:

• Заявление на предоставление лицензии.
• Копия паспорта (заверенная нотариусом).
• Свидетельство о постановке физического лица на налоговый учет и получение ИНН.
• Свидетельство о записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
• Справка о кодах Госкомстата (с расшифровкой кодов).
• Справка из налоговых органов об отсутствии задолженности по ресурсным платежам и бухгалтерских балансах за год, предшествующий подаче заявления, отметка налоговой на документе.
• Справка из отдела кадров о работнике фирмы на водозаборном участке.

4. Физические лица

Для обычных людей лицензирование бурения скважин на воду необязательно, но при их желании потребуются следующие документы:

• Заявление на регистрацию лицензии.
• Копия паспорта (заверенная нотариусом).
• Свидетельство о постановке физического лица на налоговый учет и получение ИНН.

Помимо этого, от любого заявителя нужны следующие бумаги:

1. Документы на земельный участок:

• Свидетельство о государственной регистрации права собственности.
• Соглашение об аренде земельного участка (если есть).
• Выписка из Единого государственного реестра права (о владельце участка земли) со сроком давности 1 месяц.
• Кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером, именем владельца и целью использования.
• Генеральный план застройки местности в масштабе 1:500 или 1:1000 с отметкой позиции скважины и 1-го пояса зон санитарной охраны. Ситуационный план участка с указанием предприятия и скважин в масштабе 1:10000 с привязкой к населенным пунктам, с нанесением номеров скважин.

2. Сопутствующие бумаги:

• Справка о гидрогеологических условиях участка недр.
• Санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Роспотребнадзора по зоне санитарной охраны.
• Баланс водопотребления и водоотведения, согласованный МОБВУ.
• Документы для обоснования приема сточных вод, если есть собственные очистные камеры, разрешение на сброс стоков.
• Химический, бактериологический и радиологический анализы воды.
• Проект на бурение скважины.

Для облегчения работ по составлению документации для лицензирования бурения скважин на воду многие пользователи обращаются к специалистам в этой области. Лицензию на добычу природных ресурсов выдает Департамент по недропользованию, который является территориальным подразделением Федерального агентства по недропользованию.

Лицензирование скважин на воду для физических лиц

Артезианская вода из природных источников является государственным стратегическим запасом. Это отражено в законе РФ «О недрах» № 2395-1 от 28.02.1992. В 19-й статье этого документа закреплено право владельцев земли пользоваться подземными водами для своих потребностей.

• самостоятельно организованный колодец не глубже 5 м;
• скважина, достигающая первого водоносного слоя при условии, что она не для коллективного водозабора;
• потребление добытых вод в объеме, не превышающем 100 м³ за день.

Понятие «в личных нуждах» подразумевает, что вода будет употребляться только собственником и не станет источником дохода правообладателя. Нельзя продавать, передавать другим людям добытые ресурсы из недр на собственном участке. Если владелец источника нарушает установленные правила, он должен оформить водопользование или перестать добывать воду.

Для уточнения того, что ваша скважина не попадает в стратегический запас воды и не используется для снабжения целых населенных пунктов, запрашивают информацию в местном ФГИ – Фонде геологической информации. Заявление подают вместе с картой М1:10000 с обозначением собственного участка.

Определена глубина скважины для личных нужд. По закону собственники имеют право добывать гравий, глину, песок не глубже 5 метров. Небольшой дачный колодец тоже входит в это распоряжение. Посредством скважин можно добывать воду, находящуюся в первом водоносном слое и не учтенную государственными органами.

Установлены разные отметки для скважин, проходящих через водопроницаемых горные породы:

• не глубже 6 м — приповерхностные пласты;
• при отметке 12 м — залежи песка;
• 18 м — слои гравия.

Артезианские горизонты начинаются глубже 45 метров. Пользование ими требует оформления лицензии. Для центрального региона характерно расположение первого водоносного уровня на глубине 15–30 м от поверхности земли.

Если человек соблюдает условия использования природных недр, то лицензирование скважины на воду не требуется. Но закон не запрещает физическому лицу выполнить эту процедуру. Чтобы подтвердить свое право пользования водой из скважины на частном земельном участке, необходимо выполнить следующие требования:

• 60 м — радиус территорий вблизи без построек;
• 400 м — минимальное расстояние до захоронений скота, бытовых отходов, канализационных сооружений и мест хранения сельскохозяйственных отходов;
• 600 м — минимальный отрезок до автозаправочных станций и промышленных объектов по обработке химических веществ.

Обычный человек не может пользоваться артезианской скважиной без получения соответствующей лицензии. Работа по оформлению права на пользование природными ресурсами потребует временных и финансовых затрат.

Портал госуслуг

Рекомендуемый образец заполнения учетных карточек буровых скважин

В заголовке учетной карточки буровой скважины на воду (далее – скважина) указывается наименование пользователя недр, номер скважины по техническому проекту (проектной документации).

В пункте 1 приводится наименование субъекта Российской Федерации.

В пункте 2 указывается местоположение скважины относительно водного объекта, населенного пункта, элементов рельефа (пойма реки, надпойменная терраса, склон долины, водораздел). Если есть сведения о макрорельефе участка, последние также приводятся в данном пункте в краткой форме.

В пункте 3 дается номенклатура листа топографической карты масштаба 1:200000, в пределах которого расположена скважина.

В пункте 4 записываются географические координаты северной широты и восточной долготы скважины с точностью до секунд.

В пункте 5 указывается абсолютная отметка устья скважины по данным инструментальной привязки. В тех случаях, когда сведения об абсолютной отметке устья скважины отсутствуют, последняя должна быть определена по топографической карте, о чем в этом же пункте учетной карточки делается соответствующая запись.

В пункте 6 указывается целевое назначение скважины (для технологического обеспечения объектов недропользования на месторождении) и приводятся сведения о состоянии скважины (рабочая, законсервирована, ликвидирована или затампонирована, заброшена).

В пункте 7 даются полное наименование организации, проводившей строительство скважины, и год выполнения работ.

В пункте 8 указывается полное наименование проектной документации, на основании которой составлена учетная карточка, и номер, присвоенный скважине в указанной документации.

В пункте 9 указывается место хранения проектной документации.

В пункте 10 приводится полная глубина скважины в метрах.

В пункте 11 указывается балансовая стоимость скважины в тыс. рублей.

В пункте 12 приводятся сведения о конструкции и оборудовании скважины: начальный и конечный диаметры, глубина обсадки, тип и размеры фильтра и водоподъемного устройства.

В пункте 13 в числителе указывается дебит (литры в секунду) каждого из опробованных водоносных горизонтов при всех понижениях уровня воды. Номер опробованного водоносного горизонта обозначается римской цифрой (I, II, III) и должен соответствовать номеру водоносного горизонта, указанному в пунктах 14 и 15 учетной карточки.

Если скважиной вскрыт и опробован только один водоносный горизонт, то в пункте 13 его номер не указывается. Дебит из одного водоносного горизонта при откачке с различными понижениями уровня дается с цифровым индексом, обозначающим порядковый номер понижения (1, 2, 3). Если откачка выполнялась только при одном понижении уровня, то цифровой индекс не пишется.

Понижение уровня воды (метры), соответствующее приведенному дебиту, пишется в знаменателе. В пункте 13 приводится также удельный дебит (литры в секунду) и дата производства откачки (указывается в скобках).

Удельный дебит приводится только для откачек, выполненных при понижении уровня воды более 1 м.

При наличии данных повторных откачек, характеризующих дебиты этих откачек в различное время, эти данные также приводятся в пункте 13.

В пункте 14 во втором столбце приводится краткое литологическое описание вскрытых скважиной пород. При этом необходимо иметь в виду, что, если скважиной пройдены многолетнемерзлые породы, описание мерзлых и талых пород дается раздельно. В третьем столбце даются геологические индексы выделенных слоев.

Индексы должны соответствовать принятой для данного района схеме стратиграфического расчленения и системе индексации, далее указывается мощность слоя и глубина залегания ее подошвы. В следующем (шестом) столбце в виде дроби приводятся порядковый номер водоносного горизонта (римская цифра в числителе) и глубина его залегания (знаменатель).

Нумерация водоносных горизонтов производится сверху вниз по данной скважине. Глубина залегания водоносного горизонта дается в интервале от кровли до подошвы. В следующем (седьмом) столбце приводятся сведения о глубине появления воды в скважине. В последнем (восьмом) столбце указывается глубина установившегося уровня воды (от поверхности земли).

В том случае, если уровень водоносного горизонта установился выше поверхности земли, это указывается знаком ” ” у цифры, обозначающей превышение уровня воды над поверхностью земли у устья скважины. Если имеются данные повторных замеров уровня воды в скважине, характеризующие его изменения во времени, в восьмом столбце пункта 14 делается соответствующая запись.

В отдельных случаях, когда отведенного в карточке места для описания геологического разреза скважины оказывается недостаточно, в карточке делается дополнение на отдельном листе того же формата, в котором по форме пункта 14 выписываются все необходимые сведения, не уместившиеся на основном листке карточки.

Дополнение подклеивается к корешку карточки (к полю для подшивки). На дополнительном листке делается надпись: “Продолжение описания геологического разреза к учетной карточке N___”, в основной карточке в конце пункта 14 указывается: “см. продолжение”.

В подпункте “а” пункта 15 вписываются все имеющиеся сведения о физических свойствах воды. Если описывается несколько водоносных горизонтов, то записи делаются с соответствующей нумерацией их (см. шестой столбец пункта 14).

В подпункте “б” пункта 15 в первом столбце указываются номер водоносного горизонта, для которого приводится химический анализ, и геологический индекс этого горизонта. В следующих столбцах приводятся дата (числитель) и глубина отбора (знаменатель) пробы воды.

Сухой остаток дается в миллиграмм на литр (указывается способ определения сухого остатка или величины минерализации). Жесткость (в числителе – общая, в знаменателе – устранимая) дается в миллиграмм-эквивалент на литр. Результаты химического анализа приводятся в полной форме в миллиграммах на литр (если в первичном документе анализ приведен в какой-либо иной форме, то необходимо произвести пересчет).

В последнем столбце пункта 15 выписываются формула Курлова и дополнительные сведения, имеющиеся для характеристики воды данного горизонта (содержания химических компонентов” и величины химических характеристик, не предусмотренных формой, на определенных при исследовании пробы воды.

Если имеющиеся сведения не вмещаются в пункте 15, разрешается в учетной карточке оформить продолжение таблицы химических анализов к учетной карточке.

В подпункте “в” пункта 15 записываются результаты бактериологических исследований.

Если имеются результаты анализа нескольких проб для одного и того же водоносного горизонта, принципиально между собой не различающиеся, то в карточке следует приводить только один наиболее полный анализ. Если анализы выполнены в разное время, об этом в пункте 16 “Дополнительные сведения” делается запись.

В пункте 16 записываются дополнительные сведения по данному объекту, не учтенные содержанием предыдущих пунктов, но необходимость внесения которых возникла при заполнении учетных карточек.